金融制度控制的學習心得體會

眾所周知,一個沒有免疫系統、或免疫力偏低的生命體是不可能健康成長的,而內部控制就是企業“生命體”的免疫系統。因此,欲使農村信用社不斷成長壯大,就必須在大力拓展各項業務的同時,更加有效地推進其自身免疫系統──內控制度建設,以保證農村信用社的穩健發展。農村信用社儘快建立起規範、科學而運轉良好的內控制度不僅是日益加強的金融監管的外在要求,同時也是實現預定發展戰略目標和防範金融風險的內在需要。

運行良好的內部控制可以發揮如下作用:一是確保國家法律法規和監管規章的貫徹執行;二是確保將各種風險控制在可承受的範圍內;三是確保自身發展戰略和經營目標的全面實現;四是有利於查錯防弊,堵塞漏洞,消除隱患,保證業務穩健運行。

我區聯社開展案件專項治理活動,其目的是進一步落實各項內控制度,提高全體員工團結務實、審慎經營、愛崗敬業、遵章守紀的自覺性,查擺、堵塞工作中的漏洞,遏制各類案件的發生,全面提高工作質量和服務水平。轉變工作作風,大興求真務實之風,使全體員工以滿腔的熱情和昂揚的鬥志全身心投入到工作中去,為我轄農村信用社的發展提供有力的保障。現就案件專項治理情況談談自己的體會:

一、當前內控制度存在的問題

1、對內控制度的認識不到位。有的把內部控制簡單地理解為各種規章制度的制定、裝訂、匯總,認為做了整章建制方面的工作,就等於建立了內控機制;有的在把握內控與管理、內控與風險、內控與發展的關係等問題上,認識有偏差,把加強內控與發展和效益對立起來,在業務拓展和風險防範的抉擇中,側重於抓規模、抓效益,不切實際地求得資產規模的擴張,造成違規違章現象發生,以致資產質量低下。

2、對基層社的管理力度還有漏洞。對基層社的管理,往往是任務指標布置的較多,對完成任務的過程和手段檢查不夠。

3、稽核、監察監督機制不建全,是直接影響內控制度的有效落實。稽核、監察部門不能起到查錯防漏、糾正違規、強化管理、控制風險的作用。內部稽核、監察體制不順,本身沒有處理問題權,有的問題得不到真實反映,使一些問題被積壓下來,沒有相應的制約措施。

4、現行的內控制度不健全,不適應業務發展的需要。在現實管理和經營的有效性目標方面,其沿用的各項考核規章制度還是過去的考核辦法,雖然每年在數量上考核指標有所變動,但考核的內容和方法明顯陳舊,導致部分社從自身利益出發,置各種制約於不顧,違章操作。有的機構搶拉客戶,亂用核算科目、篡改賬表、以貸收息等問題,都說明了內控制度與業務發展不同步的問題。有的領域、有的崗位內控環節至今還處於真空。

5、風險控制系統不健全,對內部控制的評價與監督不夠。風險控制是金融機構內部控制中的一個難點,目前我區農村信用社以整體風險控制為目標的資產負債比例管理尚處於軟約束階段,以局部風險控制為內涵的貸款分責管理還執行不嚴格,缺乏具體風險評估及控制為核心的信貸風險管理體系.管理制度也極不完善。貸款發放還沒有實行風險度管理,對計算機系統的風險控制能力差,而且對信用社內部控制的考核還缺乏具體的標準和辦法。