三是形成分析檢查報告，明確發展方向。在充分運用學習調研、徵求意見和專題民主生活會成果的基礎上，圍繞檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點，結合黨政領導幹部述職述廉相關規定，對市民政局貫徹落實科學發展觀情況、存在突出問題及整改方向措施進行了總結和分析，並就局領導班子集體和個人學習、思想、工作、生活作風建設情況以及廉潔自律等方面的問題進行對照檢查和剖析。分析檢查報告深刻剖析了影響全市民政事業科學發展的問題和根源，最佳化了科學發展的思路和途徑，明確了推動民政事業又好又快發展的措施和辦法。經過反覆修改完善，使分析檢查報告自始至終貫徹了科學發展觀要求，緊扣我市民政工作實際，體現了又好又快的發展理念。為民政工作進一步理清思路、解決問題、促進發展奠定了基礎。
（四）制定整改方案發揮民政職能，解決突出問題。
我局針對在學習調研和分析檢查階段梳理提煉出來的突出問題，認真制定整改方案，做到整改內容、目標、措施、時限、責任“五明確”。整改方案制定後，將整改方案張貼在政務公開欄上，讓民眾了解改什麼、如何改、什麼時候改、解決了什麼問題，達到什麼目標，聽取民眾意見，並認真接納民眾意見，不斷調整完善。
圍繞解決突出問題，我局部署開展了 “破解難題、創新實踐”攻堅行動。集中解決突出問題。對徵求到和查找出的問題認真歸納梳理，分需要長期努力解決、需要一段時間解決和立即解決三個層次，明確責任主體和時限要求，逐項分解任務，及時進行整改，特別是對最重要、最急需、當前能辦到的，馬上去辦，即知即改，使學習實踐活動一開始就見到了實效。針對民政系統在社會救助、社會福利、社會管理和公共服務、幹部隊伍建設存在的重點問題，制定整改方案，明確整改目標、整改時限、整改措施、牽頭領導、責任科室。把領導班子分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化，使整改落實工作有章可循、民眾滿意度測評有據可依。我們積極開展“三問”、“四進、四訪、四查、四評議”等主題實踐活動，結合部門特點，啟動了“五個提高一個擴大”民生工程。即針對城鄉低保保障標準偏低的問題，提高城鄉低保標準，將城市低保月人均補助標準由300元每月提高到330元每月。農村低保標準由每人每年1000元提高到1200元。提高五保對象集中供養標準。由每人每年2400元提高到2800元，同時將五保對象大病患者醫療費納入慈善大病救助統籌解決。提高城鎮三無人員生活保障標準。把我市233名城鎮三無人員納入重點保障對象，其保障標準由每人每月330元提高到500元。提高孤殘兒童生活保障標準。對於集中供養的51名孤殘兒童，每人每月補貼提高640元，達到840元，對於分散供養的46名孤殘兒童，每人每月補貼提高270元，達到600元。擴大三項救助的覆蓋面。加大資金投入，將收入水平低於城鄉低保標準120%的邊緣貧困群體納入住房、醫療、教育救助範圍，救助對象比上年增加1000人以上。有效保障城鄉弱勢群體的基本生活，切實讓學習實踐活動成果惠及廣大人民民眾。
（五）完善民政工作科學發展的有關制度
我局按照科學發展觀要求，緊密聯繫民政工作實際，充分發揚民主，充分吸收民智，經局班子集體討論研究，進一步完善民政工作科學發展的工作思路。建立和完善有關制度。我局堅持實事求是和時間服從質量的原則，針對突出問題，從制度上查找原因和漏洞，把解決問題和建章立制結合起來，結合實際，總結好的做法，提煉好的經驗，把解決問題的具體措施落實到具體工作中去，建立切實可行的制度，形成長效機制。
（六）加強資料的收集整理
一是要求全體黨員、幹部職工對這次學習實踐活動予以高度重視，為他們配備專用筆記本，以便做好學習筆記及相關資料的整理歸檔。二是要求結合本職工作，認真撰寫學習心得體會。三是及時發放宣傳小冊子及學習資料到每位黨員手中，要求他們認真學習，要保證學習時間和質量，加深認識。四是購置了相關的辦公用品，將開展學習實踐活動以來的所有檔案分類歸檔，既方便了黨員、幹部職工的查閱，又提高了資料的使用率。
二、存在問題
我局學習實踐活動整改落實階段工作雖然取得了初步成效，但仍存在一些問題和不足。一是學習實踐還不夠深入。在某些具體細節上還有不到位之處。二是學習實踐活動在聯繫實際求實效上也有待進一步加強，長效機制還有待於進一步完善和健全。三是開拓創新意識還需進一步加強。
三、下步打算和措施
學習實踐科學發展觀集中教育活動雖已告一段落，但貫徹落實科學發展觀、推進民政事業科學發展是一項長期的任務，我們將著力從三個方面鞏固和發展好學習實踐活動取得的成果。
（一）進一步解放思想，創新民政工作發展理念。一是通過組織開展“五個一活動”，即一次學習教育、一次集中培訓、一次參觀學習、一次體會交流、一次社會實踐，努力使黨員幹部在對科學發展觀理解、把握的全面性和系統性上有新的提高。進一步解放思想，營造鼓勵探索、支持創新、崇尚成功、寬容失敗的良好氛圍。二是通過“請進來、走出去”的方式加強交流，不斷開闊工作視野，拓寬發展思路。三是加強民政政策理論和民政工作規律的研究，力求在實踐層面的機制推動和政策設計上有所突破。