第二批衛生局教育實踐活動總結

縣衛生局黨的民眾路線教育實踐活動工作總結:按照縣委、市衛生局黨委關於黨的民眾路線教育實踐活動的安排布暑和有關要求,順昌縣衛生局黨委結合本縣衛生系統工作實際,以“服務百姓健康、民眾滿意”作為衛生各項工作的出發點和落腳點,認真組織,精心安排,力求教育實踐活動不虛不空不偏,不走過場,教育活動取得實效。回顧教育活動開展以來,我們主要做了以下幾方面的工作:

一、在學習教育、聽取意見階段:

一是加強領導。局黨委成立了以局黨委書記為組長、由局班子成員和各支部書記為成員的教育實踐活動領導小組,並組成專門辦公室,具體負責組織實施。嚴格按照省實踐辦閩群組辦[XX]4號檔案《關於第二批教育實踐活動單位一把手履行第一責任人職責的意見》要求,堅持一崗雙責,從嚴抓好落實,進一步強化一把手領導責任人的責任。同時建立領導掛點聯繫制度,領導班子成員分別掛勾聯繫一個單位,將班子成員分兩組由局長、黨委書記各帶領一組聯繫困難幫扶村--洋墩鄉蔡坑村和互動聯動村洋墩鄉田溪村,確保教育實踐活動有人管,具體工作有人抓,意見收集更廣泛、詳實。

二是認真制定工作方案和具體環節實施方案。按照縣委、市衛生局黨委的安排布暑,局黨委結合本縣衛生系統實際,以“服務百姓健康、民眾滿意”為主旨,制定了《順昌縣衛生局深入開展黨的民眾路線教育實踐活動總體實施方案》、《順昌縣衛生局領導幹部“四下基層”活動實施方案》、《順昌縣衛生局領導幹部“四下基層、走訪百戶”活動實施方案》、《順昌縣衛生局黨的民眾路線教育學習教育、聽取意見環節具體實施方案》,各個活動方案都經過縣委督導組審核通過後,印發實施,為教育實踐活動打好基礎,確保教育實踐活動有計畫、有步驟、有安排、有落實。工作有序推進,不偏、不空、不虛、不漏。

三是認真安排布暑。中央第一批教育實踐活動結束後,我局為開展好本系統教育實踐活動作了大量的前期準備工作,在縣委召開動員大會後,於3月28日組織召開了全縣衛生系統黨的民眾路線教育動員大會,對我縣衛生系統開展黨的民眾路線教育實踐活動進行安排布暑,局黨委書記作動員講話,縣委督導組組長陳旭同志在會上就全縣衛生系統開展黨的民眾路線教育實踐活動也作了重要講話,全面啟動了系統教育實踐活動的開展。

四是形式多樣開展學習教育活動。在深化學習教育方面,根據各基層黨支部現有特點,除縣醫院、縣中醫院黨員人數較多,整個教育活動由其黨支部組織開展外,針對衛生監督所黨支部、婦幼所黨支部、疾控中心黨支部、局機關黨支部黨員人數相對較少的特點,經過與督導組商討,將這幾個黨支部的黨員學習教育整合一起,安排集中學習,提高學習效率。在學習時間上,局黨委先後組織學習4次,交流討論2次,組織觀看專題教育片《焦裕祿》、《楊善洲》等,組織上黨課1次。在學習內容上,主要是以學習黨的十八大和十八屆三中全會精神、xx總書記重要講話精神、《論民眾路線--重要論述摘編》、《四下基層與民眾路線》、《踐行民眾路線在閩北》、《馬克思主義哲學十講》等為主要內容。2月24日舉辦了全縣衛生系統“中國夢.醫護情”先進事跡報告會,會上7位工作一線的優秀分子作先進典型事跡報告,全縣衛生系統200多名黨員幹部和醫護工作者參加了事跡報告會。在學習方式上,採取集中學習與自學、交流討論相結合。在學習教育環節,我們還積極參加縣委理論中心組的學習和黨校的培訓學習。通過深化學習,使每個黨員幹部就如何樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題進行了很好的反思,在思想認識上得到了一次升華。

五是“開門搞活動”,下基層納誎。舉辦了2場次座談會,發放意見建議徵求函120多份。同時針對衛生行業特點,開展“四下基層、走訪百戶”活動,分別制定了《領導班子成員聯繫掛點制度》、《衛生局領導班子“四下基層”活動具體方案》(順衛委[XX]5號檔案)和《領導班子開展走訪“百戶”活動實施方案》(順衛委[XX]6號檔案),每個領導安排掛鈎聯繫縣直衛生醫療單位、結對幫扶互動聯動村、扶貧村。同時,由局長、局黨委書記帶隊,分成兩組,用兩周時間,帶隊深入到鄉鎮、村走訪鄉鎮衛生院、鄉村醫生了解情況、徵求意見建議活動。開展徵求意見活動以來,局領導經常深入掛鈎聯繫點,了解情況,指導督促聯繫點開展實踐教育活動,同時深入到全縣各鄉(鎮)、村走訪、了解情況,共走訪鄉村醫生120多名,各種方式徵求的意見、建議210多條,初步整理歸類有13類,分別是:1、醫療機構醫療水平提高問題;2、醫療機構服務水平提高問題;3、鄉村醫生社保問題;4、鄉村醫生醫療風險保險問題;5、鄉村醫生承諾服務基本設備配置問題;6、鄉村醫生年紀大,接班問題;7、鄉村醫生精神關懷問題;8、鄉村醫生待遇問題;9、鄉村診所空白村問題;10、鄉村診所新農合報銷問題;11、鄉鎮衛生院尤其村醫療診所房屋破舊,基礎設施簡陋;12、新農合報銷扣款問題;13、醫技人員短缺問題。

二、在查擺問題、開展批評階段:

一是深化學習教育,打牢堅實思想基礎。堅持把學習教育貫穿活動始終,持續深化學習xx總書記系列重要講話精神,進一步學習弘揚焦裕祿、谷文昌精神。特別是認真學習了xx總書記在蘭考、張德江委員長在上杭指導專題民主生活會時的重要講話精神,學習省委尤權書記在長汀、蘇樹林省長在政和指導專題民主生活會時的重要講話精神,學習蘭考、上杭、長汀、政和四個縣委常委班子專題民主生活會情況通報和《關於以谷文昌精神為鏡深入開展對照檢查工作的通知》精神,集中觀看了《焦裕祿》、《生死牛玉儒》和《楊善洲》。通過學習與反思,進一步提高順昌縣衛生局領導班子成員的思想認識,打消思想顧慮,為敢於深刻剖析自己、敢於動真格開展批評奠定了堅實的思想基礎。

二是廣泛徵求意見,找準找實存在問題。局黨委通過召開座談會、深入基層拉家常、開展工作調研、發放《徵求意見函》等方式,廣泛徵求對班子及班子成員在“四風”方面存在的主要問題和以及民眾反映強烈問題。活動開展以來已召開2場座談會,發出《徵求意見函》120份,收回109份,深入全縣村衛生所開展拉家常活動,共徵集意見建議210條,其中“四風”方面21條,民眾反映強烈的問題5條,聯繫服務民眾“最後一公里”問題8條。經梳理,確定2類13項民眾關注的、馬上著手整改的問題,立說立行、即知即改,讓民眾儘快看到實實在在的變化和成效。

三是紮實開展“回頭看”,抓好糾偏補漏工作。縣委對開展“回頭看”作出部署後,我局黨委高度重視,迅速傳達xx總書記重要指示和中央視頻會議精神,突出工作重點,確保規定工作做紮實、做到位。針對順昌縣委活動辦“回頭看”督查活動中存在的問題,及時進行糾正、補課。局活動辦對各位黨員的學習筆記開展檢查,對學習不到位的限時補缺補漏,把學習教育落實到位。同時,開展深化查找問題、聽取意見“回頭看”。針對前段徵求到的意見聚焦“四風”問題不夠,特別是反映領導幹部個人意見少的問題,順昌縣衛生局黨委書記履行好第一責任人的職責,親自帶頭,深刻剖析,帶動班子成員按照“三嚴三實”要求深入查找問題,將問題找準找實,使畫像更準、更具體、更到位。

四是深入談心交心,坦誠開展相互批評。 局黨委把談心交心作為促進工作、化解隔閡、增進感情的重要抓手,從6月中旬開始,按照“四必談”的要求,紮實開展談心活動。局黨委書記帶頭主動與其他班子成員,其他班子成員之間、班子成員與所分管的部門之間互相談心,督導組與縣衛生局領導班子成員互相談心,真誠徵求其他同志對自己的意見建議,就有關問題特別是相互批評意見進行溝通,敞開心扉、以誠相見,力求把問題談開、思想談通、意見談好,形成共識。在談心交心基礎上,對班子成員擬在專題民主生活會上提出的批評意見進行匯總。針對批評意見普遍存在的不深、不具體等問題,多次請縣委督導組、縣委活動辦幫助逐條修改、逐條把關,達不到要求的予以更換,重新再提,切實增強批評意見的針對性、有“辣味”,為開好專題民主生活會打下了良好的基礎。

五是深刻剖析檢查,認真撰寫修改材料。按照“衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實”的要求,認真撰寫對照檢查材料。黨委書記廖盛奎親自主持起草了順昌縣衛生局領導班子的對照檢查材料,並提交到局班子會議集體研究。各班子成員也都自己動手撰寫各自的對照檢查材料,以焦裕祿、谷文昌、詹紅荔等先輩先進為鏡深入開展對照檢查,重點對照檢查在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這幾方面存在的突出問題,一一列出“四風”問題的具體表現、典型事例。對中央要求說明的有關事項都作出了如實說明,並對不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡等都作出了鄭重承諾。衛生局領導班子和班子個人的對照檢查材料經縣委督導組、縣委活動辦的審閱,反覆作了多次修改,順昌縣衛生局領導班子對照檢查材料已修改了15稿,班子成員個人對照檢查材料修改均超過10稿。

六是認真開好領導班子成員民主生活會。按照“開放式”民主生活會要求,這次會議除了班子成員參加外,我們還邀請了縣委、縣政府分管領導、縣委督導組、縣紀委、縣委組織部領導指導會議,縣領導王楊副縣長、縣紀委吳桂珍主任、組織部楊憲英科長、縣委督導組組長陳旭、組員陳春莉、吳金榮親臨會議指導。同時還邀請了縣人大代表、縣政協委員、衛生系統醫療機構部分負責人、工青婦群團組織負責人等共14人列席全程參加民主生活會。班子成員在對照檢查時都開門見山、直面問題,開篇直接點出在遵守政治紀律和貫徹中央八項規定方面存在的問題,對公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業、有否收受會員卡和出入私人會所等情況逐一說明,對自身存在的“四風”問題逐項逐條深入查擺,詳細列舉典型事例和具體表現,並從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律等剖析問題根源,提出整改措施。首先,縣衛生局黨委書記廖盛奎代表縣衛生局班子作了對照檢查,主動查擺了“工作重部署、輕落實,指導工作不力”、“理論學習弱化”、“政風行風、黨風廉政建設教育和管理不到位”、“醫療機構醫技人員管理還不到位”和“衛生隊伍人才奇缺”等15個問題。並深入剖析了原因。隨後,班子成員分別作了個人對照檢查,每位班子成員主動自我“開炮”,主動認領班子存在的“四風”問題,共提出自我批評60條,平均每人12條。在相互批評上,批評辣味十足,敢於直言不諱,每位同志對照檢查後,其他同志逐一對其開展批評。大家互相批評真心實意、開誠布公,不躲不繞,真刀真槍批評,動真碰硬交鋒,共提出相互批評意見55條,平均每人11條,既有紅臉出汗的辣味和嚴肅,又有加油鼓勁的寬鬆與和諧。根據開放式民主生活會議程安排,班子成員開展相互批評後還接受了現場列席人員提問。並在會議結束前開展了民主測評,共發出民主測評表14份,收回14份;其中評價全好13份,占92.9%,評價較好1份,占7.1%。

會上,王楊副縣長作了重要講話,對局黨委專題民主生活會給予了充分肯定,並對下一步工作提出了要求。縣委第9督導組組長陳旭同志對這次民主生活會進行了點評。

七是認真抓好基層支部組織生活會。對各支部的組織生活會的開展,召開了黨委(擴大)會議,專題研究、安排布暑,嚴格規範要求,加強督促指導。

三、在整改落實,建章立制方面:

一是整改落實方面:1、制定整改方案,落實整改措施。黨政班子問題的整改,明確任務書、時間表和負責人。領導班子成員個人整改措施,報主要領導把關。班子整改方案和個人整改措施都經縣委督導組審核。實行開門整改,向民眾作出整改承諾,及時公布整改情況,請民眾評價和監督。2、引進和留住人才方面,多渠道培養和引進人才,目前已落實縣醫院26名衛技人員的入編問題,定向培養的2名衛技人員已經到鄉鎮工作;為縣級醫療單位定向培養6名大學本科臨床醫學專業,已落實5名;為鄉鎮衛生院定向培養的5名大專臨床醫學專業,全部落實;落實專升本定向培養3名。3、深入開展“三好一滿意”、“三改二推一評議”活動。狠抓醫德醫風教育,建立醫務人員醫德考評機制,強化醫務人員的監管,把醫德考評結果與醫務人員晉級、崗位聘用、評先評優、績效工資、定期考核相掛鈎,有效促進醫務人員改善服務態度,提高服務質量。4、嚴格控制“三公”經費支出。5、強化機關工作作風的轉變,嚴格執行機關工作制度,提高工作效率和工作水平。6、基層醫療衛生機構基礎設施得到逐步完善:投資450萬元、建築面積達2800平方米的高陽衛生院綜合樓建設、投資390萬元、建築面積2730平方米的嵐下衛生院綜合樓建設正緊鑼密鼓進行;投資300萬元、建築面積達XX平方米的仁壽鎮衛生院綜合樓已投入使用;全縣安排有15個村衛生所提升改造項目,每個村項目改造資金5萬元。7、縣醫院搬遷工程抓緊進度,力爭早日投入使用。

二是在專項整治方面:1、開展醫藥購銷和醫療服務領域損害民眾利益的突出問題專項整治工作。制定了整治工作方案,明確整治目標、範圍和重點內容,各醫療機構已經開展了自查自糾工作,下步將組織相關部門開展明察暗訪活動,對醫療機構進行暗訪檢查和全面檢查,發現問題立即處理。2、開展對城關夜攤飲食衛生專項整治工作,對餐飲用具、食品容器消毒情況以及從業人員衛生健康證件進行了突出檢查,進一步規範攤點夜市衛生從業規則,加強日常管理,強化監督。

三是在聯繫服務民眾“民情”處理方面:1、投入5萬元資金改善嵐下鄉郭城村衛生診所規範化建設;2、為全縣各行政村衛生診所了配備120台電腦,為實現縣、鄉、村信息一體化建設打下基礎,農民實現就診“一卡通”,方便民眾就醫。3、投資3.7萬多元為全縣114家有開展公共衛生服務的鄉村診所配備基本設備;3、協調有關部門解決鄉村醫生醫療風險保險問題;4、加強對鄉村醫生的人文關懷,要求各鄉鎮衛生院要關注、關心鄉村醫生工作、生活,盡力幫助解決他們的實際困難和問題,從衛生院每年超收部分中留出部分資金用於對鄉村醫生的困難慰問等;5、推行鄉村醫生簽約服務試點,為鄉村百姓提供健康服務;6、投資3萬元用於扶貧村-洋墩鄉蔡坑村飲水工程、機耕道路建設;投資5萬元用於扶貧村衛生所改造建設;投資1萬元用於互動聯動村-洋墩鄉田溪村用於飲水工程建設。

四是在建章立制方面:針對民眾路線教育實踐活動中查找的問題及幹部民眾所提意見建議,從源頭上加強“四風”問題的整治力度,制定了黨政班子對照檢查存在問題整改方案、專項整治工作方案和制度建設計畫,即“兩方案一計畫”。明確目標任務、明確整改時間、明確責任部門、明確責任人員,健全工作體制、建立長效機制。落實了有關制度:1、完善黨委中心組理論學習制度、互動聯動、三級聯創製度;2、完善《廉潔自律和作風建設制度》(順政衛[XX]54檔案);3、進一步規範公務接待及車輛使用管理,作出《關於進一步規範公務接待及車輛使用管理的會議紀要》(順衛紀[XX]1號);4、厲行節約反對浪費方面,作出了《關於進一步規範公務接待及車輛使用管理的會議紀要》(順衛紀[XX]1號);5、完善績效考核評比辦法。

在這次教育實踐活動中,至始至終得到了縣領導、市委督導組、縣委活動辦、縣委督導組的關心指導,他們嚴格認真的工作態度,一絲不苟的工作作風,使我局的教育活動能夠按上級的要求不折不扣的完成,達到了教育活動的目的和效果。

教育活動雖告一個段落,但工作不能停止,今後的工作要按照整改方案繼續抓好落實,抓出成果、抓出成效,使教育成果實實在在的惠及百姓,推動事業更好更快發展。