變更管理制度 篇1
1、目的
為規範我公司安全生產的變更管理過程,消除或減少由於變更而引起的潛在事故隱患,防止因為變更因素髮生安全事故,確保各類變更達到預期的良好效果。根據我公司的實際情況,特制訂變更管理制度。
2、適用範圍
本制度適用於本公司生產過程中有關人員、機構、工藝、技術、設備設施、安全、作業過程及環境等各種變更的適時性動態管理。
3、術語
3.1人員變更:指新入廠職工(勞務工)、內部崗位或工種調動、離崗復工、外來人員等。
3.2工藝、技術變更:因新、改、擴建項目引起的技術變更,原料及介質變更,工藝流程及操作條件等變更,工藝設備的改進,操作規程的變更,工藝參數的變更等。
3.3設備設施變更:指設備、設施的更新改造;安全設施的變更;因更換與原設備不同的設備和配件,設備材料代用,臨時性的電氣設備變更等。
3.4場所變更指工作場所、環境發生變化。
3.5管理變更主要包括:管理者職責的變更;管理機構的較大變更;安全標準化管理的變更。
4、主要職責
4.1安全環保部是公司安全生產變更管理工作的主管部門,隨時地協調各相關單位對公司內發生的各項變更進行評價和採取針對性的措施;負責協調、指導各單位變更後的崗位人員安全教育培訓工作;負責審核各單位上報的培訓需求,安排培訓計畫實施培訓工作。負責監督、檢查、考核各單位安全生產變更管理工作的執行情況。
4.2生產設備部負責歸口審核設備設施變更管理工作;負責歸口審核工藝、技術變更管理工作。
4.3各單位負責落實主管部門的變更工作安排,對各項變更採取動態管理。
5、工作程式
5.1人員變更管理,按照公司《安全教育與培訓管理辦法》中有關內容執行。
5.2工藝、技術變更管理,由生產設備部負責制定變更後所需的新規程、制度,並對使用單位、人員進行工藝、技術變更培訓教育。教育內容包括變更的內容、操作(使用)注意事項、新的規程制度等,使操作者掌握變更後的安全操作技能。
5.3設備設施變更管理,由生產設備部負責制定變更後新的技術操作規程、制度等,並對操作(使用)單位進行變更培訓教育。教育內容包括變更的內容、使用注意事項、新的規程制度等,使操作(使用)者掌握安全操作的技能。在報廢、拆除生產設施時,按照《生產設施安全管理制度》中有關內容執行。
5.4作業過程(程式)、作業場所變更,由所屬單位負責對其職工進行變更交底和安全教育。管理變更時,由安全保衛處組織相關單位及人員進行安全職責培訓、學習。
5.5變更流程:變更申請單位負責提出書面變更申請----各職能部門負責歸口審核---安全環保部審核-----公司分管負責變更的領導審批----落實完成後----變更的歸口審核部門負責對變更情況進行驗收----申請單位歸檔。
5.6變更的申請:
5.6.1公司制定統一的`“變更申請表”,在實施變更申請時,變更申請人應統一填寫“變更申請表”(一式三聯:一聯歸口審核部門保存、二聯安全環保部保存、三聯申請單位保存)。
5.6.2“變更申請”對變更的原因要準確真實,有科學依據:在進行各類變更前,變更申請人要進行充分的實際情況調查,弄清變更前所存在的真正問題和缺陷,從而使變更的目的明確,有科學依據。變更申請人負責填寫“變更申請表”進行變更申請,申請人可以是提案人,也可以是部門負責人或項目責任人。
5.6.3“變更申請”提出的變更方案要先進合理,內容要明確具體:
(1)變更的方案應是目前合理、安全、經濟的和可實施性強的,這樣才能保證存在的問題得到妥善解決。針對同一個問題,可以有不同部門產生多個方案,應優中選優。由變更的終審負責人負責,在部門範圍或總廠範圍內針求最佳方案。
(2)變更內容要詳細說明,必要進附圖、附表、附數據,這樣在各級評審過程才有針對性、可操作性,避免出現隱患和事故。
(3)“變更申請”內容中,申請人應對變更後可能存在的風險及危害程度進行詳細說明,並明確具體的控制措施,不得隱瞞可能存在的風險。
5.7變更的審批:
5.7.1“變更申請表”填好後,應逐級上報歸口主管部門審核、安全保衛處和公司領導審批,不得越級進行評審。
5.7.2對於各類變更,是對公司生產經營過程中的人、機、物、環等缺陷進行的改進,在變更中的各級評審人員,應全面進行考慮審查,以規避風險,保證變更的有效性。認真對變更內容認真進行風險評價,補充分析其危害的可能性及危害程度,以及可實施性、經濟性、科學性等。
5.7.3變更的公司領導負責人,負責確定對相關部門評審意見的匯總,綜合評價存在風險、可行性效益和需要後,簽署最終審批意見。
5.8變更的實施
5.8.1變更批准後,由各相關職責的單位負責實施,任何臨時性變更,未經審查和批准,不得超過原批准的範圍和期限。
5.8.2變更的實施要認真落實各類風險控制措施,及時反饋各類異常。
5.8.3變更申請得到批准後,歸口主管部門要下達明確的變更通知,並附具體的實施方案、明確時間節點,明確起始時間和責任人,明確變更申請中提出的各種風險控制措施等。然後,由配合實施單位組織相關人員進行培訓、學習,明確變更的具體要求後,按方案實施。
5.8.4實施過程中,如果出現非預計情況時要及時匯報變更申請單位及歸口審批部門,具體實施單位要及時採取措施進行處理。
5.9變更的驗收
5.9.1變更的驗收工作由變更歸口主管部門負責組織有關部門、人員進行驗收,確保變更達到計畫的要求。各類變更項目專業負責人、所在部門管理人員即為驗收組成員,共同對實施效果進行評估,對存在的隱患和剩餘風險進行評價,提出整改意見,由責任單位及時進行整改。
5.9.2通過驗收的變更項目,列入所在所在單位正常的管理職責中,負責修訂和完善因變更引起的其它制度、規程等內容,保證變更的安全、有效實施。
5.10任何單位、員工在未得到許可的條件下,不得擅自進行任何變更,否則總廠將視為違章作業,嚴肅考核。
5.11變更注意完善項目包括:
◆及時修訂各類規程防止老規程誤操作;
◆完善制度防止舊制度仍在使用;
◆完善標識防止舊標識錯誤使用;
◆完善職責許可權範圍,防止變更引起的職責交叉或管理空白;
◆完善各類表格等;
◆進行變更後的人員培訓教育。
變更管理制度 篇2
1、工程部各專業施工圖數量不得少於3套,其中有1套用於工程部存檔,1套用於項目部存檔,1套用於現場監理日常工作需要。
2、存檔的圖紙應落實保管責任人,用於現場監理日常工作的圖紙應裝訂成冊,方便查閱。
3、工程部收到施工圖/設計變更通知單後,應在24小時內在施工圖收發台帳/設計變更通知單上登記,施工單位收到施工圖/設計變更通知單後,應在台帳上籤字確認,並記錄接收時間,時間單位精確到小時。
4、被替代作廢的施工圖,應做出明顯標識,並不得和新圖存放在同一處,已發給施工單位的應在發放新圖的同時收回。
5、工程部收到設計變更後,專業工程師應在72小時內,將變更內容在項目部存檔原圖上標註,並將其中一份變更單交資料員存檔。
6、施工單位以工作聯繫單的'形式提出的工程變更。變更內容在不影響結構安全和使用功能,且不會導致造價變化的情況下,工程部可以以經工程部經理審批的工作聯繫單回復單回復施工單位,並抄送預結算部和總工室;變更內容可能影響結構安全和使用功能,或者會導致造價增減,工程部應與總工室聯繫,由總工室決定是否變更,變更內容以設計變更的形式下發。嚴禁任何部門和個人在施工單位的工作聯繫單上直接簽字回復。
變更管理制度 篇3
第一章總則
第一條為規範西南油氣田分公司(以下簡稱分公司)生產運行、檢維修、開停工、技改技措等過程中的工藝和設備變更管理或新、改、擴建項目實施過程中的變更管理,控制變更風險,防範事故發生。依據《工藝和設備變更管理規範》(q/sy1237-20xx)企業標準,結合分公司生產實際,特制定本規定。
第二條本規定所指的變更包括工藝和設備變更、微小變更和同類替換。工藝和設備變更是指涉及工藝技術、設備設施、工藝參數等超出現有設計範圍的改變(如壓力等級改變、壓力報警值改變等)。微小變更是指影響較小,不造成任何工藝參數、設計參數等的改變,但又不是同類替換的變更,即“在現有設計範圍內的改變”。同類替換是指符合原設計規格的更換。
第三條本規定適用於分公司所屬各單位和承包商,分公司各控股公司參照執行。
第二章變更範圍
第四條變更範圍主要包括:
--生產能力的改變;
--物料的改變(包括成分比例的變化);
--化學藥劑和催化劑的改變;
--設備、設施負荷的改變;
--工藝設備設計依據的改變;
--設備和工具的改變或改進;
--工藝參數的改變(如溫度、流量、壓力等);
--安全報警設定值的改變;
--儀表控制系統及邏輯的改變;
--軟體系統的改變;
--安全裝置及安全聯鎖的改變;
--非標準的(或臨時性的)維修;
--操作規程的改變;
--試驗及測試操作;
--設備、原材料供貨商的改變;
--運輸路線的改變;
--裝置布局改變;
--產品質量改變;
--設計和安裝過程的改變;
--其他。
第五條工藝和設備變更、微小變更管理執行變更管理流程參見附錄一,同類替換管理執行參見附錄二。
第三章變更申請、審批、實施、結束
第六條變更申請
變更申請單位應初步判斷變更類型、影響因素、範圍等情況,按分類做好實施變更前的各項準備工作,提出變更申請。變更應充分考慮健康安全環境影響,並確認是否需要工藝危害分析。對需要做工藝危害分析的,分析結果應經過審核批准。工藝和設備變更申請審批表參見附錄三,微小變更申請審批表參見附錄四。
變更申請審批內容包括:
--變更目的.;
--變更涉及的相關技術資料;
--變更內容;
--健康安全環境的影響(如需要工藝危害分析的,應提交符合工藝危害分析管理要求且經批准的工藝危害分析報告)。
--涉及操作規程修改的,審批時應提交修改後的操作規程。
--對人員培訓和溝通的要求。
--變更的限制條件(如時間期限、物料數量等)。
--強制性批准和授權要求。
第七條變更審批許可權
1、工藝和設備變更。重大工藝和設備變更由分公司二級單位工藝設備管理部門及業務主管領導審查後,報分公司業務主管部門審批;其它由各二級單位相關業務部門負責審批。
2、微小變更。由分公司三級單位生產技術部門及業務主管領導審批,涉及生產裝置的工藝設備的微小變更應報分公司二級單位工藝設備管理部門審批。
3、同類替換。由分公司三級單位生產技術部門及主管領導審批。涉及生產裝置的主要工藝設備的同類替換應報分公司二級單位工藝設備管理部門備案。
4、審批部門在收到變更申請後,應組織相關人員進行審查,並在審批表上填寫審查結論並簽字。
5、《工藝和設備變更申請審批表》和《微小變更申請審批表》應納入項目技術資料歸檔保存,並提交現場生產單位。
第八條變更實施
1、變更申請單位嚴格按照變更審批確定的內容和範圍實施,並對變更過程實施跟蹤。
2、變更實施若涉及作業許可或有危險作業的,應按照西南油氣田分公司相關作業許可管理規定,辦理作業許可證方能作業。
3、變更實施若涉及啟動前安全檢查,具體執行《西南油氣田分公司啟動前安全檢查管理規定》。
4、完成變更的工藝、設備在運行前,應對變更影響或涉及的如下人員進行培訓或溝通。必要時,針對變更制定培訓計畫,培訓內容包括變更目的、作用、程式、變更內容,變更後可能產生的風險和影響,以及同類事故案例。變更涉及的人員包括:
--變更所在區域的人員,如維修人員、操作人員等;
--變更管理涉及的人員,如設備管理人員、培訓人員等;
--相關的直線組織管理人員;
--承包商;
--外來人員;
--供應商;
--相鄰裝置(單位)或社區的人員;
--其他相關的人員。
5、變更所在區域或單位應建立變更工作文件、記錄,以便做好變更過程的信息溝通。典型的工作檔案、記錄包括變更管理程式、變更申請審批表、風險評估記錄、變更登記表以及工藝和設備變更結項報告等。
第九條變更結束
1、變更實施完成後,應對變更是否符合規定內容,以及是否達到預期目的進行驗證,提交工藝和設備變更結項報告,並完成以下工作:
--所有與變更相關的工藝技術信息都已更新;
--規定了期限的變更,期滿後應恢復變更前狀況;
--試驗結果已記錄在案;
--確認變更結果;
--變更實施過程的相關檔案歸檔。
2、變更完成後,變更申請單位與批准人(或委託人)在現場驗收合格後,雙方簽字後方可結束此項變更。
第四章附則
第十條本規定由西南油氣田分公司質量安全環保處負責解釋。
第十一條本規定自發布之日起施行。
變更管理制度 篇4
一、目的
為了規範變更管理,消除或減少由於變更而引起的潛在事故隱患。
二、範圍
變更管理包括對人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化進行有計畫的控制。
三、職責
由產生變更的相關部門主管提出變更申請及進行變更後的風險分析,企業安全委員會審批驗收。
四、變更管理要求
1.要明確變更的內容。
2.要按規定的程式來完成有關變更的手續。如應先提出申請,履行審批及驗收程式,同時對變更過程及變更所產生的風險應進行分析評價等。
3.要根據評價結果,制定相應的控制措施。
4.應將變更後的內容及相關控制措施,及時傳達給相關人員,並對操作人員及相關人員進行培訓。
五、變更的類型
1、根據本企業的.特點,變更類型主要有:
(1)工藝、技術變更包括:
a.原材料介質的變更;
b.作業現場改建項目引起的技術變更;
c.工藝流程及操作條件的變更;
d.工藝設備的改進和變更;
e.操作規程的變更;
f.工藝參數的變更;
g.公用工程的水、電、氣、風的變更等。
(2)設備設施的變更包括:
a.設備設施的更新改造;
b.安全設施的變更;
c.更換與原設備不同的設備或配件;
d.設備材料代用變更;
e.臨時的電氣設備等。
(3)管理變更主要包括:
a.法律、法規和標準的變更;
b.人員的變更;
c.管理機構的較大變更;
d.管理職責的變更;
e.安全標準化管理的變更等。
六、變更的程式要求
1.變更申請
各部門需實施變更時,由申請人填寫統一的《變更申請表》。
2.變更審批
(1)《變更申請表》填好後,先報部門主管批准,再報企業安全委員會主任批准,重大變更還需報總經理批准。
(2)變更批准後,實施部門應會同企業安全委員會及相關人員對變更過程和變更結果進行風險分析,確定變更可能產生的風險,制定相應的控制措施。
3.變更實施
變更批准後,由各相關職責的主管部門負責實施。任何臨時性的變更,未經審查和批准,不得超過原批准的範圍和期限。
4.變更驗收
變更實施結束後,變更主管部門應會同企業安全委員會、實施部門對變更情況進行驗收,確保變更達到預期要求。變更主管部門應及時將變更結果通知相關部門和人員。
七、附屬檔案
《變更申請表》aq-bzh40
《變更風險分析表》aq-bzh41
《變更驗收表》aq-bzh42
變更管理制度 篇5
1、目的
1.1為嚴格控制工程建設成本,提高項目經濟效益,並進一步明確公司業務辦理流程,各部門工作職責,順利完成項目建設任務,依據公司有關規定,結合工程實際,特制定本辦法。
2、定義
2.1設計變更是指設計人應業主要求,或設計人自行完善原設計,糾正原設計檔案疏漏、錯誤而發出的變更、補充、糾正已簽發設計檔案的書面通知檔案。分為業主要求的設計變更和設計人提出的設計變更。
3、設計變更辦理原則
3.1單一信息和設計檔案傳輸渠道,杜絕設計指令多路徑傳輸,設計檔案滿天飛現象。設計變更是工程建設工程中的重要檔案,對工程管理、工期、工程造價都影響很大,必須始終堅持嚴格管理的原則,所有設計圖紙,補充圖紙,修改圖紙,設計變更,技術參數,技術說明由規劃設計部統一發放,設計院提出的變更事項,需事先徵求我公司意見,合作單位提出的設計變更要求需經我公司規劃設計部門統一向設計院傳達。
3.2分級管理,不涉及工程造價調整和工程造價增減額在5000元以內的設計變更,規劃設計部經理在綜合本部門專業工程師和相關部門意見後可以直接辦理。工程造價調整金額在5000(含)元及以上,50000元以內的設計變更須主管副總經理批准後方可辦理,工程造價調整金額在50000元以上的設計變更須公司總經理批准後方可辦理。重大設計修改,專業方案及設計標準調整須設計院、專業顧問公司給出專題意見,由公司專題會議討論決定。
3.3規劃設計部作為公司設計變更管理工作的責任部門,在每一份設計變更發出之前,應全面考慮可能產生的影響和後果,尤其是行銷工作,項目合作,契約違約,工程成本控制,還要密切聯繫現場工程施工進度情況。
3.4科學性,專業化管理,設計變更中所最終形成的內容,一定是為解決問題或達到預期效果所有可選方法中最科學,最經濟的方法。同時設計變更要始終體現高度的'專業性和科學性。
3.5原因明確,表述準確。在每份設計變更中,要說明發生的原因,變更部位,範圍,變更前後的設計內容要表達準確。以便相關部門據此開展其他工作。體現工程數量的要經過認真核實,計量準確。
3.6嚴格執行洽商辦理程式,憑證及手續齊全。合作單位提出的變更要求,要有經對方有權人員確認的書面依據。
3.7及時辦理工程費用調整,設計變更送達後,施工單位須於15日內提出工程總價變更要求,15日內未提出要求的,視為該變更沒有費用增加。業主在收到工程價款變更申請後15日內未作回復,視為該變更價款已經被接受。
3.8先洽後乾。 設計變更確定後,原則上要施工單位先報預算後施工,若屬合作單位提出的設計變更,變更費用要及時通知合作單位。
3.9設計變更作為設計檔案的一部分,要及時發放各有關部門,合作單位,諮詢服務協作單位。
3.10設計變更的數量和修改總量作為一個考核設計單位工作質量的指標,並通過控制設計變更發生時限促進設計單位對提交的設計成果自查自改。
4、公司有關各部門職責
4.1規劃設計部
4.1.1負責設計變更技術性總體把握,審核設計變更內容合理性,準確性,並最佳化出最佳實施方案。掌握變更內容是否涉及建築功能,建造標準的改變及公司對有關客戶的違約問題。
4.1.2負責將設計變更內容及時會知行銷策劃部門,專業顧問公司,及重要客戶,並負責信息的雙向溝通。
4.1.3負責組織重大技術問題的論證,技術經濟方案比選。
4.1.4負責設計變更要求的傳達,設計變更審批手續辦理,設計變更的下發。
4.1.5負責設計變更整理、歸檔及有關資料的收集保存。
4.2工程部
4.2.1結合現場工程情況落實變更內容的可實施性。
4.2.2協助審查設計變更內容的專業合理性,結合施工情況提出合理化建議,尋找最佳解決方案。
4.2.3隨時掌握現場情況,詳細記錄變更發生時的施工進度,材料設備到場情況。準備反索賠證據。
4.2.4落實設計變更內容,組織監理及時進行檢查驗收,並做好現場簽證、信息反饋。
4.2.5配合顧問公司及有關部門的工程計量工作。
4.3、工程部
4.3.1負責設計變更價款的確定。
4.3.2審核變更工程量是否準確,單價選用是否合適。費用是否合理。
4.3.3辦理工程造價增減調整確認。
4.4監理公司
4.4.1認真審閱圖紙,實時跟蹤現場施工,調查設計變更發生原因,提出處理意見。
4.4.2審核施工單位變更工程量申請數量,申請變更費用。
4.4.3現場跟蹤變更內容的實施情況。
5、設計變更審查依據
5.1.1前期批准檔案,設計委託書,設計任務書,設計契約,補充協定,會議紀要,備忘錄,往來文函。
5.1.2工程施工契約,工程招標檔案及工程量清單
5.1.3施工圖紙及已有設計變更工程洽商
5.1.4施工組織設計,施工技術方案,設計交底記錄,業主工程師及監理工程師指令
5.1.5工程施工技術規程,施工工藝,質量標準及驗收規範,標準化設計圖集,施工單位二次深化設計。
5.1.6工程量清單規範,北京市有關工程造價管理檔案。
5.1.7行銷策劃方案,房屋銷售契約,轉讓及合作協定。
6、設計變更辦理流程
6.1設計院提出的設計變更。
6.1.1設計院向規劃設計部提出需要發出的設計變更的主要內容。6.1.2規劃設計部根據變更內容判斷此設計變更在哪一個分級管理範圍內。
6.1.3若設計變更費用增減在5000元以內,規劃設計部審查設計變更的必要性,內容的合理性,專業的協調一致性。向工程部諮詢現場可實施性、並評估對行銷、項目合作是否存在不良影響,必要時與相關部門和單位溝通。規劃設計部在綜合各部門信息後,部門經理通知設計院同意發出、修改意見、駁回設計變更及替代解決方案。
6.1.4若設計變更費用增減超過5000元,需規劃設計部在完成6.1.5款所述審查工作後,填寫“設計變更指令審批單”。完成審批手續後,通知設計院簽發設計變更。
6.2公司各部門或項目合作單位提出的設計變更。
6.2.1業主要求的設計變更由業務部門向規劃設計部提出需要,規劃設計部門根據業務部門意圖用專業語言填寫“
設計變更指令審批單”(見附屬檔案1),業務需要部門確認。
6.2.3設計單位諮詢工程部涉及變更工程項目或部位的目前現場進度及變更內容的可實施性,常規項目變更大致費用增減額度。對於需要進行經濟比較或需要準確計算費用以輔助決策的變更項目由工程部給出諮詢意見。
6.2.4規劃設計部給出綜合意見並報主管副總經理批示。主管副總經理批准後由規劃設計部向設計人發出設計變更指令。並負責審核設計人成文的設計變更的準確性。單次變更涉及費用在5萬元以上的設計變更指令須經總經理批示。
6.3設計人發出的設計變更通知單(見附屬檔案2)由規劃設計部簽收、內部編號、發放工程部、各有關單位,並組織歸檔。
6.4工程部將設計變更發放給監理、施工單位,並組織監理、施工單位進行工程量增減、工程價款調整計算書上報,審核,簽認。組織工程實施。
6.5工程部審核工程價款變更申請計算資料,對照契約確定調整額,報公司主管領導批准後,簽認工程價款變更申請表。
變更管理制度 篇6
1、所有工程變更均應由原設計單位編制設計變更檔案。
2、涉及到工程結構的設計變更,必須經過原圖紙審核單位的審查通過。
3、建設單位和施工單位提出的工程變更,首先應經過監理機構的審查同意;未經總監理工程師簽認的.工程變更,施工單位不得實施,否則監理機構不得予以計量。
4、設計變更實施後,監理機構應對變更的費用和工期進行評估,並協助建設單位和施工單位進行協商,並達成共識。
變更管理制度 篇7
第一章 總則
1.1 為進一步加強工程項目的管理,規範工程變更審批程式,避免工程變更的隨意性和盲目性,同時保證工程質量,使建設資金合理、安全、高效的運行,結合公司實際情況,制定本制度。
1.2 公司及分子公司的工程項目在實施過程中發生工程變更的均應遵守本制度。
1.3 本制度所稱的工程變更是指工程項目實施中出現(1)實際情況與原設計檔案不符,(2)原設計的錯誤、遺漏,(3)因其他客觀因素而改變原設計方案、結構、數量(4)調整原契約中的工作內容等。
1.4 公司工程項目建設應嚴格按圖施工,原則上不得發生變更;如確實需要變更,應遵循科學、合理、真實、經濟和及時的原則,並按照規定程式辦理。
第二章 工程變更管理機構和職責
2.1 公司工程項目變更管理實行現場人員、項目部、項目領導小組三級審核管理的原則。
工程項目便跟的決策權屬項目領導小組,重要變更的審批權由總裁執行,項目組是工程變更管理的執行部門和監督部門,現場工作組具體負責變更申請的現場覆核。
2.2 現場工作組是施工現場的監督、管理組織,負責對施工現場進行實時監督,也是對工程項目熟悉最高的部門,在現場管理過程中應認真、負責、實事求是,應履行如下職責:
(1)可以提出工程變更;
(2)調查覆核確認工程變更事項,根據實際情況有權否決相關方提出的變更申請。
(3)配合其他部門進行確認工程變更方案、變更預算等,工程變更經批准後傳送工程變更通知;
(4)工程變更後施工的監督。
2.3 項目部作為工程項目變更的協調溝通機構,負責
(1)提出工程變更,覆核工程變更申請;
(2)組織協調施工、設計、監理等相關方會商工程變更方案;
(3)組織預算組編制工程變更預算;
(4)組織相關部門對工程變更方案進行論證,包括設計方案、施工方案、進度控制、預算方案、材料價格變動等;簽發工程變更籤證;
(5)組織並落實變更方案的具體實施,並對變更實施後的結果進行評估、總結
(6)不定期進行現場檢查;
(7)對現場工作組進行考評。
2.4預算組按照工程變更方案、設計變更檔案等編制工程變更的預算,並監督預算的執行。
2.5項目領導小組審批工程變更申請、工程變更方案、變更預算,施工進度計畫調整申請等,簽署工程變更補充協定或相關契約。超許可權的工程變更需總裁審批。
第三章 工程變更一般規定
3.1工程變更可實行分級管理審批制,即:按工程變更類型、預計工程量、預算工程造價等將工程變更分為一般變更和重要變更;在實施中再根據所發生的變更等級逐級上報有關部門審批。
3.2一般變更是指在項目實施中涉及規模較小、技術要求不高、工程造價變化不大、施工進度變化不大的變更。一般變更通常有:為提高工程質量,少量改換工程材料;因季節、天氣等原因,為保證施工進度及質量,少量增加添加材料的變更;工程結構物位置的局部調整;工程結構物形式的個別調整。一般變更的工程量變化小於原預算工程量或施工契約約定的5%,工程造價的變動小於預算或施工契約金額的5%。
3.3 重要變更是指在工程實施中發生的涉及規模較大、技術要求較高、投資變化較大的工程變更。重要變更通常有:因提高工程質量要求,主要工程大量改換工程材料;工程結構物的增加和刪除的變更;主要工程形式的調整。工程量變化量大於預算或施工契約約定的5%;工程造價超過預算或施工契約金額的5%以上。
3.4 處理工程變更時應遵循以下原則:
(1)工程項目檔案一經批准,不得任意變更。除非確實需要,應根據工程變更規定程式上報審批。
(2)工程變更的管理與審批須根據需要、符合工程技術標準和規範、有利工程進展、節約工程成本、保證工程質量與進度、兼顧建設各方利益等為基本原則。
(3)在工程變更過程中,不得相互串通作弊,不得通過行賄、回扣等不正當手段獲取工程變更的審批。
(4)提出變更申請時,須附完整的工程變更佐證資料:變更申請表、變更理由、原始記錄、設計圖紙的缺點、變更工程造價計算書等。
(5)對於工程變更,現場工作組人員必須嚴格把好第一關,根據工程現場實際數據、資料嚴格審查所提工程變更理由的充分性與變更的必要性,合理、準確地做好工程變更的核實、計量與估價,切實做到“公平、合理”並按規定程式正確受理。
(6)為避免影響工程進度,工程變更的審批應規定嚴格的時間周期,一般在7天~15天內批覆。
(7)工程變更設計經審查批准後,由現場工作組根據批覆下達變更通知,施工單位應按變更通知及批准的變更設計檔案施工,並相應增減有關工程費用。
3.5 建設工程項目的實施具有複雜性、長期性和動態性,工程變更時有發生,當工程建設項目出現下列情況時,可申請進行變更:
(1)因設計不完善而出現錯、漏、碰、缺時;
(2)有更優設計方案時,新方案可使投資更省、功能更強、加快工程進度等;
(3)施工難度大,使施工確實無法順利進行時;
(4)工程施工條件的變化導致以往的設計無法實施時;
(5)地質條件發生變化時;
(6)工程物資市場價格發生較大變化時
(7)其它需要變更的情況出現時。
第四章 工程變更程式
4.1 施工方、勘察方、設計方、監理方、建設方均可作為工程變更的提出方;當工程變更事項發生時,變更提出方對變更事項調查,確定需變更工程時,向監理單位提出《工程變更申請表》(見附屬檔案),並附上相關佐證材料。
4.2.監理方、現場人員、項目部、中介服務機構對變更事項進行調查、核實,核實時間應控制在3日內完成,並判斷是否需要進行工程變更。
4.3.項目部對工程變更申請相關情況向項目領導小組匯報,項目領導小組審批工程變更,決定工程項目是否變動。
4.4 變更方案的確定
(1)按照工程變更類型,項目部與設計、監理、施工、中介服務機構等相關方會商工程變更方案;
(2)工程材料價格變動的,對施工方提出的價格進行調查評審,雙方不能達成一致的,由供應部採購;
(3)引發額外工程的,公司可委託原施工單位承擔,並簽訂補充協定,亦可委託另外施工單位承擔;
(4)設計變更的,設計方重新設計,並追究相關方責任。
4.5項目部組織預算組對工程變更進行預算,預算人員根據工程變更方案及相關材料編制變更預算。
4.6項目部提出工程變更審批申請,設計方、施工方、監理方和中介服務機構在工程變更申請簽署意見,預算組對工程預算簽署意見;項目領導小組審批工程變更方案,超許可權的工程變更須總裁審批(項目領導小組或總裁應在2日內給出回復)。
4.7 工程的變更應出具《工程變更籤證單》(見附屬檔案),《工程變更籤證單》必須由施工單位、設計單位、監理單位及公司相關部門簽字後作為統一變更依據。
4.8 工程變更被批准後,現場人員通知施工方施工,並抄送工程相關方。
第五章 工程變更管理
5.1 項目部要切實做好工程變更控制工作,建立健全工程變更管理和控制體系。涉及工程變更的按規定要求訂立施工補充契約,同時工程量核算要符合實際情況及相關行業標準;設備、材料數量符合設計圖紙要求,且價格確定方面要按照規定或市場情況進行。
5.2 現場工作組應加強對變更項目監督檢查,隨時糾正建設工程實施過程中出現的偏差,確保施工單位按照工程變更檔案進行。
5.3 工程變更一般要牽涉到變更費用的問題,必須公正、公平、合理地確定工程變更造價,項目部要處理好工程變更造價問題,需遵循以下原則:
(1)對原工程造價清單中已含有的項目,應直接取用原清單中的項目單價;對類似工程項目,也應儘可能地參照原清單中的項目單價,或在原單價基礎上作合理的計算調整。
(2)原造價清單中沒有可參考的項目單價,若採用原清單項目單價明顯不合理時,可由項目部、監理、施工各方共同協商確定一個合理價格。
5.4 工程工作範圍變更的控制
工程工作範圍的變更是工程工作量超出招投標時估計的工作或契約規定的工作範圍;這種變更一般會引起額外的工程,對於規模不大額外工程,施工方提出重新商定額外工程單價,應經過項目部,項目領導小組或總裁批准後方能進行。
5.5 工程施工條件變更的控制,
(1)施工條件的變更是由於實際的現場條件不同於招標檔案中、施工契約中描述的現場條件;如果這種改變是承包方報價時能預料到的,此項改變不構成變更,因為改變而產生的.費用在投標報價中已考慮;如果這種改變是承包商投標報價時無法預料到的,則此項改變構成工程變更,這種工程變更應按照工程變更程式進行。
(2)由於工程物料價格變動而需要變更工程的,現場工作組、項目部應及時核實變更情況:
①對於物料價格變動幅度在3%以內的,原則上仍按原有契約或預算執行;
②對於物料價格變動超過3%的變更,由現場工作組和項目部根據市場調查的實際情況提出建議,或自行提供工程物料,重新核算工程造價,並加強現場監控力度;或變更工程標準;或與施工方協商共同解決。並由現場工作組、項目部按照工程變更管理流程進行報批;
③現場工作組和項目部人員須做好工程價格變動評估和控制,力爭在變幻不定的市場情況下,少發生變更。
④對核對不實的價格變更,對施工方提出警告,並做好溝通協調,使項目工程在友好、互利的氛圍下順利完工。
5.6 工程設計變更的控制
設計變更是施工過程中,對設計圖紙的修改或補充都屬於設計變更;設計變更的圖紙必須由原設計單位提供,設計單位提供的設計變更圖紙均應由監理方審查,經公司審查批准後的圖紙方能作為施工方實施變更的依據。
5.7 工程施工變更的控制
施工變更的內容及產生原因包括加速施工、施工順序的改變與調整、施工技術方案的改變等。
施工方有權改變施工技術方案以及施工順序,這種改變的責任應由施工方承擔,可以不按變更程式來處理。對於設計變更引起的施工技術方案的改變、施工順序的改變以及公司要求的加速施工,應按正式變更程式來處理。
5.8 工程技術標準變更的控制,在工程實施過程中,出於造價、進度等考慮,會要求施工方提高或降低工程質量的技術標準和改變材料質量或類型選擇,或者由於工程質量、技術標準的改變和施工設計法規的改變所引起的設計和施工修改。這種變更需要監理方同意並經過公司審核批准後來實施。
5.9 發生工程變更,施工單位按照經公司認可的變更設計檔案,進行變更施工,監理單位按照變更後的檔案對工程項目進行監督,現場工作組人員要做好跟蹤調查,並定期向項目組匯報變更後的情況。
5.10 現場工作人員做好工程變更相關檔案的收集、整理、保存,為以後決算做準備。
5.11 變更預算人員根據變更後的工程預算,監督工程的執行。
5.12工程變更的審批許可權
(1)工程項目是否需要變更,由項目領導小組決定;
(2)工程項目設計變更的根據設計契約審批許可權進行審批;
(3)工程材料價格變動的工程變更,價格增長超過10%的由總裁審批;低於10%的價格變動項目領導小組審批;
(4)引發額外工程的工程變更,按照新設工程執行。
(5)工程變更預算金額超過5%的重要變更由總裁審批;變動金額低於5%的項目領導小組審批。
5.13 工程變更後的確認,現場工作組和項目組在工程變更後,對變更結果和質量影響進行確認,並編制工程變更報告。
第六章 責任追究
6.1 施工單位不得擅自對工程進行變更,因擅自變更工程發生的費用和由此導致的其他損失,由施工單位承擔,延誤的工期不予順延,並可取消其參與公司範圍內其他工程項目的承包資格。
施工單位在施工過程中發現設計檔案和圖紙有差錯的,應當自發現之日起3日內向公司提出書面意見和建議。
6.2監理單位根據工程施工的實際情況,對工程變更的費用和工期作出評估。監理工程師應從造價、項目功能、質量和工期等方面審查工程變更方案,並及時收集整理有關工程變更施工和監理資料。否則,除承擔契約規定的責任外,可取消其參與公司範圍內其他工程建設項目的監理資格。
6.3設計單位必須嚴格把關,不得隨意變更設計內容,未經批准隨意變更設計,使項目突破概算,造成不良影響的,除承擔契約規定的責任外,可取消其參與公司範圍內工程建設項目的設計資格。
6.4 項目部和現場工作組要切實加強對設計、施工、監理單位的監管,凡由以上單位造成的重大責任事故,依據情節輕重確定其連帶責任。
6.5 對工程變更中存在弄虛作假或工作不負責任的,對工程變更未按審批許可權和程式報批或未及時報批,或故意壓低變更金額規避審批的,將追究有關單位責任,其損失由有關單位承擔;違反法律、法規的,將依法予以查處。
第七章 附則
7.1 本制度由項目部負責解釋。
7.2 本制度由項目部制定、修改,自總裁批准之日起生效實施。
變更管理制度 篇8
第一章總則
第一條為加強中國石油天然氣股份有限責任公司(以下簡稱股份公司)煉化企業變更過程的安全環保管理,規範變更審批程式,明確變更管理職責,避免在變更過程中發生安全、環保事故,制定本規定。
第二條本規定適用於股份公司所屬煉化企業。
第二章管理職責
第三條各級人事組織部門是勞動組織、人員培訓管理過程中相關變更管理的歸口部門,對所負責業務變更過程中的安全環保負責。
第四條各級計畫規劃部門是資本性投資計畫過程業務變更管理的歸口部門,對所負責業務變更過程的安全環保負責。
第五條各級物資採購部門是物資採購業務實施過程中相關變更管理的歸口部門,對所負責業務變更過程中的安全環保負責。
第六條各級項目管理部門是建設項目初步設計、施工圖設計和項目實施等工程管理過程中變更管理的歸口部門,對所負責項目變更過程中的'安全環保負責。
第七條各級生產管理部門是生產工藝、操作及應急預案等生產過程相關變更管理的歸口部門,對所負責項目變更過程中的安全環保負責。
第八條各級設備管理部門是設備運行、檢維修過程等相關變更管理的歸口部門,對所負責項目變更過程中的安全環保負責。
第九條各級安全環保部門是安全環保設施、事故應急救援預案、安全生產保證基金安排的隱患治理項目等相關業務變更管理的歸口部門,對所負責業務變更過程中的安全環保負責。
第十條各級消防部門是消防設施、消防滅火預案、應急救援預案相關業務變更管理的歸口單位,對所負責業務變更過程中的安全環保負責。
第三章安全環保管理要求
第十一條各項業務的變更按照“誰主管、誰負責”的原則,業務歸口部門對所管業務變更過程中的安全環保負責。
第十二條各項業務的變更按照《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》(sy/t6276-1997)中“變更管理”的要求,形成變更檔案,經相關部門和領導審批同意後方可執行,未經審批同意不能實施變更。
第十三條業務歸口部門應該根據業務的變更內容,組織進行安全和環境因素識別與風險評價,制定完善的風險削減措施,確保變更過程中安全環保受控。
第十四條業務歸口部門根據各自的職責劃分,負責對業務變更的內容告知相關部門和人員,並組織對變更涉及的人員進行培訓教育,並考試合格。
第十五條在各項業務變更執行過程中,應該嚴格執行相關管理制度和標準,杜絕違章行為和違反標準現象的發生。
第四章附則
第十六條本規定所稱變更是指在日常管理措施實施過程中與原計畫的現狀發生的變化,主要包括設計變更、設備變更、工藝變更、方案變更、人員變更等。
第十七條各單位和各管理部門對其業務範圍內的變更過程的安全環保管理應制定相應的管理辦法或實施細則。
第十八條本規定由股份公司煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司負責解釋。
第十九條本規定自印發之日起施行。
變更管理制度 篇9
1、目的為了規範變更管理,消除或減少由於變更而引起的潛在事故隱患,特制定本制度。
2、適用範圍適用於本公司對人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性變化的控制。
3、職責
3.1總經理負責公司管理變更的批准,辦公室主任負責人員的變更批准,安全生產副經理負責批准工藝、技術的變更,安全生產副經理負責批准生產設施的變更。
3.2辦公室負責管理變更的歸口管理,安全生產副經理負責生產設施的歸口管理、安全生產副經理負責工藝、技術的歸口管理。
3.3各部門負責本部門的變更,提出申請並實施。
4控制程式
4.1變更類型
4.1.1工藝、技術變更新建、改建、擴建項目引起的技術變更。 b.原料介質變更。 c.工藝流程及操作條件的重大變更。 d.工藝設備的改進和變更。 e.操作規程的變更。 f.工藝參數的改變。 g.公用工程的水、電、氣的變更。
4.1.2設備設施的變更設備設施的更新改造。 b.安全設施的變更。 c.更換與原設備不同的'設備或配件。 d.設備材料代用變更。 e.臨時的電氣設備。
4.1.3管理變更法律法規和標準的變更b.人員的變更c,管理機構的較大變更d.管理職責的變更e.安全標準化管理的變更
4.2變更程式
4.2.1各部門在本單位人員、管理、工藝、技術、設施等需要變更時,應向分管領導提出申請,說明變更的原因及技術依據,並對變更過程及變更所產生的風險進行分析,提出控制措施。
4.2.2各分管領導在接到變更申請後,組織有關人員按變更原因和實際生產的需要確定是否進行變更。
4.2.3變更批准後,由各相關責任部門負責實施,任何臨時性的變更,未經審查和批准,不得超過原批准的範圍和期限。
4.2.4變更實施結束後,分管領導應對變更情況進行驗收,確保變更達到計畫要求,變更分管領導還應將變更結果通知相關部門和人員。
4.2.5所有變更的記錄應填寫在“x有限公司變更記錄”上。
變更管理制度 篇10
一、目的:
確保當業主發出的變更籤證及與項目有關的工作指示、意見通知,承建商能及時進行修改落實,反映到現場施工過程中。確保發生的各類變更和簽證能得到識別及保持歸檔,且能及時反映到相應的檔案、協定或契約、工程造價修改。理清設計變更籤證流程,保證承建商能及時進行變更籤證單結算和支付。
二、適用範圍:
適用於本項目各承建商在工程項目建造和交付維修保養全過程。
三、術語和定義:
設計通知:指有設計單位或業主工程師直接發出的,對原設計圖紙進行的修改或補充,包含承建商和監理單位提出的最佳化和變更(需經業主審核認可後),以設計變更單的形式發出,需經設計代表、業主代表、總監理工程師三方簽字有效。
工程變更/現場簽證指令:是指業主工程師發出的新增加工程內容或其他涉及到費用變更的指令。
工程聯繫單:是指業主工程師發出的對工程現場項目質量、進度等方面的要求,不涉及到費用的變更。
四、原則:
書面原則:現場所有的變更和修改,均必須有業主書面的.工程變更/現場簽證指令,如遇特殊、緊急事項業主工程師可先根據現場實際情況口頭指令承建商施工,但必須在3日內補發書面指令給承建商。沒有書面指令,承建商不得申報變更籤證和費用。
一單一算原則:一個設計變更或工程指令單對應一份工程簽證單,一份工程量計算書,且對應工程契約中相適應的相關條款。
時效性、多級審核原則:《工程變更/現場簽證指令》、《設計變更單》下發至承包商,承包商完成變更任務後在7天內需通知業主代表和監理現場確認(以自監理和業主方工地代表確認完工情況的日期開始計算)並在15個自然日內編寫簽證結算書一式四份並後付相應變更依據(變更依據為設計通知、工程指令單複印件)報監理單位審核,簽證結算書應經承包商項目經理等有關人員簽名並加蓋公章。監理單位在7個工作日內經主管工程師、總監審核確認並加公章後交代建公司審核後報發包人項目部核定。
月結原則:每月25日施工單位提交截止本月已審核完成的審批單,連同工程月進度款一起申報。如當月沒有申報,可在下月工程進度款中申報,再次超過此時效,變更籤證單不予認可。變更籤證的結算必須要有齊備的檔案(含業主下發的設計變更單或工程指令單、審核完成的簽證單、審核完成後簽證單的預算書),份數同工程進度款申報表一致,並加蓋公章。
獨立準確原則:在承建商提交的工程簽證單的審批意見,要求監理工程師簽署獨立、準確意見,有獨立計算式,嚴禁簽署'情況屬實'、'屬實'、'請甲方審批'等模糊意見。
標準表格原則:所有的設計變更及現場簽證單必須使用代建公司規定和下發的標準表格。
流程:
承建商提出工程變更--監理審核其經濟、技術的合理性和必要性,提出審查意見,並報代建公司審核--代建公司審核通過後要求承包商填寫《項目工程變更/現場簽證報價單》,經發包人現場專業工程師、成本專務審核、承發包雙方確認價格後由發包人發《設計變更單》或《工程變更/現場簽證指令》交由承包商實施--承建商組織施工,在施工過程及施工完成時報請監理或業主工程師現場驗收和核查工程量--監理工程師、總監、發包人專業工程師、審價單位工程師、發包人代表填寫《工程變更/現場簽證指令》的執行情況--承包商編制籤證結算書交監理單位、發包人項目部審核--承建商每月匯總審核完成的簽證結算書與工程進度款一起申報