我校辦學近二十六年來,取得了令人矚目的辦學業績,其基本經驗之一,就是學校黨、政領導長期以來十分重視校園安全穩定工作,通過抓校園安全穩定促進了教育教學工作持續快速發展。在新形勢下,還必須繼續保持清醒的頭腦,以科學發展觀為統領,通過抓安全穩定工作促進學校又好又快發展,為學校順利“升本”和創建“平安和諧校園”提供有力的保證。根據上級有關部門的檔案要求,為了切實維護學校教學、學習、工作和生活等方面的正常秩序,保證廣大師生員工有一個安全穩定的環境,保障師生安全及合法權益,消除學校內外安全隱患,經學校研究,特提出如下實施意見。
一、統一思想,提高認識,從全局和戰略的高度重視校園安全穩定工作
校園安全穩定工作關係到廣大師生員工的根本利益,是確保學校順利開展各項工作的重要前提和基礎。抓好校園安全穩定工作,符合“三個代表”的重要思想,符合科學發展觀的要求,事關學校健康和可持續發展大局,是壓倒一切的重要工作任務。發展是政績,安全穩定也是政績;發展是硬道理,安全穩定是硬任務。我們要充分認識校園安全穩定工作的長期性、艱巨性和複雜性,充分認識校園安全穩定工作面臨的新形勢和新要求,牢固樹立“安全重於泰山”的思想,要警鐘長鳴,常抓不懈,要切實加大安全檢查工作力度,堅決杜絕影響校園安全穩定的事故發生。
二、加強制度建設,建立長效管理機制
(一)安全工作責任制度
1、校園安全穩定工作實行黨、政一把手負總責,分管領導具體抓的制度,並成立相應的組織機構和防控網路。學院成立以董事長、院長、黨委書記為組長,各副院長為副組長,各部門負責人共同參加的校園安全穩定工作領導小組。各部門要成立相應的組織機構,落實安全管理責任。做到統一領導,分工負責,條塊結合,一級抓一級;實行“誰主管、誰負責”,“誰主辦、誰負責”;建立“事事有人管、人人有責任”;形成橫向到邊、縱向到底的安全穩定責任體系,並嚴格執行責任追究制,在評先創優、職務晉升和聘任等工作中實行“一票否決”制。
2、堅持層層落實簽訂安全責任狀,實行層層負責制。根據事故隱患和苗頭的大小、性質、複雜程度等因素,將學校安全問題分為五個等級:第一級是學院內各班組和個人在職責範圍內即可自行解決的問題;第二級是學院內各職能部門在各自職權範圍內可以解決的問題;第三級是涉及其他部門,需要值班領導協調解決的問題;第四級是情況較為複雜或重大,需要分管校領導出面解決的問題;第五級是對全院有重要影響,必須由董事長、院長、黨委書記出面解決的問題。學校對安全事故的處理工作,要堅持做到“四個不放過”,即:“原因沒有查清不放過”、“責任沒有嚴肅追究不放過”、“防範措施沒有落實不放過”、“廣大師生員工沒有受到深刻教育不放過”。
3、對出現的不同級別的安全問題,由三個制度來確保解決。一是首查首問負責制度。即不管哪個部門、哪個人在檢查中發現問題,都要自始至終地負責到底,即使按職責範圍和程式交給其他部門或其他人處理的,也要一直關注到事情的解決。二是請示報告制度。即如發現本部門或本人根本無法解決的問題時,要立即向學院領導請示報告,有重大問題時可越級請示報告。三是批辦執行制度。對學校領導批辦的事項,執行部門要不折不扣地執行,並及時匯報執行情況,做到件件有落實,事事有回音。
(二)安全工作檢查制度
堅持重大節假日與每月一次綜合檢查和每周分重點部位安全檢查相結合的安全檢查工作制度,堅持將開學初、重要節假日、學期末和重要活動等敏感時期作為全院開展安全大檢查的重要時段,堅持做到每周至少一次對學生生活、教學、實習實訓場所進行檢查、抽查。要把安全檢查作為校園安全穩定工作的一項重要內容,堅持重點查、反覆查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角,要加大安全隱患整改力度,防止安全事故發生。