安全管理工作意見範文三
管委會各部(辦)，各園區管理公司，各入園企業(單位)：
為進一步加強安全管理工作，消除安全隱患，防範較大事故，杜絕重特大事故，確保園區安全形勢持續穩定，現就進一步加強園區安全管理工作提出如下意見：
一、指導思想
以黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，以全面貫徹實施《安全生產法》、《消防法》等法律法規，以落實安全工作“黨政同責、一崗雙責”為主線，以健全責任體系、推進依法治安、夯實基層基礎、突出隱患治理、強化教育培訓、加強隊伍建設為抓手，切實強化“紅線”意識和“底線”思維，堅決遏制安全事故發生，為建設富強美麗和諧幸福現代化新錫山提供堅實安全保障。
二、工作目標
進一步提高對安全管理工作的認識，樹立嚴防死守的安全意識;進一步完善安全責任體系，嚴格落實企事業單位安全主體責任和管理部門監管責任;進一步強化各項安全生產工作措施，堵塞安全漏洞，消除安全隱患;努力實現園區安全管理工作全覆蓋，確保園區不發生重大安全事故，為園區發展創造良好的環境。
三、進一步建立健全責任體系
1.嚴格落實主體責任。各企事業單位是本單位的安全責任主體，對本單位的安全生產工作負有主體責任，單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。各單位要從以下四個方面強化和落實安全生產主體責任：一是單位負責人尤其是主要負責人要增強法制觀念，提升自覺遵守安全生產法律法規的主動性，組織從業人員開展安全生產教育培訓，提升安全意識，依法開展生產經營活動。二是建立健全安全責任體系，層層落實安全管理人員的責任。各單位應當建立健全切合實際的、以主要負責人為核心的、覆蓋各層級的全員崗位安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任範圍、責任清單、考核標準等內容。同時建立機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核，定期實施考核和獎懲，保證安全生產責任制的落實。三是切實開展隱患排查治理。各單位要建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理制度和工作機制，定期開展事故隱患排查，建立檔案，如實記錄排查情況，逐一落實整改，實現事故隱患自查、自報、自改的閉環管理。四是確保全全投入到位。各單位應當配備對應其規模的安全生產投入，專門用於完善和改進企業或者項目安全生產條件，確保全全培訓教育、隱患排查治理、安全生產責任制考核獎勵、保險購買等安全生產的資金投入到位，不斷提升安全生產條件。
2.嚴格落實監管責任。健全完善園區管理公司和台創園管委會兩級監管體系。各園區管理公司在認真落實自身安全主體責任的基礎上，應切實加強對各入園單位的安全監管，其監管責任主要包括：一是監督各入園單位履行安全主體責任;二是完成管委會綜合管理部部署的各類專項安全生產工作;三是協助上級部門履行監管職責;四是開展有關安全生產法律法規和安全生產知識的宣傳。管委會綜合管理部負責台創園的安全生產監管工作，其職責主要包括：一是監督指導檢查各園區管理公司落實安全主體責任和監管責任;二是加強對入園單位安全生產狀況的監督檢查;三是部署完成區下達的各類專項安全生產工作;四是協助有關部門依法履行安全生產監管職責;五是組織開展有關安全生產的法律法規和安全生產知識的宣傳。
四、進一步強化重點領域的安全管理
1.強化消防安全工作。經常檢查各項消防安全制度落實情況;用火、用電、用油、用氣必須符合安全規定;定期察看設施老化現象，主要建築物消防系統必須運行正常;安全出口、疏散通道、疏散樓梯必須暢通;疏散指示標誌和火災應急照明燈無遮擋、標識正確;經常檢查人員住宿情況，嚴查違規用電、用氣，禁止將人員安排在不防火的活動板房或者其他違規建築內住宿;定期開展消防應急疏散演練;定期檢查易燃易爆化學危險品單位和場所是否存在違章操作、違章儲存、違章運輸問題等。
2.強化公共區域和人員密集場所安全。定期檢查大型遊樂設施等特種設備是否破損、殘缺、鬆動，確保能安全使用，對存在安全隱患和已到使用年限的特種設備，必須立即停止運行並做妥當的處理;危險地帶、水域應設定警示標牌，非游泳區、防火區、禁菸區、易滑區應設定禁止警示標誌;深水區等險要處地段必須設定安全防護欄，並經常檢查防護欄破損形狀，確保起到應有的防護效果;配電箱應上鎖，並設在非遊覽地段，所有接線開關盒必須接地，外罩要有防護措施;嚴格重大公眾聚集活動的安全檢查，舉辦大型節日活動必須周密制定並嚴格落實安全防範措施，嚴防擁堵、踩踏等事件發生。
3. 強化建設工地安全。加強建設工地施工安全管理，所有工程必須由具備相對應的施工資質的單位實施。達到高空作業高度的必須佩戴好安全帽;夏季施工要避開高溫時段，設定遮蔭棚，發放避暑物資確保做好防暑降溫工作;雨季和颱風期間要適當停止施工，做好防汛、防台工作，提前設定好排水渠道，做好防澇、防洪、加固堤壩等準備措施，嚴禁將腳手架等設施設定架設在不平坦的陡坡、斜坡上。
4. 強化道路交通安全。道路交通標誌應按有關規定設定齊全，保障道路暢通和交通安全;經常檢查指示牌、信號燈、減速帶、路燈等照明設施的使用情況，發現破損、老舊的要及時維修或更換，確保交通設施運行正常。污、雨水井(溝)等排水設施應做到暢通、無堵塞、路面無積水現象，道路兩側的井蓋完好無破損;保全要加強巡邏和車輛管理力度，確保車輛停放在指定的停車區域內，減少行車道的不合理占用情況。
5. 強化防災減災工作。對於颱風、暴雨、冰雹、高溫、乾旱等自然災害引起的防災減災工作，要做好信息傳達、加強預警方面的工作。如：暴雨或者大雪來臨前提醒收起大棚的遮陽網，颱風來臨前要關閉大棚的防蟲網薄膜，關好門窗等;經常檢查主要防汛設施如閘站、溝渠的使用情況，確保排水暢通。防災、救災物資的儲備和發放要及時，做到準備充分、預防為主。嚴格遵守安全事故上報順序和時間節點，事故現場有關人員應在事故發生後立即向本單位負責人報告，隨後逐級上報，於1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告，對於瞞報漏報導致不良影響或情節嚴重的將依法追究相應法律責任。
6. 強化農產品質量安全和食品安全。定期檢查農產品生產單位農藥、化肥的使用情況，檢查記錄要形成記錄台帳;掌握農藥的定期使用情況;檢查用藥間隔時間;配合上級相關部門對農產品進行現場採樣抽檢，發現不符合農產品質量安全標準的，及時反饋並採取封存措施，確保不進入流通環節。同時還要切實抓好各餐飲單位的食品安全工作。經常開展對園區內餐飲企業的檢查，嚴查營業許可證有無、是否過期，廚房衛生、用油、用氣是否符合規定，確保園區食品安全狀況良好穩定。
7. 強化危險化學品和易燃易爆物品安全。對危險化學品和易燃易爆物品開展全面徹底的排查，開展涉及化學品和易燃易爆物品的整治，摸清底數和分布情況，制定並嚴格落實管控措施，認真落實近年來國務院及有關部門關於危險化學品安全生產工作的部署，督促自動化改造、安全設計診斷工作不徹底的企業進行整改，嚴防惡性事故發生。
8.強化其他方面安全管理。保全人員要正確處理好園區範圍內的外來人員糾紛，嚴防惡性事件的發生。保全公司要定期對保全人員進行培訓，遇到緊急情況能做出正確的反應，維護好園內的秩序和安全。做好監控設施的管理，有事故發生時配合執法人員做好取證工作。
五、進一步強化基層基礎工作
1.建立健全安全管理工作檯賬。一是“一企一檔”。各園區管理公司應按照“一企一檔”的要求，對園區管理公司自身及入園單位等安全責任主體的安全過來工作分別建檔立冊。二是保持台賬的完整性。園區安全工作檯帳目錄(附屬檔案1)內的所有項目應當排列整齊，按照目錄順序保持一定的邏輯順序，做到完整不缺失便於查看。三是做到及時更新。有新單位入駐時，園區管理公司應當立即與該單位簽訂落實安全生產主體責任承諾書(附屬檔案2)，明確其責任義務;如實填寫上報安全生產基本情況登記表(附屬檔案3);收集營業執照複印件及各種檢測證書及安全生產憑證，確保第一時間將單位信息更新至台帳中，掌握第一手安全信息。四是加強檢查記錄工作。應做好日常巡查、組織檢查、隨時抽查、落實整改的記錄工作，做到細化工作環節，充實工作內容，使安全生產工作開展的井井有條，有據可查。
2.強化安全生產檢查。建立日常巡查、月度排查、季度督查、隨時抽查相結合的檢查機制。一是日常巡查。各園區管理公司要嚴格按照“一崗雙責”的要求，在日常的管理和服務過程中認真開展巡查，及時發現安全生產隱患，及時掌握整改動態變化，並做好詳細的巡查記錄。二是月度排查。各園區管理公司每月要組織公司相關部門和人員對園區安全生產工作進行全面細緻的排查，做到“細、全、嚴”，不放過任何一個可能存在的安全隱患的地方，公司負責人要親自部署，深入一線參與檢查，並匯總檢查結果，認真填寫《安全隱患排查治理月報表》(附屬檔案5)，簽字後報至管委會綜合管理部。三是季度督查。管委會綜合管理部負責對園區的安全生產工作進行督促檢查，督查要突出重點，既要督查有無安全生產隱患，還要督查安全生產管理工作，督查工作每季度至少開展一次，並將發現的問題形成整改意見下發各園區管理公司，各園區管理公司應迅速落實整改工作。四是隨時抽查。管委會對綜合管理部以及各園區管理公司的安全管理工作隨時抽查，確保各項措施落到實處。
3.加強安全生產宣傳教育。各單位要切實加強安全生產宣傳教育工作，單位主要負責人要從自身做起，堅持做好安全宣傳導向工作，把安全生產知識的學習和傳播作為一項常規工作來抓，切實提高自身和全體員工的安全生產意識水平。要組織安全知識講座和培訓，切實提升管理人員的安全生產思想認識和安全生產管理水平。對於管委會組織的各類安全生產培訓，各單位安全管理人員要積極參加，切實提升業務能力和水平。
4.提升安全生產應急能力。一是做好緊急時期的應急值守工作。各單位要排好值班計畫，並報園區管理公司及管委會備案;二是確保信息暢通。值班期間的在崗人員要保持手機24小時開機，遇到緊急情況要第一時間上報，層層傳遞，確保信息暢通;三是正確處理好現場情況。第一時間趕赴現場的工作人員，應迅速將現場情況上報後等待進一步指示，並在能力範圍內防止事態的惡化，做好民眾的安撫工作，同時也要注意自我保護。
六、進一步強化督查考核
要加大考核力度，將安全生產工作納入對管委會各部門、各園區管理公司年度工作的考核內容，按照《無錫新天地農業發展有限公司績效考核辦法》嚴格考核，落實相應獎懲措施。要加強對安全生產的監督檢查，對落實主體責任或監管責任不到位的單位，及時予以通報;對於因思想認識不到位、管理工作不到位而導致安全生產事故的，要嚴格追究相關人員的責任。
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