雨季防洪安全應急預案 篇1
一、編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規，結合我區實際，制定本預案。
二、防汛抗旱工作思路
堅持「一個並舉，兩個轉變」。即堅持防汛抗旱並舉，主動實現由控制洪水向管理洪水轉變，由以農業抗旱為主向全面抗禦城鄉生活、生產和生態領域旱澇災害轉變，實現人與自然的和諧發展。
三、防汛抗旱任務
立足防大汛、抗大旱，確保境內小河流域的防洪安全，確保小（二）型以上水庫及城區、鄉鎮和主要交通幹線的防洪安全，努力減少經濟損失。
四、防汛工作重點
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保全；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害；四是重要交通幹線、橋樑、碼頭和各類船隻的應急搶險和安全度汛；五是山地災害易發地帶的監測、監控和民眾的避險安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保全。
五、防洪機構
防汛抗旱指揮部由區人民政府區長任指揮長，區委、區政府分管領導及區水務局局長任副指揮長，指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發改局、商務局、財政局、農牧業局、林業局、交通運輸局、民政局、經科局、衛計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡稱防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。
六、河段幹流洪水防禦方案
河段洪水防禦水位控制站，預報水位情況。
（一）警戒水位以下洪水防禦方案
區防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯繫，密切關注水情變化趨勢，及時通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。
當預報達到警戒水位時，區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班，保持與區人民政府和上級防汛指揮部門的聯繫，及時通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區防汛辦公室負責，並將有關情況隨時向區防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點：加強堤防工程和重點險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉移受淹區域物資、設備和民眾，確保全全。
（二）警戒水位至保證水位之間洪水防禦方案
當市水文局根據水位，預報城區洪水位超過警戒水位時，區防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗，隨時掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現險情，立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位，對照城區各街道相應高程，指揮有關部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的民眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位，預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時，區防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋樑、港口、各類船隻、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發生洪水災情的部位採取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須調度到位，立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現人員傷亡，同時做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點：沿岸低洼邊壩民眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。
（三）超保證水位洪水防禦方案
當市水文局根據水文站水位，預報嘉水位超過防洪保證水位時，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區）進入緊急防汛狀態時，區防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險，採取一切有效的辦法減少洪災損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮、工業區、重要交通幹線和軍事設施的安全。區人民政府及區防汛指揮部在接到洪水預報後立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低洼地帶內的人民民眾撤離轉移，確保在洪峰到來2小時前完成轉移工作，作好避洪保全全的準備。超保證水位洪水的防汛重點：城市堤防的除險加固邊壩淹沒區域民眾安全轉移；嘉陵江的橋樑、各類船隻防洪保全；高坪城區高程低的街道安全。
七、城區內外防洪預案
（一）城區基本情況
城區地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗禦3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區低洼地帶，對防洪堤及城區構成威脅。
（二）城區外洪水防禦方案
1.警戒水位以下洪水防禦方案
高坪城區外警戒水位淹沒範圍有開發區中壩及沿江碼頭，按照我區度汛安全規定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上，確保全全。當市水文局根據水文站水位，預報水文站水位達到268米時，區防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保全事務，並在洪峰到來2小時前按程式通知各相關部門將沿江鄉鎮（街道）、碼頭及上、下中壩和城區地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發現險情及時排除，根據洪水位情況關閉城區排水閘門，防止嘉陵江洪水進入市區雍塞水道。為防止城區雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇，及時開啟排澇泵站設施排水。區防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，採取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面，確保堤防和城區安全。
2.保證水位至警戒水位洪水防禦方案
保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時，區防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務，指揮區級有關部門作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時出動搶險。根據預報在洪峰到來前8小時低洼地帶的'人員和物資的轉移，由區防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉移民眾安置到安全地帶，並安排民眾生活。區防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時排除險情。在洪峰到來前，關閉堤防泵站閘門，防止洪水湧入城內；開啟排澇設備抽排城區內生活污水和雨水，防止城區內澇發生。區衛計局組織防疫站工作人員負責轉移民眾的疾病防治工作，對民眾居住區域進行消毒，防病治病，防止流行性傳發生。洪水消退時，由被淹區域社區居委會發動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環衛部門負責派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒區域的街道儘快恢復正常。
3.超城市堤防設計標準洪水防禦方案
當市水文局根據上游水位，預報城區出現超標準洪水時，區防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處於緊急狀態，隨時聽從指揮部領導調動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區域的民眾和物資設備轉移到安全地帶，確保人民生命和財產安全。
4.發生超標準洪水時，相關部門防洪抗災責任
區防汛抗旱辦接到超標準洪水預報後，按程式立即報告區委、區政府和區防汛指揮部正、副指揮長，同時，將汛情傳至沿江鄉鎮（街道）。區防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議，區防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見，供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作，並下達相關命令。公安分局對受洪水淹沒區域實施治安管制，防止治安事件發生，打擊趁機哄搶災區民眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒區域和搶險轉移區域的交通道路實施交通管制，確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話進行維護保養，確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案，根據防汛搶險需要調動移動通信設備，保障受災區域現場與指揮部的通信聯絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區衛計局組織應急救助醫療隊伍，對受災民眾進行防病治病，衛生防疫部門對受災區域進行消毒，防止流行性疾病發生。區民政局要妥善安置受災區域民眾，保障其生活和居住。區交通運輸局要根據防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車輛、搶險船隻的調用，確保轉移受災民眾、物資和救災物料的運送需要。區商務局組織商業服務單位組成流動服務隊，將生活物品送入受災區域和民眾轉移區域，確保人民民眾的生活必需。洪水消退時，災區單位、居民委員會組織民眾及時清洗淤積物，環衛部門派出灑水車及時清洗街道，確保洪水退、街道淨，迅速恢復受災區生活和工作秩序。
（三）城區內澇防禦方案
高坪城區內澇的形成主要是隨著城市的發展城區面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設計的城市排雨污水管網已經不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區排雨污水管網運行多年管道污泥淤塞嚴重，致使排污管道的排放能力減弱，發生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區內澇的重要原因。區城鄉規劃建設局要根據城市發展要求，對不能滿足城市排澇要求的城區雨水排放管線進行增設，加大城區雨污水排放能力，特別要根據城區建設要求，規劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網的排放能力，防止內澇發生。區城鄉規劃建設局在汛前組織人員對城區排雨污管道進行全面清淤，使城區設定的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區排水設施正常排水，不發生內澇。當城區發生強降雨，超過城市設施雨污水排放能力，發生內澇時，堤防管理單位應立即啟動排澇泵站設施，實施緊急排水，消除城區內澇。區城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯繫，密切關注天氣趨勢，在強降雨天氣到來之前，組織城區低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移，儘可能避免造成大的內澇損失。
八、突發性洪水防禦方案
（一）水利工程出現潰堤、垮壩造成突發性洪水的防禦
汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保全方案，報上級主管機關和當地人民政府批准實施，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時全力排險，確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動報警系統，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。
（二）堤防決口突發性洪水的防禦
堤防在汛前建立安全巡查和設備監測體系，發現險情及時排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現決口果斷採取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水，同時對被洪水威脅地帶的民眾和物資實施緊急轉移，確保人民生命和財產安全。
（三）山洪防禦
區國土分局汛前對易發生山洪、土石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災害易發地帶進行監測，發現不安全隱患及時排除，將危險地帶的民眾和物資轉移安置到安全區域，確保人民生命和財產安全。
雨季防洪安全應急預案 篇2
一、總則
汛期將至，根據公司總部下發的檔案要求，堅持「安全第一，預防為主；防患於未然」的原則，確保本項目雨季期間安全施工，並根據烏拉蓋當地的具體情況，編制「雨季三防」應急預案。
二、應急預案領導小組組織機構及分工
略
三、應急預案準備工作與組織管理：
1、組織施工單位進行工地施工現場全面的大檢查，對於檢查出的問題，要落實到人，並在3日內整改完成。
2、組織施工單位購買足夠的三防用品。
3、要求施工單位組建三防搶險隊，遇到突發事件第一時間到位，進行搶險救災工作。
4、在接到氣象局、上級行政主管部門或政府部門的預警信號後，及時組織有關人員落實相應的防範措施。
5、三防小組成員手機在三防期間全天候處於開機狀態，保證通訊暢通。並嚴格執行值班制度，堅持24小時值班，認真做好交接班和值班記錄。如出現意外事故「三防」小組成員必須在第一時間到達現場，組織搶險救災工作。
6、當本項目遇到一般性洪災時，首先要確保生產、生活正常運轉。如遇到特大洪災時，立即向處「三防」領導小組報告，由小組統一指揮搶險；領導小組沒到達時，由本項目部應急領導小組統一指揮，所有突擊隊員接到命令後，20分鐘必須趕到現場集合，聽從領導的指揮。
四、三防事故應急措施：
1、接到警報後，「三防」領導小組應及時通知施工現場預警信息，組織人員就位，安排防護措施，做好排水、防雷、人員避險等工作，保護好人身生命及財產。
2、加強對辦公區、生活區、作業區的安全巡查和檢查，組織好危險地段人員、物資的疏散和撤離工作，做好後勤生活保障、應急救護的準備。
3、如出現人員受傷情況，首先搶救傷員，並通知負責人。
4、與當地政府部門密切聯繫溝通，如遇到特殊情況，及時尋求當地政府的援助以減少人員傷亡及財產損失。
五、三防期間的設備物資準備：
防洪沙袋、雨衣、膠靴、手電筒、鐵鍬、潛水泵、滅火器、排水管、常用藥品、消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、繩子等應急物資。
六、雨季「三防」工作，要常抓不懈。
責任落實到人，不放過一絲存在安全隱患的部位，對於重點部位、重點工作，要加強管理，決不允許出現問題。確保工程在雨季施工期間的安全、質量與進度。
七、「三防「期間人員值班明細
雨季防洪安全應急預案 篇3
一、總則
1、編制目的
為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作，提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護職工人身安全、集體財產不受損失及各單位的安全運行，制定本預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用範圍
本《預案》適用於公司各單位特別是煤礦企業由於自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防禦和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合，堅持工程和非工程措施相結合的思路，堅持行政領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保全全的原則。
二、重點防護對象
公司全體業務人員；公司各煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統；公司物流園區的堆場、服務區等功能設施；公司各儲配煤場、選煤廠；公司各營業單位的地面設施等。
三、應急救援組織機構及職責
1、組織機構
公司成立雨季「三防」應急救援指揮部，指揮部設在調度中心。
總 指 揮：張晚德
副總指揮：常務副經理、安全副經理、煤業副經理、物流副經理、三產副經理、行政副經理、總工程師。
成員單位：調度中心、生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦採掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、後勤部、醫務室。
主 任：調度中心主任
2、職責
指揮部：主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務。具體為：
﹙1﹚調度中心：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協調和檢查「三防」重點工程進展情況及有關「三防」工作的匯報。負責按搶險方案，組織現場的救急搶險和救援行動，聽從指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
﹙2﹚生產技術部：負責井上、下水文觀測，對地表河流、採煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織「三防」檢查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料，提供技術指導。
﹙3﹚安全監察部：負責監督檢查各單位（重點是煤礦）的「三防」工作進展情況。監督檢查各施工單位做好「三防」以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協助對事故的調查工作。
﹙4﹚機電供應部：負責井上、下供電系統的「三防」工作。設定和測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進行效率測定並保證排水系統能滿負荷運行，將各種測試結果及時上報公司「三防」辦公室。
﹙5﹚一通三防部：負責煤礦通風工作，為事故搶救地點提供通風保障。
﹙6﹚煤礦採掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
﹙7﹚行政辦公室：負責上級「三防」檔案的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
﹙8﹚監控室：負責通訊設施的「三防」工作，保證汛期通訊線路暢通。
（9）工會：協助事故單位做好事故傷亡人員的善後救援工作。
（10）紀檢辦：參加對事故的調查和責任追究。
（11）安保部：負責成立「三防」搶險隊伍並進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。
﹙12﹚後勤部：負責危房維修拆遷及所轄範圍內建築物「三防」以及發生險災後受災人員的安置工作。負責組織「三防」搶險物資的儲備及庫房的「三防」工作。要求搶險物資能滿足搶險需要， 做到專庫專放。
（13）醫務室：負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。
（14）現場指揮部：事故發生後，成立現場指揮部，常務副經理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
四、預防預警及救援
1、預防預警準備
每年公曆4月初，各單位成立「三防」領導機構，明確職責，落實責任，上報「三防」工程計畫，落實工程資金，落實責任人，制定「三防」應急預案，在雨季到來前各項工作準備就緒。為了紮實而有效地做好防汛工作，在每次下雨後要對「三防」設施進行一次全面檢查，發現隱患及時處理，並將相關信息定時向公司調度中心匯報。
調度中心在防汛期間必須每天收集氣象台發布的信息；公司安全監察部對防洪排澇工程每次下大雨後檢查一次，發現險情及時向調度中心通報。礦調度室負責向公司調度中心報送雨季「三防」工作的相關信息，報送時間為每月的3、13、23號（特殊情況及時匯報），報送信息資料統一用A4紙列印。
2、險情等級劃分
﹙1﹚一般險情，調度中心通知雨季「三防」辦公室，由「三防」辦公室組織相關單位到現場察看，並制定整改和防範措施。
﹙2﹚較大險情，影響局部生產系統正常運行時，調度中心要通知值班領導和總工程師及「三防」辦公室，根據總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
﹙3﹚重大險情，影響各單位正常生產或經營以及職工生命安全時，調度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調度中心待命，並迅速成立搶險救災指揮部。
3、發生較大或重大險情時的救援程式
（1）接警和應急啟動。
發生雨季「三防」事故後，必須按照「事故現場人或知情人——礦調度室——礦值班領導——礦長、總工程師——公司調度中心——應急搶險指揮部」的順序匯報，匯報內容包括事故時間、地點、人員、範圍、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應急預案後，立即向調度中心下達啟動預案命令。匯報方式採取電話匯報。
（2）救援行動。
A、調度中心接到總指揮命令後，按照公司應急預案中「重大安全事故電話通知順序」，通知指揮部成員到達調度中心集合。
B、指揮部成員到達調度中心後，按照總指揮或副指揮的指示，立即奔赴事故現場，成立現場搶險救災指揮中心，協助事故單位開展搶險救災工作。
C、搶險指揮中心要要據災區情況，制定搶救方案及安全技術措施，組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時，應判定遇險人員的位置、湧水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
D、排水過程中要切斷電源、保持通風，加強對有毒氣體的檢測，並注意觀察巷道情況，防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
E、醫務室人員組成的醫療救護組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫療救護組無法救治時，應及時將傷員轉醫院治療。
F、本預案不能滿足現場有效救災時，指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出後，要清點現場人數，搶險人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令，事故搶險人員返回公司。由公司有關部室組成調查組，對事故進行調查，並向上級匯報。
五、恢復正常狀態的原則和程式
1、恢復正常狀態的原則
（1）以人為本的原則。事故現場搶險救援結束後，必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
（2）保證安全原則。搶險救援結束後，對事故現場進行偵察，並消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
（3）實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控，發現有異常情況，立即採取相應安全技術措施，消除各類隱患。
2、恢復正常狀態的程式
現場應急救援工作完成後，各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況，經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件，批准救援隊伍撤離現場後，宣布救援工作結束。
3、後期處置
（1）救援工作結束後，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內寫出救援報告。
（2）公司組織相關部門勘察事故現場，對事故進行初步調查分析，查明事故原因，組織制定防範措施。
（3）救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、檔案、圖紙等文字和音像資料。
六、應急保障系統
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統一指揮，調動救護、醫務、保全等有關部門人員，組織強有力的搶險救災隊伍，保證預案的有效實施。
2、通訊（信息）保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
後勤部應儲備有「三防」事故搶險物資，並保證出現事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養，保證能夠正常使用，並派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有：水泵：10台；大口徑水泵：5台；各種水管：1000米；膠皮管：1000米；鐵鍬：100把；鐵絲：300公斤；沙袋：1000個；裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障
各單位備有專用應急救援費用，事故發生後應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。
5、演習
雨季「三防」應急搶險演習由各單位保衛科負責組織實施，並將相關資料上報公司調度中心及公司安全監察部。
七、預案的培訓與演練
1、公司安全監察部應將防汛應急預案納入年度培訓計畫。
2、各單位保衛科要根據防汛應急預案進行演習。
3、安檢科負責監督進行防汛應急預案演習。
八、附則
1、預案管理與更新
公司調度中心負責該預案的管理工作，並根據模擬演習中存在的問題，對預案進行修改補充。預案更新工作於每年1月1日前完成。當有水災事故發生時，由指揮部發布命令啟動相應級別的應急預案，公司生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦採掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、後勤部、醫務室等部門負責協調組織各相關單位實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守，工作做的紮實到位未發生任何事故，則相關單位進行獎勵；若在預案實施期間，由於某些相關單位工作疏忽、監督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關單位處於相應罰款。
3、預案備案
雨季「三防」應急預案在各單位資料室進行備案。
4、預案實施時間
本預案自4月1日起實施至10月1日結束。
雨季防洪安全應急預案 篇4
一、總則
汛期將至，根據公司總部下發的相關檔案要求，堅持「安全第一，預防為主；防患於未然」的原則，確保項目雨季期間安全施工，並根據烏拉蓋當地的具體情況，編制「雨季三防」應急預案。
二、應急預案領導小組組織機構及分工
組長：
副組長：
成員：
三、應急預案準備工作與組織管理：
1、組織相關施工單位進行工地施工現場全面的大檢查，對於檢查出的問題，要落實到人，並在3日內整改完成。
2、組織施工單位購買足夠的三防用品。
3、要求施工單位組建三防搶險隊，遇到突發事件第一時間到位，進行搶險救災工作。
4、在接到氣象局、上級行政主管部門或政府部門的相關預警信號後，及時組織有關人員落實相應的防範措施。
5、三防小組成員手機在三防期間全天候處於開機狀態，保證通訊暢通。並嚴格執行值班制度，堅持24小時值班，認真做好交接班和值班記錄。如出現意外事故「三防」小組成員必須在第一時間到達現場，組織搶險救災工作。
6、當項目遇到一般性洪災時，首先要確保生產、生活正常運轉。如遇到特大洪災時，立即向處「三防」領導小組報告，由小組統一指揮搶險；領導小組沒到達時，由項目部應急領導小組統一指揮，所有突擊隊員接到命令後，20分鐘必須趕到現場集合，聽從領導的指揮。
四、三防事故應急措施：
1、接到警報後，「三防」領導小組應及時通知施工現場預警信息，組織人員就位，安排防護措施，做好排水、防雷、人員避險等工作，保護好人身生命及財產。
2、加強對辦公區、生活區、作業區的安全巡查和檢查，組織好危險地段人員、物資的疏散和撤離工作，做好後勤生活保障、應急救護的準備。
3、如出現人員受傷情況，首先搶救傷員，並通知相關負責人。
4、與當地政府部門密切聯繫溝通，如遇到特殊情況，及時尋求當地政府的援助以減少人員傷亡及財產損失。
五、三防期間的設備物資準備：
防洪沙袋、雨衣、膠靴、手電筒、鐵鍬、潛水泵、滅火器、排水管、常用藥品、消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、繩子等應急物資。
六、雨季「三防」工作，要常抓不懈，責任落實到人，不放過一絲存在安全隱患的部位，對於重點部位、重點工作，要加強管理，決不允許出現問題。確保工程在雨季施工期間的安全、質量與進度。
雨季防洪安全應急預案 篇5
一、防汛工作目標
按照「安全第一、常備不懈，預防為主、全力搶險」的工作方針，建立健全防汛工作責任制，做到人員、物資、措施到位，搶險及時，確保汛期本契約段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險工作，立足於「防大汛、搶大險、救大災」；「預防為主，防治結合」的工作原則。
三、搶險組織機構、職責分工及物資配備
1、組織機構
組長：
副組長：
成員：
2、職責分工
（1）汛期安全防護工作由項目經理陳戰泉總負責。
（2）汛期安全防護領導小組負責XX高速公路第X分部橋涵安全防護工作。組長不在時，由副組長負責。
（3）各橋涵施工工區負責做好工期的汛期安全防護工作，並承擔領導小組所部署的各項任務，各工區應互相配合。
（4）各科室在汛期安全防護工作中，按各自汛期安全防護工作職責執行，並服從領導小組的統一調度，統一指揮。
（5）本契約段防汛辦公室設立在項目部綜合辦公室，具體負責防汛搶險組織協調管理工作。值班電話為：
3、救助裝備、物資的準備
搶險物資由項目部物資設備部統一調配。為縮短搶險時間，在施工現場儲備好防汛物資。
4、急救器具準備
配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應渠道，保持好與社會上物資供應商的聯繫，隨時確保供應。
急救車輛：施工現場自備車。
四、準備工作
1、對施工便道加強維護和保養，確保晴雨暢通。
2、臨時設施、生產設施等在雨季應選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊，專用鋼模成套擺放，專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規格集中存放。
4、構、配件及特殊材料分類、分型、分規格堆放整齊，空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩定，鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊，錨具、支座、墊板、預埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放，分清標號，堆放整齊，目清成數，有制度、有規定、專人管理，限額發放，分類插標掛牌，記載齊全而正確，保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設施，保證雨季作業場地不被洪水淹沒並能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部，根據工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經常對電器設備進行檢查，做好防護工作，防止漏電事故發生。
9、汛期安全防護領導小組和各有關部門做好安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患登記造冊，並由領導小組發出整改通知。
10、各工區組織力量把管區內的排水溝清理乾淨。
11、在發生洪水、暴雨緊急情況時，充分利用社會資源，根據實際需要與項目部所在地地方政府機構或部門請求支援，如向急救醫院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
五、汛期施工原則：
施工任務繁重，為確保工程質量，搞好安全生產，保證各項計畫指標任務的完成，必須從思想上、組織上、措施上、物資上儘早做好充分準備，做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患，雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
六、防汛搶險應急救援的基本任務
防汛搶險應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，儘可能地降低事故的後果，包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等。基本任務有以下幾個方面：
1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者採取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由於重大事故發生突然、擴散迅速、涉及範圍廣、危害大，應及時教育和組織職工採取各種措施進行自身防護，必要時迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中，應積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態，並對洪災事故造成的危害進行檢測、監測、測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成洪災事故的危害源是應急救援工作的重要任務，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續擴展，才能及時有效進行救援。發生洪災事故，應儘快組織義務防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續擴展。
3、消除危害後果，做好現場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害，迅速採取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續危害和對環境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。
4、查清事故原因，評估危害程度。事故發生後應及時調查事故發生的原因和事故性質，評估出事故的危害範圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。
七、洪災事故應急回響步驟
1、組織救護人員
所有人員迅速到位履行職責，組織急救隊伍，利用各種醫療設施及時搶救傷員。
2、組織救災
（1）儘快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。
（2）協助運輸部門保證應急救援物資的供應和運輸。
（3）協助相關部門，對在搶險救過程中，緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，嚴格任何組織和個人擠占挪用。
（4）加強現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動。
（5）落實好下一步防汛準備工作，並做好應對措施。
八、加強現場管理，落實預防措施
防汛準備工作的主要措施是：
1、依據「以人為本、預防為主」的原則，準備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產物資，做到人員、物資、車輛「三落實」，並保證各項要求處於良好的狀態；要求工程調度做好防汛工作所需車輛如裝載機、大型運輸車輛等的緊急調派，隨時用於汛期搶險工作。
2、同時與當地有關物資存儲單位建立合作關係，實地察看防汛物資儲備情況，以便遇有大汛時能夠及時調撥防汛搶險物資，確保險情發生後，能夠以最快速度搶修水毀工程，保證道路安全暢通。
3、加強與當地氣象部門的聯繫，及早蒐集雨情及汛情信息，提前做好迎戰汛情的準備工作。
4、定期組織預案的演練，提高處置突發事件的水平。及時開展應急知識的宣傳教育，增強防範意識和應對能力；通過宣傳講座、教育片宣傳等方式，對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規和有關規定，提高防汛意識。有計畫的組織防汛搶險隊進行《預案》實際演練，提高實際操作技能。
5、汛期開始前，安排兩處施工現進行一次防汛專項檢查，發現隱患立即處理。
九、預案管理與評審改進
搶險結束和生產恢復後，對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結，找出預案中存在的不足，並進行評審及修訂，使以後的應急預案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時，將安全、財產損失降低到最底限度。
雨季防洪安全應急預案 篇6
一、總則
汛期將至，根據公司總部下發的檔案要求，堅持「安全第一，預防為主；防患於未然」的原則，確保本項目雨季期間安全施工，並根據烏拉蓋當地的具體情況，編制「雨季三防」應急預案。
二、應急預案領導小組組織機構及分工
略
三、應急預案準備工作與組織管理：
1、組織施工單位進行工地施工現場全面的大檢查，對於檢查出的問題，要落實到人，並在3日內整改完成。
2、組織施工單位購買足夠的三防用品。
3、要求施工單位組建三防搶險隊，遇到突發事件第一時間到位，進行搶險救災工作。
4、 在接到氣象局、上級行政主管部門或政府部門的預警信號後，及時組織有關人員落實相應的防範措施。
5、 三防小組成員手機在三防期間全天候處於開機狀態，保證通訊暢通。並嚴格執行值班制度，堅持24小時值班，認真做好交接班和值班記錄。如出現意外事故「三防」小組成員必須在第一時間到達現場，組織搶險救災工作。
6、當本項目遇到一般性洪災時，首先要確保生產、生活正常運轉。如遇到特大洪災時，立即向處「三防」領導小組報告，由小組統一指揮搶險；領導小組沒到達時，由本項目部應急領導小組統一指揮，所有突擊隊員接到命令後，20分鐘必須趕到現場集合，聽從領導的指揮。
四、三防事故應急措施：
1、接到警報後，「三防」領導小組應及時通知施工現場預警信息，組織人員就位，安排防護措施，做好排水、防雷、人員避險等工作，保護好人身生命及財產。
2、加強對辦公區、生活區、作業區的安全巡查和檢查，組織好危險地段人員、物資的疏散和撤離工作，做好後勤生活保障、應急救護的準備。
3、如出現人員受傷情況，首先搶救傷員，並通知負責人。
4、與當地政府部門密切聯繫溝通，如遇到特殊情況，及時尋求當地政府的援助以減少人員傷亡及財產損失。
五、三防期間的設備物資準備：
防洪沙袋、雨衣、膠靴、手電筒、鐵鍬、潛水泵、滅火器、排水管、常用藥品、消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、繩子等應急物資。
六、雨季「三防」工作，要常抓不懈。
責任落實到人，不放過一絲存在安全隱患的部位，對於重點部位、重點工作，要加強管理，決不允許出現問題。確保工程在雨季施工期間的安全、質量與進度。
七、「三防「期間人員值班明細
時 間人 員
星期一趙 軍
星期二劉小衛
星期三顧維民
星期四趙 軍
星期五劉小衛
星期六顧維民
星期日趙 軍
三防期間報警及救災電話：
醫院急救中心：120
火警119
公安110
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