特種設備春節期間安全的應急預案 篇1
一、編制事故應急預案的作用
事故應急預案在應急系統中起著關鍵作用,它明確了在突發事故發生之前、發生過程中以及剛剛結束之後,誰負責做什麼、何時做,相應的策略和資源準備等。它是針對可能發生的重大事故及其影響和後果的嚴重程度,為應急準備和應急回響的"各個方面所預先作出的詳細安排,是開展及時、有序和有效應急救援工作的行動指南。
應急預案在應急救援中的突出重要作用和地位體現在:
(1)應急預案明確了應急救援的範圍和體系,做到有據可依、有章可循;
(2)制定應急預案有利於做出及時的應急回響,降低事故的危害程度;
(3)事故應急預案成為各類突發重大事故的應急基礎。通過編制基本應急預案,可保證應急預案足夠靈活,對那些事先無法預料到的突發事件或事故,也可以起到基本的應急指導作用,成為開展應急救援的“底線”。在此基礎上,可以針對特定危害編制專項應急預案,有針對性地制定應急措施、進行專項應急準備和演習;
(4)當發生超過應急能力的重大事故時,便於及時向上級應急部門求援;
(5)有利於提高職工風險防範意識。
應急預案應進行合理的策劃,做到重點突出,反映本單位的重大事故風險,並避免預案相互孤立、交叉和矛盾。在對特種設備事故應急預案進行策劃時應充分考慮下列因素:
①本單位特種設備的數量、種類及分布情況,重大事故隱患情況等;
②本單位以及上級機構已制定的應急預案的情況;
③本單位以往事故的發生情況
④周邊單位重大危險對本單位可能帶來的影響。
二、事故應急預案核心要素及編制要求
應急預案是針對可能發生的事故所需的應急準備和應急行動而制定的指導性檔案,其核心內容應包括:
(1)對緊急情況或事故災害及其後果的預測、辯識、評價;
(2)規定應急救援各方的詳細職責;
(3)應急救援行動的指揮與協調;
(4)應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源等;
(5)在緊急情況或事故發生時保護生命和財產、環境安全的措施;
(6)現場恢復;
(7)應急培訓和演練規定,法律法規要求,預案的管理等。
應急預案是整個應急管理體系的反映,它的內容不僅僅限於事故發生過程中的應急回響和救援措施,還應包括事故發生前的各種應急準備和事故發生後的緊急恢復以及預案的管理與更新等。
特種設備春節期間安全的應急預案 篇2
一、組織機構與職責
院設立特種設備事故應急處置領導小組,下設一個辦公室和專家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區市分別設立各自的應急技術處置小組。(見附1、2、3、4)
(一)組織機構:
1、領導小組
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關職能部門、業務部門負責人及各設區市相關人員。
2、領導小組辦公室
主任:副院長
副主任:院長助理、檢驗管理部負責人
成員:檢驗管理部人員及相關職能部門負責人
3、特種設備事故應急處置專家組
4、各設區特種設備事故緊急處置小組
(二)職責:
1、組長:負責與省質量技術監督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的協調,發生重特大事故時,督促院職能部門和各設區特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時有效地開展工作;負責事故調查、鑑定報告的審批。
2、副組長:協助組長開展工作,當組長出差在外時,代行組長職責,發生重特大事故時,到現場參與事故處置,組織應急技術處理小組確定技術處置措施。
3、領導小組辦公室:負責編制特種設備事故應急處置預案;協調和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實情況。發生重特大事故時,現場協助副組長和各設區特種設備事故緊急處置組制訂技術措施。
4、各設區特種設備事故緊急處置組:成立應急技術處理小組(具體名單見附屬檔案4),組長由院指定的人員擔任,成員3~5名,由具有檢驗師資質或相應技術專長的技術人員組成。根據特種設備事故應急處置工作的需要,及時派出應急技術處理小組成員為當地質量技術監督局提供技術支持,為事故處置提出技術處理措施。建立當地特種設備設計、製造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯動單位名錄(具體名單見附屬檔案5)。
5、院辦公室、各設區所、站綜合室:負責接警和後勤保障工作,負責院內部處置資源的調配,提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車輛等, 協助並配合當地質量技術監督局做好有關善後處理工作。按統一口徑,做好新聞報導工作。
二、接報警與應急回響
(一)事故報告
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告(或疑似事故)後,應立即向部門負責人和院應急處置領導小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質量技術監督部門和有關部門。本院任何人員不得以任何藉口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負責人:部門負責人在接到事故報告後必須立即逐級上報;
(特種設備事故應急處置常用通訊聯絡方式見附屬檔案6)。
事故報告內容應當包括:事故發生單位(或者業主)名稱、聯繫人、聯繫電話;發生地點及時間(年、月、日、時、分);設備名稱;事故類別;人員傷亡、經濟損失以及事故概況。
對於由於情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關部門應在上報的同時,通過各種途徑證實、了解,並根據事故事態發展和處置情況及時補充續報。
3、領導小組辦公室和各設區市所、站綜合室接到事故報警後,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內容應包括:報警人姓名、聯繫電話,同時記錄事故發生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領導小組辦公室接警的,應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,同時通知相關人員。由各設區市特檢站綜合室接警的,應迅速將情況報部門負責人和領導小組辦公室。
4、各設區特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進行初步判定,聯繫特種設備事故應急處置聯動單位,並同時派員趕赴事故現場參與事故處置。
5、領導小組辦公室負責對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發生和處理情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,並立即協調組織有關人員趕赴事故現場。
(二)基本回響程式
1、趕赴現場的人員到達事故現場後,應立即與事故單位或業主和特種設備事故應急處置聯動單位取得聯繫,協助當地質量技術監督局做好事故技術處理;當地質量技術監督局未到現場時,應當了解事故發生情況,認真查看現場,並將上述信息反饋給領導小組辦公室或各設區特種設備事故緊急處置組負責人。
2、領導小組辦公室或各設區特種設備事故緊急處置組負責人根據信息反饋和現場實際情況,對嚴重事故以上的事故立即向發生事故中心特種設備事故應急處置領導小組組長和所在地質量技術監督局報告。
(三)現場工作的主要內容
事故現場應急處置工作組在事故現場實施事故現場緊急處置。應本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故(污染)擴散的原則。協助事故發生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,採取措施,防止事故擴大。
1、根據設備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現場後,應當儘快對事故發生的基本情況做出初始評估,包括事故範圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
2、確定事故相關的特種設備,調閱相關設備資料、信息;檢驗檢測報告,並根據需要,提供設備使用介質的相關技術資料。
3、針對事故引發或可能引發的次生災害,提出防範措施和啟動相關應急預案的建議。根據發生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發生事故的類別,迅速展開必要的技術檢測工作,確認危險物資的類型和特性,制定搶險處置的技術方案,並採取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,並防止可能發生的次生災害。
4、特種設備事故應急處置領導小組決定啟動預案後,各設區特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術處理小組匯同特種設備事故應急處置聯動單位,配合當地質量技術監督局或事故調查組查明特種設備事故的性質、類別、影響範圍及可能繼續造成的後果,確定合理的技術處理處置方案。對於重特大事故的技術處理處置方案,報特種設備事故應急處置領導小組審定。對一般性事故和嚴重事故,積極配合事故發生地的質量技術監督局,按特種設備緊急處置措施(見附屬檔案7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應急處置工作,對重特大事故,在當地質量技術監督局統一組織、協調下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協調、指揮處置事故提供技術保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的'減少人員傷亡和經濟損失,同時用做好事故現場取證工作。同時,由特種設備事故應急處置領導小組副組長會同領導小組辦公室及各設區特種設備事故緊急處置組的有關人員立即趕赴事故現場,確定技術處置措施,協助開展事故處置。
5、對於罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害(如爆炸等),提出人員撤離的建議。對發生易燃易爆有毒介質鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應立即組織專業人員採取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議採取相關技術措施,如設備應急堵漏等。
7、根據事故的性質和特點,提出介質排放、泄壓等技術措施;對可倒換的,將事故設備及波及的其它隱患設備內部介質倒換至安全可靠設備之中,對於可移動的設備(如聯苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶),在經有關專業人員判定可以移動後,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設備移至可處理場所進行處置。
8、根據介質毒性,提出預防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。向現場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的專業技術操作提供技術指導(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護
參加應急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現場應當在專業部門的專業人員的指導下進行必要的技術處理。
(五)特種設備事故救助聯動企業
針對特種設備事故的性質和特點,動用相應的社會力量,實行對口處置的方針。藉助於企業的專業操作人員(搶險隊伍)、專業搶險設備和搶險技術,進行事故應急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風險。特種設備事故救助聯動企業名單見附屬檔案5。
參與特種設備事故應急處置社會救助聯動的企業,應擁有相應事故處置設備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術,人員應具備相關專業事故處置技能和實踐操作經驗,聯動企業應有專項演練。
三、特種設備應急處置措施
1、電梯事故緊急處置措施(見附屬檔案7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附屬檔案8);
3、場(廠)內機動車輛事故緊急處置措施(見附屬檔案9);
4、大型遊樂設施事故緊急處置措施(見附屬檔案10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附屬檔案11);
6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附屬檔案12)
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附屬檔案13)
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附屬檔案14)
四、預案管理與修訂
(一)本預案報省質量技術監督局和當地設區市質量技術監督局備案。
(二)本預案由特種設備事故應急處置領導小組辦公室負責每兩年修訂一次,在發生特種設備事故後,對預案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預案按照省(市)質量技術監督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的要求定期進行演練。
(四)本預案自發布之日起實施。
特種設備春節期間安全的應急預案 篇3
為確保xx年春節期間道路交通的安全穩定,根據市委市政府、區委區政府及市交通局的有關檔案要求,結合我大隊的實際情況決定在全區範圍內組織開展道路交通安全防控巡查活動,以保障全區春節期間道路交通安全暢通,特制定以下工作方案:
一、成立道路安全防控巡查組,分組開展活動
根據我大隊的職能劃分及本次行動的要求,為加強此次道路安全防控巡查活動的領導,確保道路安全防控巡查活動的順利開展並取得實效,大隊全員動員,組合成三個防控巡查組開展落實好管轄的63條縣鄉道路安全防控巡查整治活動。具體組成如下:
第一組:
組長:劉
組員:楊
第二組:
組長:閉
組員:李
第三組:
組長:徐
組員:宋
二、巡查方式和安排
第一階段:巡查組按我區交通局交通安全生產大排查、大檢查、大整治活動安排加強路面巡查,對管轄的63條縣鄉道路安全警示標誌和標線、危險路段和拐彎路段應設反光鏡及減速帶、學校附近路段等道路安全設施的完善情況進行全面徹底的自查,發現隱患和道路安全設施缺陷及時填寫排查隱患表報大隊辦公室進行匯總後上報我區交通局。
第二階段:在第一階段的基礎上,繼續組織進行全面檢查,督查落實好本部門及業主單位進行整改,對事故易發、頻發、多發的企業單位和路段進行重點巡查。
第三階段:活動領導小組要重點把關,對排查情況進行督查、驗收。
三、巡查的範圍和重點內容
開展路政安全排查:重點是對轄區63條縣鄉道路安全警示標誌和標線(牌)的缺損、設立的檢查與整改,堆放在道路上的建築物的檢查治理,影響交通視線障礙物等隱患的排查、治理,急拐彎路段應設反光鏡、減速帶的排查、治理,要嚴格按規定上路巡查,及時發現和處理各類道路交通安全隱患。
四、工作要求
(一)切實加強領導,迅速組織開展巡查行動。各巡查組要把這次春節期間道路安全防控巡查活動作為深入貫徹落實科學發展觀、有效防範和堅決遏制重特大事故的重要舉措,切實加強組織領導,迅速制定巡查活動方案,立即動員部署,做到層層發動、部署、落實,確保此次道路安全防控巡查活動全面徹底、不走過場。隊領導幹部要親自帶隊深入開展督促檢查,對發現的重大隱患和突出問題要跟蹤到底、整改到位。迅速組織開展自查自糾工作,將排查任務落實到班組和每個崗位,全面排查治理事故隱患。
(二)加強源頭巡查,強化隱患整改落實。各巡查組要注重從源頭查起,堅持邊巡查邊整改,以巡查促整改。對巡查發現有問題的企業單位和路段,要進行切實整頓,及時消除隱患和問題;對暫時不能立即整改的,要制定並落實整改防範措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實,防止老隱患、老檢查、老不整改現象發生。
(三)強化督查指導,確保活動取得實效。各巡查組要加強監督檢查,在組織企業認真開展自查自糾的同時,組織專門檢查組,採取抽查、互檢等方式,深入基層和生產一線進行督查指導,確保春節期間道路安全防控巡查活動取得實效。巡查活動一定要嚴肅認真,鐵面無私,絕不能應付了事。
(四)認真分析存在問題,及時總結經驗。各巡查組要認真分析、及時研究解決道路安全防控巡查活動中發現的問題,不斷總結經驗,推動春節期間道路安全巡查防控活動深入開展,進一步促進安全生產長效機制建設。
(五)加強組織協調和資料報送。辦公室要做好總協調和督查,加強值班制度,請各巡查組務必於xx年2月24日前將各組開展的情況書面報辦公室,以便匯總上報。