公路冬季除雪工作應急預案 篇1
1總則
1.1編制目的
及時、妥善地組織開展防災減災工作，合理配置抗災救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，實現“大雪不成災”目標，鞏固生態建設成果，切實維護人民民眾生命財產安全和社會穩定。
1.2編制依據
根據國家有關法律、法規和《內蒙古自治區自然災害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災救災應急預案》、《鑲黃自然災害救助應急預案》規定，結合我實際，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案是我應對雪災的緊急行動方案，適用於降雪前、降雪過程以及降雪後，發生雪災及雪災發生後的應急反應。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，最大程度地保護人民民眾的生命和財產安全。
1.4.2政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。
1.4.3部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。
1.4.4依靠民眾，充分發揮基層民眾自治組織和公益性社會團體的作用。
2啟動條件
2.1我行政區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，啟動本預案。
2.1.1雪災給民眾生產、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。
2.1.2雪災造成人員傷亡的。
2.1.3雪災造成局部房屋、棚圈倒塌的。
2.1.4雪災成災面積占全行政區劃總面積的40%以上。
2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低。
2.2啟動程式
2.2.1在降雪前，氣象預報部門及時發出預警，預測雪災將對特定區域內民眾生命財產所造成較大危害或損失，即可向委、政府提出預案啟動建議。
2.2.2委、政府根據預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發出啟動命令，確定啟動規模，落實救災責任。
2.2.3本預案啟動後，防災減災指揮部立即進入指揮狀態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。
3組織指揮體系及職責任務
3.1組織體系
成立防災減災應急指揮部，總指揮由政府長擔任，副總指揮由分管牧區工作的副書記、分管農牧業工作的副長擔任，成員由直有關部門和條管部門主要負責人組成。
3.2指揮部職責任務
防災減災指揮部在委、政府的領導下，直接指揮全防災減災工作。負責組織、領導全防災減災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災措施落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發展，派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；請求上級、周邊地區支援，協調其他部門和駐軍關係；研究解決有關救災應急工作的重大問題。
3.3指揮部辦公室職責任務
防災減災指揮部下設辦公室，設在政府辦，辦公室主任由政府辦主任兼任，工作人員由政府辦、應急辦、農牧業局、民政局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責：向各工作組傳達指揮部的工作指令並監督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。
3.4指揮部專業組職責任務
防災減災指揮部下設6個工作組：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、後勤保障組、醫療防疫組、宣傳報導組。
3.3.1災情預測預報組
由氣象局牽頭。主要職責：負責預測災害對特定區域內的民眾生命財產造成的威脅和損失。
3.3.2災情收集評估組
由民政局牽頭，農牧業局、統計局、交通局、文體廣電局參加。主要職責：負責災情信息的.收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民民眾生產生活造成的影響程度進行評估。
3.3.3搶險轉移安置組
由交通局牽頭，農牧業局、民政局參加，必要時協調武警中隊及社會各方面力量參加。主要職責：負責轉移安置災民。
3.3.4後勤保障組
由農牧業局牽頭，財政局、民政局、商務局、交通局、食品藥品工商質量監督管理局、住建局、移動公司、聯通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責：負責運送搶險救災人員、物資和為災民安置提供必要的交通工具；負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責為受災民眾提供吃、穿、住等物資保障。
3.3.5醫療防疫組
由衛計局牽頭，農牧業局、食品藥品工商質量監督管理局參加。主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫療救治，負責搶險救災的藥品和醫療器械的質量監督；負責災區衛生防疫、牲畜防疫、疫情監測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫療器械的檢驗審核工作。
3.3.6宣傳報導組
由委宣傳部牽頭，文體廣電局參加。主要職責：負責組織災情的對外新聞發布，對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報導。
4成員單位職責任務
政法委：負責啟動草原110治安防範報警系統，及時發布各類預警信息，並發揮應急指揮用。
政務網路中心、通信運營企業:負責啟動、蘇木鎮兩級政府及直部門應急指揮中心，保證網路視頻和電話線路聯絡暢通。
委宣傳部：負責防災減災預警預報發布，信息傳遞，避災常識宣傳普及，新聞發布、報導防災減災工作。
農牧業局：負責農牧業基礎設施建設、牲畜疫病防治；組織調運飼草料等物資；聯繫肉食品加工企業，出欄牲畜；組織災民抗災自救、災後恢復重建和發展生產等工作；抗災車輛調度。
民政局：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下撥、管理工作。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。
氣象局：組織發布天氣預警預報，為防災減災提供科學依據。
交通局：負責搶險、救災、防疫等人員及物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時疏通堵塞公路，保障交通運輸暢通。
商務局：科學調度儲備糧，確保災民糧食供應。
衛計局：負責調度衛生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發生和蔓延；保證災區供水和食品衛生安全；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫療器械的接收、管理和發放。
扶貧辦：負責受災貧困戶的核查、匯總；負責解決貧困戶的生產生活困難。
水務局：負責災後解決人畜飲水工作。
財政局：建立和完善防災減災資金的投入機制，負責安排緊急防災救災資金和緊急抗災物資貯備所需資金，確保抗災救災資金及時到位；負責抗災救災資金使用情況的管理和監督；負責向上爭取抗災救災資金；負責防災救災資金安排和調度。
發改局：負責爭取救災基建項目，協調有關方面落實項目建設資金。
食品藥品工商質量監督管理局：負責保持雪災發生期間的商品市場運行穩定；負責有關物資的採購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。
教科局：負責轉移護送受災地區學生，做好災後學校教育、教學組織工作；協調有關部門共同做好災後校舍恢復重建。
移動公司、聯通公司、電信公司：負責組織協調通信運營企業修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。
電力分局：負責組織搶修因災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。
住建局：負責災後恢復重建規劃、工程設計、建築施工、竣工驗收等工作。
公安局：負責災區的社會治安工作。
統計局：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統計數據。
xx人武部：負責組織協調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。
5雪災預警和災情報告
5.1雪災預警
氣象預報部門按照“早發現、早報告、早處置”的原則，及時發出預警，預測雪災將對特定區域內的民眾生命財產所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據。
5.2災情報告
雪災發生後，所在蘇木鎮政府必須立即向防災減災指揮部和有關部門報告初步災情，並迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發生時間、地點、範圍、程度、災害後果、救災工作採取的措施，災區存在的困難和需求。
6救災應急反應和緊急救援行動
6.1應急反應
6.1.1蘇木鎮級應急反應
雪災發生後，受災蘇木鎮救災應急預案立即啟動，並按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般採取就近安置，安置可採取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過程由蘇木鎮政府發出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對安置中急需解決的問題和困難，通過向政府應急指揮部匯報，由指揮部協調解決。有關部門在災害發生後要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災民眾生活困難情況，在第一時間內報告抗災救災指揮部辦公室和政府應急辦。
6.1.2xx級應急反應
防災減災指揮部接到雪災報告後，根據災情，啟動xx級救災應急預案，實施統一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用於搶險救災；為緊急安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據救災工作需要，在全範圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動；請求有關部門進行緊急支援。防災減災指揮部設在政府辦，作為總指揮、總調度中心。根據災情，必要時也可再成立現場抗災救災工作前方指揮部，協調、指揮抗災救災工作。
7救災備災工作
7.1建立緊急救援隊伍
緊急救援隊伍主要由發生雪災地的幹部和民眾組成。根據災情，由人武部協調駐軍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛計等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發生後要及時趕赴災區實施緊急救援，確保受災民眾得到及時救助。
7.2建立災害預警預報系統和資料庫
、蘇木鎮兩級要應建立災害預警預報系統和資料庫，運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區域內的民眾生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。
7.3完善救災物資儲備制度
、蘇木鎮兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通、住建、衛計、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等，由民政、商務等部門儲備和籌集。同時，適當儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以採取在平時與當地商業企業簽訂協定等形式，確保災後24小時內送達災區。
8附則
8.1應對雪災指揮部各成員單位要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各蘇木鎮政府、各社區要制定本級救災應急預案，並要明確指揮機構、工作機構、部門職責、工作措施、責任人以及具體聯繫方式，切實做到詳實、具體、量化、細化，提前掌握應對雪災主動權。
8.2預案制定後，要向社會進行宣傳，使廣大民眾增強防災減災意識，增強抗災救災的積極性，最大限度地減少災害損失。重點部門要進行必要的應急演練。
8.3由應急指揮部辦公室進行適時修訂和完善。本預案自發布之日起實施。
公路冬季除雪工作應急預案 篇2
為做好收費站車輛高峰的安全保暢工作，及時有效地處理各類突發事件，確保收費工作有序開展，特制定本方案。
一、保暢應急領導小組
組長：站長
副組長：副站長、票證員
成員：黔桂界六寨收費站全體收費人員
二、各成員職責分工
（一）組長：負責收費站範圍內應急資源的協調與指揮；執行值班報崗制度；宣布回響或啟動III級應急預案；向分公司領導及時匯報II級以上預案啟動情況。
（二）副組長：啟動IV級應急預案；具體組織指揮收費站現場的疏導交通工作；服從組長的應急協調與指揮。
（三）成員：服從組長、副組長安排，組織人員疏導交通；必要情況下進行改道、開啟便攜機收費工作、車輛疏導、車道保暢等；收費現場特殊情況處理。
三、應急情況處置
（一）收費站發生車輛擁堵
按擁堵程度分為二級預案（一般）、一級預案（嚴重）。
1、二級預案（一般）
（1）收費站車輛擁堵排隊在30米以內的，收費班長立即組織班員開啟備用車道，在收費站所有車道已全部開啟後，車輛仍擁堵排隊超過30米時，當班班長向監控員報告現場情況並通知值班站長。
（2）值班站長接監控員現場擁堵信息報告後，應立即趕至現場，組織人員做好客貨分流、收免分流工作，可根據需要申請啟用攜帶型收費機，加快車輛通行速度。
2、一級預案（嚴重）
收費站全部車道開啟後擁堵距離仍在30—50米以上，或車輛持續滯留的，由值班站長提請分公司值班領導啟動一級預案。得到分公司值班領導同意後可採取以下措施：
（1）通知稽查員或收費員指揮車輛按客貨、收免分流。
（2）通知收費班組在無設備的車道啟用便捷式收費機。
（3）無設備車道開啟後仍不能滿足需要的，經分公司值班領導授權同意後實施出入口複式收費，使用攜帶型收費機。
（4）授權收費員適當簡化情景問候語。
（5）完成分公司值班領導交辦的其他應急措施。
應採取以下措施：
（1）值班站長及時趕到收費站現場，組織和協調疏導工作。
（2）5分鐘內出動並及時到達現場支援疏導。
（3）收費班長及時安裝好攜帶型收費機，確保收費系統正常運轉。
（4）完成分公司值班領導交辦的其他應急措施。
（二）收費用具不足
1、便捷式收費設備數量不足
收費值班領導應將情況及時上報機電維護站，申請統一調配該類設備至所需收費站使用。機電維護站接到站值班領導的報告後，可調配其他站點的攜帶型收費設備，待預案終止後送回原收費站。
2、IC卡不足
各收費站要充分預計票、款、卡的需求，各級票務員保證手機24小時暢通，隨時做好票、卡的調配準備，本站的票卡量不足時，要及時向分公司票證員報告，由分公司票證員負責調配。
（三）收費站設備出現整體故障或癱瘓
收費站立即報告分公司值班領導，經請示同意後採用手工票進行收費。
（四）出口內廣場排隊車輛發生事故
1、發生輕微財產損失且基本事實清楚，或未造成人身傷亡、當事人對事實及成因無爭議的事故：收費站長應及時與司乘人員溝通交流，可以應司機要求協助拍照取證，儘量讓司乘人員先駛出車道。5分鐘內處理不下，通知交警前來處理。
2、出口內廣場排隊發生車輛自燃、爆炸等造成人員傷亡等事故，醫療衛生、消防等部門急需通過緊急車道前往搶救重傷員時：收費站現場值班站長可直接請示公司收費機電部，經公司值班領導授權後，可給予相關車道的全部車輛免費放行以便及時疏散車輛，確保醫療衛生、消防等部門救援力量快速通過。收費站同時需做好相關記錄，待自燃、爆炸車輛險情得到控制後車道立即恢復正常收費狀態。
（五）車輛惡意堵道
1、收費員應迅速報告當班班長，班長在確認無誤後，應同時上報站長，站長在接到確認報告後，立即向分公司分管領導和相關執法部門進行報告。分公司領導在接到上報後，視情況發展，可以組織人員、清障車趕赴現場支援，並督促執法部門趕赴現場處理。清障車到達現場後應做好準備工作，隨時待命進行拖車作業。
2、如遇收費站、路政執法部門協調解決無效時，立即上報公司收費機電部和公司值班領導，同時向當地公安機關報警，並通知當地政府維穩辦協助解決。
3、處置中，應加強與執法部門、當地派出所、維穩辦等執法部門聯繫，請求執法部門的協助，以便及時分流客、貨車，處置堵道車輛，必要情況下收費站應要求執法部門採用強制措施拖移該車出收費車道，解決堵道事件。
（六）新聞媒體要求採訪
各收費站一律按公司收費機電部、黨群部審核後的通稿向外發布，不得擅自接受採訪。
（七）信息報告程式
報告流程：收費人員、監控員等→值班站長、分公司值班領導→客服中心、業務部門→公司值班領導。
公路冬季除雪工作應急預案 篇3
本學年我將擔任二年級（1）班的班主任工作。班級學生67人，班級的學生來自不同的家庭，有著不同的故事，學生之間有一定的差距。因此，不讓每一名學生掉隊，正確實施“控流勸返”工作是我義不容辭的責任，也是目前我學校一項極其重要的任務。因此，在學校控流勸返領導小組的領導組織下，我將採取以下措施，努力做好該工作。
一、指導思想
開學初，學校就召開了全體幹部教師會議，尤其是針對我們班主任老師，使我充分認識到了控流勸返工作的意義和重要性。從而使我對控流勸返工作有了新的認識，這也成為我努力工作的思想基礎。
二、學生流失的原因
1、家庭貧困輟學：家庭經濟貧困可以概括為：單親家庭，子女多勞力少；難以維持所有子女愛完九年義務教育。
2、雙差生厭學而導至輟學：有的雙差生學習基礎差，在校看臉色，回家受訓訴，失去學習興趣而導至輟學。
3、新的“讀書無用論”而誘發輟學；現時不少的人認為讀書的人多，用人的少，即使讀完書找到工作，而賺回的錢也抵不回投資的錢，不如早點外出打工，撈個現的而棄學。
三、本學期我採取如下計畫：
1、摸清後進生和特困生的情況，做到心中有數，有的放矢。本班同學，經濟狀況，家庭狀況，個人素質參差不齊。所以，開學一周內，我進行了摸底工作。從學生幹部，學校教師，以及問卷調查中，了解了我班的後進生和特困生情況，並建立了後進生和特困生檔案。
2、上報特困生的檔案，為特困生學習掃清經濟障礙。學校每年都會有社會捐資助學的單位和個人，及時上報我班特困生情況，不僅為學校提供依據，也為我班的控輟工作開展打下了基礎。
3、建立學生家庭聯繫卡，上面詳細準確記錄每個學生的家庭住址，聯繫方式。堅持每一天考勤制度，嚴格學生請假制度。這樣就基本解決了後進生逃課現象，一旦發現問題和家長及時溝通，避免了由於學生因厭學而誤課過多的輟學現象。
4、實行經常家訪的措施。以往在班主任工作中，對學生的病、事假確認後就不管不問了。今年，我對後進生和特困生採用了電話確認的方法。學生請了病事假，我在傍晚放學後，還要主動給他們通電話，問一問“病好了嗎？”“明天能上學嗎？”“事情辦好了嗎？”“有什麼我幫忙的嗎？”看似簡單的話語，在家長和學生的心裡卻是曖融融的，拉近了班主任和學生以及家長的距離，為控輟工作掃清了許多障礙。
總之，“控流勸返”是基礎教育的一項艱巨的任務，不是一天、兩天，一年兩年能夠解決的問題，由於諸多原因，它有它的長期性、反彈性，因此我要努力不懈地把這項工作做下去。