(三)編制依據
根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》、國務院《醫療廢物管理條例》、國務院《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、國家環保總局《電磁輻射環境保護管理辦法》、國家環保總局《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》、國家環保總局《防治尾礦污染環境管理規定》、國家環保總局《污染源監測管理辦法》、國家環境保護局、國家海關總署、國家對外貿易經濟合作部《化學品首次進口及有毒化學品進出口環境管理規定》、《xx省環境保護條例》、《xx省農業環境保護條例》、《xx省環境監測管理辦法》、《xx省放射性污染防治管理辦法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發環境事件應急預案》、《xx省突發環境事件應急預案》和《xx市環境污染事故應急預案》，制定本應急預案。
(四)適用範圍
本預案適用於在本縣行政區域內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固體廢物、危險化學品、有毒化學品、電磁輻射等環境污染破壞事件；在生產、經營、貯存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環境污染事件；影響飲用水源地水質的其它環境污染事件等。
突發環境污染事件主要包括：
(1)轄區內使用、經營、貯存、運輸危險化學物品的單位和企業發生泄漏，造成的環境污染；
(2)城鎮水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；
(3)重點污染源和排污企業超標排放造成的環境污染；
(4)地震、洪災、滑坡、土石流等導致的環境污染；
(5)戰爭、破壞、恐怖活動等突發事件導致的環境污染；
(6)其它可能造成環境污染的突發事件。
(五)工作原則
按照政府統一指揮、屬地管理、分級負責、職責明確的工作原則，做到早發現、早報告、早處理，提高快速反應與應急處理能力，做好環境污染事件的應急處置工作。
1、統一領導，明確職責
我縣環境污染與破壞突發事件應急處理工作由xx縣突發環境事件應急指揮部統一領導和指揮，各有關部門明確職責，分工協作。
2、統籌規劃，協調配合
縣環境質量安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統一規劃建設，在統一的安全保障體系中，各部門進一步明確職責，加強協調、密切配合，實現物資、設備、技術和信息的共享。
3、以人為本，預防為主
在應急突發環境事件中，要高度重視人的生命權，把保障人體健康和生命安全放在首要位置，切實加強對應急救援人員和現場工作人員的安全防護工作，建立環境事件風險防範體系，積極預防、控制並消除隱患，減輕環境污染事件所造成的不良影響。
4、依靠科學，提高素質
配備先進的監測、預測、預警設施，積極做好環境污染事件應急處理、處置設備的保管和使用工作，提高應對突發環境事件的科技水平和指揮能力。加強對應急救援隊伍的培訓，定期組織演練，並做好對公眾的宣傳教育工作，提高公眾對突發環境事件的自救、互救能力。