醫藥衛生服務改革工作計畫

12.加強公共衛生服務能力建設落實精神衛生防治體系建設與發展規劃,重點支持精神衛生專業機構建設。(市發改委、市衛生局負責)(五)推進公立醫院改革試點按省統一部署,穩步推進公立醫院改革試點工作。

13.調整公立醫院布局和結構,完善管理體制(1)最佳化調整公立醫院區域布局和結構,明確行政區域內公立醫院的設定數量、布局、主要功能和床位規模、大型醫療設備配置,合理整合公立醫院資源。(市衛生局、市編辦、市發改委、市財政局負責)(2)出台進一步鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業的實施意見,鼓勵社會資本進入醫療服務領域。(市發改委、市衛生局、市財政局、市人社局負責)(3)建立公立醫院與城鄉基層醫療衛生機構的分工協作機制,加強人員培訓交流和業務指導,探索建立社區首診、雙向轉診等分級診療制度。(市衛生局負責)(4)探索政事分開、管辦分開、醫藥分開的有效形式。建立健全、不斷完善醫院法人治理結構。深化人事制度和收入分配製度改革,以轉換用人機制和搞活用人制度為重點,建立健全聘用制度和崗位設定管理制度,堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、契約管理。研究制定績效考核辦法,實施崗位績效工資政策。(市衛生局、市編辦、市人社局、市財政局負責)(5)落實國家制定的公立醫院編制標準,科學合理確定公立醫院人員編制。(市編辦、市衛生局、市財政局負責)(6)建立社會監督機制,加強信息公開,探索多方參與的公立醫院質量監管和評價制度。(市衛生局、市人社局負責)(7)啟動實施住院醫師規範化培訓。鼓勵各地開展註冊醫師多點執業試點。(市衛生局、市人社局負責)

14.改革公立醫院補償機制(1)探索醫藥分開,逐步取消藥品加成,逐步實現由服務收費和政府補助補償試點公立醫院。(市衛生局、市財政局、市人社局、市物價局負責)(2)指導試點區縣合理確定醫療技術服務、藥品、醫用耗材和大型設備檢查的價格,推進按病種收費試點改革,改進醫療服務收費方式。(市衛生局、市人社局、市物價局負責)

15.加強公立醫院內部管理(1)進一步最佳化診療流程,推廣預約診療,實行同級醫療機構檢查結果互認,縮短民眾就醫等候時間,加強臨床護理工作,改善就醫環境。(市衛生局負責)(2)落實統一的醫院電子病歷標準和規範,加快推進醫院信息化建設。(市衛生局、市人社局負責)(3)做好新醫院財務會計制度的實施工作,開展人員培訓,加強成本核算和控制。(市財政局、市衛生局負責)(4)規範公立醫院臨床檢查、診斷、治療、用藥行為,繼續推動臨床路徑管理試點工作。(市衛生局負責)

(六)推進中醫藥事業發展

16.加強國家及省中醫臨床研究基地建設(1)全面開展國家中醫臨床研究基地重點病種研究,完善糖尿病病種研究型門診、研究型病房、重點實驗室和重點研究室建設,認真組織實施好國債補助中醫院項目建設。(市衛生局、市發改委、市財政局負責)(2)貫徹執行 省中醫藥臨床研究基地建設指導意見,組織實施中醫藥臨床研究基地建設工作。(市衛生局負責)

17.實施中醫藥“三名”(名院、名科、名醫)工程(1)加強市、縣(區)級中醫院建設,改擴建1所市中醫院、2所縣(區)中醫院。(市衛生局、市發改委、市財政局負責)(2)出台 市中醫藥“三名”工程實施辦法,組織“xx”省級重點中醫專科專病建設項目申報工作及中醫藥學術和技術帶頭人才培養項目申報工作。(市衛生局、市人社局、市發改委、市財政局負責)