xx年是協會實施第三屆理事會五年發展規劃的開局之年,是落實並確認協會第三個五年規劃的關鍵之年。協會要圍繞黨的十八大這一中心和主線,認真貫徹落實關於醫療衛生工作的各項要求,突出“維權自律、服務監管”兩個工作重點,並重點抓好八個方面的工作。
一、認真貫徹黨的十八大精神,切實落實好十八大關於醫療衛生工作的各項要求
黨的十八大報告提出,強化人民團體在社會管理和服務中的職責,引導社會組織健康有序發展;要堅持為人民健康服務的方向,堅持預防為主,以農村為重點,中西醫並重;按照保基本、強基層、建機制的要求,重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革,完善國民健康準則,為民眾提供安全有效、方便價廉的公共衛生和基本醫療服務;提高醫療衛生隊伍服務能力,加強醫德醫風建設。
醫師是民眾健康服務的主體,是深化醫藥衛生體制改革的主力軍。中國醫師協會是全國醫師的行業組織,要認真學習和貫徹十八大精神,統一思想,積極轉化為加強和改進協會工作的內在動力和辦法,在新的起點上,推動協會工作健康穩步地發展。團結和帶領廣大醫師認真踐行醫師的職責與使命,積極投身醫藥衛生體制改革,實現十八大確定的宏偉目標。
二、做好“維權自律和服務監管”兩項重點工作
(一)維權與自律
要堅持依法開展維權工作,著力爭取政府有關部門和社會各界對醫師的理解與支持。廣泛調動各方面的積極因素,有理、有力、有節的維護廣大醫師的合法權益,維護正常的醫療秩序。有效地保護醫師在執業活動中的人格尊嚴和人身安全不受侵犯是維權工作的核心內容。
1.積極維權,加強宣傳教育
做好《精神衛生法》的普法工作,進一步加強《侵權責任法》的宣傳,並研究《侵權責任法》實施過程中遇到的問題,為醫師執業營造良好的法制環境。
擬組建中國醫師協會醫師維權律師團,擬設立維權專項基金,為醫師無償提供法律援助。同時,利用行業和公眾媒體積極開展維權服務。加強與地方醫師協會和協會二級機構建設醫師維權網路,明確切實可行的維權渠道,共同構建全國的醫師維權網路。以宣傳《中國醫師宣言》為核心,對醫師開展職業精神教育,制定醫師職業精神教育的發展規劃。
2.加強自律,做好法律培訓
《中華人民共和國執業醫師法》修法在即,在強化醫師參與意識的同時,也要深入調研如何修改《執業醫師法》,將行業自律性管理工作修改進《執業醫師法》。將維權和自律相結合,針對醫師執業中的法律問題,在醫師和從業人員中開展法律培訓。把樹立醫師正面形象作為維權的重要內容之一。擬招募維權志願者配合加強此項工作。
(二)服務與監管
建立中國醫師協會會員服務體系,更好地為醫師服務,確實為醫師辦實事,樹立協會在廣大醫師隊伍中的威信和地位。要充分發揮行業的組織優勢和技術優勢,積極配合衛生行政部門推進醫師的技術準入、人員準入工作,發揮協會行業監管職能作用。研究國際上對醫師管理的模式,並結合國情研究我國專科醫師制度的建立,研究建立衛生部各專業首席專家制度。協會要對廣大會員、各二級機構、主辦報刊、網路平台,以及各項培訓、合作項目、政府交辦任務等工作做好服務與監管。擬建立協會發言人制度、網路信息公開制度。
三、著重抓好八方面工作
(一)加強自身建設
發揚解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的工作作風,努力做到作風過硬、素質過硬、自律過硬。堅持協會業務準確定位,有所為有所不為。認真貫徹落實黨的十八大精神,積極回響中央關於改進作風、密切聯繫民眾的八條規定。根據協會自身特點,著重強化自身組織建設,加強制度建設,牢固樹立為醫師服務的意識,紮實為醫師做好服務,切實提高全員服務能力和服務水平。
1.進一步理順協會各部門職能,落實項目歸口管理及建立項目監管反饋制度。
2.第一季度對各部門各項合作項目進行清理、整頓。
3.加強管理,制定並完善關於相關工作請示報告和研究審批的規定。
4.加強財務制度、會議制度、績效考核制度、人事改革制度的建設;建立獎懲制度。
5.加強協會職工的定期學習和培訓,建立學習型組織,營造協會人才脫穎而出的機制。
6.完善二級機構管理制度,制定有針對性的管理辦法和措施。
7.完善立卷歸檔制度,做好協會文字、照片、聲像檔案等檔案的整理和歸檔工作。
(二)推進培訓工作
1.加強由培訓部為主體的協會培訓管理。加強繼續醫學教育培訓,建立培訓項目的立項申報評估流程。
2.建立協會培訓體系。