一、指導思想和目標
1.XX年我省平安醫院創建活動的指導思想是：以黨的xx大和省委十一屆三次會議精神為指導，認真貫徹全國和全省政法工作會議精神，以構建和諧醫患關係為中心，以推進醫療責任保險制度、建立醫患糾紛第三方調處機制為重點，與醫院管理年和醫院覆核評價、評審工作相結合，加強部門配合，加大工作力度，突破重點難點，全面整體推進，探索建立平安醫院建設的長效機制，努力實現醫療執業環境明顯改善、醫院及周邊安全狀況明顯好轉、醫療服務質量明顯提高、醫患糾紛明顯減少、醫院治安防控能力明顯增強、醫患關係更加和諧的工作目標，為“法制江蘇”、“平安江蘇”、“和諧江蘇”建設作出應有的貢獻。
二、積極推進醫療責任保險
2.加強試點工作，重點強化對南京市醫療責任保險試點工作的指導，及時總結試點工作經驗，完善試點工作方案和措施，適時召開醫療責任保險工作推進會。
3.加強調查研究，認真總結面上實施醫療責任保險的經驗和做法，組織開展經驗交流。
4.加強培訓工作，組織開展二級以上醫院相關人員醫療責任保險有關知識的培訓，提高醫療責任保險制度實施的管理水平。
5.加強政策研究，根據試點和面上經驗，結合醫療責任保險推進中存在問題與不足，下發有針對性的政策性檔案，完善保險方案和操作辦法。
6.加強檢查督導，檢查重點地區、重點醫療機構、相關保險機構對蘇政辦[XX]69號和蘇衛醫[XX]43號檔案的貫徹落實情況。
三、探索建立醫患糾紛第三方調解機制
7.試點先行，與醫療責任保險試點工作相結合，探索建立醫患糾紛人民調解組織，建立第三方調解機制，及時總結試點工作經驗。
8.規範指導，根據試點工作經驗，研究制定醫患糾紛人民調解工作的組織架構、工作程式、管理辦法、保障條件等內容的指導性檔案。
9.整體推進，在總結試點工作經驗、完善相關措施的基礎上，適時召開現場會，整體推進醫患糾紛人民調解組織的建立。
四、全面加強醫院管理
10.繼續深入開展醫院管理年活動，以“質量、安全、服務、費用”為主題，認真落實醫院管理年活動的各項措施，加強醫院基礎管理，全面提升醫院服務水平和質量。
11.全面啟動醫院覆核評價和評審工作，認真研究制定醫院覆核評價和評審工作計畫，並有序組織實施，全面提升醫院科學化、規範化、信息化、法制化管理水平。
12.努力改善醫療服務，結合醫院管理年和醫院覆核評價與評審工作，堅持“以病人為中心”的服務理念，認真落實醫療服務核心工作制度，實施醫院業務流程重組，加強醫患溝通，完善溝通內容，改進溝通方式，注重溝通效果，最佳化診療環境，努力為患者提供及時、方便、人性化的醫療服務。
13.組織開展《執業醫師法》、《藥品管理法》、《護士管理條例》等法律法規培訓，增強醫院管理者和廣大醫務人員的依法執業意識。
14.依法加強對醫院和醫務人員執業行為的監督管理，嚴格技術準入，加強藥品、醫療器械採購、儲存、使用質量的監督管理，堅持合理檢查、合理治療、合理用藥，規範醫療執業行為
15.規範醫療價格行為，嚴格執行醫藥價格政策和收費公示制度，繼續實施各項惠民醫療措施，控制藥占比，切實減輕患者醫藥費用負擔。
16.開展醫用診斷、治療設備的計量專項監督檢查，確保其運行安全有效，努力構建醫院誠信計量體系。
五、完善醫患糾紛院內處理機制
17.貫徹預防為主的方針，強化對醫護人員的教育與培訓，堅持預防在先、發現在早、處置在小的原則，建立健全醫患糾紛預防處置、情況研判機制。委託省醫療事故技術鑑定機構分析、研究醫療事故產生的規律和預防措施，組織開展有針對性的培訓教育活動。
18.完善醫患糾紛院內協商處理機制，健全醫院內部醫患溝通和醫患糾紛調處組織，提高醫患糾紛現場處理能力，使大部分醫患糾紛在院內及時得到處理。
19.規範醫患糾紛院內處理辦法，衛生、公安等部門共同研究制定《江蘇省醫患糾紛突發事件處理規定（試行）》，明確各方處理職責和程式、辦法。
六、強化醫院內部治安管理
20.組織開展醫院安全重點崗位工作人員學習培訓，明確崗位職責，提升應對各項安全隱患、事故的能力。（5月、10月）
21.建立健全群防群治組織，總結各地醫院治保隊、護院隊、義務消防隊等組織的建設管理經驗，研究制定建設管理規範，組織開展專題培訓，提升醫院治安防控專兼職隊伍水平和能力。
22.加大醫院內部技防設施建設力度，全面實施《江蘇省醫院內部安全技術防範建設規範（試行）》，適時召開現場會推廣先進典型。