(五)統一思想、因勢利導,機構改革職能調整有序推進。一是嚴守紀律,營造良好改革氛圍。堅定不移地遵守機構改革期間政治、財經、人事等各項紀律,加強思想政治工作,幹部職工“想幹事、能幹事、乾成事而不出事”的工作氛圍已經形成。二是積極溝通,制定“三定方案”。在充分調研和科學論證的基礎上,草擬了《鎮江市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定》、《關於鎮江市食品藥品監督管理局職能調整內設機構和人員編制情況的說明》,並根據市領導的指示精神和市編辦提出的意見不斷修改完善,最終獲得了市政府的認可通過。同時,7月14日,鎮江市餐飲安全監督所正式組建,為下一步履行監管新職能奠定了堅實的基礎。三是加強協調,協助基層機構改革。將轄市、區局領導的人事檔案移交地方,積極向各轄市、區組織部介紹轄市、區局相關情況。在中編辦關於藥監系統體制改革緊急通知下達後,多次與市編辦及地方協調,建議食藥監部門單獨設定,保持隊伍和人員相對穩定,保證其相對獨立依法履行監管職責。目前,丹陽、丹徒、句容市食品藥品監管局都明確單獨設定。
二、下半年工作思路
(一)保持監管職能的穩定交接。按照“三定方案”,推進隊伍整合,組建餐飲、保化監管專業隊伍。組織餐飲、保化監管法律法規和專業知識培訓,提升監督執法水平、管理水平、硬體水平。吸收借鑑餐飲、保化監管成功經驗,以專項整治推動工作落實,並在創新監管上多思考、多嘗試,探索出一條科學有效的監管之路,努力開創餐飲、保化監管工作新局面。
(二)保持藥品市場的安全可控。嚴把產品研製關、生產源頭關、市場流通關和安全使用關。著重抓好宣貫新gmp,開展品種風險評估、企業誠信評價,高風險、無菌醫療器械產品生產企業監管,基本藥物質量監控,注射劑藥包材企業gmp試點,規範化檢驗室創建,城市社區藥品“兩網”建設,為期兩年的藥品安全專項整治,虛假廣告整治,藥械經營企業gsp認證、證後跟蹤檢查及日常監管等工作,注重監管方式的創新,注重監管制度的健全,注重監管效率的提升,注重監管質量的提高,實現藥品安全的長治久安。
(三)保持醫藥經濟的快速增長。加大幫扶力度,繼續落實好掛鈎幫扶機制,對17個重點項目進展情況實行月度督查機制,在關係到企業發展的政策瓶頸和法律障礙等方面深入研究,提供支持。加大調研力度,深入企業,走訪調研,徵求意見,現場辦公,著力提高在企業一線發現問題、解決問題的能力和效率。加大創業指導力度,落實食品藥品行業創業服務指南,宣傳創業知識及優惠政策,全面掀起食品藥品行業創業新高潮,努力把鎮江市打造成滬寧線上食品藥品行業投資環境最佳、服務效能最高、投資回報最好、創業增幅最大、消費信心最足的創業型城市。
(四)保持創先爭優的旺盛活力。順利完成機構改革,根據“三定方案”,整合監管隊伍,落實監管責任,為推進全市食藥監管事業奠定堅實基礎。推進“打造三型機關、服務跨越發展”主題實踐活動、人大效能建設評議和創先爭優活動,深化文明行業創建,強化督查督辦和效能考核,充分調動全局幹部職工的主動性和積極性,增強凝聚力、戰鬥力和創造力,掀起人人爭當“科學決策的執行者、效能建設的實踐者、公眾健康的守護者和醫藥經濟的促進者”的熱潮。