1定義與解釋
1.1定義
下列詞句或用語,除根據上下文另有其意義外,一般應具有如下含義.
1.1.1 項目 業主建造工程和委託監理單位提供監理服務的對象,具體情況在專用
條件中指明。
1.1.2 工程 為完成項目所實施的一項或若干項永久工程(包括向業主提供的物資
和
設備),其概況在專用條件中說明。
1.1.3 服務 監理單位根據監理契約所承擔的工作,包括正常的服務、附加的服務
和額外的服務,亦稱監理服務。
1.1.4 業主 委託監理單位提供監理服務的單位或其合法繼承人或其合法受讓人。
1.1.5 監理單位 受業主委託提供監理服務並具有監理資質的法人或其合法繼承人
或其合法受讓人,根據上下文的內容,亦指監理單位根據監理契約派駐到項目所在履行監
理服務的機構。
1.1.6 一方 業主或監理單位。
雙方 業主和監理單位。
第三方 一般是指與業主簽訂工程承包契約的單位或個人。但根據上下文的
內容,也可以是與項目建設有關的其它當事人。
1.1.7 監理契約 一般應包括:公路工程施工監理中標函或委託函;“公路工程施
工監理契約”中的協定書、通用條件、專用條件、附屬檔案a(監理服務的形式、範圍與內容)、
附屬檔案b(業主提供的監理工作條件)、附屬檔案c(監理服務的費用與支付);《公路工程施工
監理規範》(jtjo77_95); 公路工程施工監理招、投標檔案;雙方簽認的補充或修正文
件以及雙方簽認的其它檔案或附屬檔案。
1.1.8 項目建議書 被業主認可並接受的監理單位的施工監理投標檔案或監理規劃。
1.1.9 日 即曆法日。
1.1.10 月 根據公曆從某一個月份中的任何一日開始至下一個月份相應日期的前一
日截止的時間段。
1.2 解釋
1.2.l 監理契約中的標題只是為了查閱方便,不應作為監理契約本身的內容予以理
解,也不套用於對監理契約進行解釋。
l.2.l為了文字簡練,監理契約中有些詞句成用語可能會有多種含義,閱讀時應視上
下文的實際需要而定義。
113如果監理契約中所包括的檔案之間出現矛盾,應按時間順序以最後編寫或雙方最
後確認的檔案為準。
2監理單位的義務
2.1 監理服務的形式、範圍與內容
監理單位必須按照監理契約規定的形式、範圍與內容履行與項目有關的監理服務,其
具體內容在監理契約附屬檔案a中規定。
2.2 正常的和附加的服務
2.2.1 正常的服務是指監理契約附屬檔案a中規定的監理服務。
2.2.2 附加的服務是指雙方通過簽訂補充協定或根據監理契約的規定,在監理契約
附屬檔案a規定的正常服務之外增加的監理服務。
2.3 職責
2.3.1 監理單位應本著嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不苟的原則,按照監
理契約的要求,根據適合的專業技術規定和國際慣例公認的行業工作準則,謹慎而勤奮地
履行監理服務。監理單位在履行監理服務過程中行使的權力或所需的授權,應在監理契約
附屬檔案a中詳細規定並加以說明。
2.3.2 如果監理單位在履行監理服務過程中行使的權力或所需的授權,來自於業主
和第三方簽訂的工程契約檔案,該契約檔案必須成為本監理契約的組成部分,兩者之間如
出現矛盾,則應編制補充說明檔案一併列入監理契約。此時監理單位應:
2.3.2.1 根據監理契約檔案和工程契約檔案履行監理服務;
2.3.2.2 根據職責範圍,在業主和第三方之間獨立公正地行使上述契約檔案賦予的
權力;
2.3.2.3 根據上述契約檔案的授權,可對相應的工程和契約事宜進行變更,但未經
業主的書面批准,不得變更工程契約檔案中規定的工程標準和第三方的責任與義務。
2.4 監理人員
2.4.1 監理單位派駐到項目所在地履行監理服務的監理人員,必須能夠適應監理合
同規定的監理服務工作,其主要監理人員的資質應在項目建議書中詳細描述並得到業主的
認可。
2.4.2 為了履行監理服務,監理單位應在項目建議書中指定一名授權代表與業主的
授權代表建立工作聯繫。
2.4.3 監理單位因工作安排或其它原因,需要更換派駐到項目所在地履行監理服務
的主要監理人員時.應事先得到業主的同意。
2.4.4 業主有權以書面形式要求監理單位更換不能按照監理契約的規定監理服務的
派駐人員。
2.4.5 即使是業主要求或同意更換的監理人員,其代替人員的資質仍應得到業主的
認可。
2.4.6 監理單位派駐到項目所在地履行監理服務的項目負責人及主要監理人員,必
須常駐現場。
2.5 業主財產
所有由業主提供給監理單位使用的設施、設備和物品,均屬於業主財產,監理單位
在使用時應予以愛護。當監理服務完成或中止時,監理單位應將上述設施、設備尚未使
用的物品的清單提交業主。如果在專用條件中規定由監理單位負責移交上述設施、設備
和物品,此項工作可作為監理單位附加的服務,或併入監理單位的服務費用報價中。
26 保密
在監理契約有效期間或監理契約專用條件規定的期限內,未經業主的書面同意,監
理單位不得泄露業主與本項目、本工程、本監理契約有關的保密資料。
3業主的義務
3.1 監理工作條件
業主應按照監理契約的規定,向監理單位提供履行服務所必需的工作條件,其具體
內容在監理契約附屬檔案b中明確。
3.2 資料
業主應按照監理契約附屬檔案b的規定,向監理單位免費提供與監理單位履行監理服務有
關的資料。
3.3 決定
業主應在監理契約附屬檔案b規定的時間內就監理單位書面提交並要求答覆的重大問題做
出書面決定。
3.4 代表
業主應指定一名授權代表與監理單位的授權代表建立工作聯繫。更換該代表或變更
其授權時,必須提前7日通知監理單位。
3.5 授權通知
業主必須將履行監理服務的監理單位及業主授予監理單位的權力,及時用書面形式通
知第三方。
3.6 設施和物品
業主應按照監理契約附屬檔案b的規定,向監理單位免費提供與監理單位後行監理服務有關
的設施、設備、物品及其相應服務。如果要求監理單位自備全部或部分上述設施、設備和
重要物品,必須在監理契約附屬檔案b中規定,此項工作應作為監理單位附加的服務,或並放監
理單位的監理服務費用報價中。
3.7 輔助工作人員
業主應按照監理契約附屬檔案b的要求,向監理單位免費派遣與監理單位履行監理服務有關
的輔助工作人員。上述人員應服從監理單位的工作安排和管理,並對自身的行為負責。如
果要求監理單位自聘全部或部分上述人員,此項工作應作為監理單位附加的服務或併入監
理單位的監理服務費用報價中。
4 責任和保障
4.1 監理單位的賠償責莊
監理單位違反監理台同的規定並造成業主經濟損失的,應向業主賠償,賠償辦法在專用
條件中規定。監理單位對第三方責任造成的任何經濟損失,不承擔責任。如果監理單位與業
主或第三方對有關經濟損失共負責任時,應按責任比例計算賠償。監理單位的上述責任賠
償,均應按照本契約條件第4.4條的規定辦理。
4.2 業主的賠償責任
業主違反監理契約的規定並造成監理單位經濟損失的,應向監理單位賠償,賠償辦法在
專用條件中規定。
4.3 賠償責任的期限
業主或監理單位任何一方向另一方要求的賠償,都應在賠償事件發生後的28日之內以
書面形式提出索賠。如果該事件具有持續性,則應在事件首次發生後7日之內提出索賠意
向,並每隔7日提供一次該事件仍在持續發展的證明材料,直至該事件結束後28日之內提出
正式的索賠檔案。否則,無論是業主還是監理單位均有權對上述索賠不予受理。
4.4 賠償的限額
鑒於雙方在專用條件中約定了任何一方向另一方依據本契約條件第4.1條和第4.2條支
付賠償的最高限額,雙方在此一致同意放棄超過該限額的剩餘賠償要求。但本契約條件其它
條款規定的補償和由於任何一方故意違約而引起的索賠,不受該限額的限制。
4.5 保障
4.5.1 在監理單位不違反有關法律、法規的前的提下,業主應保障監理單位免受因履
行本監理契約而引起的外界索賠或干擾。
4.s 雙方可在專用條件中約定,由監理單位按照業主認可的形式向業生遞交履約擔保
書或履約保證金。如果監理單位無正當理由全部或部分不履行本監理契約時,業主有權根據
具體情況沒收全部或部分履約擔保金。
4.6 保險
4.6.1 監理單位應在監理服務期內,自費辦理派駐到項目所在地人員人身和自備財產
的有關保險,保險時間應隨服務時間的延長而順延,並在出險後自行辦理索賠。如果監理
單位不辦理上述保險,則應對有關風險及後果自負其責。
4.6.2 業主可在專用條件中規定,要求監理單位盡一切合理的努力,按業主可接受的
條件對監理單位的責任、第三方的責任以及業生為監理服務提供的財產等進行保險。此項
工作應作為監理單位附加的服務。
5 監理會同的生效、終止‘變更‘脊柱與中止
5.l 監理契約的生效
監理契約生效的時間,以雙方簽署的協定書上註明的時間為準。
5.2 監理服務的時間和期限
監理單位必須按照專用條件中規定的時間和有關期限履行和完成監理服務。如果非監
理單位的原因,致使監理服務時間需要延長,雙方應通過協商,另行簽訂補充協定。
5.3 監理契約的終止
監理契約終止和失效的時間,按雙方簽署的協定書上註明的方式確定。監理契約失效
後,雙方均不再受本監理契約的約束。
5.4 監理契約的變更
i.4.1 任何一方提出申請並經雙方書面同意後,可對本監理契約進行變更。
5.4.2 業主可書面要求,改變本契約條第給2.1條和監理契約附屬檔案a擬定的監理服務的
形式、範圍與內容,但必須在雙方一致的基礎上,按照本監理契約的規定進行變更。上述
變更導致增加或減少的監理服務工作量,其有關的監理費用和服務時間亦應做相應的調整。
5.4.3 因業主或第三方的責任阻礙或延誤了監地單位履行監理服務,監理單位應及時
將該情況與其可能產生的影響書面通知業主,如有必要在雙方協商一致的基礎上對契約進
行相應的變更。上述情況導致增加的監理服務工作量,應作為監理單位附加的服務,監理單
位完成相應服務的時間亦應予以延長。
5.4.4 在簽訂本監理契約後,因物價變動等因素而引起監理服務費用的變化,其調整辦
法在專用條件中規定。
5.4.5 在簽訂本監理契約後,因國家或地方政府的法律、法規變動而引起監理服務費
用的增加或服務時間的延長,業主應據實向監理事垃給予補償。
5.5 監理契約的暫停與中止
5.5.1 出現根據本監理契約的規定不應由監理單位負責的情況,且該情況已使監理單
位不能繼續履行全部或部分監理服務時,監理單位應立即書面通知業主。並且:
5.5.1.1 不得不暫停或減緩某些監理服務時,則上述服務的完成期限應予以延長,因此
而增加的監理服務工作量應作為監理單位附加的服務;
5.5.1.2 全部監理服務已無法繼續履行時,監理單位在書面通知業主28日之後,有權單
方面中止本監理契約,因此而增加的監理服務工作量應作為監理單位附加的服務,業主應及
時向監理單位返還全部或剩餘部分的履約擔保金。
5.5.1.3 因不可抗力致使本監理契約不能履行或只能部分履行時,雙方應對由此而產生
的任何損失,損害或延誤各負其責。
5.6.2 業主要求監理單位全部或部分暫停監理服務或中止本監理會同時,必須在56日之
前發出書面通知。監理單位在接到通知後應立即安排停止全部或該部分監理服務並將相關費
用開支減至最小。因此而增加的監理服務工作量應作為監理單位附加的服務,業主應及時向
監理單位返還全部或剩餘部分的履約擔保金。
5.5.3 監理單位無正當理由,未根據監理契約的規定履行全部或部分監理服務,業主可
書面要求監理單位予以解釋。若監理單位在28日內未能根據本監理契約給予合理的答覆,業主
可在進一步發出書面通知14日後.單方面中止本監理契約,並視情況沒收監理單位的全部或部
分履國約擔保金。
5.5.4 業主拖延支付監理服務費用,並已超過專用條件規定期限的28日,或根據本契約
條件和5.5.i.i條或第5.5.2條的規定,暫停監理服務已超過6個月,監理單位可書面更求業主
予以解釋。若業主在28日內未能根據本監理契約給予合理的答覆,監理單位可在進一步發出
書面通知14日後,單方面中止本監理契約或自行暫停全部或部分監理服務。因此而增加的監理
服務工作量應作為監理單位附加的服務,業主應及時向監理單位返還全部或剩餘部分的履約
擔保金。
5.3.5 監理契約的中止,不得損害或影響雙方根據本監理契約應有的義務、責任、權力
和利益。
5.6 轉讓和分包
5.6.1 沒有另一方的書面同意,任何一方不得將本監理契約規定的義務、責任和權力予
以轉讓。
5.6.2 沒有業主的同意,監理單位不得將監理服務的任何部分予以分包。監理單位因監
理服務的需要,聘用專業技術人員和輔助工作人員不屬於分包。
6 監理服務的費用與支付
6.1 監理服務費用
監理服務費用的計算方法和內容應在監理契約附屬檔案c中規定。
6.1.1 業主應按照監理契約附屬檔案c的規定,向監理單位支付正常服務的費用。
6.1.2 業主應按照監理契約附屬檔案c規定的費率和價格或基於此費率和價格,向監理單位
支付附加服務的費用。如果該費率和價格明顯不適用,雙方可根據本契約條件第5.4.1條和
第5.4.2條的規定,簽訂補充協定並商定新的費率和價格。
6.2 支付
監理服務費用的支付方式和時間應在監理契約附屬檔案c中規定。
6.2.1 業主在專用條件規定的期限內,未向監理單位支付到期應付的款項,則應按照專
用條件規定的利率計算利息,給監理單位予以補償,補償時間自未付款項的應付之日起算。
該補償不影響本契約條件第5.5.5條規定的監理單位的權力。
6.2.2 業主對監理單位要求支付的款項中的任何部分有異議,應在7日內發出書面通知
說明理由,但不得藉此延誤對監理單位其它應得款項的支付。本契約條件第6.2.1條的規定
適用於最終支付給監理單位的一切曾經有過爭議的款項。
6.3 貨幣
業主支付監理單位履行監理服務的費用,其貨幣種類、比例和匯率等事宜,在專用條件
中規定。
7 其它
7.1 契約雙方的關係
契約雙方互為權利和義務主體,雙方應遵循平等互利、協商一致的原則履行本監理合
同。業主和監理單垃均應按照監理契約公正地行使權力和全面履行自己的職責。
7.2 語言和法律
本監理契約使用的語言或主導語言及契約所遵循的法律,在專用條件中規定。
7.3 獎勵
業主欲就工程質量優良、工期提前、投資節約或監理單位提出的具有經濟效益的合理
化建議等方面對監理單位予以獎勵,則應在專用條件中寫明獎勵的辦法。
7.4 利益矛盾
未經業主書面同意,監理單位不得獲取本監理契約規定以外的與本項目有關的任何利
益,不得參與與本監理契約規定的業主利益相衝突的任何活動。
7.5 著作權
7.5.1 對監理單位擁有著作權並已用於本監理服務中的所有檔案,業主有權在契約項目
中使用或複製,但未經監理單位的同意,業主不得將上述檔案直接或間接用於其它項目工程
或服務之中。
7.5.2 如果在專用條件中沒有另外規定,則監理單位有權出版與本項目或本工程監理
服務有關的資料。但未經業主同意,上述出版物中不得涉及業主的專利、專有技術以及經
濟情報
7.6 通知
本監理契約涉及的通知均為方面形式,並在送達協定中註明的地址時生效。無論傳送
方採用何種方式遞送通知,收受方都套用書面回執確認。
8 爭端的解決
雙方在履行本監理契約過程中發生爭端時,應本著友好協商的原則解決問題,或通過
上級主管部門進行調解。若經過協商或調解仍不能達成一致時,任何一方均可根據專用條件
的規定,申請仲裁或向法院起訴。