村扶貧幫困措施方案 篇1
為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓瀋陽振興發展成果更多地惠及城鄉困難民眾，現就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以提高城鄉困難民眾的生產能力和生活保障水平為目標，以解決困難民眾的生活困難為重點，堅持促進城鄉協調發展與全市經濟社會發展相適應的原則，形成政府主導、部門協作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動瀋陽經濟社會又好又快發展作出貢獻。
一、主要任務
(一)提高城鄉最低生活保障標準和五保供養標準。20xx年，城市低保標準在原有基礎上提高15%，或月標準增加額不低於50元;農村低保標準在原有基礎上提高25%，或年標準增加額不低於480元;集中供養和分散供養農村五保對象供養金年人均增加額不低於600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。
(二)健全城鄉社會救助體系。結合我市實際，制定出台《瀋陽市城鄉居民最低生活保障制度實施細則》，建立城鄉一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。同時，參照城市集中供暖補貼標準，完善農村供暖政策，實現城鄉供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產局和各區、縣(市)政府負責。
(三)進一步完善醫療救助體系。整合和規範醫療救助政策，加大支持城鄉貧困居民參保參合力度，加強醫療救助與居民醫保和新農合制度的銜接，大力推進醫療慈善事業發展，不斷提高醫療救助水平。已經設立惠民醫院(病床)的地區，要繼續完善相關政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫療收費、綜合推進基本藥物制度、設立藥事服務費、雙向轉診等配套改革措施，減輕困難民眾醫療負擔。此項工作由市發改委、市衛生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區、縣(市)政府負責。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段，通過資源共享，建立完善瀋陽市居民家庭經濟狀況核對信息系統，組織籌建瀋陽市居民家庭經濟狀況核對中心，制定出台並落實《瀋陽市居民家庭經濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區、縣(市)政府負責。
(五)加強完善五保供養工作。全面清查全市農村五保情況，通過信息化手段實現動態管理。根據全市農村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學的五保供養標準確定機制，不斷提高農村五保供養水平。全面實施各中心敬老院由所在區、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區事業單位管理。中心敬老院管理服務人員實行聘用制，並為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。
(六)抓好減災示範社區建設工作。在完善市、區縣(市)兩級‘防災減災組織機構的基礎上，著力推進街道(鄉鎮)和社區(村)兩級防災減災組織機構建設。繼續開展“市級減災示範社區”創建活動，每個區、縣(市)要有一個社區達到“市級減災示範社區”標準。此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。
(七)妥善安排災民生活。根據自然災害發生情況，制定災民救助方案，確定救助對象，及時下撥自然災害救助資金，保障災民住房、飲食、衣被、就醫、取暖和子女就學等基本需求。對符合條件的災民要及時納入低保和低保邊緣戶保障範圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區、縣(市)政府負責。
(八)繼續推進軍地對口幫扶活動。
村扶貧幫困措施方案 篇2
根據縣委、縣政府安排，我局幫扶單位為湘陰溫氏食品集團有限公司和湖南雙佳農牧科技有限公司。近年來，我局在幫扶對口企業方面做了大量的工作，並取得了一定的成效。現將幫扶工作總結如下：
一、高度重視，加強領導
我局對幫扶工作十分重視，將其列入局黨組工作的重要議事日程。同時成立了由局長劉志軍掛帥，吳梓純、鍾立華負責的幫扶工作領導小組。劉志軍同志對幫扶工作對幫扶工作進行組織，指導和督查，吳梓純、鍾立華兩名幹部作為幫扶的選派幹部，對幫扶工作負專責。並在幹部職工中廣泛宣傳對口幫扶工作內容與項目，發動全局乾職工，群策群力，共同搞好幫扶工作。
二、深入調查研究，切實做好工作。
為搞好幫扶工作，我局多次召開幫扶工作專題會議，研究制定幫扶工作的具體措施，對幫扶單位面臨的有關突出問題力爭在第一時間得到解決。近年來，在局長劉志軍同志的帶領下，幫扶工作組調研了153個村，為湘陰溫氏、雙佳農牧兩個公司養殖基地選址，目前，湘陰溫氏在三塘蘇侖、新泉小白湖建立了養殖基地;湖南雙佳在白泥湖楠竹村、石塘鄉高山村建立了養殖基地。在選址過程中，我局幫扶幹部全面了解廣東溫氏集團投資過程中的想法與需求後，根據我縣畜牧業發展實際情況，分析其規劃優劣面，為公司制定發展規劃打好基礎。二是幫扶幹部得力，幫助溫氏集團與農戶進行溝通，解決雙方存在的分歧，促進項目發展，在項目施工過程中，我局幫扶幹部吳梓純、鍾立華走訪農戶86戶，開展民眾座談200多人次，及時化解了三塘鎮蘇侖村、新泉小白湖、石塘鄉高山村少數村民阻工事件。三是全心全意替企業著想，派出專人為其聯繫投資所涉及到的各個單位、部門。近年來，我局幫扶幹部和縣發改局、國土局、環保局、經管局、建設局、規劃局、電力局等單位多次協商，召開現場辦公會2次，做了會議紀要，為企業節省大量時間精力。四是加強聯繫互動，不坐等企業上門求助。我局幫扶幹部能經常性的主動聯繫、走訪企業，急企業之所急，憂企業之所憂，為企業的發展解難排憂，今年來，我局幫扶工作領導小組為廣東溫氏幫助解決困難20多個，受到了企業的好評。
三、幫扶工作成效顯著，項目進展形勢喜人。
為保障項目的順利實施，我局積極與農戶聯繫協商，協助湘陰溫氏畜牧有限公司、湖南雙佳農牧科技有限公司與村民逐一簽定土地租賃契約，向農戶發放征地補助金。目前，湘陰溫氏畜牧有限公司已建成三塘蘇侖、新泉小白湖兩個大型養殖基地;湖南雙佳農牧科技有限公司已建成白泥湖楠竹村、石塘鄉高山村兩個養殖基地，項目發展十分順利。
3、投資環境的改善及幫扶幹部的熱情服務增強了投資者信心。廣東溫氏集團決定將廣東溫氏集團湖南分公司總部設在我縣玉華鄉。總部的建立，將使該集團在我中部地區的養殖業以湘陰為中心輻射全省。
4、基礎設施的完善為企業的良性發展創造了更好的條件。今年，溫氏公司總計完成投資1.5億元;湖南雙佳已完成投資3000萬元，並計畫將投資增加到1.5億元。
5、民眾獲利，社會反響好。生豬標準化規模化養殖既利於縣域經濟的活躍，又能增加農戶收入，三能保障廣大民眾吃上放心肉，豐富菜籃子，四能促進我縣畜牧業發展。對於這個人民民眾喜聞樂見的項目的建設，我局幫扶幹部的努力受到了上級領導及社會各界的肯定。
近年來，我局幫扶工作取得了不錯的成績，但是還存在一些問題。在下步的工作中，我們將再接再厲，用最充分的準備、最周到的服務、最真摯的熱情服務好企業，服務好農戶，為我縣經濟建設與畜牧業健康、快速發展做出更多貢獻。
村扶貧幫困措施方案 篇3
根據縣委、縣政府的統一布置，我司今年駐村幫扶在鎮村。為全面貫徹執行縣委、縣政府推進新農村建設和農村扶貧開發促進全縣經濟社會又好又快發展的工作精神，結合鎮村的實際情況，特制定如下駐村幫扶工作方案:
一、指導思想
堅持以黨的xx大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照統籌城鄉發展的要求，圍繞新農村建設主題，以增加農民收入為主線，以基礎設施建設為重點，以改善村容村貌為突破口，充分調動農民民眾的積極性，切實採取有效措施，幫助指導農民民眾解決在新農村建設中的實際困難和問題，努力將該村建設成“產業旺、農民富、環境美、班子強”的文明祥和的新農村。
二、工作任務
1、幫助抓好村級組織建設增強村級組織在新農村建設中的戰鬥堡壘作用。指導該村深化“三級聯創”活動，深入開展“基層黨建紅旗單位”爭創活動。
2、幫助發展經濟和推進扶貧開發，努力增加農民收入，根據實際情況，指導該村制定產業發展規劃，大力推進“一村一品”建設，拓寬農民增收的渠道和空間，並引導該村按照現代化農業要求開展產業結構調整發展標準化的“養殖小區”和“種植基地”走規模化的農業產業化路子，搞好技術培訓、示範和推廣培育專業大戶，力爭培養l個特色主導產業。
3、幫助抓好基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件，幫助該村加強基礎設施建設，改善民眾生產生活條件和村莊人居環境，為該村接通自來水，根據該村的實際情況，免收自來水上戶費630元。指導搞好“三清三改”，實施“五通一氣”工程，使農戶住房院舍整潔，村內道路、水溝、池塘邊暢，欄舍人畜分離，雜物堆放整齊，垃圾定點處理，村內外幹道、庭院、空閒地植樹綠化。
4、幫助發展各項社會事業，積極推進農村和諧社會建設，指導該村豐富文化生活，爭取有一個合適的文化場所，一個初級醫療防疫條件的村級衛生所。辦好一個宣傳欄，對村民開展方針政策、法律知識、思想道德、科技文化教育，倡導文明、科學、健康向上的新風尚。積極組織本單位副經理級幹部與該村貧困戶開展“1+1”結對扶貧活動，增強扶貧效果，增進黨群幹群關係。
三、保障措施
1、加大宣傳力度、營造良好氛圍。5月下旬，我司幫扶工作組深入該村開展村建、扶貧的宣傳調查落實工作，重點宣傳社會主義新農村建設的意義、任務和要求，宣傳新農村建設的基本原則和政策措施，宣傳新農村建設取得的成效和典型經驗，充分調動村民積極性，激發農民民眾建設家園和增收致富的熱情。
2、加強組織領導，強化工作責任。我司要把駐村幫扶建設社會主義新農村工作納入重要議事日程，一把手親自抓，一名副經理領導具體抓，全面貫徹落實縣委、政府推進新農村建設和農村扶貧開發工作精神，深入該村新農村建設第一線，掌握新農村建設的進展情況，加強指導和調度，及時幫助和協調新農村建設工作中的實際困難。
3、拓寬投入渠道，加大投入力度。堅持政府主導，農民主體，社會參與的原則，構建多元化投入機制，我司將儘快落實縣委、縣政府安排的幫扶資金，同時積極向上級有關部門爭取資金並動員社會有關人士參與該村新農村建設。