20xx精準扶貧工作措施篇四
20XX年,我辦在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧辦的大力支持下,認真落實科學發展觀,開展黨的民眾路線教育實踐活動,堅持扶貧開發與社會主義新農村建設相結合,緊緊瞄準貧困群體與貧困人口,大力實施開發式扶貧戰略,不斷完善扶貧開發機制,積極實施整村推進、“雨露計畫”等重點項目建設,全縣扶貧開發工作富有成效,貧困人口繼續減少,農民收入持續增長,民眾生產生活條件得到改善,農村經濟保持穩步增長勢頭,社會事業有了新的進步。
一、加強學習,提高理論水平和業務素質
認真學習貫徹黨的和xx屆三中全會、四中全會和xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真開展黨的民眾路線教育實踐活動,按照縣委“一創雙優”集中教育活動辦公室的安排部署,紮實開展“一創雙優”教育活動;認真學習省、市扶貧辦的各類檔案,掌握其中的精神實質。通過學習提高了我辦整體素質,為開展扶貧開發工作打下堅實基礎。
二、20XX年主要業務工作情況
(一)整村推進項目
1、20XX年整村推進項目,按照《關於下達20XX年度扶貧開發辦公室責任目標的通知》(濮貧組【20XX】1號)要求,我縣今年完成了9個貧困村(韓村鄉蘇二莊村、固城鄉姚屯村、柳格鎮城北村、雙廟鄉單寨村、六塔鄉謝莊村、瓦屋頭鎮裡固村、馬村鄉岳麥村、大流鄉店上村、陽邵鄉西陽邵三村)的扶貧開發整村推進任務,使用中、省財政資金630萬元,修建c25標準水泥路道路長18.65公里。
2、20XX年度第二批整村推進項目,使用中省財政扶貧資金132萬元,完成了馬村鄉齊呂樓村、鞏營鄉劉莊村的整村推進道路工程,修建c25標準水泥路道路長4.6公里。
3、20XX年度整村推進示範村獎勵項目,省扶貧辦獎勵我縣整村推進示範村(古城鄉後囤上村、大屯鄉南召市村)資金100萬元,修建c25標準水泥路道路長2.76公里。
4、利用整村推進結餘資金86萬元,修建c25標準水泥路道路長2.4公里,解決了古城鄉葉村、范村、前囤上、大高村、馬莊村等5個村的民眾出行難問題。
(二)“雨露計畫”培訓情況:
20XX年XX縣“雨露計畫”計畫培訓1000人,按照國家精準扶貧要求,今年扶貧辦積極組織開展“雨露計畫”農村勞動力貧困人口培訓,共舉辦培訓班13期,培訓貧困人口1200人。
培訓前期我辦充分摸底調查,掌握農民需求,培訓實施方式根據農民需求,真正做到農民需要什麼就培訓什麼,農民喜歡什麼樣的培訓方式就採取什麼的培訓方式,培訓過程採取理論與實踐相結合的方式進行。培訓重點覆蓋陽邵鄉乜莊村、報錄村、西陽邵二、三、四村、前寒泗濱村、仙莊鄉王毛孫村、大流鄉店上村、六塔東留固村、古城馬莊村、西王莊村、前囤上村、固城鄉呂家村、馬村鄉白馬楊村。培訓專業主要為花生種植與管理、現代小麥、玉米高產技術、中藥材種植技術、大棚蔬菜管理技術、蓮藕種植、養殖技術等。
從今年整體培訓情況來看,根據農民需求,重點突出“實用”二字,經後期電話回訪培訓效果整體較好,受到廣大貧困農民的稱讚,通過開展培訓,進一步轉變了貧困村民眾的生產觀念,提高了生產效率,增強了貧困民眾自我發展能力,使貧困村貧困戶基本掌握1—2門實用生產技術,拓寬了農村家庭的增收門路,提高了貧困家庭就業創業的技能和致富本領,增強了農民自身的“造血”功能,促進了貧困村的發展。
(三)扶貧開發建檔立卡工作
1、紮實開展前期各項準備階段工作。一是精心制定了扶貧開發建檔立卡工作實施方案。按國務院扶貧辦及省、市扶貧的要求,結合我縣實際,制定了操作性強、針對性強的縣級實施方案;二是及時召開全縣扶貧開發建檔立卡工作動員會,及時安排部署工作。三是科學測算貧困人口。按照市測算貧困人口規模,根據本縣貧困人口分布實際情況,將貧困人口規模測算到鄉,鄉鎮按照縣測算規模測算到行政村;四是注重分類指導。通過扶貧辦人員包鄉,經常深入一線通過各種方式指導建檔立卡工作。
2、完成了扶貧開發建檔立卡工作對象的識別。
按照“確定規模,農戶申請,民主評議、村級公示、鄉鎮審核、縣級公告”的識別辦法,穩步開展扶貧開發建檔立卡對象識別工作,真正做到了不錯評、不漏評。全縣17個鄉鎮涉及到行政村都成立了民主評議小組,全縣識別貧困人口46602人,11590戶。
3、完成了貧困村的識別。
按照“一高一低一無”的標準,對符合條件的行政村採取“村級自願申請、鄉鎮人民政府審核、縣扶貧開發領導小組審定的程式,以20XX年全省認定的貧困村為基礎,嚴格按程式和條件進行識別。對通過整體推進,定點幫扶等措施或通過自我發展、民眾生產生活條件和村容村貌已發生明顯改善、農民人均純收入較快增加、貧困人口明顯減少、大部分貧困民眾已經穩定脫貧的貧困村(包括受表彰獎勵的整村推進示範村),鄉鎮政府所在地以及納入產業集聚區、中心商務區、城中村改造規劃的貧困村,不再作為建檔立卡的貧困村。通過這次建檔立卡工作共識別出貧困村78個,其中新認定貧困村20個。
4、完善各鄉鎮資料歸檔工作。
我縣嚴格按照規定程式進行了扶貧開發建檔立卡貧困人口的識別工作,但是在一些鄉村仍然存在不注意保存評選材料問題。目前,我辦採取逐鄉審核上報材料,並對各鄉材料提出整改意見,待各鄉整改完成後方可進入下一個程式。截止目前,全縣17個鄉鎮資料已審驗合格,完成歸檔。
5、完成了我縣46602貧困人口的信息錄入和上傳工作。
6、貧困村駐村幫扶工作開展情況。
貧困村駐村幫扶工作,我縣已已制定《貧困村駐村幫扶工作的實施意見》,派出78個駐村工作隊,參與駐村幫扶縣直單位90個,駐村工作隊員246名,參與結對幫扶工作各類人員2604名,有力促進了我縣貧困村駐村幫扶工作。
(四)通過項目扶持和帶動實現全縣穩定脫貧4966人。
20xx精準扶貧工作措施篇五
今年是貫徹落實中央“四個全面”戰略布局和扶貧開發總體思路的開局之年,為確保我國20XX年全面建成小康社會,按照中央扶貧工作會議精神和省委十屆六次全會所作《關於集中力量打贏扶貧開發攻堅戰,確保同步全面建成小康社會的決定》。在南充、閬中市委市府的堅強領導下,我局的“精準扶貧”和“雙聯”工作,嚴格按照“四個好”總體要求,把精準扶貧、精準脫貧作為主攻方向,堅持識真貧、扶真貧、真扶貧。努力做到:扶持對象精準、扶貧項目精準、資金使用精準、扶貧措施精準、駐村幫扶精準、脫貧成效精準,取得了較好成效。一年來,我們主要做了以下工作:
一、摸清村情民意,釐清工作思路
(一)進村入戶了解村情民意。放下身段與民眾交朋友。到村後,我們堅持進村入戶摸情況,利用壩壩茶、田間地頭擺“龍門陣”去感知他們的所想所盼所怨。尤其是對36戶重點貧困戶進行了重點走訪。消除了民眾對我們的生疏感,通過交流,增加了認同感。
(二)對全村的基礎設施、民生工程、產業發展、村級陣地建設情況作了全面了解。
(三)對貧困人口、社情民意等作了詳細了解和記載。這其間,我們了解到:羊還山村座落在羊還山周圍,幅員面積4。5平方公里,距閬中城區28公里。該村轄6個社,有478戶,1276人。在家常住人口480人,該村有黨員53人,有貧困黨員10人。全村有低保戶134戶,有五保戶8戶;人均純收入4000元;人均純收入尚未達到2600元的貧困人口113戶,316人。該村有土地1313畝;屬常年缺水的旱山村之一。該村屬省定的精準扶貧村之一。
(四)在實際工作中,我們逐漸理清了工作思路。全面落實中央省市有關“精準”扶貧的相關要求,按照五個“一批”的總體部署,在資金、項目的覆蓋上,突出一個“精”字、在識別貧困人口、幫扶困難群體上突出一個“準”字,在照顧民眾企盼和回復民眾訴求時突出一個“穩”字、在落實工作要求和加大扶貧力度上突出一個“狠”字。按照“四個好”的發展目標,即住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。採取一切行之有效的方法,力爭兩年內完成脫貧任務,讓羊還山人民生活在幸福之中。
二、強化組織領導,科學規劃幫扶方案
(一)成立了精準扶貧和“雙聯”工作領導小組。組長:胡云,組員:陳建斌、張炳惠。並委派機關黨支部書記陳建斌同志任駐村“第一書記”。
(二)科學制定幫扶規劃。根據市上安排部署,針對羊還山村實際情況,局長趙勇帶領扶貧工作領導小組,經過多次下村調研,並依據市上下達的20XX年精準扶貧任務,針對扶貧項目所涉及的村道建設、便民路建設、人飲工程、乾果種植進行了實地的規劃,並制定了《蠶桑局精準扶貧和“雙聯”工作實施意見》,按照“三有”、“四落實”(有組織機構、有幫扶規劃、有階段計畫;落實時間、落實人員、落實任務、落實資金),使得駐村幫扶工作制度化、常態化、長效化。
(三)給駐村幹部立規矩。首先,高度重視不推諉、擺正位置不錯位、帶著感做實事、實事求是不盲動、扶貧扶智利長遠、多方協調強支撐、嚴實標準樹形象、民眾滿意為根本。其次,堅持吃住在村,與村幹部和民眾同吃同住同勞動。拉近了同民眾的距離,增進了感情。
三、強力推進精準扶貧和“雙聯”工作
(一)精準識別扶貧戶,組織召開了三個會。村民小組投票選舉會、村民代表會、村支部黨員大會。對幫扶名單進行建檔立卡和再識別、再審定,前前後後經過四次識別貧困人員名單,最大限度查缺補漏,努力把貧困人口、貧困程度、致貧原因搞清楚,以便因戶、因人施策,儘量消除民眾的不平衡心理。同時,宣傳、解讀黨的扶貧政策,反覆講清一個道理:精準扶貧重在精準,不言絕對平均。引導民眾樹立正確的脫貧觀,主動消除“等、靠、要”思想,努力變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。
(二)積極爭引項目和資金。今年利用市上項目資金和中國電子工業的援助資金,已修建李家埡—攔河堰、康熙廟—水觀的出村水泥路3。2公里。大大方便了本村村民的出行和相鄰的妙高、共和、玉台、寶台等鄉鎮民眾過往,惠及5萬多民眾。
(三)著力加強村級陣地建設。首先,著力解決村“三委”班子不夠團結、執行力不強的問題,引導村支部一班人,嚴肅黨的組織生活,嚴格落實“三會一課”制度,採取召開專題會與個別談心相結合辦法,讓村幹部擺正自己的位置,永遠置於黨的領導之下。隨時接受紀委委員和村監委監督,堅決糾正和杜絕不正之風,提振黨員隊伍的士氣,充分發揮支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。同時在金埡鎮政府的幫助下,重新完善遠程教育網。
其次,加強村級治理,提升村幹部依法辦事的能力。按照“四個全面”要求,圍繞建設法治社會、教育引導村幹部和民眾知法、守法。同時按照“一約三評”治村模式,推行黨務、政務公開,在蠶桑局大力支持下,定製了黨務、村務公開欄,把村幹部、村三委的工作職責和全村發展規劃上牆公示,讓村里事務在陽光下運行,給民眾一個明白,還幹部一個清白,大力弘揚社會新風尚,促進全村和諧穩定。
(四)落實對口幫扶。按照市上“23456”工程要求,市蠶桑局16名黨員幹部與羊還山村36戶貧困民眾結對認親,為幫扶民眾提供資金、物質、技術及致富政策和信息上幫扶。對幫扶戶分別給予200—600元幫扶資金,對生活確實困難的特困戶李應芳給予20XX元幫扶資金。目前已全部兌現。較好地解決了幫扶戶的燃眉之急,最大限度地增近了與民眾的感情。
(五)盡心竭力,為民服務。我村為了方便民眾辦事,解決好聯繫服務民眾最後“一公里”問題,我局提供2萬元資金,打造村級陣地,在該村委會設立“便民服務點”,設專人值班。方便民眾辦事。對邊、遠、散和不方便的民眾,我們堅持上門服務。
(六)指導並積極參與城鄉環境綜合治理。我局在財力較緊的情況下,擠出4萬元用於城鄉環境綜合治理。村上建垃圾池6口,配備專業清潔工2人,確保村容整潔。
(七)依託江東農業園區培育特色產業。著力培育了柑桔、獼猴桃、核桃等適合本村發展的產業項目,發展了100畝規模的種植業,建立了一個產業合作社,以增強扶貧攻堅的“造血”功能。
(八)按質按時推進扶貧項目建設。依託扶貧項目,啟動了人飲入戶、便民路建設和連社道路建設,以及其他公益設施建設,保證扶貧工作按質按量有序推進。同時,發揮村監委的作用,確保每一分扶貧款用在刀刃上。
(九)加強農村文化建設。羊還山村組建了一支“巾幗文藝宣傳隊”,利用農閒時間和節假日載歌載舞,宣傳黨的路線、方針、政策;演譯民間民俗文化;謳歌新人新事新風尚。全年為鄉村民眾演出32場次,深受民眾歡迎!
扶貧工作光榮而又艱巨,任重而道路遠,每當我們走進貧困戶家中時,心靈都受到極大震撼。我們將嚴格執行中央、省、市的指示精神,全面打好扶貧攻堅戰,確保幫扶村人民如期全面脫貧。
20xx精準扶貧工作措施篇六
20XX年,縣扶貧辦以全面建設小康社會為總目標,以改革創新為動力,強力推進整村推進、扶貧搬遷、老區建設、雨露計畫等專項扶貧工作,並在縣委、縣政府的堅強領導下啟動了精準扶貧、精準脫貧攻堅戰役,扶貧開發取得新的成績,我縣“1119”整村推進精準扶貧模式獲得20XX中國消除貧困創新提名獎。
一、目標任務完成情況
(一)減貧成效顯著。通過各項扶貧政策的落實,減少貧困人口6840人,貧困人口下降到2.22萬戶、5.95萬人。
(二)推進片區扶貧攻堅。積極協助縣直相關部門做好片區各項扶持項目的爭取和政策落實,認真做好片區扶貧攻堅項目實施進展情況的統計工作,進一步開展片區項目梳理工作。完成編制《武陵山片區十三五規劃》,謀劃了一批事關全縣長遠發展的重大基礎設施、產業發展和社會事業項目,共編制項目204個,規劃總投資568億元,其中申請國家補助資金378億元。
(三)深入實施整村推進。今年啟動實施10個貧困村和3個老區重點村整村推進工作,目前進展情況較好。捆綁落實各類項目和幫扶資金8902萬元,其中10個貧困村8356萬元,3個老區村546萬元,村平投入分別達到835萬元、182萬元。切實加強北峰、核桃坪、龍潭灣、石柱4個特困村脫貧攻堅行動,市、縣領導帶隊到村現場辦公,督辦已經啟動的建設項目,落實今年的項目建設計畫,縣委選派的“第一書記”繼續進村開展工作。
以貧困村為重點區域,新修公路48.2公里,硬化公路64.1公里,改造、維修公路80公里,土地整理8841畝,新抗旱水池328口容量5370立方米,渠道7.7千米,新建飲水池426口10580立方米,架設管網15.12千米,解決了6026人飲水安全問題,農網改造6個台區,架設線路9.5千米。扶持貧困地區農戶發展和改造多經林面積16150畝,新建改造豬欄11200平方米,引進種豬402頭。
(四)完成貧困戶精準識別核查工作。為進一步摸清找準扶貧對象,確保“精準扶貧、不落一人”,今年8月,縣委、縣政府組織縣直機關、鄉鎮、村組三級黨員幹部3500餘人,在27名縣級領導的帶領下進村入戶,按照“八不納入”、“六看六比”、“五個優先”的原則,採取入戶調查與民眾評議相結合的辦法,高質量完成了全縣農村建檔立卡貧困人口的核查工作。全縣186個行政村共識別貧困戶22221戶、59507人,其中低保人口9987人、五保人口1750人,比原建檔立卡貧困人口減少了1627人。按照一戶一冊要求,為貧困戶全部填發《扶貧手冊》。
(五)金融扶貧工作逐步展開。縣委、縣政府多次召開會議研究金融扶貧政策,創新實施扶貧小額信貸工作。出台《秭歸縣創新發展扶貧小額信貸實施方案》,明確縣郵政儲蓄銀行為我縣的扶貧小額信貸承貸銀行,從財政預算資金中安排1000萬元作為扶貧小額信貸風險補償金,為帶動貧困戶共同致富的新型農業經營主體和建檔立卡貧困戶,按照1:10的比例發放扶貧小額貸款。扶貧部門對建檔立卡貧困戶貸款實行全額貼息,對新型農業經營主體貸款年貼息率按5%執行。繼續實施扶貧貸款貼息項目,已完成了項目庫備案,納入項目庫的龍頭企業共21家,貸款額度28823萬元。
(六)其他各專項扶貧工作進展順利。一是彩票公益金支持革命老區小型公益設施建設項目建設穩步推進,規劃擴建硬化道路22公里的5個項目全部啟動實施,已竣工3個項目,硬化公路13.5公里,占工程總量的60.6%,撥付項目工程款530萬元。二是扶貧搬遷危房改造林業生態移民工作,今年下達計畫20XX戶,其中:新建350戶、維修1600戶,計畫總數中,生態移民497人、扶貧搬遷330戶、殘疾人家庭危房改造60戶、單親母親特困家庭危房改造9戶,目前計畫全部落實到戶,正在組織實施預計年底可全面完成。新建峽口、荒口坪、白雲山3個扶貧搬遷居民點,續建居民點6個。三是老區建設工作,下達20XX年中央財政專項扶貧資金老區建設項目7個,扶持資金135萬元,項目覆蓋7個鄉鎮7個老區村。四是完成《秭歸縣“十三五”扶貧開發規劃》的編制工作,將重點實施“五大工程”,即片區扶貧攻堅工程、貧困村整村推進工程、貧困戶精準扶貧工程、扶貧搬遷危房改造工程、金融扶貧工程。五是開展雨露計畫轉移培訓1008人,其中中職532人,高職476人,兌現補助資金151.2萬元。
二、主要工作措施
(一)精準扶貧精準脫貧成為扶貧攻堅重頭戲。自6月18日xx在貴州發表重要講話以來,我縣在精準扶貧、精準脫貧方面行動迅速、措施得力,縣委三次召開常委會議專題研究部署扶貧攻堅工作,10月17日縣委縣政府召開扶貧攻堅誓師大會,在全縣展開精準扶貧精準脫貧大決戰。一是明確了脫貧目標。提前兩年整體實現脫貧,即到20XX年底,全縣47個村、6.1萬人貧困對象實現“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。制定了“時間表”和“作戰圖”,確定脫貧攻堅分階段目標任務是:20XX年要完成23個貧困村、2萬貧困人口脫貧任務;20XX年完成18個貧困村、2.5萬貧困人口脫貧任務;20XX年完成6個貧困村、1.6萬貧困人口脫貧任務。二是成立了組織領導和工作機構。縣委、縣政府成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長、全體常委任副組長的扶貧攻堅領導小組,從相關部門抽調6人,組建扶貧攻堅領導小組辦公室;組建12個扶貧攻堅作戰團,實現鄉鎮全覆蓋,每個團由2-3名縣級領導掛帥、1個隊長單位牽頭、1家規模企業和N個縣直單位組成負責鄉鎮整體脫貧、貧困村摘帽、貧困人口銷號;向35個貧困村選派了第一書記和工作隊員70名,省直市直單位分別向我縣派駐了4支、8支扶貧工作隊。三是全面建立扶貧攻堅支撐體制機制。結合我縣實際,制定出台《關於實施精準扶貧精準脫貧的決定》、《鄉鎮黨政領導班子和領導幹部經濟社會發展實績考核評價辦法》、《關於創新建立資金整合機制實施精準扶貧的意見》、《“第一書記”和駐村扶貧工作隊考核方案》、16個《扶貧攻堅專項工作方案》和47個貧困村《整村推進規劃》。
(二)把整村推進當作頭等大事貫穿全年工作始終。繼續深化“1119”扶貧模式,集全縣之力統籌開展整村推進工作,領導格次高、安排部署早、投入力量足、工作效果好。2月4日縣政府召開常務會議對今年整村推進工作進行安排部署,研究整村推進資金配套;3月13日,縣委辦、縣政府辦下發《關於做好20XX年度幫扶貧困村工作的通知》,按照“1119”模式明確整村推進工作職責任務和考核辦法;3月31日,全縣整村推進工作現場會在九畹溪鎮召開,縣委書記盧輝出席會議並作重要講話,會議對整村推進工作作出全面安排部署;5月底以前,各聯村縣領導都帶領“1119”幫扶成員單位及相關部門,深入貧困村召開整村推進工作專題辦公會,一村一紀要;縣委督查室、縣政府政務督查室與縣扶貧辦聯合開展“1119”幫扶督辦,確保各村項目落實、資金到位、啟動順利。
(三)精準扶貧到戶模式愈加成熟。按照“精準扶貧不落一人”的總要求,堅持在扶貧中把“精準、到戶”挺在前面。一是精準識別,擇貧而扶。進一步摸清找準扶貧對象,對全縣農村建檔立卡貧困人口進行全面核查。二是分類施策,因戶施法。按照“四個一批”的要求,分類制定精準脫貧計畫,通過扶持生產和就業發展,解決6294戶、19121人的脫貧問題;通過扶貧搬遷,解決3728戶、10627人的脫貧問題;通過低保政策兜底,解決6302戶、13299人的脫貧問題;通過醫療救助扶持,解決5897戶、16460人的脫貧問題。三是重症猛藥,極貧重扶。提高貧困戶實施項目補助標準,對貧困戶實在行扶貧政策疊加,讓貧困戶既要享受普惠制,更要享受特惠制。要求當年實施整村推進的貧困村,產業發展項目扶持貧困戶的數量必須占扶持總戶數的50%以上,受扶持的貧困戶資金補助標準高於一般農戶;每年為10個貧困村安排專項到戶資金200萬元,用於500個貧困戶精準扶貧;將貧困戶搬遷建房補助標準由每戶1.2萬元提高到2萬元。四是幫其所需,扶其所長。在扶持項目的選擇上,結合當地實際和貧困戶意願,安排適合農戶脫貧增收的具體項目,幫助建立穩定脫貧的支柱產業。對有富餘勞動力的貧困家庭納入雨露計畫給予資助,對留守在家的貧困勞動力開展農村實用技術培訓。對需要改善人居環境的貧困對象,實施扶貧搬遷、危房改造、“一建三改”等項目。對臨時因災因病因教育返貧的貧困人口實行政府救助和社會資助,讓其平穩渡過困難期。對沒有勞動能力的貧困人口實行救助式扶貧,保障基本生活需求。同時,黨員幹部幫扶貧困戶全覆蓋,幫扶一戶、脫貧致富一戶。
三、20XX年工作目標及主要措施
(一)目標任務
20XX年計畫減少貧困人口20xx0人,啟動實施23個貧困村的整村推進工作和4個特困村脫貧攻堅行動,扶持3個老區重點村建設,完成扶貧搬遷危房改造1500戶,發展和改造多種經濟林10000畝,扶持5-10家產業化龍頭企業,培訓轉移勞動力1000人,新建、續建10個扶貧搬遷居民點。力爭金融扶貧貸款規模達到5000萬元以上。
(二)主要措施
一是咬定目標,克難攻堅。緊緊圍繞“23個貧困村出列、2萬人脫貧銷號”的目標任務,做好新一輪扶貧攻堅頂層設計,建立目標任務倒逼機制,出台超常規的辦法和措施,切實做到資源配置向精準扶貧聚集,政策措施向精準扶貧集中,項目資金向精準扶貧整合制定出台“1+16”扶貧攻堅精準扶貧政策支撐機制。通過組建扶貧攻堅作戰團和扶貧駐村工作隊、組織黨員幹部結對幫扶貧困戶、動員社會力量扶貧幫困等措施,凝聚各方扶貧力量,集中精力打好精準扶貧整體戰。
二是整合資源,加大投入。繼續深化完善“1119”扶貧模式,堅持扶貧規劃管總,項目圍繞規劃定,資金跟著項目走,實行跨部門、跨年度、跨層級的統籌,打破條塊分割、各自為政的管理模式。按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭出水”的原則,先收後放、先統後分,突出重點、集中投入、整合資源、統籌推進精準扶貧各類項目實施。充分發揮扶貧資金“四兩撥千斤”的作用,引導匯聚一切可用的財力、物力和人力向精準扶貧聚集,形成“國家補助、單位幫扶、信貸支持、民眾自籌、社會捐贈”的扶貧開發多元投入機制,力爭23個貧困村村平投入達到1000萬元以上,著力解決貧困村基礎設施、產業發展等瓶頸問題。
三是靶向治療,分類施策。建立精準扶貧工作機制,把精準扶貧到戶貫穿於扶貧開發工作的始終。按照“四個一批”的要求,分類制定精準脫貧計畫,落實到村到戶到人。認真分析農戶致貧原因,逐戶制定扶貧措施,實行一戶一策、一戶一扶、一戶一幫,既解決貧困戶當前困難,更要實現長遠穩定脫貧。提高貧困戶實施項目補助標準,對貧困戶實行扶貧政策疊加,讓貧困戶既享受普惠制,更享受特惠制。大力實施安全飲水、電力保障、危房改造、產業扶持、扶貧搬遷、雨露計畫、小額信貸、技術培訓、政策性保障、幹部幫扶“十到貧困戶”工程,著力解決制約發展的瓶頸問題,推進貧困戶更好更快發展。通過對貧困戶的重點扶持,提高發展能力,增強造血功能,確保實現“扶持一戶,脫貧一戶,致富一戶”。
四是考核督辦,狠抓落實。緊緊圍繞貧困村整村推進、工作隊駐村幫扶和黨員幹部結窮親等精準扶貧目標任務,積極配合縣委督查室、縣政府政務督查室加強對精準扶貧工作的督促考核,實行一季一督查、半年一通報、一年一考核,確保精準扶貧各項任務落到實處。
五是強化宣傳,營造氛圍。大力宣傳基層幹部民眾自強不息、自力更生、決戰貧困的先進典型,及時總結推廣扶貧開發改革創新的先進經驗和扶貧模式,大力弘揚扶貧濟困、樂善好施的傳統美德,凝聚正能量,營造好氛圍,引導和激勵社會各界關注扶貧、參與扶貧。