保證食品安全的措施

食品安全問題的嚴重後果

食品安全是事關人民民眾切身利益的大事,然而有關食品安全的惡性事件近來卻頻頻出現,從蘇丹紅到三聚氰胺,從漂白粉到假薯粉,它們造成的危害性是非常大的。首先,不安全食品會直接影響人們的健康,嚴重的甚至會危及生命。相信我們都已經知道了食品中毒的嚴重後果,也都了解了大頭娃娃的悲劇。其次,食品安全問題也關係到企業之間的公平競爭和社會經濟發展。多數出現問題的食品一般都是出自一些小作坊或者黑加工點,他們為了追逐利益最大化,大多使用劣質原料或者使用假商標,以降低生產成本,這就嚴重侵害了一些正規廠家的合法權益,出現了不正當競爭,影響了正常的社會經濟秩序。

食品安全問題產生的原因

食品安全問題產生的原因是多方面的:如食品開發商利慾薰心,法律對違法者的懲罰力度不夠,企業“犯法成本”太低了;多部門分管,責任邊界不清,工商部門只管生產經營資格、農業部門只管原始農產品的生產安全、商務部門只管流通環節、質監部門只負責食品生產中出現的質量標準問題等等。更根本的原因或許還是在於現有食品安全監管的領導體系制度上。食品行業有一個特點:食品生產時受益的往往是當地企業、經濟、政府等等;但食品有安全問題時,受害的卻往往多是外地或當地的消費者。而現行食品安全監管領導體系制度主要是由當地政府所屬的有關部門監管當地的食品生產安全,那么就比較容易受地方利益等因素的影響,不顧消費者的健康、利益、有意或無意的忽視食品安全監管,不去認真仔細的檢查,嚴格處理,以致食品安全問題不斷放聲了。具體分析有以下兩方面原因:

1.政府部門缺乏有力的監管。

由於相關部門對食品安全生產的操作監管不力,使得中國食品行業嚴重違規、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。據我了解,中國的食品監管一直採取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監管、重複執法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象。平時沒有有力的監察,當老百姓舉報時要么置之不理,要么不知何處檢舉,這就給某些食品行業違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機,讓他們在光天化日之下可以毫無顧忌的生產銷售偽劣食品。

2.消費者知識匱乏。

消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由於收入水平低下,沒有足夠的消費能力,還有許多偏遠地區的消費者沒有了解食品安全的渠道,從而缺乏相關的知識,所以在購買食品時安全意識淡漠,且容易只圖便宜,不太顧及食品的質量、衛生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥倖心理,認為大家都在買,並且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什麼問題,現在再吃也不會有事。在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其實正是因為有了消費者的需求,才導致這些問題食品的生產。試想,若廣大消費者都有高度的食品安全意識,不去購買這些假冒偽劣食品,那么這些食品的生產必將大大減少。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發生。比如食用河豚的某些部分是會導致中毒的,比如啤酒和螃蟹一起食用也是對身體很不好的,還有比如空腹食用很多食物是不行的„„這些都是一些基本的常識,可卻有很多人不太注意,所以可能會對自己的身體造成一定的傷害。這也是消費者知識匱乏的體現。

對於解決食品安全問題的一些對策建議

1.政府應當切實履行好其監管職責,加強對食品質量的安全監管。加強食品質量的安全監管應當成為政府的頭等大事,這就要求政府:要加強對食品的準入市場管制,提高食品的準入市場門檻,嚴防“三無”食品流入市場;要有效規範食品生產者的生產、經營行為,堅決取締無證生產、無證加工食品的行為;要整合食品安全監督、檢測資源,更新檢測裝備,加強對食品質量安全的監測,對食品從生產、加工、管理、貯運、包裝到銷售的全過程都要進行嚴格的監控;要全面嚴厲打擊生產、銷售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動;要規範食品採購渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場。

2,集中整治食品生產加工小作坊。嚴厲打擊“黑窩點”,堅決取締無證無照生產加工食品行為,取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業。

3.構建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系。以國家級食品質檢機構和食品安全專家為專業技術支持,對監測結果進行對比分析和評估,形成風險評估報告,對可能造成的危害進行預測,及時發布預警公告;同時基於評估報告提出有針對性的控制措施,作為預防重大食品安全事件決策的技術依據,提高國內生產加工環節食品安全風險監測、分析與風險預警的能力和水平。

4.大力發揮新聞及社會輿論的引導和監督作用。食品安全關係千家萬戶,是一項民眾性和政策性都很強的系統工程,應動員全社會共同參與。其一,充分利用政府機關及部門網站和報紙、電台、電視台等輿論宣傳陣地,有計畫報導食品安全新動態、新信息、新知識。其二,有步驟地組織食品安全宣傳活動進社區、進鄉村、進機關、進企業、進學校,在每個社區、鄉鎮、行政村、學校設定專兼職食品安全信息員。其三,在市、縣(區)及鄉鎮成立食品安全諮詢投訴和救援中心,開通舉報熱線,負責受理有關食品安全的諮詢、投訴和應急救援工作;健全食品安全監督網路,充分發揮社區和鄉村食品安全協管員和信息員的耳目和幫手作用。其四,定期召開食品安全新聞發布會,向人民民眾提供食品安全預警信息,揭露食品安全事件,曝光制售假劣食品的“黑名單”,維護和保障人民民眾的食品安全知情權和監督權。

從近期曝光的“染色饅頭”、“回爐麵包”到“瘦肉精”豬肉、“牛肉膏”事件,再到以前披露的“三聚氰胺”奶粉、“大頭娃娃”奶粉、“假葡萄酒”事件,暴露了食品存在重大的安全問題。這些惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經到了嚴重的地步。一方面部分食品生產、食品經營從業者道德素質低下,為獲取不當利益,不擇手段地追逐金錢、利益,不僅無視社會公德、踐踏市場準則,甚至不惜以戕害他人生命為代價。另一方面相關安全監管部門監管不到位,對違法製毒販毒者處罰過輕,不足以殺一儆百。

面對接連不斷的惡性食品安全事件,國務院溫家寶一針見血地指出,這些事件“足以表明誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步”!靠什麼救治“健美豬”?歸根結底只有不斷完善法律法規,讓道德敗壞者受到法律的嚴懲和社會的唾棄,食品安全才有望得到切實保障。在加強道德文化建設與誠信教育的同時,監管部門要切實加強監管,使違法亂紀、道德敗壞者受到法律的制裁和社會的唾棄。監管部門不能習慣於在媒體曝光之後再進行突擊式檢查,應該主動出擊,通過嚴密監管嚴懲各類食品安全犯罪行為,使鋌而走險者付出令其難以承受的代價,真正給老百姓營造一個安全的消費環境。