民以食為天,國以稅為本。六十年風雨“稅”月,一甲子稅收事業發展歷程,見證著祖國的發展和輝煌。
50年代:布鞋踏出創業歌
1949年5月紹興解放,國民黨政府潰敗之前整個社會經濟蕭條,百廢待興,物價不斷飛漲,老百姓生活在水深火熱之中。為了貫徹落實“發展經濟,保障供給”的發展政策,紹興稅務局成立。
當時的稅務幹部收稅靠的是一雙布鞋、一把算盤,冒的是生命危險。稅務幹部每天天不亮就啟程到管轄區收稅。查征家釀酒稅,要依靠村民兵站崗放哨,突擊進行。徵收屠宰稅起早摸黑,一邊給剛宰殺好的豬過秤,一邊端起算盤計算稅款。那時四鄉八村甚至有殘餘土匪出現,為了保護稅款不被搶,身上還抗著“三八式”、“老套筒”等土槍。
每天傍晚當稅務幹部忙了一天趕回局裡,他們握土槍的右手常常僵硬,按壓著兜里稅款的左手總是汗涔涔,他們用布鞋丈量出稅款,保證了政府運行的財政需要。
80年代:腳踏車騎出改革音
隨著各區縣稅務所的設立,辦公條件有了改善,稅務幹部的稅收徵收工具也換成了計算器、公文包,條件好一點的還有一輛腳踏車。
稅務幹部每天為稅收任務奔波忙碌,或下企業實地調查核實,或到個體工商戶調查經營情況。徵收期一到就把計算器和稅票放進公文包,騎上腳踏車挨家挨戶去收稅,到農村收稅更是費勁,遇到山高溝深坡陡處,還得扛著腳踏車走。每到一戶就拿出計算器計算一下,接下來把公文包放在大腿上墊著開稅票。
時間順著鄉間路上的腳踏車痕不斷延伸,90年代,經濟發展了,企業和個體工商戶如雨後春筍般地湧現。我省個體稅收推行“三等九級”評稅辦法,就是結合稅收收入任務、納稅人的經營規模、從業人員情況等進行劃分,分為三等九級,每一個級別設定一個標準稅額,由納稅人自行評定,為了顯示公平,評稅人員由稅收專管員、行業組長、工商幹部、鄉鎮人員、納稅人代表組成,稅務幹部下戶時間所縮短了。
1994年1月,新的財稅制度正式出台運行。隨著“增值稅營業稅消費稅稅稅為民;工商業建築業服務業業業增收”、“分權分稅分機構改革財政體制;抓收抓支抓征管促進經濟發展”的思想成為時代鏇律,促進了稅法的不斷健全、完善,納稅人的納稅意識也不斷提高,稅收年年攀升。
1997年國、地稅機構分設,地稅面臨著人手緊、設備差、稅種小、稅收總量少等重重困境,然而地稅幹部在薄弱的基礎上起家,在改革的推動中構建全新的稅制框架,忠實秉承和踐行“統一稅法,公平稅負,簡化稅制,合理分權”的原則,構建以“以納稅人自行申報為基點,以計算機網路為依託,最佳化服務為基礎,集中徵收,重點稽查”的征管新模式。
21世紀:網際網路譜就和諧曲
“6號同志,請您到2號視窗辦理。”聽到這一聲呼喚,建築公司張會計從辦稅服務廳等待區的椅子上站起來,在辦稅服務廳導稅員的引導下來到2號視窗,不到兩分鐘就辦好了發票領購事項,他高興地說:“有了智慧型排隊呼號系統,辦稅更快捷,而且讓我們享受到了貴賓式服務。”
與算盤和計算器相比,新一代稅務幹部利用的是電腦和網際網路,提供的是打破時間和空間限制的,包括預約服務、上門服務、網上辦稅大廳及xxxx語音和簡訊服務平台在內的新型個性化辦稅服務。
十多年來,地稅部門取消了稅收專管員這種“人戶對應”直接的、單點管理的方式,取而代之的是對日常稅源實行“人對事、事對戶”的間接的、多點的控管;改革了個體工商戶定稅方式,全面實施 “參數定稅法”,充分利用電腦定稅和稅友系統管理; 開創“同城通辦”服務,打破地域界限,納稅人可以根據需求和便利自行選擇市區任一辦稅服務廳辦理各類涉稅事宜,到目前為止已讓xxx多人次免去了跑路之苦;推行了視頻服務,將最新頒布的稅收政策及稅收征管動態製作成視頻內容發布在“紹興財稅網”等對外媒介上,納稅人可以隨時隨地觀看。