xx年，我局的依法行政工作，在市委、市政府的領導和市政府法制辦的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，緊緊圍繞轉變政府職能、最佳化發展環境的工作中心，廣泛宣傳黨的民族宗教政策和國家的法律法規，切實加強民族宗教法制建設，促進依法管理民族宗教事務，不斷提高行政執法水平，圓滿完成了依法行政工作目標任務。現將一年來的依法行政工作總結
一、提高認識，切實加強依法行政工作的組織領導
加強依法行政，對於保證黨和國家方針政策的連續性、穩定性，以及加強黨風廉政建設，提高辦事效率，建立廉潔、勤政、務實、高效的政府，具有十分重要的意義。民族宗教領域的依法行政工作，不僅關係到政府部門是否能夠依法履行好行政職能，更關切到民族團結進步和社會穩定和諧的大局。為做好這項工作，我們的主要做法的是
一是領導高度重視。為切實做到執法為民，加強我局的依法行政工作，全面貫徹落實《綱要》，局黨組高度重視，始終把依法行政工作擺上重要位置，列入重要議事日程。局黨組、領導班子多次召開會議對依法行政工作進行研究部署，統一思想，提高認識。全市依法行政工作會議召開後，我局高度重視，及時召開局辦公會議專門學習傳達了副市長邢文杰和法制辦主任袁翠竹在市依法行政工作會議上的講話精神，對今年依法行政工作進行了認真研究部署，並在全體人員會議上傳達學習了全市依法行政工作會議精神，就如何抓好依法行政各項具體工作，以實際行動貫徹落實會議精神進行了討論。
二是不斷完善組織機構。今年，我局人事變動較大，為確保依法行政工作領導不缺位，工作不斷檔，局黨組先後兩次及時調整市民宗局依法行政工作領導小組，明確局黨組成員、副局長李德強分管此項工作，並專門指定辦公室一名工作人員具體負責，確保依法行政的各項工作得以順利開展。
三是圍繞目標細化責任。年初，局機關召開黨組會，依據《平頂山市xx年度政府法制工作要點》和《xx年度市直部門依法行政責任目標》，結合自身實際，制訂並下發了《平頂山市民族宗教局xx年度依法行政工作要點》。依據《平頂山市民族宗教局xx年度依法行政工作要點》主要內容，分別與各科室簽訂了《xx年度依法行政工作目標管理責任書》，保證了依法行政工作件件有人抓，事事有人管。
二、以管理教育為抓手，逐步增強執法人員行政素養
為不斷提高行政機關執法工作人員和各族幹部民眾的法律素質，一年來，我們緊緊圍繞全市依法行政工作重點，結合民族宗教工作實際，以學習民族宗教政策及法律法規與依法行政具體實踐等多種形式相結合，不斷提高執法人員行政素養。
一是加強局機關幹部職工的法律知識理論學習。為搞好局機關的法制宣傳教育工作，我們制定了《xx年度依法行政法律法規培訓計畫》，採取集中學習、以會代訓、自學等方式，利用每周五政治業務學習的時間，認真學習《綱要》、國家有關法律和民族宗教政策法規。在學習中，局領導能夠率先垂範，無論工作多么繁忙，只要是機關組織的法制理論學習都主動參加，基本形成了領導帶頭學，幹部職工樂意學的良好風氣。為檢驗學習效果，年底我們組織全體幹部職工進行法律考試，並把考試成績作為評優評先的重要指標，從而推進了學法工作的經常化、制度化。在今年的執法證、執法監督證年度審驗工作中，為檢驗執法人員法律知識掌握水平，我們還在局機關進行了一次法律知識考試，進一步提高了機關全體人員的法律素養。
二是積極協調引導，督促各縣(市)、區加強民族宗教政策法規的培訓，落實培訓任務。採取以會代訓、舉辦培訓班等形式，加強民族宗教政策法規的宣傳教育。通過培訓，不僅使廣大基層幹部及時掌握了宗教政策、法規，加強了對基層民族宗教工作的依法管理，而且進一步增強了他們做好民族宗教工作的責任感、使命感，有效的促進了縣區機關人員的法律法規知識素養。
三是以老帶新，在實踐中不斷提高行政執法人員依法行政水平。為加強機關執法人員依法行政實踐能力，確實使理論與實踐結合起來，我局採用以老帶新的形式，讓理論與實踐經驗豐富的老局長、老科長通過具體執法檢查實踐幫帶局機關的新同志提升依法行政素養。根據《河南省清真食品管理辦法》，xx年，我們多次採取“拉網”的方式，由市、縣兩級民族宗教工作部門與工商部門聯合，對全市2192家清真食品生產經營者集中進行了年度檢查，依法沒收非法、違法清真標牌118個，收繳非法清真牌85個，給予6家停業整頓、4家責令停業的處理。通過依法行政，不僅有力地維護了清真食品市場正常的生產經營秩序，也進一步促進了執法人員隊伍的實踐能力和綜合素質。
三、以法規宣傳為重點，不斷最佳化依法行政環境基礎
依法行政，不僅需要一支素質過硬的執法隊伍這個主體，同樣也需要一個民眾普遍知法、懂法、守法的環境這個客體。為不斷最佳化依法行政環境基礎，從強化“客體”方面加強依法行政工作，我們主要以政策法規宣傳為重點，突出抓了五個方面的工作
一是利用好民族宗教重大節日做好法制宣傳。我們利用每年一度的“開齋節”、“聖誕節”等民族、宗教節日，在少數民族聚居地方和宗教活動場所宣傳民族宗教政策及法律法規，加大對《河南省少數民族權益保障條例》、《宗教活動場所管理辦法》《宗教活動場所設立審批和登記辦法》等法律法規宣傳力度，使政策法規宣傳更有針對性。
二是利用活動宣傳法律法規。依據平政法制〔xx〕4號《平頂山市人民政府法制辦公室關於開展紀念綱要頒布五周年依法行政宣傳月活動的通知》精神，我們成立了法制宣傳月活動領導小組，專門負責宣傳月活動的組織與實施，通過製作展板，散發宣傳資料，設立諮詢台等方式向民眾宣傳《行政訴訟法》、《行政複議法》、《河南省清真食品管理辦法》《宗教事務條例》等民族宗教方面的政策法規，提高了社會各界人士對民族宗教工作的認識，進一步增強了各族民眾、信教公民遵紀守法的自覺性。在今年“12.4”全國法制宣傳日，我們積極組織參與宣傳教育活動，進一步強化了法制宣傳的效果。
三是充分利用報刊、廣播、電視、區域網路等媒體進行宣傳。為擴大民族宗教政策法規的宣傳教育力度，全市各級民族宗教部門普遍藉助宣傳面廣的新聞媒體、區域網路加強法制宣傳教育。藉助“送電影下鄉”等吸引人員多的時機，在影片放映過程中穿插播放與民族宗教相關的法律法規知識，寓教於樂地教育民眾;藉助與民族宗教界人士座談交流的機會，向他們詳細講解民族宗教政策，討論交流普及民族宗教政策知識的方式方法;藉助全市法制集中宣傳活動時機，委派專人負責製作了圖文並茂的宣傳展板宣傳黨的民族宗教政策法規。一年來，我們共通過各種方式發布民族宗教信息57條，其中依法行政信息14條，被市法制網採用3條，省法制網採用5條，超額完成了任務。今年的省政府《政務要聞》第140期也同期刊發了我局《加強民族團結 落實民族政策 平頂山市積極推進民族團結進步事業和諧發展》的做法。
四是加強對宗教界人士和信教民眾的培訓教育力度，不斷最佳化依法行政的環境基礎。據統計，今年，全市民族宗教系統共舉辦各類宗教教職人員、宗教活動場所負責人等各類培訓班76期，發放資料40000多份(冊)，培訓人數8000多人(次);政策法規宣傳展出版面97塊，橫幅50餘條，受教育民眾近10萬人。今年4月1日汝州舉辦的民族宗教政策法規板報展，就設立諮詢台12個，橫幅40多條，展出了版面85塊，解答民眾問題39個，使40000多名民眾受到了教育，取得了紮實的宣傳效果。
五是依法加強對民族宗教事務的管理。為提高全市宗教活動場所財務管理規範化水平，我們印發了《關於在全市宗教活動場所開展財務管理情況大檢查的通知》，與各縣(市)、區民族宗教部門組成檢查組，在全市宗教活動場所開展了一次財務大檢查。經過場所自查、縣(市)區檢查、市局督察等環節，各活動場所進一步健全了財務管理制度、明確了財會人員職責、理順了場所各項收入的用途，使場所的財務制度更趨透明、現金管理正規合理，杜絕了可能存在的攤派勒捐和違規接受境外捐贈等現象，促進了宗教活動場所財務管理的規範化。通過不間斷的在宗教團體和宗教活動場所開展愛國主義、獨立自主自辦方針教育和民族宗教政策法規教育，使宗教教職人員和信教民眾認清正常宗教交往和境外滲透的界限，樹立自覺抵制境外滲透意識，構築抵禦境外滲透的思想防線，有效地預防和遏制了境外利用宗教對我進行的滲透，依法促進了民族宗教領域的和諧穩定。
四、以制度促管理，全面提高依法行政管理水平
一是按照有關法律、法規規定，結合各縣(市)、區民族宗教部門以及行政執法實際需要，做好了《河南省民族事務委員會行政處罰裁量標準(草稿)》的修改建議，並以正式檔案的形式，向各縣(市)、區民族宗教局轉發了《河南省民族宗教行政處罰裁量標準(試行)及相關制度》，保證了民族宗教行政執法活動有章可循。二是進一步加強了對民族宗教行政執法隊伍的管理力度，認真落實執法證件的管理制度，執法人員證件按規定進行年審，執法人員到基層檢查工作，一律持證上崗，亮證執法。三是繼續推行依法行政公示制度。通過各項措施的實施，不斷增強了行政執法人員的責任心，確保了民族宗教依法行政工作的順利開展。四是嚴格規範性檔案的制定和申報。在規範性檔案的處理上，嚴格按照程式，每制定一個規範性檔案，都是按照業務科(室)起草，主管領導審核，一把手把關，報市政府法制辦審查備案的程式實施，達到了三個100%(即：法制審核率100%，向市政府備案率100%，合格率100%)。杜絕出現與法律、法規及上級規範性檔案相牴觸的現象，確保我局制定的規範性檔案合法、合理、適當。
總之，依法行政作為政府職能轉變的必然趨勢，一直備受局領導高度重視。一年來，全市民族宗教領域總體安全穩定，依法行政各項任務能夠保質保量的完成，今年9月份，我市還被國務院授予“全國民族團結進步模範集體”榮譽稱號，這些成績的取得，與市委市政府的正確領導分不開，更與市政府法制辦的具體指導分不開。在取得成績的同時，我們也清醒的認識到，我局的依法行政工作距離上級的要求仍存在差距，還存在諸多需要改進或提高之處。因此，我們決心在新的一年裡，繼續堅持以科學發展觀為指導，圍繞全市改革發展穩定這個大局，不斷完善各項規章制度，積極促進政府職能轉變，固強補弱，開拓進取，使我局的依法行政工作再上一個新的台階。