一年來，xx鎮黨委、政府在區委、區政府的正確領導下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞“十八大”，努力完成年初既定的工作目標，搶抓機遇，振奮精神，開拓進取，真抓實幹，各項目標任務均按預期的進度良性運行，全鎮經濟社會繼續保持了快速健康協調發展的好勢頭。現將全年工作開展情況總結
一、經濟運行總體平穩。一是國民經濟持續快速增長（1—12月）。全鎮預計完成國內生產總值x萬元，同比增長x%,其中第一、二、三產業增加值分別完成x萬元、x萬元、x萬元，分別同比增長x%、x%、x%。二是非公有制經濟效益進一步提高（1—12月）。全鎮個體工商戶達x戶，民營企業x家，非公有制經濟總產值達 x萬元，非公有制經濟增加值增長率達28%。限額以上工業企業增加值增長率達x%，限額以上工業企業實現利潤增長率達x%；三是農業生產形勢良好。全鎮夏糧總產量x萬公斤、秋糧總產量x萬公斤，分別同比增長x%、x%。蔬菜、茶葉、水產養殖、食用菌等特色農業生產規模不斷擴大，全鎮x畝豇豆、x畝水產養殖、x萬袋食用菌呈現良好發展勢頭。全年新建良種茶園x畝，良種茶園無性系面積x畝。全鎮生豬飼養達x萬頭，家禽x萬隻，畜牧業總產值增長x%，肉類總產量同比增長x%；動物疫病防治工作，做到資金、物質、技術三落實，並對重大動物實行強制免疫，免疫密度保持x%。完成春季植樹造林面積x萬畝，義務植樹x萬株，超額完成林業生態建設任務。四是固定資產投資快速增長。全年固定資產投資完成x萬元，同比增長x%。五是農民收入逐步提高，全鎮農民人均純收入達x元，同比增長x%。
二.狠抓幹部隊伍作風建設，提高了幹部職工幹事創業的水平。以開展治理“慵懶軟散”活動為載體，深入學習、貫徹全區領導幹部大會會議精神，特別是學習、貫徹邵書記在大會上的講話精神。一是認真學習，查擺問題。針對治理“庸懶散軟”結合邵書記在全區領導幹部大會上的講話，我們立即組織鎮（村）幹部職工進行了學習討論。特別是針對幹部職工工作中存在的問題對照、查擺，並寫出了心得體會，開闢了學習專欄。使大家觸動很大，效果明顯。大家感到邵書記的講話既振奮人心，又切合實際，確實是我們工作和行動的指南。二是完善各項工作制度。做到事事有人管，人人有目標，人人有責任。修訂完善機關站所各項工作制度、崗位職責；實行每周一早會制度，總結上周工作，安排本周工作，部門負責人不定期在早會上通報工作；定期召開黨政班子會議，重大問題一律集體研究；每季度一次中心站所負責人會議，匯報工作完成情況，重點工作實行目標責任制，明確責任領導、責任單位、完成時限、並定期督查通報。三是制定目標，激發乾部職工幹事創業的積極性。結合開展爭先創優活動，對年度目標進行了認真梳理，針對有優勢的目標要求做到全區靠前、爭第一，劣勢目標全區不能排靠後。並實行內部目標考核，區里安排的中心工作必須爭先，並經常用邵書記的“豪邁”之氣，敢為人先的精神，激勵和鞭策大家。一年來，xx的工作標準在提高，幹部職工幹事激情在高漲，爭先的信心在增強。
三、狠抓“三違”整治工作。“三違”現象得到遏制，按照區委“三違”整治工作領導小組的部署安排，我鎮在整治“三違”專項行動中，制定了具體目標任務，成立了以鎮長為組長，鎮國土所、派出所、農中心、供電等部門負責同志參加的xx鎮“三違”整治工作領導小組，出台了《xx鎮落實“三違”整治工作責任制實施方案》，全體鎮村幹部簽訂了《“三違”整治整改承諾書》，形成了人人參與“三違”整治的良好局面。一是廣泛宣傳，深入發動。形成社會各界理解、支持和積極參與整治工作的濃厚氛圍。二是拉網排查、澄清底數。按照轄區負責的原則，以村（居）、組（社區）為單位在全鎮進行拉網式排查，徹底澄清“三違”底數，分類登記造冊，為整治工作的深入開展奠定了堅實的基礎。三是保持高壓態勢，確保整治工作全面徹底。加大對“三違”建築的責任追究力度，嚴厲打擊違法建設者和參與人員，對整治過程中發現的新的“三違”建築堅決拆除。建立上下聯動聯合執法機制，加大“三違”建築依法拆除力度，配合區市政執法管理局先後組織開展統一行動x次，出動人員x餘人次、大型機械車輛x台次，依法強制拆除了吳駝路上的違章建築x余平方米，先後共拆除三處“三違”建築，極大震懾了違法建房者，“三違”整治專項行動取得了階段性成果。下一步，我鎮將按照區“三違”整治工作領導小組部署，繼續加大力度鐵腕整治建築市場，通過各職能部門的共同努力，有效遏制“三違”行為，規範我鎮土地規劃建設行為。
四、狠抓信訪穩定工作，信訪秩序明顯好轉。由於歷史積案、信訪老戶較多，加上移民征地拆遷補償問題、部分愛滋病人群體經常上訪鬧事、交通事故和溺水事故頻發，我鎮成為溮河區乃至全市信訪大鎮。為此，鎮黨委、政府緊扣“抓好信訪保穩定，抓好穩定促發展”的工作思路，進一步排查各種矛盾和不安定因素，強化責任，狠抓落實，全力以赴做好信訪穩定工作，確保了“十八大”期間xx鎮經濟社會大局的穩定有序。一是嚴格落實信訪穩定責任制。實行屬地負責、分工負責、包案負責制。人人參與信訪穩定，扭轉了過去只有主要領導解決信訪問題的局面。二是堅持矛盾排查化解與穩控相結合。對排查出來的糾紛登記造冊，並進行分類匯總，明確責任人、解決時限，對不能解決的突出問題，及時做好穩控工作；三是堅持日接訪與研判相結合。堅持科級領導接訪日制度，現場解決民眾訴求難題，當天聽取問題解決情況匯報，保證信訪案件事事有著落，件件有回音；四是堅持領導包保負責與集體會診相結合。對排查出的疑難案件實行領導包保制，限期限時化解，鎮黨委、政府對重大信訪問題成立專項工作組進行集體會診、化解；五是堅持依法信訪與依法打擊纏鬧訪相結合。積極引導民眾依法信訪，理性反映合理訴求，力爭把問題解決在基層，化解在萌芽狀態；同時對於無理信訪、纏鬧訪者，依法予以嚴厲打擊，先後對圍攻鎮政府鬧喪事件和非法上訪、鬧訪事件當事人進行了依法處理，收到了很好的社會效果。
五、狠抓新型農村社區建設，錦春園社區日新月異。xx鎮淮乾灘區移民遷建工作開始於xx年初，按照前期移民規劃，我鎮原來計畫設立三個移民安置區，即x安置區、x安置區和鄧樓安置區。後兩個安置區已完成征地x畝，但因出x水庫庫區水位下降，移民數量減少且移民沒有全部搬遷的緣故，這兩個安置區的土地暫時未使用，目前正在建設的只有吳店安置區。由於灘區移民減少，工作放緩等原因，移民動遷一直未能實施。在保證移民建設需要的前提下，我們把移民遷建與新型社區相結合，紮實推進錦春園新型農村社區建設，該社區一是規劃設計標準高。錦春園社區堅持科學規劃設計、高標準建設，按照“五化”、“十有”的城市社區標準規劃、建設和管理。並堅持做到新型農村社區建設與出x水庫和x水庫風景區旅遊、休閒、娛樂服務功能相結合，使社區與新集鎮整體規劃相結合，融為一體。二是社區建設初現規模。錦春園社區是鎮政府新辦公區所在地，該社區規劃面積x畝，計畫投資x億元，建設x套各類房屋、八縱兩橫道路及社區服務、衛生、文化中心、警務室、超市、學校、供水廠和垃圾中轉站等各類輔助設施，社區建成後可聚集x人，節約土地x畝。三是基礎設施逐步完善。目前，該社區已投資x億元，建成商住房x套、在建x套；新修道路x米；硬化路面x平方米；鋪設地下管網x米；投資x萬元建成可供x人飲水的自來水廠一座；投資x萬元建成日處理x噸的垃圾中轉站一座；綠化道路x米，投資x萬元安裝太陽能路燈x盞，各類輔助設施日趨完備，實現了“五化三配套”。還將配套建設文化廣場、一站式綜合服務大廳、衛生服務站、遠程教育室、圖書閱覽室及公辦幼稚園。四是產業支撐逐步形成。突出“以產業為支撐”，推進社區與產業相結合，發揮社區近鎮、近企業、近公路的優勢，把發展農村工業、現代農業、商業、旅遊業、打工經濟結合起來，宜工則工、宜商則商、宜農則農，培育特色經濟，壯大集群經濟，發展配套經濟，形成農民增收致富的穩定來源，確保每戶有一個就業崗位。
六、財稅目標穩步提高，支撐能力逐年提升。一是積極穩妥地組織財政收入，確保預算收入全面完成。財稅部門對全鎮稅源進行普查登記，建立協稅護稅組織，強化稅收征管。目前完成財政收入x萬元（國稅收入x萬元，地稅收入x萬元），較好地完成了區下達的全部任務。二是科學安排財政支出，確保各項工作正常開展。三是認真落實各項惠農政策，切實減輕農民負擔。全年共發放糧食直補和綜合直補資金x萬元、家電下鄉補貼7萬元。四是深化“收支兩條線”改革，加強預算外資金管理，落實“票款分離”制度，加大財稅稽查制度，確保收費合法有序。五是加強財政監督，嚴格村財鎮管制度；明確責任、嚴格程式，認真落實村級墊付稅費債務資金認定工作。六是財稅基礎設施達標建設走在全區前列。投資x萬元新建財稅辦公大樓已竣工並投入使用，將極大改善辦公條件，提升為民服務水平。
七、狠抓民生工程，扶弱濟貧惠及民生。一是全面完成了新農保、新農合擴面工作。共登記參保人員x萬人，征繳參保資金x萬元（位居全區第一），參保率達到x%；新農合參合農民達x人，征繳參合資金x萬元，參合率達到x%；全鎮現有農村五保x戶x人、農村低保x戶x人，愛滋病人及其家人、因病返貧、因病致貧的城鄉特困家庭均納入低保救助範圍，並對民眾突發性的重大困難予以臨時救助。初步形成了以農村低戶、五保供養、新農保和新農合為主體的農村社會保障體系。二是順利完成了x戶農村危房改造工作。重點對居住在危房中或無房的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、優撫對象中的困難戶、其他農村貧困戶和因災倒房戶進行救助。實行一戶一檔，確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確的錄入農戶紙質檔案信息化系統。同時，強化資金管理，自覺接受民眾監督，及時解決工作中出現的問題，確保了改造工程的全面完成，使此項安居工程真正惠及民生。三是糧基和安全飲水工程進展順利。十八口水庫出險加固工程已完工，馬止溝水庫除險加固工程正在加緊實施中。十八口水庫自來水廠正式與鎮自來水廠併網啟用，鋪設供水管網x千米，解決了鎮區及聶寨村x個村民組x萬餘人安全飲水問題。四是村村通工程建設繼續延伸。總投資x萬元的吳鄧路及北河橋已開工建設，年底前可完成路基平整和橋墩建設工作，並及時修復被洪水沖毀的北河大橋，方便民眾通行。
八、狠抓其他各項中心工作的落實。進一步完善了計生長效管理機制，計生綜合服務水平得到進一步提高，中心鄉所建設位居全區前列、社會撫養費征繳工作位居全區第一（年底可破x萬元大關），目前正在積極申報市級優質服務鄉鎮。二是“六城聯創”工作引向深入。堅持六城聯創長效機制，投資x萬元新修了長x米、寬x米的移民新區迎賓大道；進一步加大鎮區環境整治力度，改廁改衛x戶，日處理x噸的鎮垃圾中轉站運轉良好，新招保潔員x名，全鎮保潔員增至x人，對農村生活垃圾實行定點收集，統一清運、集中處理，有效保持了農村環境整潔優美。三是教育教學條件不斷改善。鎮中心國小投資x萬元的宿舍樓建設已竣工並投入使用。四是招商引資和項目建設成效顯著。共引進省外資金x萬元，其中新建項目x個、續建項目x個。投資x萬元新建的祥雲紅茶加工項目已建成投產生效，全年生產優質紅茶x萬公斤，全年實現銷售收入x萬元。五是高度重視“三秋”生產工作。重點抓好紫雲英生產工作，鎮財政拿出x余萬元專項資金，購買紫雲英x斤種子，播撒面積x畝，建立紫雲英種植示範基地x畝，全區面積第一、標準最高，基本上消滅了白茬田。六是順利完成富士康招工工作。嚴格按照區委、政府的時限要求，及時向富士康公司輸送合格工人x名，此項成績位居全區第一。
二、存在的問題。經過全鎮上下共同努力，我鎮的經濟社會各項工作均取得了一定成績，但仍然存在著不足之處：一是稅源少，缺乏大的稅源，歷史欠債任務重，財政收支矛盾突出；二是信訪歷史遺留問題多，弱勢群體多，維穩壓力大。三是部分幹部職工目標定位不高，對發展前景有畏難情緒、信心不足，幹部作風有待進一步改進、精神面貌有待進一步提升。四是xx鎮的基礎設施投入不足，在一定程度上影響了發展。
三、年前及下一步工作打算。一是抓好各項目標任務的運行收尾，重點抓好財稅徵收，力爭完成地稅收入x萬元；引進註冊企業一家。二是進一步抓好信訪穩定工作，力爭不再發生赴省以上的上訪，確保中央、省行政部門不記賬。促進經濟社會和諧發展。三是抓好招商引資工作，強化發展後勁。強化一把手負責制和目標考核責任制，營造良好招商引資環境，年前再組織一次省外招商活動，強力推進招商引資和項目建設工作再上新台階。四是進一步強化“三違”整治工作，對已發生的不服勸導、不接受依法整治的“三違”建築，繼續保持高壓態勢，堅決予以打擊，堅決杜絕“三違”新苗頭出現，鞏固“三違”整治成果。五是抓好出山店水庫前期工程建設，提升城鄉一體化水平，將我鎮錦春園社區建設成全區乃至全市的新型農村社區的樣板工程。六是籌備召開鄭州茶葉經紀人年會（即xx駐鄭茶商協會）七是大力保障和改善民生，完成吳鄧路橋建設（資金問題可能影響施工進度）；做好弱勢群體的救助工作。八是做好x萬畝土地整理項目的規劃申報工作。九是明確總體發展目標：一是打造茶產業特色鎮。繼續實施茶產業“6313”振興工程，把擴張茶園面積，提升茶園生態化水平作為主攻方向，打造名優茶重要生產基地；加大對茶業龍頭企業的培育，加快茶葉種植園地項目建設，力爭到xx年培育x家以上省級農業產業化龍頭企業。二是打造現代農業創新鎮。立足當地的資源優勢、特色產業優勢，全力實施農業結構的戰略性調整，初步呈現出“產業支撐、龍頭帶動、基地輻射、農民增收”的現代農業生產布局。找準切入點，在科學規劃上求突破。xx鎮從發展優勢農業出發，最佳化資源配置、調整產業結構，基本形成了北有x萬畝蔬菜基地、南有萬畝優質茶園、中部發展x萬多畝優質粳稻的產業布局，促進產業總體布局更趨最佳化，農業內部結構調整更趨合理。三是打造新型農村社區建設示範鎮。突出“以人為本”，推進社區居民自治。讓村民廣泛參與村民自治，依法行使屬於自己的民主權利，顯現出生機和活力，實現真正意義上的民主自治。突出“以產業支撐”，推進社區與產業相結合。我鎮建設新型農村新社區要因地制宜，突出特色，強化社區產業發展，找準特色優勢，宜工則工、宜商貿則商貿、宜旅遊則旅遊，培育特色經濟，壯大集群經濟，發展配套經濟，形成農民增收致富的穩定來源。突出“文化建設”，推進社區文明發展。我們要採取多種形式，弘揚農村文明道德風尚，努力培養新型農民。大力宣揚先進文化及科學思想，為推進新型農村社區建設持續發展提供精神支撐。
四、工作建議。xx鎮的財政困難較大，希望區里繼續給予傾斜、支持。一是增加今年的稅收目標任務x萬元，允許年底超借部分資金；二是農村公路網路不夠完善，吳鄧公路作為貫通社區至出山店生態茶果莊園旅遊區的交通主幹道，現已開工建設北河橋，北延至莊園還需硬化x公里，加快北延步伐已成當務之急。建議上級部門加大社區建設財政支持力度，進一步改造完善社區各類基礎設施建設，儘快出台規範的社區運行機制，強力推進新型農村社區建設和縣鄉道路改造的順利推進；三是錦春園社區建議列為區重點社區給予支持。錦春園社區和遊河鄉三官新型農村社區同樣承擔著水庫移民的任務；四是“三違”整治遺留任務，建議儘快依法處理。
一年來，在全鎮乾群的共同努力下，我鎮各項中心工作均取得較好成績，但與上級部門的要求還有一定的差距。在今後的工作中，我們將以黨的“十八大”的勝利召開為契機，深入學習貫徹邵書記全區領導幹部大會上的重要講話精神，振奮精神，自我加壓，克難攻堅，促進各項工作上台階，為維護轄區社會大局穩定，推動xx鎮經濟社會的持續快速健康發展而努力奮鬥！