xx年初以來，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，縣政府團結並帶領全縣人民，堅持以科學發展觀統領全局，以“項目建設年”為契機，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，攻堅克難，埋頭苦幹，積極開展各項工作，全縣經濟發展保持了較快、協調、健康發展的良好勢頭，截止九月末，全縣生產總值完成20.6億元，同比增長16.8%，其中，第一產業完成5.2億元，同比增長10%;第二產業完成4.7億元，同比增長20.5%；第三產業完成10.8億元，同比增長18 %。全口徑財政一般預算收入完成10228萬元，同比增長9.3%。完成固定資產投資13.9億元，同比增長88.8%。城鎮居民人均可支配收入實現6070元，同比增長14.3%。社會消費品零售總額實現7.8億元，同比增長20.7%。
一、工作運行特點及主要做法
（一）以發展現代農業為重點，著力提高農業效益
年初以來，我們努力克服春季持續低溫和嚴重乾旱等自然災害，穩步落實各項“惠農政策”，採取多種有效措施確保了農業增效、糧食增產和農民增收，預計全縣糧食總產量達到9.2億斤，同比增長12.2％，實現了大災之年不減產的工作目標。
一是加大基礎設施建設力度。抓住中央出台加強農業基礎設施建設的政策機遇，積極爭取各類項目資金.加快農田水利建設步伐，重點抓好柳河黑土地整理、水土保持、小型水庫除險加固、白楊木水庫二道壩渠首改造，人畜飲水解困、農業綜合開發、土地整理、流域治理、扶貧開發、優質糧食產業化基地等農業重點項目建設。總投資7361萬元的三個土地整理項目全部竣工;31項227.7公里農村公路建設項目已全部完成；投資xx萬元的香磨山大型灌區節水改造四期和投資500萬元香磨山灌區末級渠系工程已完工並投入使用；全縣新打抗旱井426眼，新建抽水站12座;全縣共落實水稻大棚育苗小區62處，新增標準化水稻育苗大棚2235棟；提高農機裝備水平，爭取水稻全程機械化工程項目，新增農機具 470台，田間綜合機械化水平達到92%；加強生態綠化建設，綠化村屯40個，全民義務植樹72萬株，培育森林5萬畝，有林地面積增加1.5萬畝。今年7月，我縣創建國家級生態示範區通過國家驗收。
二是紮實推進新農村建設。以增加投入為重點，推進試點村建設，鞏固和提高試點村建設水平，實現試點村面貌有較大改觀，農村生活條件有較大改善，加大了試點村的示範帶動作用，引導村主動參與開展新農村建設。目前，我縣共有13個試點村開展新一輪的新農村建設，已建設完成白色路面61公里，綠化植樹6.4萬棵，新建鐵柵欄2.4萬延長米。新建村辦公室5所700平方米，新建文化活動廣場6處8000平方米，組建了農機、畜牧、種植等32個專業合作社。重點實施7個鄉鎮15個貧困村道路、橋樑、飲水、有線電視等基礎設施建設工程，農民人居環境得到很大改善。
三是做好農村勞動力轉移工作。堅持一手抓抗災奪豐收，一手抓農民工轉移。建立健全勞務輸出機制，實現由無序輸出向有序輸出轉變。以與省、市農委，省、市農村勞動力轉移辦公室聯手舉辦的“抗災害保增收，送崗位促就業”為主題的勞務對接會為依託，整合農村勞動力培訓資源，強化對農民的實用技術培訓和就業技能培訓，提高農村勞動力素質，實現由體力輸出向素質輸出轉變，增強就業能力；截止9月末，全縣累計轉移農村勞動力4.1萬人，落實用工崗位1800多個，實現勞務收入1.88億元。
四是以畜牧業發展帶動特色經濟開發。針對養殖業發展態勢，廣泛進行調研，在規模養殖上尋求突破點，在品種改良上做文章，在動物防疫、科學飼養上打基礎，以市場為導向，穩牛增豬促家禽，不斷提高養殖業效益。大力加強畜牧專業村屯建設，全方位予以支持，調動廣大農民發展養殖的積極性。畜牧業收入大幅度提高，品種改良更上一層，規模養殖取得突破，服務體系進一步健全，產業結構進一步最佳化，畜牧業發展呈現強勁之勢。目前，已經建立各種專業養殖小區4個，新組建養殖業合作社4個。發展各類專業示範村 11個，專業屯42 個。全縣黃肉牛飼養量達到9.6萬頭，生豬飼養量達到12.7萬頭，禽類飼養量達到200萬隻。特色經濟不斷壯大。全縣共發展食用菌200萬袋、紅松果材兼用林4萬畝、五味子5000畝、刺五加3300畝、名優漁類養殖達到1萬畝。
（二）以產業提檔升級為重點，增強工業經濟發展後勁
引導企業積極應對金融危機的影響，進一步加大對藍藝地毯、海外化工、哈哈木蘭、金橋啤酒等四大龍頭企業的扶持力度，充分發揮工藝技術、市場壟斷、南北合作、專利產品等方面優勢。藉助外力，整合資源，積極爭取項目資金，推動礦產開發、生物科技、綠色食品等三大優勢產業發展。通過打造核心企業，組建產業聯盟，加強專業分工，限制無序競爭等手段，逐步打造柳編、糧食加工兩大產業集群。經過共同努力，上半年累計完成全口徑工業增加值 3.4億元，同比增長21%；其中規模以上工業實現增加值8149萬元，同比增長40%；完成工業投資3.4億元，同比增長136%。
一是積極調優企業結構。哈哈木蘭農業發展公司、金橋啤酒公司、綠華園蔬菜保鮮公司等食品工業加強資源整合，改良生產工藝，產品附加值快速提高；達河柳製品公司、興盛木製品廠等林木工業克服國際市場需求不足影響，加強市場開拓，保持企業健康發展；先宇電器公司、金馬電器公司積極引進上馬數控設備，提升裝備水平和自動化程度，企業發展張力進一步增強；藍藝地毯集團數字集成管理系統推進，節能減排和信息化升級改造，海外化工公司乳膠及膨化硝銨炸藥生產線改造和信息自動控制集成系統安裝與使用，華豐酒業公司信息化改造，鵬翔熱電公司擴產改造和遠程監控、全面帶動我縣企業信息化整體水平不斷提升；龍生礦業公司鐵礦開發，長興公司茶條葉深加工，銀鶴化工廠、新民米業公司擴產改造，昊偉農業科技公司落戶園區啟動建設，滬哈生物科技發展公司順利投產，生物科技產業逐步形成拉動工業經濟發展的增長點。
二是園區建設再上台階。積極探索園區基礎建設市場化的新路子，吸納企業入駐園區。按照“布局集中、用地集約、產業集聚、服務集成”的要求，推進園區上規模、上等級、上水平。加快推進電力設施、給水、通訊等基礎設施建設，逐步完善園區功能，適應發展需要。園區規劃面積12.4平方公里，其中起步區2平方公里現已基本完成“五通一平”，達到了企業入駐標準。目前，入駐園區的有哈哈木蘭生物科技發展有限公司、昊偉農業科技發展有限公司、哈爾濱慶華油脂製藥有限公司3戶企業。正在洽談跟進的有蘭州桑田置業有限公司等4戶企業。為提高園區技術服務能力，園區與省農科院、東北農業大學和北京農業大學達成協定，準備在園區建設農業科技研發基地，為園區提供人才、技術支持。
三是推進骨幹企業產業升級。加速骨幹企業產業化進程，通過整合技術、品牌和市場，把傳統優勢產業做大做強，提高整體競爭力。藍藝地毯集團在受國際金融危機巨大衝擊情況下，迎難而上，堅持“穩定國外客戶、增加國內份額”的行銷戰略，調整產品結構，開展技術創新，實施精細管理和成本控制，目前，產品訂單已訂至12月份，預計年產值上億元。海外化工公司依靠行業優勢，裂變式發展，投資千萬元的成品庫已開始啟動建設。金橋啤酒公司依託咖啡啤酒專利優勢，在南方市場占有率迅速擴大。華豐酒業公司大力開展科技創新，利用生物工程技術釀造大米酒已研製成功，並投入生產實踐。達河柳製品工藝公司信息化建設邁出新步伐，傳統的柳編樣式設計及訂單將逐步轉向電腦設計、網上行銷。
（三）以環境最佳化改造為重點，不斷提升城鎮品味
本著“城鄉統籌、服務發展，以人為本、生態優先，節約用地、最佳化布局”的原則，搞好城鎮總體規劃，科學定位城鎮發展方向，努力創造適宜人民民眾創業發展和居住生活的城市環境。
一是精心規劃城鎮建設方向。緊緊圍繞木蘭縣城鎮總體規劃，以木蘭鎮為中心，以一般建制鎮為基礎，努力構建相互聯動、協調發展的城鎮建設新格局。保證一張藍圖繪到底，維護了規劃嚴肅性。在布局上，要注重實效，突出特色，堅決杜絕私占亂建等違章建設，努力改變當前農民建房無序的混亂狀態，確保城鎮建設逐步納入法制化軌道。
二是努力建設宜居環境。各部門結合工作實際，注重解決突出問題，全縣城鄉生產生活條件得到了切實改善。加大木蘭鎮改造力度，全力推進供水、道路、綠化美化、住宅開發等項工程。木蘭鎮東水源自來水工程建設已完成總量的70%，將於今年底投入使用；木蘭鎮污水處理廠爭取到位國家專項資金2027.5萬元，完成投資599.5萬元；木蘭鎮城市垃圾處理工程完成前期工作，正在進行工程招標，現到位資金500萬元；城鎮棚戶區改造工程拆遷各類建築面積4000平方米，完成棚戶區改造2.7萬平方米；開發住宅樓2.09萬平方米，改造農村泥草房2600戶；完成了木蘭大街、振興大街、中心路、建設路等主要幹道綠化升級改造工作；升級改造了振興大街、仿古街、人民路等主要街路路燈；實施了江畔公園、主要街路住宅樓立面燈飾亮化工程；抓好交通設施建設。新修木蘭鎮內巷道白色路面20條，總投資133萬元。建設農村公路16條82.6公里，完成了4條環路，總里程46.1公里，從而使我縣公路實現網路化。投資80餘萬元，種植特色綠化樹木4.7萬株，特色花卉3萬餘株，城鎮面貌得到極大的改善，城市品味得到有效的提升。
三是加強行政綜合執法管理。以環境衛生管理和市容秩序管理為重點，開展環境綜合整治。按照“三建一創”的要求，建立和完善長效管理機制，全面提高城鎮管理水平。重點開展治髒、治亂、治差戰役，解決城鎮衛生環境的突出問題。以“四歸”“三亂”為重點，逐街逐路進行城市秩序整頓活動，強化監督和管理，尤其是解決占道經營、門前四包、廣告牌匾、私搭濫建等問題。加大嚴懲酒後駕車違法行為力度，對機動車違法、違規等不文明駕駛行為予以嚴管嚴罰，嚴厲打擊各種非法營運行為。
（四）以項目建設和招商引資為重點，加快對外開放步伐
充分利用國家投資4萬億元拉動內需這一機遇，認真分析研究國家投資方向，搞好項目規劃，抓好招商引資。
一是全力抓好“項目建設年”工作。精心篩選、論證，建好項目庫，搞好項目儲備，做到建設一批，上報一批。加強與省、市部門的聯繫，提高項目的成功率。成立項目建設領導小組，縣領導分別包保大項目，專題研究，重點推進，確保成熟的項目全部爭取到位。黑龍江省哈哈木蘭農業發展公司今年投資2500萬元實施綠色水稻生產配套技術產業化開發，產品品質大幅提升。在深入推進滬哈農業合作的基礎上，又拓展了與深圳、中儲糧集團的合作，通過擴基地、引資金、拓市場、打品牌，進一步提升了優質水稻產業化發展水平。達河柳製品工藝公司投資542萬元完成了5000畝特色柳條種植及3600平方米原材料、成品庫土建工程。繼續強化跟蹤聯繫有投資意向的企業，儘快引進落地。對正在洽談的核電、風電項目，主動聯繫，全力以赴爭取這兩個項目落戶我縣。注重資源型、高效型和異地轉產型項目，重點跟蹤哈藥集團異地建廠、萬寶山蘇打水和適宜東北地區的南方關停轉產項目。力爭全年落地項目投資突破5億元。
二是招商引資效果明顯。增強全民招商意識，動員社會各界人士招商，充分利用資源優勢招商，創新政策招商、項目招商、以商招商、以情招商等模式，延伸招商觸角，提高招商實效；加快項目落地與實施進程，努力提高招商引資契約履約率、項目開工率、投產達產率。繼續強化與上海奉賢合作，搶抓發達地區產業結構調整和資本外溢的有利契機，加快承接國內、市內產業梯度轉移。強化大項目謀劃和包裝，進一步提高商務洽談質量，切實提高招商引資的成功率；利用現有資源定向招商，瞄準農副產品深加工、基礎設施建設、礦產、風電、生物製藥、物流基地、旅遊、房地產及民生等行業和領域，大招商、招大商。推進已簽意向性協定的10萬千瓦風電開發、白楊木銅鉬礦產開發、十二萬噸乙烯化工等大項目，力爭全部落地投產。完成招商落地項目資金5億元。
三是興商活旅繁榮經濟。大力繁榮發展旅遊服務業，促進經濟結構的調整最佳化。深度開發旅遊資源，加快景點建設和改造，重點推進軒轅集團蒙古山駱駝峰旅遊開發項目， 進一步完善提高香磨山景區的建設水平，提高檔次和品位。加大旅遊資源開發的對外招商力度，積極主動爭取與省內外開發商聯繫，創造寬鬆的旅遊業開發投資環境，重點推介白楊木和雞冠山景區，完善規劃設計，博採眾長，建特色鮮明的江北旅遊度假聖地。同時通過政府引資、企業投資，啟動雞冠山景區建設，從景區規劃、道路建設等方面入手，逐步打造木蘭獨具特色的旅遊品牌。藉助木蘭境內環路開通和紅色旅遊資源，設計紅色旅遊精品線路，開發旅遊產業，帶動相關產業發展。
（五）以培植財源和體制改革為重點，紮實做好財稅金融工作。
根據我縣經濟和社會發展實際，建立和完善了科學的財政管理體系。加快建立健全多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融體系
一是鞏固基礎稅源。扶持有利於增加地方財政收入的優勢產業和項目，培植新的財政增長點；大力引進能夠有效促進地方財政增收的大項目、好項目，幫助新建企業儘快投產達效，形成財政增收的支撐點；加大稽徵稽查力度，加強和完善非稅收入收繳和支出管理，規範財政收入分配秩序，挖掘增收潛力，促進稅收均衡增長；最佳化納稅服務，積極培養稅源，拓寬財政收入渠道。
二是加強稅收征管。堅持依法治稅理財，嚴格稅收執法，堵塞稅收征管漏洞。堅持綜合治稅，強化征管措施，確保應收盡收，不斷提高財政收入占生產總值的比重、稅收收入占財政收入的比重。加強稅源調查，加強納稅戶籍動態管理和重點稅源監控，確保應收盡收。加強對重點稅源和納稅大戶的監控，尤其是加強企業增值稅和房地產開發各種稅費的征管，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅、抗稅、騙稅行為。狠抓非稅收入、零散稅收和小稅征管，確保納稅收入健康穩定增長。
三是深化財政改革。加大對“三農”的支持力度，積極應對財政職能的轉變，變徵收型財政為服務型財政。為農民提供更加優質的服務。切實搞好糧食補貼、良種補貼和農機補貼的發放工作。深化投資體制改革，逐步建立起市場引導、企業自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規範、巨觀調控有效的新型投資體制；放寬投資準入，鼓勵社會資本參與經營性公益事業、基礎設施項目建設。
四是最佳化支出結構。嚴格支出管理，完善收、支兩條線管理辦法；規範行政事業性收費和政府性基金徵收管理，完善國有資產有償使用、國有資本經營收益等定額管理辦法，切實增強財政調控能力。嚴格控制一般性支出，集中財力辦大事、辦實事。加大資金整合力度，全力推進重點項目建設。在保障職工工資和機關運轉的基礎上，重點保證工業園區建設、新農村建設、城市基礎設施建設經費的需要。
（六）以安全穩定為重點，維護社會和諧大局
深入開展“平安木蘭”創建活動，加強安全生產，抓好矛盾糾紛排查調處，保證一方和諧穩定。
一是把安全生產始終放在首位。積極開展了安全生產、防火、產品質量和食品藥品市場監管等專項整治行動21次，特別針對道路交通、生產事故、易燃易爆物品管理等重點領域，認真排查，強化監管，有效的遏制了各種安全事故的發生。前三個季度，全縣未發生群死群傷的重特大安全事故。
二是社會治安綜合治理成效顯著。基層治安防控網路建設和政法機關基層基礎建設明顯加強。組織開展了“打黑除惡”、“偵破命案”、打擊“兩搶一盜”等專項行動，懲治了一批違法犯罪分子；加大了對“xx”等xx組織的打擊力度，維護了地方政權穩定。1-9月份，我縣共立各類刑事案件173起，破獲102起，破案率為59%。
三是信訪管理再登新台階。堅持不懈地抓好矛盾糾紛排查調處，創新工作機制，提高化解矛盾能力。對上訪民眾的合理要求，積極協調解決，不激化矛盾、拖而不決、推卸責任。前三季度共接待民眾來信來訪825件/次，比上年同期下降5%，結案率達95%以上。
四是應對突發事件能力進一步提高。針對重大事故隱患、重大危險源，認真建立健全突發性公共事件的醫療救助應急預案和應急機制，抓好應急人員配備、應急物資儲備、應急演練等各項工作。加強重點企業環境風險三級防範措施和甲型h1n1流感等突發性、傳染性疾病的控制及防治。為人民民眾的生命和財產安全提供保障。
（七）以保障民眾利益為重點，著力推進民生工程
以科學發展為統領，統籌好與百姓生活息息相關的各方面事業有力向前推進，改善民生。
一是加快各項社會事業發展。提高教育基礎設施建設水平，改造和維修危房1萬平方米，推進示範性寄宿制國小建設，擴大了高中教育規模；大力發展文化體育事業，完成了縣體育場升級改造工程；強化醫療衛生基礎設施及醫療診療設備建設，提高了農村衛生服務整體水平；積極探索完善新型農村合作醫療制度，切實減輕民眾就醫負擔；完成3個鄉鎮中心計生服務站建設，提高優質服務水平；全縣人口出生率控制在2.23‰，生育政策符合率達到97.3%；安置城鎮就業人員1200人，失業率控制在3.9%以內；進一步發展婦女兒童、老年人、殘疾人和慈善事業。做好人事、監察、統計、審計、工商聯、保險、檔案、地方志、氣象等各項工作。
二是有效落實社會保障措施。積極探索建立社會保險、救助、福利事業相銜接，覆蓋城鄉的社會保障體系。繼續強化社保資金統籌，擴大事業單位、非公組織的社保覆蓋面，規範城鎮職工和居民基本醫療保險。抓好城鄉低保動態管理，逐步擴大保障範圍，嚴格執行低保標準，做到應保盡保。對全縣五保、低保對象進行了重新審核，建設完成了第一所新型農村敬老服務中心。全面落實社會保障措施，制定和完善有關政策，採取多種形式和措施，認真做好睏難群體的幫扶、救助工作，凡是上級出台的政策，堅決落實到位，讓困難民眾吃上飽飯、住上暖屋，享受到黨的溫暖。
三是全力抓好就業、再就業工程。想方設法開闢就業渠道，堅持市場就業方針和人本服務理念，全面落實就業目標責任制，大力加強就業服務體系建設，進一步改善創業和就業環境，特別是開發一些公益性崗位，多種方式提供就業服務，截至9月末，全縣已增加就業崗位1500個。
總的來說，前三季度我縣大部分經濟指標保持高位運行，各項事業穩步推進，可以用“速度較快、亮點較多”二句話來概括。以上成績的取得，是上級組織和縣委正確領導，縣人大、縣政協有效監督、大力支持的結果，是全縣廣大幹部民眾解放思想、搶抓機遇、團結奮鬥、真抓實幹的結果。
二、存在不足及下步打算
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經濟社會發展過程中還存在著許多亟待解決的突出矛盾和問題。一是部分經濟指標增幅較低，如第一產業增加值、進出口總值等指標在全市的排位靠後，這同“趕超”的要求相比有不小差距。二是項目工作進展不平衡，今年三個季度全縣項目進展情況看，存在的問題不容忽視。時間過去四分之三，沒有完成任務的鄉鎮和單位依然很多，有的項目基本屬於原地未動，這與我們年初提出的目標相差甚遠。三是農業基礎設施薄弱，農業的現實條件與實現農民持續增收、發展現代農業的方向不協調。四是經濟外向度不高，招商引資規模、質量及區位環境與實現跨越發展的定位不同步；五是財政收入稅基窄、稅源少，財政收入結構不最佳化與當前急需解決的發展和穩定過程中存在的熱點、難點問題不配套；六是城鎮化水平低，城對鄉的拉動能力弱，城鄉發展的差距大與實現統籌城鎮發展的目標和要求不匹配；七是職能部門仍有不作為、慢作為、亂作為的現象，與木蘭改善最佳化發展環境的現實不合拍。面對這些矛盾和問題，我們將高度重視，在今後的一段時期里努力做好以下七個方面的工作
第一，進一步擴大招商引資的規模和水平。一是強化招商引資意識。強化抓招商就是抓發展，抓發展必須抓招商的意識，形成招商引資的共識，並在全縣上下形成“千軍萬馬攻招商、千辛萬苦跑項目、千方百計上項目”的濃厚氛圍。增強“不抓招商、項目是失職，抓不好招商、項目是失敗”的責任意識，集中主要力量抓好招商引資、項目建設工作，形成“萬眾一心抓招商、齊心協力上項目”的強大合力。二是創新招商引資方式。集中精幹力量，有的放失地走出去招商。認真做好外來客商的服務工作，強化以商招商。積極引導外出務工有成就人員返鄉創業，形成全方位、多元化的招商引資格局。三是加強項目謀劃。提高認識，認真研究上級對口部門的行業政策、工作重心、發展重點，專職謀劃項目，動用各方力量和優勢尋求有利的時機和有效的機遇，努力謀劃好明年的大項目和好項目，為經濟社會發展積蓄後勁。
第二，突出抓好工業生產，增強工業對全縣經濟發展的牽動作用。我縣作為傳統農業縣份，工業經濟的大發展、快發展是強縣富民的助推器。一是加快推進優勢產業發展。通過各項優惠政策，大力扶持和壯大傳統優勢產業。藍藝地毯、海外化工、金橋啤酒、華豐酒業、哈哈木蘭、昊偉農業等優勢企業不斷加強自身研發和內部管理，加快信息化建設進程，擴大品牌知名度，克服各種內外部困難和影響，做大做強，推動企業向集約化方向發展。二是繼續加大引資力度。藉助外力發展是實現經濟趕超跨越的最佳途徑。圍繞自身的產業、區域發展規劃和現有存量資源，採取委託招商、中介招商、媒體招商等方式，大力開展產業鏈招商、園區配套招商和區域經濟捆綁式招商，著力引進資源精深加工和生產服務業項目，為大發展、快發展、好發展奠定良好基礎。三是開發園區建設。充分利用園區建設項目被省發改委列為全省三個農業發展項目的有利機遇，完善園區發展規劃和產業布局。加快推進園區2平方公里起步區的污水處理等基礎設施建設。加大園區招商力度，重點做好近期洽談的金貢源米業、有機島食品公司入駐園區的一切準備工作，力爭早落地。深入調研，搞好協調，整合企業，研究組建柳編集團公司。加大與東北農業大學和市農科院的合作力度，實現院縣共建目標。同時以農業成果展示、新技術推廣、現代農民培訓和農業物資流通為內容，謀劃成立現代農業研發中心。
第三，緊緊圍繞農民增收，進一步推動農村經濟提質增效。立足我縣農業資源優勢，圍繞農民增收，做好四篇文章：一是做好基地建設的文章。充分發揮我縣糧食、蔬菜、畜牧、林業的資源優勢，以“擴量、提質、創牌、增效”為目標，實施農業標準化生產，著力打造好農產品加工基地。二是做好龍頭帶動的文章。著力培育一批帶動能力強，經濟效益好的龍頭企業，發展深加工，提高農副產品附加值，增強其輻射帶動功能。三是做好提高農業綜合生產能力的文章。加大農田水利和林業生產建設力度，健全和完善農田排灌系統，改造中低產田，建成田成方、渠成網、路通達、林茂盛的高標準農田。以農機購置補貼為契機，著力提高農業機械化裝備能力。以農業科技進村入戶項目為帶動，加大農業技術推廣力度，提高農業技術服務能力。
第四，加大城鎮建設力度，加快創建“三優”文明城市。按照“三建一創”的要求，建立和完善長效管理機制，全面提高城鎮管理水平。一是改善市容衛生狀況。按照市委、市政府提出的“三年三步走、三年大變樣”的思路，對城鎮衛生環境進行集中整治、規範管理、提檔升級。高度重視冬季清冰雪工作，完善工作預案，建立應急機制，實施格線化管理，重點做好商業中心、主要街路等部位的清冰雪工作。二是改善城鎮交通環境。繼續加強對木蘭大街、振興大街、十字路口等重要交通路段和節點的綜合治理，確保交通有序順暢。
第五，深化財政改革，加強財源建設。一是建立和完善科學的財政管理體系。根據我縣經濟和社會發展實際，按照保工資、保穩定、保運轉的總體要求，廣泛調研，反覆論證，準確制定明年財政預算。二是切實加強稅收征管。加大稽徵稽查力度，挖掘增收潛力，做到應收盡收，努力形成各級各部門共同協稅護稅的工作機制，促進財政收入增長。三是加大資金整合力度。嚴格執行相關的規章制度，統籌安排好預算內外資金，特別是統籌年終到位的政策性專項資金，集中攻破一些重點、難點、熱點問題。四是繼續最佳化支出結構。在保工資和保運轉的基礎上，減少各種彈性支出，重點保障社保、惠農補助、扶貧濟困等資金，切實維護民眾利益。
第六，精心營造和諧氛圍，統籌發展社會事業。深化人事制度改革，建立充滿生機和活力的人才工作體制和機制；充分發揮新聞媒體功能，宣傳我縣“三個文明”建設成果，充實民眾的精神文化生活；重視體育活動場所建設，滿足人民民眾日益增長的文體活動需求；繼續保持教育事業蓬勃發展。加大教育投入，深化教育體制改革；著力改善農村衛生醫療條件，加快衛生體制改革；進一步夯實計生基礎，促進計生工作更上一個台階。深入開展國防教育，關心支持徵兵和民兵預備役建設。工商、技術監督、外事、旅遊、民族宗教、統計、審計、檔案、地震、氣象、消防、等工作都有新發展、新提高，打造祥和文明的社會環境。