xx年工作回顧
過去的一年，在市委的堅強領導下，市政府緊緊圍繞“打造關天副中心、建設和諧新寶雞，實現六個走在前列”的奮鬥目標，聚焦發展不放鬆，科學施政求突破，攻堅克難，創新實幹，圓滿完成了市十四屆人大三次會議確定的目標任務。全年實現地區生產總值1545.91億元，比上年增長13%，高出全省增速2個百分點;地方財政收入72.02億元，增長16.4%;城鄉居民人均收入分別達到28509元、8376元，增長10.6%和13.6%。
主導產業快速增長。面對諸多不利因素，迎難而上調結構，抓住機遇促轉型，經濟實力持續增強。工業規模不斷擴張。新增規模以上工業企業64戶，規模以上工業實現增加值744.67億元，12戶大企業大集團工業總產值突破千億，寶雞捲菸廠銷售收入過百億，東嶺集團在中國企業500強中上升89位，“寶鈦”、“凌雲”商標被認定為中國馳名商標。實施了百戶配套企業成長計畫和中小企業成長工程，新增中小企業3567戶。高新區被確定為全國首批專利導航產業發展實驗區，蔡家坡經開區晉升國家級經開區工作取得實質性進展，11個省級重點縣域工業園區實現總產值772億元，增長 30.6%。省電子信息集團重組渭河工模具總廠全面完成，寶雞叉車五廠等企業實現了轉型脫困。新創建國家級企業技術中心1個、省級企業技術中心6個，全省首家地市級科技創新服務中心建成投用，被命名為全國科技進步考核先進市、國家科技成果轉化服務示範基地、陝西省鈦及鈦合金科技產業示範基地。現代農業步伐加快。糧食總產達到145.59萬噸，扶風縣成為國家級小麥良種繁育標準化示範區。奶牛存欄繼續位居全省前列。新增蘋果、獼猴桃、核桃等經濟林27.1萬畝，千陽縣成為全國最大的矮砧集約蘋果生產基地，隴縣榮獲中國核桃之鄉稱號。蔬菜種植面積達到76.81萬畝，太白貝母躋身國家地理標誌產品保護行列。新發展市級農業產業化重點龍頭企業40戶，農民專業合作社293個。現代農業發展創出新模式，新建省級現代農業園區10個、市級35個，眉縣獼猴桃產業園區榮獲“國家農業產業化示範基地”，鳳縣坪木鎮被評為全國一村一品示範鄉鎮。全國農社對接現場會在我市召開，陳倉區綠豐源產供銷一體化新模式在全國推廣。完成231 個行政村電網升級改造，新建基本農田7.8萬畝，發展節水灌溉13萬畝，治理水土流失400平方公里，解決了14.1萬農村人口飲水安全問題。第三產業蓬勃發展。太白山景區改造升級基本完成，通天河森林公園躋身國家4a級旅遊景區，茵香河文化旅遊區被命名為中國文化產業示範區，中央電視台投資的《英雄時代·炎黃大帝》電視劇在寶雞完成拍攝，法門寺佛文化景區、岐山西周文化景區進入全省十大文化旅遊景區，鳳縣、眉縣躋身中國旅遊百強縣，寶雞榮獲亞洲旅遊業金旅獎。全年接待國內外遊客3625萬人次，實現旅遊綜合收入236.4億元，分別增長32%和34%，位居全省前列。全年新增限額以上商貿流通企業222戶。外貿進出口逆勢增長，總額位居全省第二。成功舉辦了首屆寶雞金融博覽會，新引進光大銀行、海通證券等6戶金融機構，秦川發展、東嶺集團企業債獲批發行，陝西高端裝備製造創投基金掛牌成立，全年新增貸款125.41億元， 金融業規模和實力進一步提升。
重大項目加快推進。重點項目數、投資額、開工率、招商引資到位資金等均創歷年之最，為寶雞發展奠定了堅實基礎。300個市級重點項目完成投資546.97億元，完成率 106.18%。重大產業項目建設成績斐然，農夫山泉一期、長青能化甲醇一期、郭家河煤礦等81個項目建成投用，青島啤酒寶雞工業園一期、海螺型材等項目加快推進，國鐵機車基地等項目開工建設。交通樞紐地位進一步鞏固，3條高速、5條國道進入國家公路網規劃，西寶客專建成通車，西寶北線改造全面完成，連霍高速市區過境段、絳法高速、西寶中線陳倉段改擴建等項目進展順利，寶雞支線機場前期工作取得突破性進展。完成全社會固定資產投資1669.78億元，其中民間投資達到907.66億元。招商引資工作亮點紛呈，引進了吉利汽車、西部光谷光通信產業園等一批重大項目，全年落實招商引資項目871個，到位資金 648.33億元，居全省前列。爭取中省資金150.4億元，創歷史新高。
新型城鎮化加力提速。城市新區建設步伐加快，蟠龍新區龍盤西路基本建成，南客站片區拆遷改造全面鋪開，高新大道三期全線建成通車。城市基礎設施更加完善，北新路一期、濱河北路等小道路完成改造，體育場周邊、川陝路等道路排水工程建成投用，新增供熱面積200萬平方米，市域天然氣環網西環部分基本完工。新東嶺、華東萬潤城、虢鎮東門十字等城市綜合體項目加速推進。長青路立體停車場、公共腳踏車系統一期建成投用，新增公車101輛。城鎮載體服務功能明顯提升，3個市域副中心、7個縣城擴容提質，新增建成區面積6平方公里。4個省級重點示範鎮完成投資22.28億元，隴縣固關鎮列入全國少數民族特色村寨保護項目，太白縣黃柏塬鎮榮獲 “最嚮往的美麗中國特色鎮”稱號。13.45萬農民進城落戶，全市城鎮化率預計達到47.41%，比上年提高1.8個百分點。
生態優勢日益彰顯。渭河綜合治理繼續走在全省前列，完成堤頂路面硬化65.6公里，建成綠色生態景觀長廊70公里。農村環境綜合整治經驗在全省推廣，88個村整治任務高標準完成。拆除燃煤鍋爐210台，市區空氣品質二級及以上天數達到316天。綠色寶雞建設成效明顯，完成造林46萬畝，市區及城鎮新增綠地3.5萬畝。太白、麟遊榮獲全國綠化模範縣，扶風、隴縣榮獲國家園林縣城稱號。國家生態市創建深入開展，鳳縣國家級生態縣通過評估，全市累計建成國家級生態鎮19個。
民生保障更加有力。民生十大領域完成投資80.2億元，居民幸福指數位列全省第二。城鎮新增就業5.8萬人，農村勞動力轉移就業105.6萬人。大病保險試點啟動實施，城鄉居民養老保險並軌走在西部前列。保障性住房建設位居全省第一，新開工3.72萬套，建成2.93萬套，累計分配入住6.56萬套。教育強縣占到全省五分之一，太白縣創建義務教育發展基本均衡縣通過國家驗收，扶風縣榮獲全國農村義務教育學生營養改善計畫先進縣。新建改建幼稚園35所，實現鄉鎮公辦中心幼稚園全覆蓋，完成245個薄弱學校改造項目，市特殊教育學校和一批數位化校園項目建成投用。全國國家衛生城市創建現場會在我市召開，被評為全國衛生城市創建典型市。在全省率先對失獨家庭發放補助資金1102萬元。成功創建為首批國家公共文化服務體系示範區，新建省級文化產業示範基地5個，激情廣場榮獲第十屆中國藝術節群星獎，舉辦了中國首屆社火藝術節，隴縣地台社火、隴州花燈榮獲中國民間藝術山花獎。10處遺址列入全國重點文物保護單位，九成宮和北首嶺遺址保護規劃通過省政府頒布， 石鼓山考古發掘再一次引起轟動。承辦了五項全國大型體育比賽，省十五運會籌備工作有序推進，全國全民健身示範城市各項指標全面完成，麟遊、太白榮獲全國民眾體育先進縣稱號。渭濱區建成全市首個居家養老服務信息平台,全市新建村級老年活動中心449個。率先在西部開展殘疾預防綜合試點，投入8800萬元為殘疾人辦了十件實事。建設扶貧整村推進項目村89個、“三無戶”安全住房1000戶，11.8萬農村貧困人口實現脫貧。
社會管理不斷創新。社會治安滿意率、平安創建知曉率、政法隊伍滿意度均列全省第一，連續三年被評為全省社會管理綜合治理工作優秀市。全國節水型社會建設試點通過國家驗收，被列為國家智慧城市試點。再次蟬聯全國雙擁模範城市稱號，成為全國社會組織建設創新示範區。社區格線化管理得到強化。榮獲全國法治城市創建活動先進單位，麟遊縣被評為全國法治縣創建先進縣。食品藥品安全示範縣區創建深入推進，金台區榮獲全國首批餐飲服務食品安全示範區。渭濱區榮獲全國縣級防震減災工作綜合考核先進單位。深化“打非治違”專項行動，安全生產形勢持續好轉。高度重視人大代表建議、政協委員提案辦理工作，共辦理建議、提案947件，辦結率100%。全面清理市級行政職權，紮實推進九大領域政府信息公開，開通了市政府官方微博，開展了邀請公民代表走進市政府活動，創辦的“百姓問政”電視直播節目在全省推廣，幹部作風明顯改進，為民服務水平進一步提高。同時，監察、審計、國土、統計、工商、質監、人防、物價、氣象、檔案、地震、地誌、民族宗教、國家安全、婦女兒童、僑務外事、紅十字會等工作也取得了新的成績。
各位代表，過去一年，是我市經濟實力持續提升、發展後勁顯著增強的一年，是城鄉面貌明顯改善、人民民眾得到實惠的一年，是各項工作亮點頻顯、對外知名度和影響力大幅提升的一年。這些成績的取得，是市委總攬全局、正確領導的結果，是市人大、市政協監督支持、共謀發展的結果，是全市人民同心同德、頑強拼搏的結果。在此，我代表市政府，向人大代表、政協委員、各民主黨派、各人民團體、社會各界人士，向駐寶企事業單位、人民解放軍、武警駐寶部隊全體官兵、公安幹警，表示崇高的敬意和誠摯的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要正視發展中面臨的困難和問題，主要是：經濟總量不大，發展方式有待進一步轉變;第三產業發展滯後，旅遊業缺乏龍頭景區，非公經濟發展不快，縣域經濟實力不強;城鎮化水平還不高，城鎮化率低於全國、全省平均水平;政府職能轉變還不到位，一些幹部的思想作風還不能適應新形勢、新任務的需要。對於這些問題，我們將高度重視，採取有力措施，切實加以解決，絕不辜負全市人民的期望和重託!