XX年度鄉鎮司法行政工作總結

5起。**村王某是我鎮的老上訪戶,自鄰居造房子以來,因間隔和走路等原因,多次爭吵,還越級上訪過多次,今年6月份,兩家矛盾不斷升級,還有相互毆打之勢。得知此事後,中心工作人員深入走訪民眾,實地調查取證,考慮到此事件矛盾隱患較為惡劣,牽涉職能部門較多,若處理不慎,可能導致嚴重後果,因此,我們立即啟動綜治工作中心重大矛盾聯調工作機制,鎮黨委書記作出工作指示,要求各部門提前介入,及早分析,防止矛盾激化,中心主任召集綜治、司法、信訪、土管、城建、法庭、社區各部門負責人參加會議按職責分工聯合調處。最終通過聯合調解和走法律渠道,終於使兩家多年的宿怨煙消雲散。綜治工作中心的聯調機制不但能有效調處疑難性民間糾紛,在群體性矛盾糾紛中也發揮了積極作用。我鎮原**村楊梅山事件作為一起歷史遺留矛盾自從XX年以來一直未得到有效處置。每到楊梅成熟季節,就會發生村民聚眾搶摘楊梅事件,原因是村民認為原楊梅山承包契約未經村民代表大會通過擅自發包,村幹部暗箱操作,程式不合法。鎮黨委政府雖年年做了大量的工作,也多次召開專題會議,商討處理對策,但因為負責調處的部門單一,收效甚微。今年5月份以來,為防止部分民眾上山哄搶採摘楊梅和群毆事件的再次發生,鎮黨委政府多次召開矛盾調處聯席會議,形成統一意見,由分管政法的副書記負總責,分管農業副鎮長積極配合,抽調綜治工作中心人員,組成矛盾處理專門工作小組,著力處置此事件。通過多次到潮面村走訪,傾聽民眾呼聲,向村里負責過楊梅承包工作的老幹部了解情況,掌握事件起因,並分析矛盾隱患、矛盾焦點,界定矛盾性質,最終形成書面處置原則和意見,終止原承包契約,公開招標,重新發包,妥善處置了此起事件,維護了一方社會穩定。

由於我們工作細緻,方式方法得當,近三年內,未發生因民事糾紛調解不當或調解不及時轉化的刑事案件、引起的自殺事件、群體性上訪事件及其他群體性事件。在調解過程中,我們始終按照人民調解格式文書要求進行規範操作,做到糾紛受理和調解結果件件有記錄。對於能當場口頭調解的簡單民事糾紛,我們一般只對其進行登記;對於需要形成書面調解協定的,我們嚴格按照調解協定製作要求,並實行一案一卷。

(二)進一步做好歸正人員的安置幫教工作。認真貫徹落實《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》的精神,動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作,充分發揮政府部門和社會力量兩個方面的積極性,最大限度地減少重新違法犯罪。建立健全鄉鎮、社區兩級歸正人員安置幫教工作組織網路,落實幫教責任,對幫教對象實行跟蹤管理,並做到一人一檔。目前,全鎮5年內共列管歸正人員114人,今年重新犯罪3人,我們改以往單一報到、登記的方式,現採用司法幹部與歸正人員面對面、心與心交流,拉近與他們的距離,掌握各歸正人員的具體情況。鎮司法所對歸正人員建立一人一檔登記管理。鎮社區兩級幹部對幫教對象從生活上精神上給予關心,對生活確實有困難的,及時聯繫勞動保障站、民政辦,想方設法為其解決生活難題。我們了解到皋泄社區去年釋放回來的一名歸正人員屬於三無對象,向黨政領導匯報,積極籌集資金2萬餘元,為其建造了2間平房,還把河東社區一病殘歸正人員列入低保對象,加以特殊照顧。使他們安心生活,回歸社會。

(三)法律服務得到規範和拓展,進一步強化了服務功能

充分發揮司法所法律援助職能作用,全面深入開展法律援助工作。我們注重密切同工青婦、老齡委、殘聯等部門的協調配合,擴大法律援助工作平台。充分發揮“148”法律服務專線作用,積極搞好聯動服務和上門服務,為漁農民民眾提供了及時有效的法律服務。今年1—12月份,全鎮共接待各種形式的法律諮詢服務32起,其中移交到基層法庭2起,為外來民工、漁農民、困難家庭等弱勢群體提供法律援助5起。

(四)深入開展普法依法治理工作,推進基層民主法制建設

作為司法行政部門,承擔著為當地黨委政府依法行政當好參謀,為經濟社會發展重大決策提供法律意見和法律服務的相應職能。在實施“四五”普法規划過程中,我們健全工作組織,保障工作經費,制定工作方案,落實工作措施,確保了普法依法治理工作取得預期效果。今年是“五五”普法的啟動年,我們始終把“民主法治村”創建作為農村基層依法治理的主要工作,今年,根據省、市、區的有關指示精神和“平安定海”建設及漁農村新型社區的有關要求,在去年工作的基礎上,我們進一步加強“民主法治村(社區)”的創建活動,對在創建中碰到的問題和困難,及時反映、研究和解決,全鎮司法所的同志在加強學習、加強調查研究、加強與有關部門的聯繫的基礎上,經常下村就創建工作的內容、創建工作的特點、創建的方法等進行面對面的幫助指導,增強創建工作的針對性,指導新型社區開展創建活動和法制宣傳、人民調解、法律援助等服務工作。去年,全鎮9個社區都達到了三星級民主法治社區(村)達標要求,**社區作為全區普法試點社區,今年正在爭創五星級民主法治示範村。