剛剛過去的2012年，全縣上下結合貫徹落實國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知和省市上“兩個規定”精神，著眼抓基層、強基礎，堅持抓重點、攻難點，在落實主體責任、加強日常監管、推進班組安全建設等工作上邁出了新的步伐，全縣事故總量和直接經濟損失實現“雙下降”，沒有發生3人以上死亡事故，安全生產工作成效明顯。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果，是全縣上下特別是各級安委會成員單位協作聯動、共同推進的結果，也是安監系統廣大幹部職工辛勤工作、不懈努力的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣安全生產戰線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，我縣安全生產形勢依然十分嚴峻，在工作中還存在一些差距：一是交通事故仍居高不下。2012年，交通事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別占各類事故總數的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生產基層基礎還很薄弱。許多企業安全投入不足，生產安全設備設施落後,安全保障能力較差；隱患排查治理不夠徹底，安全隱患特別是重大隱患依然存在，“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）、“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）等現象仍然沒有杜絕，全縣每年發生的事故中，多數是由於違法違規生產經營行為造成的，提升企業本質安全的任務十分艱巨。三是安全生產監管還不到位。責任體系還不夠完善，主體責任落實不夠到位，一些行業或領域的監管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔，監管力度存在逐級衰減的現象，人員不充足、工作不落實的問題仍然比較突出，特別是鄉鎮（包括街道、開發區）安全監管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監管手段有待改進。安全監管隊伍的整體素質還需要進一步提高，日常監管仍處於經驗管理階段，基本上靠眼看、耳聽、手摸，在超前防範抓安全、創新手段強監管上還不能完全適應形勢發展的需要。五是礦區安全隱患日益凸現。隨著采空塌陷範圍的不斷擴大、一些重點工程的陸續上馬和煤化工項目的建成運營，安全監管任務將更加繁重。以上這些問題，我們將在今後工作中採取得力措施努力加以解決。
二、認清形勢，明確任務，統籌安排好“十二五”時期及今年安全生產工作
“十二五”期間，是全縣經濟社會實現跨越發展的關鍵時期，也是全縣安全生產工作求突破上水平、推進創新發展的重要時期。前不久，國家、省上先後召開了安全生產電視電話會議，於3月2日召開了全市安全生產會議，明確提出了“十二五”時期“及今年實現安全生產狀況由明顯好轉向根本好轉目標邁進”的工作重點和政策措施。全縣三級幹部會議，都對當前和今後一個時期的安全生產工作作出了新的部署，提出了新的要求。我們既要立足當前、又要著眼長遠，既要看到有利因素、又要看到不利條件，真正把安全生產工作納入到全縣經濟社會發展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動，實現全縣安全生產形勢由明顯好轉向根本性好轉的目標邁進。