三、基層民主政治建設城鄉社區建設穩步推進
積極配合縣組織部門搞好全縣農村村務公開、民主管理與“民主議政日”活動，全縣90%以上的村委會及時公開村務；全縣村務公開、民主管理工作走上了規範化、制度化的軌道，村務公開、民主管理水平進一步提高；下半年，博昌街道辦事處、陳戶鎮官閻村、純化鎮許樓村被省民政廳確定為村務（政務）公開民主管理先進示範單位。今年是我縣城市社區建設規範年,年初，我縣成立了“xx縣城鄉社區建設領導小組”,出台了《關於加快推進城市社區建設工作的意見》，明確城市社區建設工作的任務、目標，把城市社區建設工作納入年度考核。大力開展了城市社區的辦公室場所及設施的建設，每個社區居委會辦公場所均不低於150-300平方米的標準，完善了各項工作制度，使我縣的社區建設工作達到了辦公有場所、有設備、有人員和有辦公經費的基本要求，現在各個社區的工作開展井然有序。各個社區居委會成立黨總支，書記主任一人兼。各個社區的工作開展井然有序，主要是負責對社區內的黨建工作、居民的醫療保險登記、城鄉最低生活保障的初審、計畫生育的人口管理、配合公安部門對居民的戶籍管理、文體活動、家政服務、文明小區建設。城區現有7處社區衛生服務場所，為城區居民基本醫療保險工作打下了良好基礎，使城區居民看病達到了大病不出縣，小病不出社區的要求。12年各社區積極開展了便民服務活動，定期在廣場、老年服務中心、興海超市門前、老年公寓等地方組織文藝娛樂活動，多次到敬老院為孤寡老人演出節目；博昌街道成功舉辦了鄰居節，受到了社會各界的好評。8月份，市民政局對我縣城市社區進行了分類達標驗收，七個城市社區中五個為一類,兩個為二類。今年是我縣農村社區建設年，根據我縣出台的《關於加強全縣農村社區建設工作的意見》的要求，在經濟開發區、其他鎮（街道）設立2—3個試點村開展農村社區建設，建設的思路是“先破題、後發展”，也就是在搞好試點的基礎上，達到以點帶面，全面推廣。在全縣完成了10個村改居的村及25個農村社區已掛牌運營,社區工作正常運行，基本上達到了有制度，有辦公人員、有辦公場所。11月份召開了全市農村社區觀摩會，來我縣參觀了柳橋社區，該社區組織健全、管理規範，受到與會人員的好評。
四、婚姻登記、民間組織管理、社會福利、殯葬管理、民政宣傳等工作取得了新進展
加強了殯葬管理工作，取締非法生產銷售殯葬用品經營網點8處、水泥棺材銷售網點3處，為43處殯葬用品生產經營網點辦理了生產銷售殯葬用品的經營許可證。殯儀館進行了包括擴建停車場在內的一系列基礎設施改造，並新上了環保型高檔火化爐，總投資180多萬元；加強了規章制度建設，管理服務水平有了很大提高；全縣火化率達到100%。認真貫徹執行婚姻登記法律條例，不斷提高服務質量和水平,迄今共辦理結婚登記2556對、離婚登記289對、補髮結婚證396對、出具婚姻登記狀況證明901份，登記合格率百分之百；依法收取登記證工本費，無亂收費、搭車收費現象。嚴格執行《收養法》和《xx省收養登記工作暫行規範》，辦理收養手續54件，登記合格率100％，依法收取收養登記證工本費，無亂收費、搭車收費現象。加強行政區域界線管理，開展了平安邊界建設工作，縣政府出台了行政區域界線管理的規範性檔案，把平安邊界建設納入社會治安綜合治理檢查考核，全面落實“兩圖一責”，建立了邊界共建聯席會議制度，制定落實了各項制度措施，確保了邊界地區的和諧穩定；通過了省廳組織的檢查，受到省廳檢查組領導高度評價。積極培育發展農村經濟協會，我縣共有101家農村經濟協會在冊備案，通過培育發展已有96家註冊登記，登記率達到了96%；發展社團組織4家,註銷社會團體1家、民辦非企業4家；成立了xx縣民間組織促進會，對全縣民間組織規範化建設起到了促進作用。大力加強社會工作人才隊伍建設，在博昌街道開展了試點，成功舉辦了一期社會工作人才隊伍培訓班。縣老年公寓加強了管理和服務，進一步健全了規章制度，各項養老政策落實到位，今年通過擴建，現有床位112個，都已經住滿。大力宣傳國家為發展養老服務業的相關優惠政策，鼓勵社會力量參與老年服務業，新申報民辦養老福利機構——興福鎮趙馬福音托老院。福利企業加強管理，聯合國稅、地稅組成聯合檢查小組，對全縣13家福利企業進行了年檢認定，取消2家不合格的福利企業資格，全縣合格的11家福利企業共有從業人員402人，殘疾職工人數平均占在職職工總數的42.9%。各企業與殘疾職工均簽定了勞動契約，按月足額為殘疾職工購買四項社會保險，殘疾職工工資標準每人每月在620元以上，殘疾職工合法權益得到了很好的保障。建立了孤殘兒童信息管理庫，開展了多項救助活動。加強了對信訪工作的組織領導，認真落實信訪各種機制和制度，大力宣傳《信訪條例》，及時處理民眾的來信來訪，減少越級訪和重複訪，確保了國慶“十一”期間和第十一屆全運會期間未出現進京和越級上訪事件，維護了社會的穩定。加強民政宣傳工作，在《中國民政》、《當代社會》、《濱州民政信息》等各級報紙刊物媒體發表稿件近百篇，發表調研報告、理論文章等多篇。加強了縣民政局、鎮（街道）民政公共服務設施建設，辦公條件、環境進一步最佳化，各鎮（街道）人員配置合理，有財政經費保障，能嚴格執行民政各項法律、法規。另外，民政政務公開等工作也都取得了好成績。