基層治理工作自查報告 篇1
11月11日，第二次全市市域社會治理現代化工作現場推進會召開。會議強調，要樹立品牌意識，總結基層創新經驗，強化典型示範引領，推動全市社會治理試點工作走在全省、全國前列。
為充分發揮好典型的示範引領作用，“長安威海”新媒體體系陸續推出各級各單位關於推進“六治一網”市域社會治理的經驗做法。
今年以來，乳山市大力實施格線化治理提升工程，著力規範格線化治理機制，創新“六聯”工作模式，發揮格線化治理“一網統管”“一網統防”“一網統治”作用，實現“大事聯動，小事一格解決”。全市治安形勢和公共安全形勢持續向好，民生訴求在威海市考核名列第二，民眾滿意度為96.7%。
一、強化機制建設，實現管理“規範化”
針對格線整合後，格線員承擔的工作任務增加，不明白乾什麼、怎么乾的實際，在印發了格線員管理辦法等6個規範性檔案，健格員職責任務、管理考核、事項清單等機制的基礎上，進一步探索建立四項機制，保證格線化治理工作規範運行。一是日報告機制。建立格線員早、晚社區報到制度，早上上班後領取工作任務，下午下班前匯報工作開展情況，集中研判分析當日收集處置的事件信息和遇到的問題，集思廣益確定解決思路和舉措。二是月例會機制。每月定期召開政法委員和市鎮格線化治理工作人員例會，聽取工作開展情況匯報，謀劃全市格線化治理工作，研究解決問題及下步推進計畫。截至目前，召開專題會議8次，幫助解決實際問題40餘個。三是教育培訓機制。建立工作培訓制度，擬定了年度培訓計畫，在市格線化治理中心設立格線員之家和格線員學堂，通過定期和不定期相結合的方式，對各級格線化治理工作人員和格線員，在業務知識、系統操作、社區工作、專業技能、心理健康等方面進行培訓,提升格線化治理專業化、規範化水平。今年以來，先後組織7次集中培訓，培訓8000餘人次。四是格線事務準入機制。印發了《乳山市格線化治理準入事項處置標準規範》，明確了格線員8大項120小項工作清單。對業務納入格線的職能部門，堅持“權隨責走、費隨事轉”，把資源、服務、管理、經費下沉到基層，確保權責對等、事財匹配。對清單以外擬納入格線化治理的工作任務，由部門向市格線化治理中心提出書面申請，經審核批准後方可納入，未經批准的一律不得下放到格線，減輕格線員工作壓力。
二、強化聯動配合，實現效能“化”
創新“六聯”工作模式，與格線內的“X”和“N”等格線輔助力量建立聯動配合機制，提升格線化治理效能。一是信息聯通。將格線員採集的基礎信息與智慧社區、智慧物業以及公安戶籍數據進行比對分析，對不一致的信息，通過格線員再次入戶採集的方式進行核對完善，讓基礎信息更完善、更精準，同時對物業掌握的流動人口信息以及公安部門掌握的重點人員信息進行動態更新，提升社會治理能力。截至目前，共採集錄入基礎信息89萬餘條,為各級各部門開展社會治理工作提供更加精準的“大數據”支撐。二是事件聯商。建立社區與物業公司、社區民警定期會商制度，每周五下午對格線員發現、不能自行處置的事件信息進行會商研判，需要物業或民警處置的第一時間轉交辦理；需要社區協調解決的及時協調相關部門，實行“社區吹哨、部門報到”；需要上報鎮街或市格線化治理中心的，及時上報各級格線化治理中心協調解決。今年以來，格線員共收集上報物業、治安等方面的事件信息300餘件，幫助解決實際問題140多個。三是問題聯治。對格線內的風險隱患、矛盾糾紛、信訪案件等社會治理難點問題，由格線員先期處置，格線員處置不了的，按流程依次上報村（社區）格線化治理工作站和各級格線化治理中心進行分辦處置，最終處理結果反饋至格線員，實行閉環式處理模式，確保“小事不出格線、矛盾不上交”。今年以來，格線員共上報各類事件信息8萬餘條，化解矛盾糾紛3000餘件。四是服務聯抓。依託全市981個全科格線，整合政法幹警、專兼職格線員、社會組織等志願服務資源，建立市鎮村三級格線志願服務隊伍，推行“志願服務+格線治理”“志願服務+信用積分”模式，將日常服務和主題服務相結合，組織格線員廣泛參與開展政策宣傳、法律諮詢、衛生保健、文化科技等系列服務居民活動，實現了全市格線員、志願者服務“一張網、同步行”。五是考核聯動。一方面，強化對格線員和物業公司的考核，實行“雙考核、雙監督”機制，社區將格線員發現物業服務管理方面問題、協助解決物業糾紛等工作納入格線員績效考核，考核時徵求物業公司意見；同時格線員將物業服務管理情況反饋市住建局並納入對物業公司的管理考核，建立聯動考核，互相監督機制，解決小區物業糾紛多的難題，提升社區治理能力；另一方面，強化對部門的考核，實行“一張清單、一個辦法、一套機制”的“三個一”工作機制。一張清單就是格線員發現上報的問題清單，一個辦法就是“五步督辦法”，對格線員上報的事件訴求由責任單位抓好訴求辦理，逾期未辦結的由兩辦督查督辦落實，事項逾期仍未辦結的提交常委會審議後督辦，壓實部門責任，確保格線化治理工作取得實效。一套機制就是將訴求辦結情況與部門綜治和平安建設考核以及幹部選拔任用、評先選優掛鈎。六是平安聯建。組織格線員和平安志願者等群防群治力量，積極配合相關職能部門對格線內社會治安、安全生產、消防安全、特殊群體服務管理以及各類矛盾糾紛等隱患開展聯合排查整治，深入開展“七無”聯創活動，夯實基層平安建設底座，建設更高水平的平安乳山。
三、強化規範管理，實現責任“目標化”
充分發揮市級格線化治理中心的統籌協調調度職能，將格線員的在崗情況、事件上報處置情況、作用發揮情況等納入考核，倒逼責任落實。一是動態抽查。對市級格線化治理中心工作人員實行責任片區劃分，每人負責3-4個鎮區、37個城市格線、200個農村格線，每天對格線員上報事件信息進行統計分析，隨機與格線員視頻連線，抽查格線員在崗履職情況，確保格線員每天在格線內巡查，發現處置各類事件，化解矛盾糾紛。二是定期通報。每天通報各鎮區上報事件情況；每月書面通報上報事件數量、處置及格線員在崗情況；每季度通報各鎮區格線化治理工作百分制考評情況。同時定期對格線員上報事件的數量、類型和領域進行分析研判，形成周報、月報，推送各有關部門，並為領導決策提供依據。三是嚴格獎懲。將通報情況納入各鎮區年度平安建設考核，壓實各鎮區主體責任，同時與格線員的績效工資和評先選優相掛鈎，激勵格線員更好地履職盡責，保證格線化治理工作高效運行。
基層治理工作自查報告 篇2
按照《關於轉發〈中共x市委組織部等3部門關於開展城鄉基層治理機制建設專項督查的通知〉的通知》（x組通〔20xx〕136號）檔案要求，我鎮結合實際，堅持問題導向，嚴格對照《專項督查內容清單》，逐一開展摸底排查，建立問題摸排清單，全面分析基層治理機制推進情況、存在的問題和下一步工作安排，現將自查情況報告如下：
一、基層治理機制建設推進情況
（一）鞏固村（社區）黨組織領導核心地位
1、加強村黨組織對議事會的領導
為了更好地加強基層治理，推進民主管理，在新型村級基層治理過程中認真抓好村民議事會的組建和運行。村黨組織書記為議事會的召集人，加強村黨組織對議事會的領導，帶領全體議事會成員較好地解決了民眾普遍關心的熱點、難點問題，切實為民眾做實事、做好事，促進村級民主化管理。教育和支持黨員積極參與議事會工作，發揮示範帶頭作用。鼓勵更多的有能力有意願為民眾辦事的非黨員民眾積極參與到議事會成員隊伍的培養工作中，進一步最佳化議事會成員結構。
2、整頓軟弱渙散村（社區）黨組織
對軟弱渙散黨組織青春村進行了整改提升工作，採取多項措施為軟弱渙散黨組織提升確定強有力的基礎保障。一是制定黨員幹部培訓計畫，完善黨員幹部“雙諾”制度，建立組幹部管理制度，解決好村級幹部隊伍“庸懶散浮拖”現象；二是建立村幹部聯繫包組、黨員包戶，包片領導和包村幹部負責指導聯繫，堅持每月到村調研指導工作不少於4次，為青春村解決各種實際問題；三是增派市級部門到我鎮掛職的鎮長助理作為第一書記到村上任職，指導村黨建工作，促進基礎設施改善、經濟發展；四是依託百對支部手拉手幫扶機制，重點幫扶基層基礎建設、產業發展和技能培訓。
3、深化農村新型領域基層黨組織建設試點
我鎮積極探索農村新型領域基層黨組織建設試點工作，將中國共產黨x市x鎮x村支部委員會升格為中國共產黨x市x鎮x村總支部委員會，共有黨員80名，設書記1名、委員2名，隸屬x鎮黨委。進一步明確黨總支的職責和作用，切實強化在推動科學發展、帶領農民致富、密切聯繫民眾、維護農村穩定方面的領導核心作用。同時，黨總支書記切實履行好第一責任人的責任，經常深入基層走訪調研，及時發現和解決問題，帶領全體黨員抓經濟謀發展。
4、抓黨建促脫貧攻堅
制定貧困村青春村脫貧攻堅實施方案，明確脫貧目標和工作任務。鎮黨委與青春村黨支部簽訂脫貧責任書，青春村與貧困黨員簽訂脫貧責任書，細化各自職責，切實做好脫貧工作。鎮黨委、青春村黨支部積極做好“第一書記”的協調配合工作，定期了解“第一書記”的思想狀況、工作情況，幫助他們解決實際困難。“第一書記”到村上迅速熟悉任職村情況，以加強基層黨組織建設、推動精準扶貧、辦好惠民實事等工作為重點，很快進入角色開展工作，切實發揮了“第一書記”的作用。
5、好書記選育計畫情況
我鎮按照要求已於6月份完成了鎮黨委換屆工作，選優配強了鎮領導班子，班子迅速進入角色，認真開展各項工作任務，運行良好。前期，我鎮對村（社區）“兩委”換屆進行了調查摸底，初步了解掌握了本屆村（社區）“兩委”班子基本情況、村（社區）“兩委”班子建設的工作成效及存在的主要問題、本次換屆可能存在的風險點以及對村（社區）“兩委”換屆工作提出了意見建議，為村（社區）換屆工作做好了基礎工作。同時，我鎮對村(社區)黨組織“準書記”進行強化培訓，要求“準書記”到機關相關辦所(中心)跟班鍛鍊至少1個月。鎮領導班子成員與“準書記”“一對一”聯繫，定期開展交心談心，幫思想、幫工作。機關相關辦所(中心)負責人重點幫助“準書記”提高政策法規水平、熟悉鎮機關工作流程、增強服務民眾意識。
（二）規範村（居）民議事會制度
為激發基層民眾的主體意識，我鎮進一步完善村（居）民自治機制，鞏固黨在基層的執政基礎，促進社會和諧穩定。一是我鎮認真按照上級下發的檔案，進一步規範村（居）民議事會制度，嚴格按照選舉辦法，選舉小組議事會成員、村議事會成員和村（居）務監督小組成員。並結合自身實際制定《x鎮村（社區）村（居）民議事會制度》、《村民議事會成員聯繫村（居）民制度》等，切實加強內部管理。二是抓實“三社聯動”機制，加大對村級治理的支持保障力度。場鎮社區按照社會組織、社工、社區“三社聯動”的發展主線，努力創新為民服務模式，為促進社區和諧、創新社會管理進行了積極的探索和嘗試，並取得了一定的成效。場鎮社區在推進“三社聯動”中，大力培育發展社區公益性社區組織，20__年成立了“x市x鎮‘稻田魚’特色餐飲協會”，20__年成立了“x市x鎮‘稻田魚’養殖專業合作社”，成功舉辦了x市“稻田魚”美食文化活動。三是建立村級事務協商制度。開放協商機制，豐富協商民主形式。通過提案、社情民意、網際網路等豐富協商民主形式，完善議事會的平台功能和作用，形成開放多樣的協商機制。特別是利用網際網路形式，搭建協商民主平台，通過網路將各種形式的協商機制給大家共享。
（三）村（社區）公共服務和社會管理專項資金使用管理
我鎮認真按照上級要求和程式做好村（社區）公共服務和社會管理專項資金使用管理工作，並進行相關問題的梳理，制定工作方案，確保此項工作的有效開展。一是關於我鎮20xx年度公共服務資金撥付問題，我鎮已於20xx年9月26日在大平台請款，並將於9月30日前將該年度公共服務資金足額撥付到村上。二是我鎮編印了《村級公共服務和社會管理改革工作資料彙編》（包含規範化報銷流程），已經下發到各村，據抽查村的情況看，村幹部對政策檔案還沒有完全掌握。三是據抽查村的項目評審辦法文本、村制定該評審辦法的會議記錄看，部分村的項目評審辦法文本不規範，村制定該評審辦法的會議記錄不完善。四是我鎮各村在使用村公共服務資金時多次遇到零星購買砂石及在場鎮購買幾包水泥等無法開到正式發票問題，有待解決。
（四）村（社區）活動場所提檔升級
我鎮採取多項措施全力做好村級活動場所提檔升級，確保活動場所標準化規範化運行。一是充分發揮便民服務功能，設立村（社區）“一站式”服務室，結合計畫生育、合作醫療、政策諮詢和矛盾糾紛調處等事項，解決民眾困難。二是在村（社區）黨員幹部中開展“廉政文化建設”教育活動，組織轄區村（社區）黨員幹部到我鎮昌衡村家庭創建示範點接受警示教育。三是定期召開村務會議和解決民眾關心的熱點、難點問題，組織黨員和村民代表參與“四議兩公開”等活動，公開村級財務收支、債權債務、重點工作等涉及民眾切身利益的事項。四是充分發揮文娛活動功能，開放黨群活動服務中心、農家書屋、文化站等場所，成立“老年協會”，組建文藝隊，開展“百姓故事會”、“道德講堂”等文藝演出，不斷豐富民眾生活。五是抓好黨群活動服務中心掛牌標準化建設，統一標識、牌匾、服務指引等，做到問題導向、需求導向，真正把工作做到民眾心裡去。
（五）村（社區）減負增效行動
為進一步提高村（社區）組織自治管理水平，理順工作關係，最佳化運行機制，減輕工作負擔，我鎮認真按照上級要求開展村（社區）減負增效行動。一是進一步釐清職責邊界、施行準入制度、清理各類台賬、夯實工作基礎，切實減輕村（社區）負擔。對x市各職能部門職責進行梳理，全面清理壓縮進入村（社區）的工作任務。二是建立工作QQ群，有些資料可以直接通過鎮村工作QQ群進行傳達和上報，簡化了傳達報送方式，進一步減少了村（社區）的工作任務。三是加強村（社區）工作組織領導、加大經費投入、加大考核力度，不斷增強村（社區）治理能力，促進村（社區）可持續健康發展。四是大村幹部培訓力度，針對村幹部工作中存在的問題組織開展集中培訓，提高村幹部工作能力，進一步提升了工作效率。五是明確村“兩委”主要工作職責，精簡村級檔案。制定村（社區）目標考核辦法，將考核到村的工作進一步明確為包括帶領民眾增收致富、抓好維穩工作、做好黨建工作等具體工作職責；同時精簡村級不必要的檔案。
二、存在的問題
1、對基層治理改革還缺乏深層次的認識。
2、議事會成員的普遍素質不高，不能站在一定的高度看待問題。
3、農村黨員對黨的方針、政策、路線的學習有待於進一步加強。
三、下一步工作打算
1、村支兩委要加強對基層治理改革方面知識的學習，進一步提高基層治理改革工作的成效。
2、加強對議事會成員的培訓和教育，提高議事會成員分析問題、解決問題的能力，能夠多為本組辦實事，辦好事。
3、進一步加大對農村黨員的培訓力度，有效的發揮他們的先鋒模範作用。
4、加大對基層治理改革工作的力度，爭取下一步工作取得更加明顯的成效。
基層治理工作自查報告 篇3
為整體提升自助設備安全防護能力，根據《上饒銀監分局辦公室關於轉發開展業務庫專項安全檢查暨自助設備專項安全檢查後續整改工作的通知》（饒銀監辦發〔20xx〕20號）檔案相關，結合村鎮銀行實際情況，根據村鎮銀行自助設備安全防範制度，開展了自助設備專項安全自查工作，現將有關情況匯報如下：
一、基本情況
截止目前，村鎮銀行安裝自助設備總計3台，其中，穿牆式在行ATM自助取款機3台，安裝位置分別在總行營業部、青雲支行、齊埠支行。無離行ATM。
二、自查工作情況
（一）《ATM日常巡查登記簿》填寫規範，做到一日三查，《村鎮銀行自助設備現金差錯登記簿》正確填寫，《村鎮銀行自助設備日常運行、維護登記簿》填寫出現個別櫃員漏蓋私章，已及時現場整改。
（二）村鎮銀行自助設備均安裝了24小時視頻監控裝置，對交易時的客戶正面圖像、進/出鈔期間的圖像、現金裝填過程錄像，回放圖像清晰，無客戶密碼及保險柜密碼操作圖像，圖像信息包括日期時間。
（三）設備管理人員變更按規定更換密碼並記錄，定期更換密碼，備份密碼按要求保管。
（四）鑰匙使用完畢後，按要求入庫保管；備用鑰匙要求封存、保管；交接按要求進行記錄。
（五）現金申領經會計主管確認後按現金領取流程操作、設備列印的加鈔憑證及運行前測試憑證均由專人保管。
（六）加鈔過程按要求做到全程監控，雙人加鈔，錄像記錄清晰，外置監控數據至少保存1個月，內置監控數據保存時間至少3個月。
（七）外來人員進出按要求進行了登記簿、運行日誌備註欄註明維修情況；維修設備時，有我行員工全程陪同。
（八）按會計要求妥善保管流水日誌紙。
（九）機具清潔、周邊無可疑裝置和張貼物。按要求安裝客戶操作提示、安全用卡提示，做到規範整潔。
（十）加鈔時做到停機加鈔、雙人操作，密碼鑰匙分管；現金清分做到在封閉環境中進行；按要求將廢鈔箱、回收箱、存款箱、取款箱內現金進行分別清點，加鈔完畢後做取款測試。
三、自查中存在的問題及整改情況
（一）在檢查各項登記簿中出現個別櫃員漏蓋私章，已及時現場整改。
（二）在檢查中發現總行營業部在行穿牆式取款機內出現輕微滲水，已立即查明原因進行了整改。
（三）在檢查中發現總行營業部在行穿牆式取款機因運行時間較長存在防爆燈損壞，已通知辦公室購買安裝。
以上是村鎮銀行自助設備專項安全自查工作情況。今後，村鎮銀行還將加大力度開展自助設備專項安全自查工作，建立起切實有效的自助設備管理機制，確保自助設備安全、穩定地運行。