市住建局“轉作風、提效能” 活動自查報告

市住建局嚴格按照市紀委、市監察局相關要求,在局系統深入開展“轉作風、提效能”活動,以改善工作作風、提升行政效能為目標,進一步轉變思想觀念,提高辦事效率,打造規範、高效、優質、透明政務環境。根據活動要求,我局在廣泛徵求社會各界意見建議的基礎上,深入查找思想觀念、環境最佳化、效能建設、工作作風等方面存在的問題,努力為全市經濟又好又快發展作出應有的貢獻。現將現將自查報告匯報如下:

一、查思想,加強組織領導,為活動開展提供保障

一是加強組織領導。成立市住房和城鄉建設局“轉作風、提效能”活動領導小組,由局長張傑同志任組長,分管副局長為副組長,領導小組下設辦公室,實施組織領導和監督檢查工作,其他科室為積極協調配合,形成工作合力,切實將各項工作任務進行分解落實。局屬各單位分別按要求成立領導小組及其辦公室,加強領導,明確責任,強化措施,將各項工作任務落到實處。

二是強化服務觀念。開展“轉作風、提效能”主題大討論活動,加強幹部作風建設。組織黨員幹部按照“對待組織忠心、對待工作用心、對待民眾熱心”的要求,認真查找思想、行動上存在的不足,做到人人發言、人人剖析,切實提高為民辦事能力、工作創新力和落實執行力,督促工作人員真正把心思用在幹事業上,用在破解難題、為民幹事上,養成盡職盡責、務實肯乾、廉潔高效、依法行政、遵守紀律的良好作風,戒除“懶惰散貪“等不良習氣。

三是及早動員部署。及時召開市住房城鄉建設局系統“轉作風、提效能”活動動員大會,對活動進行動員部署,制定實施了《市住房城鄉建設局“轉作風、提效能”活動實施方案。全系統按照要求層層召開動員會,安排部署本單位的“轉作風、提效能”活動工作,深入學習“轉作風、提效能”活動的目的、意義、目標任務,增強搞好活動的積極性、主動性和自覺性。並把這項工作作為推動各項業務工作開展和加強行風政風建設的一個最佳切入點,作為全年工作的一個重點,具體、深入、紮實、科學地抓好落實。

二、抓關鍵,攻重點,推進行政服務標準化建設

(一)規範行政權力運行。對市住建局有關職能科室和市房管局、市建管局、市市政局、市開發辦、質監站、燃熱辦、招標辦、抗震辦、造價處、排水處等執法部門的職責範圍進一步梳理、細化,編制權力運行流程圖,明確責任主體、工作標準、辦事程式、辦事時限等,向社會公開,自覺接受民眾監督。規範和整頓執法隊伍。對從事執法、管理的人員僱傭情況進行清理規範,不具備執法資格的臨時僱傭人員不得參與行政許可、行政處罰、行政檢查收費等工作;對具備上述執法資格的工作人員,要定期進行進行教育培訓,提高綜合素質和工作水平,儘量減少和避免工作失誤。

(二)實行和諧執法。一是規範行政檢查行為,推行“綜合檢查”制度。在建築施工(含裝飾裝修)市場、房地產開發市場、公用事業市場等行業執法檢查時,能夠合併檢查的,如安全、質量、資質、資金、驗收等活動,實行合併檢查,由住建局分管負責人或委託有關負責人協調組織,並按照有關要求及時進行備案,儘量減少對企業的干擾。被檢企業能夠說明情況即可,不一定要主要負責人出面接待匯報。二是進一步推進公示制度,做到行政執法透明化。重要的行政執法活動或項目,如房地產開發,實行事前、事後,以及具體方案的公示,其他的執法活動,也要採取靈活適用的方式及時公示,擴大社會各界和市民民眾的知情權。三是限制和規範自由裁量權,降低處罰標準。除嚴重違反城市規劃和嚴重影響公共安全的行為外,實行“初犯不罰”,和“罰就底線”原則,能夠通過責令停止違法行為、批評教育起到作用的,一般不採用罰款、強制執行等執法形式。四是服務性收費實行降低或就低原則。要推廣市房管局將測繪費、服務業擔保費降低10%--15%的做法,最大限度地為管理對人和服務對象減輕經濟負擔。