精神文明單位創建自查報告

三、加強行業管理,推進依法行政。

我局進一步健全行業管理制度,制定依法行政工作方案,及時總結依法行政工作,認真推行公用事業單位辦事公開制度,力爭做到便民利民高效。

一是進一步健全和完善各種制度。主要完善了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等效能建設制度,健全了首接責任、一次性告知、限時辦結、否決報備、失職追究等管理規定。同時,進一步轉變機關作風,熱情對待到機關辦事的民眾,做到“五個一”,即:一張笑臉相迎、一聲熱情問候、一張椅子讓坐、一杯熱水招待、一個實在答覆。並建立了一整套的民眾意見反饋機制,從源頭上防止不廉潔、推諉扯皮、效率低下的現象發生。

二是全面推行政務公開和查處分開制度。我們始終把政務公開工作作為抓好行風政風建設的重要內容,確實抓實抓好。採取便民措施,簡化辦事程式。加強了市行政中心視窗的建設,成立了行政審批科,專門抽調一名具備中級職稱的人員和一位科長到視窗工作,並配備了獨立視窗負責人,配齊現代化的辦公用品,如電腦、針式印表機、雷射印表機等。共有23項審核審批項目進入行政服務中心,實行一站式服務。同時,大幅度壓縮辦事期限,簡化辦事程式,放寬準入條件,所有項目的辦事期限都由原來的15到60個工作日縮短到3至7個工作日內辦結,一些原來需要實地考察的項目改由相關部門提供書面證明,一些項目的註冊資金由原來的一次性到位改由多次到位。我局派駐行政服務中心的視窗年年被評為行政中心的“紅旗視窗”,審批科科長年年被評為優秀公務員。此外,我們還充分依託漳州文化網平台,開發網上服務系統,推進電子政務,把審批表格、審批程式等公布在網上,提供給服務對象下載,並把違規等情況公布在網上,方便民眾監督。我局作為文化執法單位,在全省率先推進查處分開制度,即稽查隊負責查案件,經調查完立案並將案件移交給局機關相關科室,局相關科室再進行依法處罰。查處分開,既有利相互監督,又能保障處罰對象的合法權益,自執行以來,已查處案件八百多件,收到良好效果。

三是加強法制宣傳教育。利用宣傳欄、網際網路、培訓班等形式,開展法制宣傳教育。在兩次行風政風熱線和各種宣傳日活動中,利用現場直播、走上街頭為廣大民眾提供法律幫助。每年兩次針對各種業主,特別是網咖業主及娛樂場所業主進行行業法律、法規培訓及安全消防培訓,提高廣大業主的法律意識。同時,在處理案件中,針對一些屢教不改的“釘子戶”組織法規培訓,達到“處罰一家、教育一方”的目的。

四是提高執法隊伍素質。局黨組十分重視提高執法隊伍素質,每年都舉辦文化執法培訓班,在執法過程中,要求執法人員做到文明執法、依法行政。市稽查隊還規定了一整套工作流程及工作方案,採取軍事化管理,要求執法人員廉潔自律,杜絕“冷硬頂推”、“吃拿卡要”等不文明行為。同時,對業主的不理智行為給予規勸,做到以情動人、將心比心等人性化管理。行政服務中心視窗、局機關市場科、新聞出版辦、稽查隊等還為業主提供各種法律、法規諮詢業務,中心視窗還提供政策規定、辦事程式、收費標準等必要信息諮詢。