(二)《全國稅務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法》及其實施細則落實情況
《稅務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法》及實施細則發布施行後,區國稅局對全區國稅系統貫徹落實工作進行部署,我分局也按照相應要求進行了學習貫徹。我們充分理解和認識到《監督辦法》和《實施細則》是規範稅務系統領導班子和領導幹部從政行為的重要基礎性制度規定,是堅持從嚴治隊、從嚴治稅的重要舉措,通過領導幹部自己學、組織幹部職工學習等方式,進一步深入學習《監督辦法》和《實施細則》,增強貫徹落實《監督辦法》和《實施細則》的主動性、自覺性和堅定性。
1.黨風廉政建設主體責任、監督責任的落實情況:分局班子自覺遵守規定,實行“一崗兩責”,增強法律意識,築牢思想防線,不越紅線,不碰紀律高壓線,始終牢記為國聚財,為民收稅的宗旨,始終做到依法行政,依法辦事,要求幹部主動接受組織監督,自覺接受民眾監督,確保黨風廉政不出問題。
2.領導班子成員分工、分工調整情況,“三重一大”事項集體決策制度執行情況,主要負責人末位發言制度落實情況:分局負責人能按照區局要求,對分局工作進行分工,重大事項進行集體決策,並落實末位發言制度。分局局長負責分局全面工作,一名副局長主要負責與區局征管科、政策法規科、收入核算科等方面的對應工作,另一名副局長主要負責與區局辦公室、人教科、監察室、納服科等方面的對應工作。
3.廉政準則、民主生活會制度及《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》的執行情況:分局主要負責人嚴格執行各項廉政準則,落實組織生活會等要求,並在個人發生重大事項,如購房、購車等事項上及時進行重大事項報告。
4 .幹部輪崗、交流規定的執行情況,幹部選拔任用、人員錄用方面違規違紀行為的查處情況:分局人事均按照區局的要求進行。
5.監督管理辦法及其實施細則要求上報事項的報告情況:分局負責人帶頭嚴格執行,按照管理辦法的要求對涉及的事項根據實際進行了上報。
(三)內控機制建設情況
1.推進內控機制建設的情況:分局按照區局的內控機制要求進行管理,確立分局負責人為第一責任人,對內控機制建設負全責,並確定一名副局長作為該項工作的聯絡員,負責工作情況的匯總和報送,並對稅收工作和日常行政管理中涉及到的重要工作、重大問題、重點環節,嚴格按照內控機制建設工作要求,根據分工,明確抓內控機制建設的具體責任。此外,積極開展宣傳教育,學習內控機制建設的基本作用、基本意義和基本要求,增強幹部參與風險防範工作的主動性和積極性。
2.各職能部門落實內控機制建設主體責任,開展各項內控工作,形成上下聯動、條塊結合、共同參與的情況:分局作為二級權力監督控制體系,最大限度把預防腐敗的要求落實到權力結構和運行機制各個環節,按照區局內控機制要求,形成權力科學分解、工作環環相扣、相互聯繫制約的管理鏈條。同時,把內控機制建設與《廉政準則》學習等活動有機地結合起來,明確各崗工作職責、工作流程、工作標準,建立風險防範預警平台,對幹部日常行為、遵章守紀情況、權力運行過程動態監控。
3.持續深化內控機制建設、完善內控制度、強化內控措施、實施動態管理的情況:以分局工作實際為出發點,不定期排查崗位風險,明確內控項目,並對各崗位的職權項目進行認真清理,明確各個崗位的工作職責,查找可能存在的新情況、新問題,歸納確定風險點及時向區局上報。
4.在內控信息化建設中,結合業務最佳化,完善和增強現有信息管理系統的流程控制、風險防控(包括風險提示、風險預警和風險核查)以及痕跡管理功能的情況:分局把加強各類平台操作層面的監控管理作為履行內控機制建設責任的重要內容,通過規範執法、按法定流程監督,重點抓好一線應對人員的風險防範。結合工作實際,梳理權力事項,進一步查找廉政風險點,排查風險點,對防控措施提出建議,同時,強化責任考核和追究。
5.監督部門落實內控機制建設監督責任,把職能部門內控機制建設作為監督檢查的重要內容,及時發現和糾正責任不落實、預防不到位、防控不得力等問題的情況:分局作為最基層單位,沒有發現和糾正責任不落實、預防不到位、防控不得力等問題。