(五)眾志成城,全力做好防台工作。今年汛期內,颱風對我們地區的影響比較晚,但強度都比較強,且時間跨度大,在10月份還有超強颱風(羅莎)對我們舟山地區造成較大的影響,這是歷年來少有的。每次颱風來襲,我山都緊緊圍繞“不死人、不傷人,少損失”的目標,積極應對,認真宣傳,廣泛發動,精心部署,迅速行動,全力做好防台各項工作。
以13號超強颱風(韋帕)的防禦工作為例。由於今年13號颱風生成時間短、發展快、風力強、降雨量大、預測正面襲擊的可能性大等特點,管委會黨委、領導高度重視這次防台工作,時刻關注分析颱風發展動向,並根據省、市防指通知要求,分別在9月17日、18日連續4次召開全山防指成員單位負責人參加的防台緊急視頻會議,認真聽取省委、市委主要領導及防指成員單位的颱風形勢分析和防台工作部署,管委會黨委書記蔣寶華、副主任章毓法也分別對防台工作進行了再動員、再部署,進一步落實各項防台工作任務,進一步明確職責和責任。管委會主要領導帶領全山“三防”指揮部成員單位負責人,分3組對全山各重點部位檢查指導工作,併到各自聯繫的社區督促抓好各項防台工作,各有關部門也根據各自職責,迅速採取安全防範措施。在颱風臨近期間,指揮部總指揮坐陣指揮防台,其它領導每人分片包乾一個社區範圍的防範工作,各成員單位一把手都在崗到位,鎮、社區、村負責人各自進重點區域檢查部
署。當晚全山有1500餘人參加防台值班。
根據颱風發展動向,我們及時啟動防台預案,落實各項防範措施,確保人員、工程及財物安全。一是組織轉移危房、地質災害下游的民房、建築工地、臨時工棚等各類人員,轉移人數639人;安全疏送離山遊客11600人。同時做好滯留普陀山約1500人香遊客的思想穩定工作,確保了滯留香遊客的安全。期間,管委會蔣寶華書記、薛劍波主任、章毓法副主任等領導還多次到現場指揮人員轉移工作,併到社區、單位等避險場所看望、慰問轉移的民眾、民工和外來人員。
二是組織交通船隻和民用船員回港避風,安全轉移船上人員73人。三是已明確的山塘、水庫、碼頭、海塘巡查人員全部到現場巡查。四是根據各在建工程實際,落實專職值班人員,並採取相應保全措施。五是及時關閉了千步沙、百步沙公園、浴場、潮音洞、梵音洞等4處危險景點。五是組織搶險隊伍,落實管委會機關、駐山海陸部隊、公安分局、工商分局、行政執法分局、房地產管理處等8支搶險突擊隊伍,共有搶險隊員240餘人,在原地隨時待命。這次颱風最終雖然沒有對我山造成大的損失,但可以說檢驗了我們的指揮系統、應急能力和工作措施,特別是大規模的人員轉移,在我山也是少有的,可以說是一次防台應急大演練,為以後的防台工作提供了寶貴的經驗。
三、存在問題及建議
XX年年,我山的三防工作雖然取得了全面的勝利,但也還存在一些問題和困難:
一是人員轉移難度日益增加。在每次颱風警報後,我山根據上級防指的統一部署,提前組織人員對居住在存在安全隱患的舊庵堂和臨時工棚內的本山居民及民工進行轉移。但對在什麼情況下居住在什麼等級房屋中和那些地段的人員必須轉移不夠具體,多次轉移後,很多民眾和民工認為颱風不會真正登入,不會對其有影響,政府部門是為了轉移而轉移,逐漸產生了牴觸情緒和逃避方式,思想工作難以做通,人員轉移難度日益增加。
二是遊客疏散受地域條件限制。首先是交通條件限制。普陀山是海島,如遇十級以上風力,至外島和大陸的客運船隻將全線停航。特別是在颱風期間無法及時將急重傷病員運送出山搶救,給人民民眾的生命安全帶來很大的威脅。其次是場地限制。普陀山客運碼頭雖經改造,但在重大節假日遇到颱風天氣,客運站室內候船場所容量遠遠不能滿足遊客的需要。
三是老庵堂防禦能力差。由於歷史的原因,目前普陀山一部分民眾和外來務工人員還繼續居住在老