縣人保局幹部作風整治自查自糾報告

為切實加強機關作風建設,進一步提高行政效能和服務水平,按照全縣統一部署,緊密結合我縣人力資源和社會保障事業發展實際,以加強班子理論建設、提高黨員幹部隊伍綜合素質、完善內部治理制度為目標,在全系統深入開展了“十要十戒”、幹部作風集中整治活動,狠抓了領導班子建設和黨員幹部職工隊伍作風建設,進行了自查自糾,有力地提高了領導幹部、全體黨員幹部的思想政治理論水平和業務技術能力,機關幹部作風有了明顯改善,各項中心工作取得了長足發展。

一、“十要十戒”、作風整治活動開展情況

局黨組對活動高度重視,成立了領導小組、制定了實施方案、開展了宣傳動員、營造了活動氛圍、規範了材料檔案,嚴格按照縣委開展倡導“十要十戒”、作風集中整治活動要求,較好的完成了規定動作,同時緊緊圍繞“民生為本、人才為先”這一工作主線,大力開展了“三新三創兩提高”實踐活動,即:新起點、新貢獻、新形象,提高人民民眾對人保工作的滿意率;創管理、創佳績、創和諧,提高人保工作對全縣經濟社會發展的貢獻率。通過活動的開展,系統上下形成了以實為本、以和為貴、以乾為樂、以廉為榮的工作氛圍。在人事人才、勞動和社會保障等中心工作任務重、頭緒多的情況下,我們始終做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

(一)抓學習型黨組織建設,促活動有新提升

一是完善學習制度。按照“一二三”的思路,深入開展理論學習。即:每名班子成員參加一個課題調研,每年撰寫兩篇理論文章或學習心得,集中學習做到“三定”:定時間、定地點、定數量。二是創新學習方式。採取“向網路資源學”、“輪流主講定時學”、“白天上班晚上學”、“資深幹部引導學”等“四學”方式,較好地解決被動應付、工學衝突、水平參差不齊等問題。三是拓展學習途徑。選派4名幹部到黨建工作一線、經濟工作一線、維穩工作一線學習鍛鍊,活動開展以來共安排30名(次)幹部參加省市縣組織的專題培訓,組織12名(次)幹部到兄弟縣市參觀考察學習。通過加強學習,不斷拓展幹部的視野,提升幹部的理論素養、業務本領、創新能力和服務水平。

(二)抓配套措施制度建設,促活動有新面貌

一是抓黨建制度建設。建立了“三會一課”制度、組織生活會制度、黨內外監督制度、黨員廉潔制度、黨建工作例會制度、黨務公開制度等六項制度。二是抓班子隊伍建設。及時調整了班子分工,全體班子成員之間分工協調,互相配合,確保了各項工作的正常開展和高效運轉。加強了班子黨風廉政建設,明確了班子成員廉政建設責任目標和分工,全體班子成員按照責任分工,各負其責,切實抓好自身和所分管單位股室的黨風廉政建設。強調班子成員抓好學習調研工作,確保工作開展有目標、有針對、有實效、有創新。同時注重充分發揚民主,重大工作協商研究,形成一致意見,切實搞好班子的團結,提高班子的凝聚力和戰鬥力。三是抓幹部作風建設。在全系統開展了風險崗位廉能管理及廉政文化進機關活動,倡導機關幹部“三四五六”工作風範,使機關幹部思想認識有新提高,工作作風有新面貌,各項工作有新成效。樹立學習、服務、效率“三種意識”,落實目標責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制“四個制度”,履行負責一項工作、創造一個亮點、聯繫一戶企業、幫扶一個就業困難人員、爭取服務對象的一致滿意“五個工作職責”,落實不讓事情在我手中延誤、不讓差錯在我手中發生、不讓辦事的同志在我面前受冷落、不讓單位形象在我這裡受影響、不讓黨員稱號在我這裡沾污、不讓黨員作用在我這裡削弱“六不讓要求”。

(三)抓中心工作創新創特,促工作添新佳績

銅鼓縣人保局以 “十要十戒”、幹部作風集中整治活動為契機,著力最佳化服務環境,不斷完善人力資源和改善惠及城鄉勞動者、集約高效的公共服務體系,著力打造務實、陽光、和諧的政府部門,大力實施民生工程,各項工作成效顯著。去年市下達的民生工程28項工作指標均超過進度要求,其中有18個指標完成率達100%以上。一是就業再就業工作再上新台階。全縣實現新增就業人員3011人,開展勞動力轉移培訓4208人、創業培訓574人,發放小額貸款3756.8萬元,扶持672人成功實現創業,帶動就業1300餘人,成功實現轉移就業4000餘人,基本實現“培訓一人就業一人”。二是社會保障體系進一步健全。 各項社會保險覆蓋範圍進一步擴大,城鎮職工基本養老保險基金征繳3510萬元;基本醫療保險基金征繳1323.2萬元,完成目標任務的105.9%;失業保險基金征繳160.2萬元。此外及時對3020名企業離退休人員XX年度養老金進行了增調,人均月增養老金151.05元。三是人事人才工作取得新進展 全面堅持了“凡進必考”的進人制度,有效規範了事業單位進人程式。對批准考錄的25個崗位(不包括教師)組織了公開招聘考試

二、存在的問題和原因

通過開展“十要十戒”、幹部作風集中整治活動,我局的各項工作取得了長足的進步,尤其是在勞動就業和社會保障工作中實現了新的突破,比如就業和再就業工作、財政助保政策及新農保項目的成功實施等等。但是,通過信函、座談、談心等多種形式的廣泛徵求意見活動,發現我們在活動和相關工作中還有一些不盡如人意的地方,仍然存在一些不容忽視問題和不足。

一是對學習抓得還不夠緊,學習內容與工作實際的緊密結合還需進一步加強。二是領導班子忙於事務性工作較多,深入基層深入企業調查研究的時間相對偏少一些,調查研究的作風亟待改善。三是隊伍建設還需進一步加強。要不斷強化幹部職工政治業務學習,努力提高依法行政能力和服務水平,進一步轉變工作作風,建設一支為民、務實、清廉、高效的黨員幹部隊伍。此外,人才工作和勞動保障工作中的一些老大難問題還沒有得到全面解決,如專業技術人員職稱動態管理的實施問題,林業企業改制職工歷史遺留問題等等。

深刻剖析產生以上問題的根源,固然有國家政策亟等完善、社會保障體系仍處在改革完善期,全縣二元經濟結構明顯等諸多客觀因素,但更重要、更深層次的是,主觀上我們的思想觀念、措施落實、科學決策、執行能力、規章制度、工作方法等方面與科學發展觀的要求不相適應,存在一定差距。

一是在理論學習方面。對新時期新形式下人力資源和社會保障工作的新要求領會得不夠深刻,把握得不夠全面,對人力資源和社會保障工作如何科學發展研究的不深不透,工作思路與縣情實際結合得不夠緊密。

二是在推動工作方面,缺乏新思路、新舉措,整體推行力度相對較弱,思維方式、方法不能適應新形勢的要求,一些熱點、難點問題突破的力度不大,一些制度還不夠完善,一些政策落實還不到位。

三是在作風建設方面。班子發揚民主還不夠廣泛,班子成員間商量、互相通氣還做得不夠,集體決策參與不夠活躍,班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發揮。深入基層、深入一線調查研究不夠,對新形勢下人保工作的新思路、新路子探索不夠多,對政策研究的不夠深,把人保工作放到全縣經濟社會發展大局中去思考的意識還不夠濃,解決突出問題的能力還不強。

四是在政策宣傳方面,勞動保障法律法規宣傳不夠深入、沒有堅持經常深入各類用人單位開展宣傳,民眾對勞動保障政策的知曉面還比較低,政策促進工作的效應彰顯得還不夠充分。

在今後的工作中,我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照“班長抓班子,班子帶隊伍,隊伍促發展”的要求,切實加強領導班子建設,使領導班子通過深化“講學習、比實踐,爭當業務表率;講黨性、比作風,爭當服務表率;講大局、比協作,爭當團結表率;講效能、比工作,爭當履職表率”為內容的“四講四比四爭當”活動,達到“政治信念強、創新能力強、實幹精神強、民主觀念強、廉潔自律強”的“五強”目標,在廣大黨員幹部隊伍中樹立“進取、實幹、團結、清廉、親民”新形象,努力提高執政能力和行政水平,凝聚全系統黨員幹部力量,解放思想,開拓創新,與時俱進,加快人力資源和社會保障事業發展,努力開創工作新局面,為促進縣域經濟又好又快發展做出積極貢獻。