按照省廳和市紀委監察局的統一部署，紮實開展了宣傳發動、制定方案、查找問題、加強整改等工作，現匯報如下：
一、前段工作情況
1、統一思想、明確目標。省、市加強履職盡責接受督促檢查工作部署會後，及時召開動員大會，貫徹落實省、市工作會議精神，動員部署民政系統XX年加強履職盡責接受督促檢查工作，要求全體幹部職工深刻認識加強履職盡責接受督促檢查工作的重要性和必要性，以更嚴的紀律、更實的作風、更優的服務、贏得民眾更好的口碑。著眼“第一”訂目標，制定了《XX年仙桃市民政系統加強履職盡責接受督促檢查工作實施方案》，把各鎮(辦)民政辦公室，局屬事業單位和機關全部納入監督檢查範圍，結合我市民政系統實際，將加強履職盡責工作分為4個階段，從5個方面25項具體內容入手，確保責任明確、任務具體。自6月中旬開始，全系統各單位細化方案，嚴格把握時間節點，按進度有的放矢、有序推進。並充分利用橫幅廚窗和網路信息宣傳履職盡責工作舉措和進展，積極開展各項公開承諾活動，及時向社會公布單位職能、服務標準、優質承諾，形成了濃厚的活動氛圍。
2、問計於民、接受監督。暢通民眾訴求渠道，公布了投訴電話及電子信箱，在入口網站設定加強履職盡責接受督促檢查工作專欄，方便民眾查詢了解。印製600餘份徵求意見函，由班子成員帶隊深入基層開展滿意度調查。積極參加全市“政風行風熱線”活動，7月20日，市社會救助局主要負責人走進“行風熱線欄目組”，面對面解答民眾疑問、實打實解決突出問題。局機關聘請6名“兩代表、一委員”和服務對象為本系統政風督查員，邀請20餘名低保、優撫等服務對象進行座談，發放1000餘份問卷調查測評表，請民眾參與，靠民眾監督。全面開展“民政幹部聯繫大走訪”活動，要求每名黨員幹部走訪慰問百戶困難民眾，撰寫十篇民情日記，幫扶一名孤寡老人;要求黨組成員完成一次理論調研，宣講一堂民生政策，包掛一個重點項目，通過開門“納諫”、上門“求診”，加強改進工作，提高服務質量。
3、自查自糾、找準問題。在查找問題階段，“堅持有什麼問題就查擺什麼問題、什麼問題突出就解決什麼問題”，要求全系統重點抓好“四查四看”，即：查執行政策規定堅決不堅決，看是否存在有令不行、有禁不止，各行其是、陽奉陰違等問題;查服務民眾盡心不盡心，看是否存在民眾訴求渠道不暢通、公開承諾事項兌現不及時、對民眾反映強烈的突出問題整治不到位等問題;查作風優良不優良，看是否存在對民眾冷硬橫推、頂風違紀搞“四風”、利用職權吃拿卡、“為官不為”等問題;查黨風廉政建設開展好不好，看是否存在主體責任落實不力、權力監督制約機制不健全等問題。採取“自己查、互相提、領導點、民眾評”等方式，找準找全突出問題。全省民政系統履職盡責督促檢查推進會後，分成三個片區，召集各基層民政辦主任召開推進會，傳達貫徹省廳會議精神，總結盤點上半年工作，徵求基層民政辦主任意見和建議，收集匯總各類意見30多條，並逐一制定整改方案，建立整改台賬，限期整改落實。
4、突出重點、專項整治。高標準、嚴要求抓好五項專項整治，全面開展民政救助、福利機構安全隱患排查整治工作，聯合市公安、消防、安監等部門，對全市28家福利救助機構全面排查，查實各類安全隱患問題116條，目前已整改到位98條，剩餘18條納入長期整改規劃。開展殯葬服務專項整治活動，全面公開殯葬服務流程、服務規範、服務標準、服務價格。開展靈車司機運營整頓，嚴禁超標收費、搭車收費、捆綁收費，進一步規範了殯葬行業服務行為。開展“關係保、人情保、錯保”專項整治，今年3-6月，組建6個工作專班，對全市7萬多名低保、五保對象進行逐村逐戶核查，取消不符合條件低保對象9000多人，新增保障對象3000多人，淨減6000人，高標準推進農村低保“按標施保”工作。從嚴清理民政系統幹部職工及家屬經營福利彩票行為，對全市170家投注站代銷關係進行全面清查，理順了20多家轉讓、繼承的投注站經營關係，清退了4名民政系統幹部經營的站點，堅決杜絕了既當運動員，又當裁判員等違規行為，規範了福彩銷售市場秩序。認真落實民政系統黨組織從嚴治黨主體責任，堅持“兩手抓、兩手硬”，業務工作安排到哪裡，黨風廉政建設就延伸到哪裡。堅持邊查邊改，分類解決問題，對民眾反映的問題，能現場解決的及時就地解決;一時解決不了的，認真做好記錄和說明，事後給民眾一個滿意答覆;對確實不屬於本系統職責範圍內的問題，耐心向民眾說明，為民眾指明反映問題的方法和途徑。目前，局機關就徵求到的意見建議正在逐一提出整改措施，有的還提出了整改方案加以落實。
5、加強領導、傳導責任。始終把加強履職盡責接受督促檢查工作作為“一把手”工程，納入重要議事日程，擺在突出位置，認真研究、周密部署。局黨組先後3次召開會議研究推進工作，成立了以局長為組長的履職盡責工作領導小組，建立了領導分片包保制度，抽調3名機關幹部組成工作專班，保障活動開展。局屬各單位和各地民政辦相應成立了領導小組和工作專班。在明責方面，切實把各個環節的主體責任界定清楚，並具體細化，真正把責任壓實;在講責方面，結合召開推進會和現場會，將不認真開展履職盡責活動的後果講清楚、講明白;在追責方面，突出重點任務、重點部位、重點群體，對全系統履職盡責情況開展督查暗訪，嚴格按照一崗雙責、一案雙查要求，嚴肅追究相關人員的責任，編印履職盡責情況通報3期並督促整改。確保責任橫向到邊、縱向到底，層層有人抓，事事有人管。
二、存在的問題和不足
1、少數幹部職工思想不夠重視。近年來，仙桃民政系統在全市行風評議中一直名列前茅，部分幹部職工心裡存在驕傲自滿的心理、牴觸厭倦的思想、消極被動的情緒、不以為然的觀點和與己無關的想法。
2、基層民政力量相對薄弱。近年來，人民民眾對民政工作越來越關注，要求越來越高，訴求越來越多，發現和反映的問題越來越多、越來越細，但受服務條件的限制和少數工作人員能力有限的影響，提供優質服務，力量明顯不足。市、鎮兩級工作經費的短缺，也是制約進一步提高管理水平、改進服務方式的因素之一。福利院服務人員的工資待遇普遍偏低，客觀上影響了一部分服務人員的工作熱情和服務質量。
3、民政政策宣傳不夠。在實施保障基本民生工作的過程中，偏重於執行落實，忽視了政策宣傳，不僅社會和民眾不知情，上級領導、機關和有關部門也不了解，產生了一些誤解，使滿意度受到了影響。如對城鄉低保對象的醫療救助，我們通過“一站式”結算，直接給予了救助補貼，但少數享受了醫療補貼的對象卻不知情，認為政策沒有落實到位;再如對因災造成生活困難的民眾進行救助時，少數受災較輕、基本生活沒有受到影響的民眾，也要求享受救助，在得不到滿足後，認為我們剋扣了政策，等等。此外，由於宣傳不夠導致政策公開透明度、知曉率不高，不便於社會各界對民政工作更好的監督。
三、下段工作打算
1、圍繞方案抓落實。下一步，還將進一步動員全體幹部職工全員上陣、全部參與履職盡責督促檢查活動，以機關帶基層，做到不留盲區、不漏一人。按照制定的活動方案，嚴格落實好自查自糾、問題整改、總結提高等方法步驟，做到規定動作不走樣，創新動作有特色。圍繞五項重點、“25個是否”創新活動載體，豐富活動內容，確保不走過場，不搞形式。
2、聚焦問題抓整改。一是在查擺問題上下真功夫，充分發揮民政部門經常聯繫民眾，直接服務民眾的優勢，廣泛徵求服務對象意見和建議，切實把問題找準找全、找深找透。二是在整改落實上下真功夫，針對查出的問題，制定整改方案，建立整改台賬，排出整改日期，確定整改責任，明確整改目標，開展銷號式整改，確保每一個問題整改到位。三是在務求實效上下真功夫，紮實開展五項專項整治，著力解決一批社會關注、民眾關切的突出問題，以實際成效取信於民。
3、緊盯民生織底網。重點是全面實施農村低保按標施保、提升社會救助水平;完善綜合應急救援體系，確保受災民眾災後12小時得到初步救助;加快養老服務體系建設，確保每千名老年擁有床位30張;落實優撫安置政策，提高優待撫恤標準;開展社區標準化建設，完成社區居委會換屆選舉;創新社會治理方式，提升民管、婚姻、殯葬、區劃等服務能力;開展民政工作綜合評估，推進精細化、標準化、法治化建設。
4、刀口向內嚴查處。以“零容忍”的態度，高揚執紀問責的鞭子，對履職盡責工作中暴露出的問題，出重手、下猛藥，堅決予以糾正和查處。一方面明察暗訪工作常態化，對各科(室)、各二級單位履職盡責情況不定期檢查，對民眾舉報和檢查中發現的違紀違規問題，主動曝光、嚴肅處理;對活動期間頂風違紀，損害民眾切身利益的問題“一票否決”。另一方面堅持責任倒查，對不認真履職盡責的典型案件，堅決“一案雙查”、“上查一級”，既追究直接責任人的責任，同時追究分管領導和主要領導的責任，形成執紀問責的高壓態勢。
總之，我們將以此項工作為契機，切實加強履職盡責能力建設，進一步改進作風，提升服務質量，塑造民政“以民為本、為民解困、為民服務”良好形象，以督促檢查工作的實際成效，推動創新務實現代民政建設發展。