二、存在的主要問題和困難
從總體上看，我市在貫徹實施《食品安全法》過程中，能夠認真履行職責，在依法加強食品安全監管等方面做了大量工作，食品衛生安全狀況得到了有效改善，但嚴格對照標準要求，還存在一些困難和問題，主要表現在以下幾個方面：
（一）宣傳教育不夠深入細緻。經常性宣傳教育不夠，宣傳形式單一，宣傳力度不大，社會輿論氛圍不濃。一些地方滿足於面上的宣傳，不注重針對不同對象採取個性化的宣傳教育，不願做耐心細緻的宣傳教育工作，普法的廣度和深度還有待於加強。特別是廣大農村地區，一些民眾缺少食品安全知識，購買生活食品時，很少考慮食品是否安全，只問價格多少不問品質如何，存在安全隱患。
（二）食品生產加工經營單位自律行為有待於進一步加強。由於食品行業點多面廣，特別是小餐飲店、小食雜店、小作坊數量較多，普遍存在業主更換頻繁、從業人員流動性大等問題，給食品安全日常監督工作帶來很大困難。有些單位為應付檢查基本能達到規範要求，但檢查過後，衛生髒亂差又回潮反彈，食品安全長效監管機制還有待於進一步加強和鞏固。
（三）食品檢驗檢測經費不足。由於《食品安全法》規定“縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。”，目前，各部門普遍存在檢驗檢測經費不足的情況，無法適應日漸繁重的食品安全監管工作需要。
三、下步打算
食品安全直接關係廣大人民民眾的身體健康和生命安全，關係國家經濟健康發展和社會和諧穩定。貫徹實施《食品安全法》，加強食品安全監管是一項長期而艱巨的工作。今後，我市將進一步加大貫徹實施《食品衛生法》力度，加大行政執法力度，切實解決好衛生監管中存在的各種問題，加強食品衛生的長效管理，使人民民眾能吃上放心的食品。著力推進以下幾個方面工作：
（一）進一步強化責任落實。按照《食品安全法》確定的“政府負總責任、監管部門各負其責、企業是食品安全第一責任人”的要求，進一步落實政府、部門和企業的責任。建立健全食品安全全程監管工作機制，建立並執行嚴格的食品安全監管責任追究制度，嚴肅查處食品安全監管工作中的失職、瀆職行為。進一步加強各部門溝通和相互協作，加快食品監管體制機構改革速度，理順衛生、食品藥品監督部門職責，努力實現各監管環節的無縫銜接，確保監管工作統一、協調、有效。採取有力措施，督促食品生產經營者切實承擔起食品安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法食品生產經營行為。
（二）進一步抓好日常監管。一是強化種植、養殖源頭治理。深入開展農藥殘留、禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治，確保初級農產品食用安全。二是加強食品生產加工環節監管。強化市場準入管理，加強對已經獲證的企業加強證後監管，充分發揮技術機構和質檢人員的技術優勢，提高監管效能。深入開展農村食品小作坊專項整治工作。進一步加大監管力度，對無證照生產經營、濫用添加劑、使用非食品原料以及生產假冒偽劣食品的違法行為堅決打擊，對制假窩點堅決取締。三是抓好流通環節食品市場秩序整治。集中執法力量，嚴厲打擊流通環節的違法行為。全面開展食品經營主體資格清查活動，全面了解和掌握食品經營者基本情況，實施分類監管。鞏固提高農村食品市場整頓年工作成果，深入開展農村食品市場專項整治行動。四是落實索證索票和進貨台帳制度，力爭城鄉所有食品經營主體和經營場所都要建立並執行索證索票和進貨台帳制度。加大對食品消費環節的整治力度。進一步做好《餐飲服務許可證》的發放管理工作，及時糾正違規行為，嚴格食品衛生許可證的準入。深入推進食品衛生監督量化分級管理工作，促進企業誠信建設，不斷提高自身衛生信譽度等級，防止食物中毒事故發生。切實加強餐飲單位食品索證的監督檢查工作，不斷提高食品索證與台帳登記的符合率。五是加大畜禽屠宰和動物及動物產品監管力度。切實加強肉品市場整治工作，對肉類生產經營單位進行全面檢查，取締無證經營，查處偽劣肉品。加強動物及動物產品安全監管工作，全面淨化飼料、獸藥及動物產品銷售市場，杜絕有害動物及動物產品進入流通環節，保證動物產品的食用衛生安全。
（三）進一步強化專項整治。進一步明確任務、細化措施、落實責任，形成齊抓共建，綜合治理的工作格局。一是突出重點區域。以農村、城鄉結合部、校園周邊、各類批發市場等為重點，深入開展食品安全專項整治。二是突出重點環節。以種植養殖、食品生產加工、流通和消費四個環節為整治重點，確保專項整治取得實效。三是突出重點時段。組織開展 “元旦”和“春節”等重要節日專項整治，確保節日期間食品安全。四是突出重點品種。以米麵製品、食用油、肉及肉製品、水產品、奶製品等高風險食品為重點品種，通過專項整治活動，使非法生產、經營、使用行為得到有效遏制，確保重點產品、重點區域、重點市場、重要時段食品質量合格率有明顯提高。同時，加大聯合執法力度，聯防聯動，群防群治，集中力量查處一批大案要案，取締一批無證生產經營食品企業，始終保持打擊制售假劣食品違法行為的高壓態勢，確保人民民眾飲食安全。