(二)完善機關規章制度。經班子集體討論,修訂完善了民政系統幹部職工行為規範、機關管理制度、理論學習制度、局長辦公會議事規則、“三重一大”決策制度5項制度;進一步健全了縣民政局公務接待制度、會議制度、公務車輛管理制度、考勤制度、安全保衛制度,對局機關各科室每個崗位都建立了目標責任制,將目標任務分解到人、工作責任明確到人,真正形成了用制度規範從政行為,用制度管人管事的有效機制。
六、突出重點,紮實推進反腐倡廉
(一)廣泛查找腐敗風險點,制定防控措施。以“自己找、大家提、領導點、逐級把關”等形式,以城鄉低保、社會救助、優撫安置、社團登記、救災救濟物資採購、救助對象認定為重點,認真開展了查找崗位職責風險點,對崗位職責風險點劃分為a、b、c三個風險類別,經認真查找共有共有20風險環節、風險點24個,制訂風險防控措施17項。逐一明確了權利行使的依據、運行程式、承辦崗位及責任人、辦理時限、相對人權利、投訴人舉報等,從機制和制度上進一步規範了權利運行和行政行為,細化了各個崗位的工作職責,從而形成了科學、嚴謹、實用的制度管理體系。
(二)認真辦理民眾來信來訪。民政部門是政府的重要職能部門,主要擔負民生工作,工作重點在基層,工作的中心在基層,工作對象是弱勢群體,如何為各級黨和政府分憂,為百姓解愁是民政部門的職責所在。而且國家每年給弱勢群體撥付了大量的社會救助資金,這些都是弱勢群體的養命錢、救命錢,如何管好用好這些資金,在弱勢群體身上發揮更大的效益,民政部門責無旁貸。為此,凡來民政部門信訪、人訪,都認真接待,做好解釋答覆工作。XX年上半年共受理城鄉低保案件5起,都認真查處落實到位,辦結案率達100%。實行信訪工作首問負責制和領導幹部掛牌、民眾點名接訪制度,認真辦理民眾信訪,辦結率達100%。
(三)推行黨務政務公開,切實維護服務對象的合法權益。當好辦事民眾的“嚮導”。局機關把局領導、科室負責人姓名、辦公電話、工作職責以及科室工作服務細則、崗位職責、服務對象、服務內容、服務程式、服務要求一一公布上牆,向社會公開,向民眾公開,並設立監督電話,接受各界監督。逐漸形成自警自勵,嚴於律己的作風,逐步形成一套民政工作科學的運行管理機制。在局機關大門兩側,製作安裝了36平方米不鏽鋼黨務公開、政務公開、辦事公開欄,版面設計上力求莊重簡潔,文字圖片確保清楚美觀,極大便利了來訪民眾的實際需要。黨務公開內容包括黨組織基本情況、黨總支年度工作目標、年度工作目標季度完成情況、創先爭優活動情況;政務公開內容包括縣民政局基本情況、年度工作計畫、工作計畫季度完成情況、行政自由裁量權標準、最新民政惠民政策;辦事公開包括班子科室職責、服務指南、民政管理服務公開一覽表;對不能直接到民政局諮詢,需要電話了解、上網查詢的民眾,縣民政局開通了“96128”政務服務專線和政務信息線上解答系統,儘可能地為需求民眾服務。黨務政務的公開使農民民眾普遍關心的民政惠民政策得到公開、公平、公正地貫徹執行。
(四)建立民眾評議機制、聽取民眾意見機制、後台辦理機制、事項辦理反饋評價機制。建立定期評議制度,每年對各科室站所開展一次民眾滿意度測評,對工作作風,落實政策情況,履行職能職責情況,服務民眾好壞等情況開展一次廣泛測評打分,對社會評價在倒數前三名的進行通報,並要求提出整改措施,接受社會監督,連續兩次被評議為倒數前三名的,實行一票否決,對主任責任人進行調整。建立民情懇談制度,局分管領導帶領分管科室,定期開展民情懇談活動,深入服務對象家中,了解情況,蒐集訴求,對能當場解決的當場解決,不能及時解決的,提交班子研究限時解決,按政策不能解決的,給民眾一個滿意的答覆。對辦理完畢的合理訴求,定期進行跟蹤了解,徵求民眾意見,及時完善工作程式。