經濟責任審計報告範文 篇1
集團董事會:
根據集團部署,我們於X年X月X日起對集團財務總監x同志自X年X月至X年X月任期內的經濟責任,依據相關單位提供的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計畫部部分人員進行了書面詢問調查,採用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程式,並就本報告與x同志交換了意見,現將審計情況報告如下:
一、概況
x同志自X年X月起任ABC集團財務總監,併兼任集團財務管理部和資金計畫部經理,全面負責集團財務和資金的規劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為X年X月至X年X月,其間集團下達財務總監的主要考核指標: 項目 X年 X年 合 計 財務填報完成情況說明 融 資 部門預算執行 海外資本運作 完成海外上市任務,確定全部海外上市程式 通過了盡職調查,擬上市資產整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,XX公司已轉為外商獨資企業。
財務管理制度
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內控系統,完成財務信息化 集團財務制度按計畫完成了根更新和完善,統一的集團會計核算制度自x年1月起全面執行,總部實現電算化,異地公司年內同步運行至甩賬。
全面預算管理
提出預算控制指標,並實施考核方案,全面實行預算管理。
預算管理已初見成效,按月向預算單位提供預算執行反饋,及時修正預算,正式開始編制工程預算。 財務分析 提交財務分析報告,半年內部往來清理 進行了兩次大的往來清查核對,大大減少內部隨意掛賬。部門建設 員工滿意率>55%,培養1-2個骨幹,優秀人才流失≤1人,優秀人才服務期2年以上基本上完成
二、考核指標完成情況
1、根據財務管理部和資金計畫部的工作總結和我們收集的其他資料,集團融資目標經調整後為: 萬元。
實際完成 萬元,其中X年 萬元,X年 萬元,與計畫相比完成情況不是很令人滿意;由於部分貸款歸還後未能再獲續貸,期間貸款規模縮減了萬元。主要原因是巨觀調控對全行業的巨大影響、XX公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產規模。
2、預算執行情況,所負責的財務管理和資金計畫兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出 萬元,也事前經過審批。經對這兩部門的費用報支情況抽查,未見越權和違規審批情況。
3、海外上市計畫,目前已進行了擬上市企業的'資產剝離、重組工作,並通過了合作方的盡職調查,實施擬上市企業股權調整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,並在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團於X年X月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從X年X月X日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現象。
7、X年X月至X月,集團財務管理部為員工先後提供了用友軟體操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排,財務人員隊伍相對保持了數量穩定,但財務人員進出比較頻繁:有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內主要工作業績
x同志在任期內工作認真負責,帶領財務管理部、資金計畫部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業績如下:
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。 在全行業面臨金融、財稅等巨觀調控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在總監的努力下,集團仍融資 萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業融資受限制,集團將AA、BB、CC等非巨觀調控重點公司作為融資平台,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。 集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規程和流程建設的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,並制定集團統一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。 圍繞集團海外資本運作計畫,財務部和資金計畫部對納入此計畫地子公司進行了資產清查重組,在X年X月通過盡職調查,並開始著手有關公司股權結構調整工作,已完成XX字公司的轉制手續。
4、稅務籌劃得到高度重視。 X年增設專人負責稅務事務,先後安排多次培訓,並實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司註冊地的選定、如關於業務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項採取了一些籌劃措施、如對關聯交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足
1、作為高管,財務總監首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發,正推動構建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監對會計信息質量缺乏更多的關注,目前提供的會計信息及其質量,還不能很好地服務於集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構設定和人員配備還需進一步科學化,財務總監在這一方面需有更大的決定權,對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩定。
3、融資平台建設未能滿足集團發展需要,資金調度仍需更加科學、有效,對外協調工作存在差距。
由於巨觀調控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內集團融資目標經調減,完成情況仍不理想,銀企關係還需要進一步加強和改善。
五、x同志對集團財務工作的建議
經與x同志交換意見,對任期內擬解決或正在進行但仍未完成的財務事項提出如下建議:
1、加強財務基礎工作,建立財務基礎工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關性、及時性,更好地為集團戰略決策服務。
2、推進稅務籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設立貿易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建築公司的思路,通過與主營行業相關的產業延伸,搭建稅收籌劃的平台,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創造稅收價值。
3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區融資環境不同,在項目投資決策時,要評估投資環境,並將融資環境納入重要評估指標。海外上市的探索需繼續深入,要充分評估需要與可能,從集團發展的實際情況出發,尋求海外融資的切實可行的最佳路線。
4、完善預算管理體系,目前的預算僅占小部分,銷售收入、行銷費用、工程預算和投資控制都要納入到預算管理體系,預算執行情況表要包含集團全部收支,準確監測集團現金流,切實發揮預算的作用。
5、加強財務團隊建設,以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今後要建設有凝聚力、戰鬥力、相對穩定的財務人員隊伍,確保集團財務目標的實現。如多與財務人員交心、增加業務培訓、增進財務人員交流、關心財務人員工作和生活、落實財務人員崗位責任制等。
為更好地做好集團高管(地區公司主要負責人)任期經濟責任審計,建議集團完善高管定期述職制度,其述職報告應提供書面材料,並作為重要檔案存檔,審計時可供查詢。由於執行審計師曾經是財務管理部總經理,離開該部門尚不滿一年,提請報告使用人注意本報告的獨立性。
ABC集團審計部 X年X月X日
經濟責任審計報告範文 篇2
一、任職期間的基本情況。
(一)任職起止時間。需要註明任、免檔案上的時間(在任審計的只需註明任職時間)、接手工作後開始簽字的時間;
(二)本單位基本結構。內部機構設定情況、所屬單位(部門、科室)的個數、名稱。與本單位在人、財、物方面關係較為密切的機關及企、事業單位也應列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計)或審計通知時間(在任審計),本單位人員結構狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情況花名冊。
(四)財務管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務管理制度和內部控制制度;財務公開情況;本單位財務方面分工;大額開支、固定資產處置、對外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度檔案或複印件。
二、財務收支情況。
(一)任期內每年稅收或經濟指標完成情況;
(二)任期內每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經費、上級補助收入、預算外收入、事業收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經費、公用經費(公務費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權、購置和出售機械設備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設支出情況和對外投資情況單獨敘述;對專項資金使用情況按資金來源、性質單獨敘述。
三、資產、負債情況。
(一)對任期內資產、負債增減變動的原因,尤其是債務增加的直接原因要詳細說明,要對債權、債務增減變動單獨列出明細。
(二)國有資產的保值增值或安全完整情況須做詳細說明。
(三)固定資產增減變動原因說明;
(四)說明應當落實到具體事項上。
四、財經管理情況。
在任期內財政、財務管理中存在的問題原因,自身有無違反財經紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休幹部工資情況、高息借貸情況和財務管理有無混亂情況進行詳細說明。
五、個人使用的公共物品的登記、交接情況。
六、評估重大經濟決策效果。
對在任期內由集體決策或個人行為進行的重大招商項目、有關建設大項投資、生產性和非生產性基建項目等,在本地區經濟社會發展中所起的作用和實際效果要進行綜合評估。如果有工作失誤,就要評估本人應負的領導責任和教訓等。
七、其他事項
(一)需要特別說明的,可註明知情人及聯繫方式;
(二)與經濟責任審計相關的歷史遺留問題,需要提前在報告中予以說明,不便說明的應當及時對審計組通報或向經濟責任審計聯席會議匯報,問題說明時需要提供有效的證據;
(三)述職報告正文不得少於xx字,繁簡得當;
(四)附屬檔案需要逐一整理,列好目錄;
(五)述職報告不規範的,五日內重新上報。
經濟責任審計報告範文 篇3
首先,誠摯地歡迎區審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至20xx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我於xx年元月任婁星區教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區委、區政府的正確領導下,帶領教育一班人,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業的持續快速健康發展。在經濟社會發展相對滯後的情況下,婁星區堅持“政群重教、多元投入、改革創新、均衡發展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先後榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質教育、掃盲工作先進區4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續6年名列全市前茅。教育成為婁星區的一大亮點。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學條件。一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區委、政府領導反應教育的困難,使得我區在財力十分有限的情況下,區財政對教育的預算支出做到了優先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發展民辦教育。
近年來,由民營企業投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規模的中國小校和幼稚園,如鉑金玫瑰幼稚園、恩雅幼稚園投資都在500萬元以上。目前,全區民辦學校(幼稚園)總數達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬體。為把公辦學校做大做強,我局採取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬體設施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。
二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成後,城區大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機制創新,不斷深化各項改革。改革創新是教育發展的不竭動力。我區以小財政辦出大教育,改革創新是活教之源。一是課程改革創特色。我區財政雖小,但通過率先課改創新教育特色。xx年,我區作為全省第一批新課改實驗區,局裡就優先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨幹教師外出學習交流課改經驗,先後有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、親職教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎教育課程改革現場研討會在婁星區召開。xx年,婁星區被教育部確定為“全國校本教研製度建設基地”。
近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養技能型農民,目前已有3所成校先後被評為省級示範性成校。二是人事改革添活力。我區財政雖小,但通過“精兵簡政”激發全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政幹部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政幹部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,並全部清退代課教師和臨時工;全區106名局管幹部全部通過公開競聘產生,30名優秀教師走上行政崗位,24名原有的行政幹部被轉崗分流。
三是體制改革提效益。我區財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的'使用效益。xx年全區中國小校的公務費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節省行政成本,xx年至xx年年,我局採取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉鎮辦事處學區,原學區的管理職能由所在地中學或中心國小承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
四、堅持維護民眾利益,努力構建和諧教育。均衡發展是人們對教育的迫切要求。我區以小財政辦出大教育,均衡發展是穩教之策。一是城鄉教育一體化。小財政的區情,決定我局必須堅持城鄉教育一體化,促進城鄉教育的均衡發展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區屬中國小校調整最佳化為69所。為有效緩解中心城區學校班額大、上學難問題,通過擴容提質和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農村學校現代遠程教育工程以及中心國小以上學校的現代化教學設施裝備工作。目前,全區有6所學校成為省級現代教育技術示範學校。二是惠師政策人性化。
小財政的區情,決定了我局對事業單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結構老化和補員渠道不暢又需對補充優質師資給編從寬,xx年以來,全區每年安排50名以上專項編制用於招聘優秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農村學校任教,並規定6年之內不許調動。同時,優先保證師資培訓經費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區國小、國中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高於全省平均水平。通過實行工資統發、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發放教師適當補貼以及設立偏遠農村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關懷。
三是辦學行為規範化。小財政的區情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規辦教育。我局從1987年起即取消了國小畢業升學考試,並嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。從xx年下期起,全區停辦了“校中校”招生,取消了所有學校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽籤確定班級。
認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉義務教育學雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農民工子女到城區學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養,對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
述職人:
20xx年xx月xx日
經濟責任審計報告範文 篇4
聯社:
稽查大隊於200×年××月××日至××月××日,對××市聯社理事長×200×年××月至200×年××月任期的履職情況進行了審計。審計發現被審計人存在的主要問題有×個,涉及違規資金××萬元。其中:應負主管責任的問題×個,涉及違規資金××萬元;應負領導責任的問題×個,涉及違規資金××萬元。現將審計中發現的主要問題報告如下:
一、應負主管責任的問題×個
審計發現應負主管責任的問題×個,涉及金額××萬元。其中:信貸方面問題×個,涉及金額××萬元;財務方面問題×個,涉及金額××萬元;風險管理方面問題×個,涉及金額××萬元;人事方面問題×個,涉及金額××萬元;監審保方面問題×個,涉及金額××萬元。
(一)信貸方面問題×個。
1.審批同意向有不良信用記錄的客戶發放貸款1筆,結欠1500萬元。
(1)貸款情況。
200X年XX月XX日,XX縣聯社信用社向X公司發放村集體土地抵押貸款1500萬元,到期日200X年XX月XX日。XX市聯社審批同意人:、…,最終審批人:。
(2)主要違規表現(主要寫聯社違規,信用社違規要從聯社監督管理不到位角度反映出來。下同)。
一是審批同意向有不良信用記錄的客戶發放貸款。發放1500萬元貸款時,XX市聯社審查中心審查報告中明確指出:“該公司結欠1000萬元貸款逾期半年未還”。在此情況下,XX市聯社貸審會及最終審批人仍審批同意發放貸款1500萬元。
二是貸後管理不到位。用於抵押的土地屬王家灣村委會集體土地,該村委會未出具同意抵押承諾書。至審計日,貸款發放了15個月, XX市聯社無法提供對該筆貸款進行過貸後檢查的記錄,上述貸款抵押不合規的問題,市聯社未能及時發現和督促整改。
(3)風險狀況(要從第一還款來源和第二還款來源寫)。
一是該公司於200X年停產,法定代表人張已經外出下落不明,無第一還款來源。
二是用於抵押的土地屬村委會集體所有,該村委會未出具同意抵押承諾書並將土地出租,第二還款來源無保障。
(4)被審計人應承擔的責任。
①應負主管責任的問題。作為XX市聯社理事長,在知道借款人存在不良信用記錄的情況下,仍然審批同意向其發放貸款,應負主管責任。
②應負領導責任的問題。作為XX市聯社理事長,負責全面工作,在貸款發放後,由於組織貸後檢查不到位,至審計日,對X公司貸款抵押不合規的違規問題未能發現,應負組織監督檢查不到位的領導責任。
(5)處理依據(只寫對被審計人的處理依據)。
1.《貸款通則》第十七條規定“借款人申請貸款,應…恪守信用等基本條件”;第六十五條規定:貸款人的有關責任人員違反本通則有關規定,應當給予紀律處分和罰款;情節嚴重或屢次違反的,應當調離工作崗位,取消任職資格;造成嚴重經濟損失或者構成其他經濟犯罪的,應當依照有關法律規定追究刑事責任。
2.……
3.……
(二)風險管理方面問題×個。
1.審批不符合接收程式抵貸資產1筆500萬元。
(1)接收情況。
200X年XX月,信用社接收XX公司的機器設備抵償該公司貸款500萬元, XX市聯社審批同意人:、…,最終審批人:。
(2)主要違規表現。
審批不符合接收程式抵貸資產。一是信用社審批接收的設備,未經中介機構評估,且年久失修,基本報廢;二是信用社接收抵貸資產時,未經全體職工會議討論;三是XX市聯社在未見中介機構評估報告的情況下,仍審批同意接收該抵貸資產。
(3)風險狀況。
信用社接收該公司機器設備已基本報廢無法使用,且難於處置,風險較大。
(4)被審計人應承擔的責任。
作為XX市聯社理事長,主持全面工作,對審批不符合接收程式抵貸資產的違規問題,應負違規審批的主管責任。
(5)處理依據。
1.《湖北省金融系統工作人員違反金融規章制度行為處理的實施細則》(鄂銀髮[1998]2號)第二十三條規定:工作人員違反業務操作規章制度,有下列行為之一,視情節給予開除及以下處分:違反金融業務規定操作程式辦理業務的`。
2.……
……
(三)人事管理方面問題×個。
1.續聘工勤人員未報省聯社備案。
(1)基本情況。
經XX市聯社黨委會研究同意,200X年XX月至今,XX市聯社採取每年續簽一年《聘用契約》的方式,聘請XX單位退休人員為辦公室文秘人員,主要從事稿件寫作工作,現已連續用工44個月未報省聯社備案,聘用契約上市聯社一方簽字人為XX市聯社理事長。
(2)主要違規表現。
續聘工勤人員未上報省聯社備案。
(3)被審計人應承擔的責任。
作為XX市聯社理事長,主持全面工作,對續聘工勤人員未報省聯社備案的問題,應負主管責任。
(4)處理依據。
《湖北省農村信用社員工違反規章制度處理辦法》(鄂農信發〔20xx〕42號)第三十四條規定:對國家金融方針、政策、法律、法規和上級規章、制度、決定、指示等不按要求及時傳達、貫徹和組織實施的,給予各級負責人警告處分;造成一定後果的,給予記過至記大過處分;造成嚴重後果的,給予降級至開除處分。
2.……
……
(四)……
……
二、應負領導責任的問題×個
審計發現應負領導責任問題×個。其中:信貸方面問題×個,涉及金額××萬元;財務方面問題×個,涉及金額××萬元;風險管理方面問題×個,涉及金額××萬元;人事方面問題×個,涉及金額××萬元;監審保方面問題×個,涉及金額××萬元;黨建問題×個,涉及金額××萬元。
(一)財務管理方面問題×個。
1.出具虛假驗資證明(資信憑證)1筆450萬元。
(1)基本情況。
200X年XX月,XX公司在營業部存款賬戶餘額只有400萬元的情況下,考慮到該公司屬於信用社存款大戶,為了方便公司申辦工商營業執照,經市、縣聯社審批同意,營業部向該公司出具驗資證明標註存款餘額為450萬元,XX市聯社財務科審批同意人:。
(2)主要違規表現。
XX市聯社財務科審批同意XX縣聯社營業部為企業出具與事實不符的驗資證明。
(3)風險狀況。
200X年XX月,總公司因貨款糾紛將XX縣聯社作為連帶責任人進行了起訴。XX縣聯社於200X年XX月、200X年XX月兩次抗訴均敗訴,目前再次向省高院抗訴尚無判決結果,風險較大。
(4)被審計人應承擔的責任。
對此問題,XX市聯社財務科審批同意出具驗資證明時,市聯社分管領導考慮到有利於穩定存款大戶,口頭同意此事,但未向XX市聯社理事長匯報。作為XX市聯社理事長,對市聯社財務科違規審批出具虛假驗資證明的問題,應負監督管理不到位的領導責任。
(5)處理依據。
《員工違規處理辦法》(鄂農信發[20xx]19號)第一百五十八條規定:違規對外簽訂借款契約或對外提供擔保、保函、票據、資信證明的,給予有關責任人開除或辭退處理。
2.……
……
(二)監審保方面問題×個。
1.有案隱瞞不報。
(1)基本案情。
200X年XX月至200X年XX月,XX縣聯社營業部員工,以開戶信用社的名義,私自編制“農村信用社特種轉賬傳票”,通過“社內往來”科目劃轉信用社賬戶資金6筆,金額137萬元,挪作其朋友經商之用。
(2)主要違規表現。
一是XX縣聯社有案不報。案發後,XX縣聯社至審計日未向市聯社上報案情。
二是XX縣聯社監督管理不到位,未嚴格執行對賬制度。
三是XX市聯社組織監督檢查不到位。案發後,XX縣聯社至審計日未向市聯社上報案情,市聯社也未能及時發現及處置。
(3)被審計人應承擔的責任。
作為XX市聯社理事長,主持全面工作,因組織監督檢查不到位,對XX縣聯社有案不報的問題,未能及時發現和處置,對此問題,應負領導責任。
(4)處理依據。
1.《湖北省農村信用社員工違規處理辦法》(鄂農信發[20xx]42號)第一百六十五條規定:對應報批立案的案件隱瞞不報或遲報的,給予有關責任人記過至撤職處分。
2.……
……
(三)……
……
省聯社稽查大隊審計組
、…
二○××年×月×日
說明:
本審計報告是向省聯社稽核監察處領導匯報的材料。對同一個單位,有多個被審計人,只寫一個審計報告,但應承擔的責任應分別寫清楚。
經濟責任審計報告範文 篇5
州審計局:
20xx年9月,州審計局派出審計組,對我校校長楊炳昌同志任職期間的經濟責任進行了就地審計。根據《審計報告》(紅審報〔20xx〕60號)和《審計決定書》(紅審決〔20xx〕25號)提出的問題和建議,我校高度重視,進行了認真的整改和落實。現將有關情況報告如下:
一、充分認識開展領導幹部經濟責任審計的重大意義
開展領導幹部經濟責任審計,是進一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》要求,加強經濟責任審計法規制度建設、規範經濟責任審計行為、促進經濟責任審計工作科學發展的現實需要,對於增強領導幹部依法履行經濟責任意識、完善領導幹部管理和監督機制、促進懲治和預防腐敗體系建設具有重要意義。因此,自接到審計通知書,到審計組進駐,再到《審計報告》和《審計決定書》下達,我校始終高度重視,嚴肅認真對待此項工作,給予密切配合。認真準備所需資料,積極提供財務收支報表、賬簿、會計憑證,及時同審計人員進行溝通,堅決執行審計決定,使審計工作得以順利完成、審計決定得到認真貫徹執行。
二、審計發現的.主要問題的整改情況
《審計報告》和《審計決定書》下達後,我校及時召開有關人員會議,進行傳達學習,並進行了紮實認真的整改。
(一)關於漏列固定資產問題的整改
學校食堂20xx年購買的除塵器3套、鍋爐1台、鍋爐2台、發電機1台、冰櫃1台、圓桌1套,培訓中心20xx年購買的數位相機1台、記憶棒1支,學校20xx年購買數位相機1台、熱水器2台,總計價值人民幣94760元,財務漏列固定資產。根據審計組的意見,我校對上述資產進行了認真清理,查實產品類型、型號,已分別錄入資產卡片,補列固定資產。
(二)關於食堂收入餘額未轉入"結餘"科目核算問題的整改
對20xx年學校食堂會計賬年末食堂收入餘額264311.21元,將20xx年綜合食堂收入餘額138024.75元、管理費——卡費收入餘額115689元、其他收入餘額10541.66元、副營業收入餘額55.8元分別轉入"食堂結餘"科目進行核算,以確保賬務處理的合規、合法。
(三)關於年末銀行存款賬面餘額與銀行對賬單餘額不符且未編制餘額調節表問題的整改
對20xx年學校基本賬戶和培訓中心賬戶銀行存款餘額與銀行對賬單餘額出現不相符的情況,經查實是未達賬款造成的。根據審計組意見,出納員編制了餘額調節表,並與賬面餘額相符。今後,督促財務人員每月到開戶銀行列印一份對賬單進行核對,確保單位資金安全。
(四)關於"其他收入"直接沖抵"事業支出"問題的整改
學校根據審計組的意見,對20xx年、20xx兩年未直接沖抵"事業支出"科目的"其他收入"58529.66元和118902.20元,作如下調整:先借:事業支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業結餘。
三、嚴格財經紀律,規範財務管理
一是加大財務制度建設力度。學校制定出台了《財務管理暫行辦法》、《財務報銷管理規定》、《固定資產管理規定》、《教職工出差管理規定》、《國家助學金管理辦法(修訂)》等財務管理制度,修改完善了基建、採購、公務接待等相關制度,實現了制度建設的與時俱進,規範人財物管理權力的正確運行。
二是加強財務人員隊伍建設。新增1名財務人員,明確崗位職責。積極開展繼續教育和崗位培訓,組織學習《會計法》等財經法規。推行會計電算化管理。
三是實行報賬"一支筆"審批制。單據報銷必須有經手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
今後,我校將在州委、州人民政府和上級主管部門、審計機關及有關部門的領導下,深入學習國家有關法律法規,嚴格遵守財經紀律和財務制度,增強經濟責任意識,實行科學民主決策,確保財務狀況平穩良好運行,實現國有資產保值增值,為辦好人民滿意的中等職業教育作出積極的貢獻。
特此報告
二零一x年二月八日
經濟責任審計報告範文 篇6
大型國企的企業資產規模較大、涉及到的業務種類較多、企業內部公司層級較多,在進行審計時,一般需要對大型國企的近三年的會計年度進行審查,因此,其審計任務重、時間短、重要性強。經濟責任審計是將審計的對象限定在自然人的一種審計方法,是反映整體審計報告的重要組成部分,如何更好地進行大型國企的經濟責任審計,是需要不斷思考的一個重要問題。
一、進行大型國企經濟責任審計全面性把握的重要性
經濟責任審計強調對“人”的審計,而不是傳統審計中僅僅對“事“的審計,國企領導人員作為被審計的對象,是我國責任制、人員負責制的一種體現,與此同時,經濟責任審計的結果也是對領導人員進行考察和獎懲的一個重要標準,因此,在進行經濟責任審計時,必須重點把握其審計的全面性,進行客觀、綜合、全面的審計。
經濟責任審計的核心是對領導人員的經濟責任的界定,必須全面地把握領導人員的工作,這種綜合性的要求是其他審計方式所不可比擬的。
二、對大型國企經濟責任審計的全面性把握
(一)以法律法規為基礎,對經濟責任審計全面性進行了解
《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》(以下簡稱 《規定》)明確了進行大型國企經濟責任審計的基本內容,在對其進行全面性把握時,必須首先從我國的法律法規入手,遵循法規的規定。
從我國現行法律法規中可以看出,經濟責任審計的全面性需要從時間範圍、內容、審計對象等方面進行把握,從時間範圍上看,審計時間包括領導幹部的階段性任期或任期的全部期間;內容方面包括企業經營發展的狀態、財務收支的情況等;從審計對象來看,不僅僅包括領導責任人員,還包括相關的監督機構等幹部。
由此可見,對大型國企經濟責任審計,需要關注不同的方面,以現有法律、法規為基礎,對其進行更深的了解,才能更好地把握其全面性的要求。
(二)明確全面性審計的範圍
在進行經濟責任審計時,需要明確進行全面性審計的範圍,在規定的範圍內進行審計,否則,只會造成人力、物力和財力的浪費。
經濟責任審計的範圍應當限定在領導人員的經營管理職責內,領導人員的經濟管理職責主要從三個方面來入手:第一,其管理的範圍應當在其可控制的下屬企業內;第二,其管理的深度應當是包括其可以直接、間接管理的不同層級的企業;第三,其經濟管理職責包括其個人的主要職務、兼職內容等方面。對於其難以進行管理的下屬企業,不應當作為審計的範圍,更不應當作為考核該領導人員的標準。
(三)全面把握企業,整體進行經濟責任審計
全面把握企業,首先要了解大型國企的發展戰略規劃及企業發展目標,企業的長期、中期、短期發展規劃都需要全面了解,發展規劃是進行審計的基礎,也是全面了解企業的前提。根據不同時期的發展規劃,了解企業的經營狀況、利潤負債等方面,從大的方面進行經濟責任審計,再從領導人員自身的行為對其進行審計評價。
在對領導人員進行經濟責任審計時,需要針對不同的'問題,進行不同的評價。如對於同一家大型國企來說,不同的項目所面臨的風險、涉及的資金、相關的企業都不同,在對負責的領導人員進行經濟責任審計時,必須結合不同項目的不同特點來進行,實現對其整體、全面的審計。
(四)結合市場大環境進行審計
在全面把握大型國企自身的特點的基礎上,進行經濟責任審計還需要結合我國市場的大環境來進行,對於政策寬鬆的時期,需要謹慎審計,防止出現錯漏、利用政策優勢進行不正當的行為;對於政策嚴格的時期,需要認真審計,確保領導人員做的決策、制定的規劃等符合我國政策要求。
在結合市場大環境時,需要把握兩個方面,一個是同行業的同類企業,結契約類企業的發展情況、發展形勢等內容,尤其是上市公司的情況;二是與自身不同年份之間進行比較,跟蹤了解不同年份在市場大環境中企業的表現,並最終得出審計報告。
三、小結
進行大型國企經濟責任審計,首先需要把握相關的法律法規及政策,在 “十二五”規劃中,國家專門對經濟責任審計進行了界定,必須嚴格按照相關規定進行經濟責任審計,遵守法律法規。其次,需要了解經濟責任審計的範圍,在明確其範圍的基礎下,對企業進行詳細的了解,對審計對象進行詳細全面地審查,以求得出更為客觀的審計結果。最後,經濟責任審計離不開我國市場發展的大環境,將企業放入到市場發展中,進行綜合性的比較,才能確保其審計結果的全面性、綜合性與客觀性,真正實現審計的目的。
經濟責任審計報告範文 篇7
[工作情況段] 本次審計的範圍包括總部及其下屬yyy、zzz等w個機構,審計的重點是(被審計人)擔任yyy(被審計單位)zzz(職務)期間的財務指標和經營績效的真實性、合法性和效益性,重大經營決策的科學性和效益性,內控制度的建立和執行效果,存在的潛在風險或遺留問題,以及廉政情況等(簡述審計目標,此處所列為一般經濟責任審計的重點內容)。
解決建議:根據本次審計的內容、範圍或實施的手段/程式是否特殊(相對於報告使用人對其的了解程度),以及這些審計情況(特別是遇到的重大範圍/手段受限情況)是否可能對報告結論產生重大影響而定:
如屬一般性的審計,且審計過程中遇到的重大審計範圍/程式受限情況不足於對報告主體內容產生重大影響(僅可能在局部或極端情況下產生影響),則此處宜簡略,且僅需在報告最後“重要事項說明”部分補充說明審計遇到的重
[雙方責任段]提供真實、完整的財務資料及相關的業務、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計單位及被審計人的責任;審計組的責任是依據中國內部審計準則/xx單位內部審計制度的規定計畫和實施審計工作。
解決建議:根據被審計單位平時是否另行報出財務報表,本次報告使用人是否知悉這些報表數據,以及本次審計的`重點之一是否是審計財務報表而定:
分析及評價被審計單位的資產、負債、所有者權益及收入、成本費用、利潤的真實性、完整性、合法性及效益性:
1、重點說明本次審計對被審計單位賬面數據(即未審報表)或已報出報表的重大調整,必要時列表對比說明;
2、分項闡述經本次審定的報表主要項目仍存在的質量方面的問題(潛在風險或遺留問題,如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應收帳款等);
3、分析評價被審計人任期初、末的財務狀況變化(指資產、負債情況,特別是資產質量、潛虧掛帳、潛在風險和表外資產、負債情況),任職期間的經營業績趨勢。
經濟責任審計報告範文 篇8
根據《X鄉村級幹部任期和離任經濟責任審計工作》實施方案(X政[20xx]17號)檔案精神,由鄉紀檢、經管財政等部門抽調人員組成審計組,於20xx年5月19日至6月12日以送達審計和就地審計相結合的方式對XX村村幹部任期經濟責任進行審計。範圍20xx年1月至20xx年3月的財務收支賬目。現將審計情況報告如下:
一、基本情況
XX村擁有7個村民小組,260個農戶,農村人口1059人,耕地面積1065畝,山林面積25364畝,人均收入5307元,比上任期增收1003元,比增23.3%。該村的經濟收入主要是:林價、林地使用費、林權轉讓費以及上級補助收入。村組享受集體補貼共12人(其中村兩委幹部7人).20xx年4月至今由擔任村委會主任(村經濟合作社主任、法人代表)。20xx年4月至今由擔任村黨支部書記。本屆期內:(1)累計債權賬面餘款305598.74元,比上任期增加152346.67元,主要是投入公路275873.70元,未沖賬。(2)累計債務:內部往來165641.03元+信用社貸款9244.59元+應付款253524.84,共428410.46元,增加211782.10元,主要增加的是債務化解款。(3)累計固定資產賬面餘款164750元,比上任期減少34604.30,主要是核減林區公路水毀等工程。(4)為民辦實事和基礎設施建設項目8件:自來水,水泥路,自來水,閉路電視聯網,自來水水壩,
一、二組水泥路改造,公路的投入以及小型水利,共投入資金368453元。
二、審計事項
村財總收入對比情況:3年村財總收入1200281.12元,比上屆增加收入837311.23元,比增230.7%。3年村財總支出1032571.84元,收支相抵結餘167709.28元,其收入詳細情況如下:
1、村財總收入1200281.12元
(1)經營收入合計943696.72元,其中林地使用費82697.7元,林價收入552407.02元,林權轉讓費308592元。
(2)財政撥款及上級補助收入合計225184.40元。其中財政撥款30724.40元,上級補助收入194460元。(組織部11000元、鄉村建設辦公室36000元、鄉村公路養護站補助3000元、民政辦4000元、線路補償6500元、林業集團補助55000元、菸草回成33960元、專項補助化解農村義務教育資金45000元)。
(3)其他收入31400元(其中化解農村義務教育減債收入25300元)
2、村財總支出1032571.84 (1)經營支出179008.90元。其中:①農業81536.90元含烤菸費用補助72863.4元,水利補助7470.50元,畜牧1203元;②基礎設施支出32281元;③自來水56299元;④電視聯網4000元;⑤林業費用4892元。
(2)管理費:248253.24元。其中會議費(紀念品、誤工補貼)22560.20元,報刊費17368.72元,培訓費3700元,其它14036.90元,辦公費19589.49元,郵電費3936.93元,車旅費28655元(三年來小車費用14160元,其中計生用車3830元),幹部工資及獎金132446,其它人員工資5960元。
(3)其它支出總計220997.20元。其中其它支出46954
元,贊助支出10770元,購修費33870元,活動費用14082,賠償款5750元,村兩委會議用餐、招待費累計金額109571.20元(其中會議用餐40377.80元,林業用餐16843.50元,計生用餐17649.90元,其他用餐34700元)。
(4)應付福利合計38138.80元。其中衛生20xx元,文教4362.90元,計生費用15089.40元,其中零星費用及車費10851元,車旅費4238.40元,困難補助11330元,低保配套資金20xx元,其它3319.50元。
(5)債務化解支出70300元。
(6)投入款275873.70元。
截止3月份底:現金賬面餘額借方723.35元,銀行存款3800.82元,其中農財中心賬面餘款3087.90元,信用社存款712.92元。
三、主要問題與分析
1、長期投資中1600元原國庫券尚未落實去處,信用社股金1500元據查在手中,應抓緊落實沖其內部往來賬戶。
2、本任期審計中會議費、招待費、計生一伙食費嚴重偏高,年均支出33520元,占總收入10%。
3、本期村基礎設施建設等工程項目未實行投標承包和簽訂協定,缺乏工程質量、資金的透明度。
4、20xx年3月6憑證村主幹獎金計5860元,8憑證所謂降溫費1200元,合計7060元屬突擊發獎金,因村主幹基本工資13憑證經鄉紀委審核測算內,應予退回村財。
5、在爭取上級資金財物等費用過大,以後應予糾正。
6、民主理財小組未發揮其作用,監督不力造成村資金支出失控。
四、評價與建議
評價:XX村20xx年4月至20xx年3月村幹部任職期間:一是能積極籌措資金抓收入,爭取上級補助收入,比上任期增加收入83.73萬元,比增230.7%,也是歷屆收入最高的。二是本屆村主幹基本能履行鄉政府規定的村財鄉代管制度,進入農財中心款項達92%。三是所籌集村財收入能積極投入為民辦公益事業,如自來水,自來水,
一、二組村水泥路,電視聯網、自來水等。四是在公路建設項目上也投入27.50萬元,獲得鄉政府領導和村民的.好評。五是財務管理方面村幹部基本能夠自覺遵守財務制度,內容、票據基本清楚。但是。依然存在村主幹向外收取現金抵支發票的代行報賬員權利,違反現金管理制度的要求。
建議:一是今後應在工程投標建設項目上應按鄉紀委規定執行,提高資金使用的透明度。二是嚴格控制非生產性支出,特別是招待費、會議費要認真按規定用餐限額支出制度。三是要認真推選出有文化、有責任心、懂業務的村民代表組成2-3人的民主理財小組,充分發揮村務監督作用,協同管好用好村集體資金的使用效率。四是村主幹突擊發獎金5860元、發降溫費1200元,合計7060元要追繳。
經濟責任審計報告範文 篇9
金融 系統特別是銀行的經濟責任審計的對象為各級行長、高級管理人員,審計的形式主要有離任審計、任中審計,通常統稱為任期責任審計。任期經濟責任審計是受託審計,審計部門接受人事部門的委託開展工作,對商業銀行各級行長(高級管理人員)在任期內的經營管理責任履行情況和各項經營管理指標完成情況進行全面性審計,然後提交審計結果報告,對其業績進行鑑證和評價,它不僅對被審計對象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經濟責任履行情況有著十分重要的現實意義,而且在保證銀行規範運作、提高經營管理水平、防範與化解金融風險、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
筆者所在的上海浦東發展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營業網點,根據審計下查一級的原則, 目前 所接觸的大量經濟責任審計是以基層支行層面展開的,因此,本文就平時工作中獲得的體會與同行們共同探討經濟責任審計報告的特點及對該審計報告成果的運用。
一、經濟責任審計報告的特點
(一)經濟責任審計報告的質量必須過硬,能夠為組織部門選拔幹部提供客觀、準確的依據。
審計報告是審計結果的載體,審計報告的質量直接 影響 審計成果的運用效果。該報告的內容,要完整地體現被審計對象的任期經濟業績和個人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的 問題 和不足,這也是有效規避由於審計對象不同帶來的審計風險的需要。
經濟責任審計不同於一般的審計項目,審計對象不僅涉及到被審計對象所在的單位,而且還涉及到被審計對象個人。審計人員既要檢查被審計單位的資產、運營情況,又要對被審計對象履行經濟責任的情況進行客觀的評價。由於被審計對象多為所在單位的“一把手”,審計評價將作為人事部門使用幹部的 參考 依據,關係到被審計對象的前途命運問題,另一方面對少數人而言,可能存在著,違規違紀的問題,如果審計結論中沒有反映出來,不僅將給國家、銀行本身造成損失,而且會形成較大的潛在審計風險。因此應對被審計對象在貫徹執行黨和國家的金融方針政策及有關制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項任務指標、業務行銷、資產管理、經營效益、內部控制、風險管理、案件防範、幹部員工隊伍建設、合理調配勞動組合和文明建設等方面進行有針對性地稽核。在現場審計中,可通過調閱有關資料,如行長辦公會、審貸會,工作安排意見,工作總結、內部控制制度建設,上級行下達的計畫指標及行長經營目標考核等,結合專業部門的工作,總體有重點地了解經營管理狀況。
(二)報告要反映被審計對象在對基層支行的管理中是否存在內控薄弱點。
從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行瀋陽濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時間裡,媒體公開披露的國內商業銀行大案已經有6起,涉案總額高達數十億元。專家 分析 指出,從近年來發生的銀行大案來看,無論是審查不力違規貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結詐欺,問題大都出在銀行的分支機構。基層分支機構之所以成為大案頻發的“重災區”,主要原因是基層行權力過大,上級對下級風險監控不嚴。儘管近年來商業銀行通過改制、引進國外戰略投資者等措施不斷完善內部風險控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機構都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計組進入基層行後首要的就是通過內控評價調查問卷、與幹部員工訪談等形式對該被審計對象在支行的管理進行“搭脈”,找出內控薄弱點後再抽調書面資料予以研判,將檢查結果反映在經濟責任審計報告中。同時可以將日常非現場檢查中積累起來的資料加以利用,日常業務經營監督與經濟責任審計結合起來,以日常業務經營監督為基礎,為正在進行中的經濟責任審計做好有效鋪墊,這也是整合審計資源、形成監督合力的一條比較成熟的經驗。
(三)經濟責任審計報告中的審計內容應確保“完整性”,通篇應緊緊圍繞被審計對象的經濟責任來撰寫,這是經濟責任審計結果報告的主題。
責任審計不僅要對離任者負責,查清其任期內各項計畫任務完成情況,各項經濟活動是否真實,任期內擔負的主管責任和直接責任履行情況,各年度盈虧及其累計盈虧情況,銀行資產保值增值情況,任期內有無失職、瀆職、侵占銀行資產、違反廉政規定和其他違紀違規行為,要給任職者/離任者一個明確結論。同時,還要對接任者負責,幫助接任者弄清銀行家底,核實盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對上下關心的涉及經濟責任的問題,要查深查清,不留死角。對任何內容審計人員不可主觀臆斷,隨意取捨,人為地縮小審計範圍,擅自調節審計內容。
但同時要突出重點內容,經過認真篩選反映被審計對象負有經濟責任的事實,反映性質嚴重的問題,一般性問題不作為重點予以反映。報告所反映的問題,要實事求是,客觀公正,以客觀事實為依據,不能誇大和縮小問題。
如某被審計對象分管公司金融貸款風險管理方面,細節性操作程式是每一位客戶經理應完成的工作,銀監會頒布的《商業銀行授信工作盡職指引》(以下簡稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調查必須滲透到授信工作的各個環節。《指引》要求授信業務流程的各項活動都須進行盡職調查,以評價授信工作人員是否勤勉盡責,確定授信工作人員是否免責。但如果出現了《指引》第三十五條中的問題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔起管理責任,無論其當時對資金流向(股市)同意與否。
(四)經濟責任審計報告中的審計評價要以客觀事實為依據,並具體進行分析評判,分清責任。
經濟責任審計結果報告要注意防範風險。經濟責任審計的風險不僅反映在對存在的問題沒有查出,而且對成績說得過多、評價過高也具有很大的風險。
審計評價是經濟責任報告中最關鍵的部分,是有關部門考核被審計對象工作業績的主要依據。審計評價是否公正、恰當,直接影響審計項目的質量。所以審計評價必須堅持實事求是、客觀公正的原則,評價時應做到權力與責任結合,成績與問題結合。
1、圍繞重要事項進行評價。
根據審計的內容和發現的問題,以經濟活動和經濟事項為限定範圍,以審計認定的數據資料為對象。其一,重點審計評價會計信息的真實性,主要在於核算損益的真實性;其二,評價資產質量狀況,重點在於不良資產比率。
審計報告要以數據來評價被審計對象的工作,定量的要多、定性的儘量要少。在基層行的行長任期審計中,通常是對任期末存、貸款、不良資產占比、利潤等指標與任期初的數字加以對比視其是否增長以及增長的幅度來說明被審計對象的工作業績,但往往缺乏結合被審計行所處的區域經濟環境對各項經營指標完成的影響分析,以及對該行在本轄區金融機構市場份額的變化分析。這種評價的後果就可能出現縱向上看存、貸款增長良好,而橫向上看則市場份額下降,與同區域內其他金融機構的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評價。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計報告中,通常是羅列任期內各項指標的計畫完成情況,以其完成的程度來說明被審計行長的`經營管理水平,而實際上一項指標的變動還包括許多非經營因素,單純從期末期初時點數的對比或完成數與計畫數的對比並不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時性因素;反映任期內不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據具體情況剔除影響評價的非經營性因素,而就事論事地陳述各項指標的增減變動,就不能分清該被審計對象任期內哪些是通過自身有效管理增長的資金實力,哪些是通過切實可行的清收盤活措施而實施的不良貸款貨幣清收,真實反映不良貸款率的降低,從而很難對其任期內的經營業績作出客觀公正的評價。 因此,對指標數字的 分析 ,單純羅列評價指標是不夠的,必要的分析說明是審計真實客觀性的重要保證。
2、圍繞行長的經濟責任進行評價。
遵循權責匹配、標準 科學 、職責關聯、尊重 歷史 的原則。一是對未經集體 研究 的事情,誰決策誰直接負責。二是從職責和許可權上界定,區分前任與現任責任、主觀責任與客觀責任等。另外,還要按“一把手”負總責的原則,將所有 問題 的責任明確為領導責任,即由經濟責任人承擔與職務相關聯的責任;按以崗位定責的原則,明確誰是問題的直接責任者,誰是問題的間接責任者,哪個時間段發生的問題,是否採取糾正措施。
3、圍繞報告所列事實做出評價,進行責任界定。
在搞好評價的基礎上,進行責任劃分,一般分為直接責任和主管責任。責任劃分要準確,偏寬偏嚴也 影響 報告的質量。
4、審計報告對被審計對象任用與否不應提出意見。
因為,從職責上講,審計部門的職責是向審計委託人提交客觀公正、實事求是的審計報告,決定幹部任用與否,則是組織人事部門的職責。
二、經濟責任審計成果在 金融 領域的利用
對基層行的管理者所進行的經濟責任審計是通過核實被審計行的資產、檢查經營情況和成果,發現經營中存在的風險點,能夠較為客觀公正地鑑定前後任的經營業績和經濟責任。通過經濟責任審計,一方面能夠摸清家底、核實資產,有利於後任者了解被審計的真實情況,明確工作思路,縮短適應期,儘快進入角色;另一方面由於明確了離任者的經濟責任,事實上也就劃清了前後任的責任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利於工作的交接,保持工作的連續性。
由於金融在國民經濟發展中所處的特殊地位,經濟責任審計成果的運用,則應體現在對作為基層行管理者的行長(或高管人員)在業務發展與運營中的合規、風險管理、經營管理、人力資源等方面具有監督和指引意義上。經濟責任審計能否發揮作用,關鍵在於審計成果能否發揮作用,在於審計成果的正確處理和利用,使之真正成為幹部任免和監督的重要依據。
(一)人力資源方面:
1、通過經濟責任審計成果,可以發現被審計對象在一個較長的任期內,其經營目標、理念、策略的轉變和發展,有助於總結和檢討金融幹部的培養、成長的經驗教訓,為培養和發現金融人才、建立恰當的用人標準和機制提供可借鑑的經驗。
無論是銀行業還是其他行業,競爭,歸根結底還是人才的競爭。一些基層行從原來的落後到在更換了新的管理者之後員工面貌煥然一心,業務蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認的是管理者凝聚人心、管理思路的創新所起的關鍵作用,因此人力資源部門應在其中好好總結經驗,以點帶面,將優秀的管理經驗加以推廣,促進產生良性的人力資源培養機制。
2、經濟責任審計成果,可以作為對審計對象實行“問責制”的很好依據,也是對繼任者和同業人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖後”的效果。
筆者所在的上海浦東發展銀行20xx年9月發布了《上海浦東發展銀行中高級管理人員盡職問責暫行辦法》,辦法對問責對象履行職權範圍內發生的經營管理責任,包括直接責任、主管責任、領導責任,按規定程式進行責任認定、追究和處罰予以了詳盡的規定,而經濟責任審計報告為上述問責提供了事實依據。
(二)合規經營方面:
經濟責任審計涉及被審計對象在較長一段任期內的經營活動,能夠發現年度或專項審計中不易發現的問題,有利於揭示其任期內一些不易被發現的問題,有利於發現銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識,增強法制觀念和合規意識。
1、通過經濟責任審計,可以發現被審計對象在業務發展的過程中是否注重合規經營,其經營理念和策略是否符合國家政策法規的要求;可以判斷出其作為一名金融業高管是否具有所應有的合規意識,以及其所領導的責任中心是否有存在合規偏差的可能及偏離度。
2、通過經濟責任審計,可以揭示審計對象由於在金融業務經營活動中存在的不合規行為,所造成的已發生或潛在的經營風險,及時提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融 企業 的損失和聲譽。
銀監會主席指出,當前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”,導致針對客戶需求的服務、創新和風險防範等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責任,難以查處。如筆者轄內某支行發生的個人按揭業務中由於沒有取得有效他項權證即予以放款而導致抵押落空引發危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場份額而產生的不合規行為付出的代價是巨大的,流程上的缺陷正是導致風險產生的重要原因。審計報告可以及早預警或予以揭示,儘量彌補可能或已經造成的損失。
(三)風險管理方面:
1、金融企業由於其特殊地位和特殊作用,使得經濟責任審計在風險管理方面的揭示尤為重要。
審計不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問題為己任,特別是對於經營貨幣的金融企業來說,哪怕是一個極小的風險隱患,它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無論是對於存匯業務、還是信貸業務,抑或是安全保衛方面,責任審計對上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
2、要重點揭示審計對象在任期內在其負責的業務領域所存在的各類風險,尤其是對潛在的資金風險進行重點揭示並評估其程度,給今後的業務發展提供決策依據。
去年發生的中行高山案引出了 中國 銀監會《關於加大防範操作風險工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行瀋陽濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國銀監會《關於進一步加強案件風險防範工作的通知》,兩個通知無一例外地道出了 目前 防範風險、確保銀行資金安全的重要性。經濟責任審計報告在對基層行資金安全方面存在的隱患無疑起到了“鏡射”作用。
3、通過現象看本質,應通過對審計結果的分析,提出造成這些風險的根源所在,發現內控管理上的薄弱環節,為扼制風險從源頭上提供經驗和依據。
(四)經營管理方面:
1、通過經濟責任審計成果,可以發現被審計對象在經營活動中,是否遵守國家財務、稅務等規定,檢驗金融機構自身的經營管理是否規範。
經濟責任審計報告能夠反映作為一個基層銀行經營者的管理理念與管理風格。穩健經營、合規經營是一個合格的銀行業管理者的起碼操守,無論是對業務的拓展還是經營管理都不短視,不刻意追求短期的轟動效應,而是扎紮實實、一步一個腳印地獲取長期的收益。
2、經濟責任審計成果,可以揭示被審計對象所負責的業務領域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經營風險的大小和程度,為經營活動的良性發展提供決策依據。
審計報告體現了被審計對象在基層行業務發展領域的各個方面,其中是否存在有章不循或是無章可循的現象,對今後業務的穩健拓展、保障銀行資金的安全無疑將起到警示的作用。
經濟責任審計報告範文 篇10
根據市局關於經濟責任審計調研提綱,結合我局實際進行對照和整理,現匯報如下:
我區通過加強組織領導,為開展經濟責任審計工作創造良好環境。經濟責任審計是一項系統工程,僅靠審計部門是不夠的,需要各級領導的支持和有關部門的配合,成立由黨政主要領導擔任組長,組織、人事、紀檢、監察、審計等人員組成的經濟責任審計領導小組,具體負責組織協調這項工作,制定了<區經濟責任審計工作領導小組工作規則>和<區領導幹部經濟責任審計辦法>。成立了經濟責任審計股,有專人負責。儘管如此我們感到在經濟責任審計過程中依然存在一些不足:
1、領導幹部經濟責任審計監督滯後,審計成果運用不盡理想
由於幹部人事制度的特殊性和審計機關許可權的限制,多年來經濟責任審計存在著被審計單位的領導離職後,才受組織部門委託進行審計的問題。被審計人員往往在已任新的領導職位後,組織部門才委託審計部門對其在原單位的經濟責任進行審計,造成了“先離後審”的局面。基本上是審計歸審計,任用歸任用。再加上被審計人員對審計認識不全面,不重視,也導致審計定位存在較大偏差,影響了審計質量。這樣做的結果容易造成經濟責任審計流於形式。在一定程度上影響了審計成果的運用和審計機關以及審計人員的工作積極性;同時對廉政問題及個人經濟問題也很難查清。再加上經濟責任審計工作領導小組成員單位之間協調較少,各成員單位之間尚未形成合理、有效的經濟責任審計成果運行反饋機制。
2、相關法律法規不健全,審計評價缺乏統一標準
目前我國的審計評價體系尚未完全建立,法律法規及制度滯後,缺乏強有力的組織保證,制約了經濟責任審計的開展。致使審計過程中遇到的許多新情況、新問題難以用現行的法律法規和評價標準來評判。從而使經濟責任審計的評價工作變得十分複雜和困難。而且由於領導幹部經濟責任審計時間往往都跨度長,審計期的法律、法規的制定、修改、廢止等變化也較快,這也為審計機關選擇適當的法律法規進行評價增加了難度。因此,必須儘快健全經濟責任審計的法律法規體系和評價體系。
3、審計任務與審計力量之間的矛盾依然突出
隨著近年來領導幹部經濟責任審計工作越來越受到各級黨政領導的重視和支持,審計機關的年度計畫工作量在逐年遞增。正常情況下,我局對國家審計署、省審計廳統一安排的審計項目必須優先完成外,有時還要抽調人員配合紀檢(監察)、組織等有關部門開展辦案調查、檢查等臨時性的工作,而組織部門交辦的領導幹部經濟責任審計任務又都比較集中,一批下來往往是幾個甚至是十幾個。人員緊張問題成了困繞審計機關工作開展的突出問題。
4、經濟責任審計的幾點建議
首先要加強政策法規宣傳,提高單位領導對經濟責任審計必要性和重要性的認識。經濟責任審計<兩個暫行規定>之後,有關部門也相繼制定了一系列的<實施細則>和實施意見,使任期經濟責任審計成為法定審計工作的重要組成部分。因此要加大政策宣傳力度,營造一種制度化、規範化、法制化的工件氛圍,促使各級領導解放思想,轉變觀念,正確認識到經濟責任審計工作是一項正常的工作制度,是保護、愛護幹部的必要措施。領導的重視和被審計單位有關人員的積極配合,是開展好經濟責任審計的基本保證。其次要加強法制建設和體制創新,為離任經濟責任審計提供法律保障。審計的本質是監督,而監督的效能取決於領導體制上的突破和創新。實踐證明,在各種監督制約機制中,最有力、最有效、最的是自上而下的垂直監督。只有加強法制建設和體制創新,才能為經濟責任審計提供適應性較強的法律保障。第三要加強審計隊伍自身建設,努力提高審計人員的綜合素質。經濟責任審計是一項專業性、政策性很強的工作,並具有較大的風險性,這就要求審計人員具備較高的政策水平和綜合分析能力,嚴格按照<審計法>及審計規範的要求辦事。因此,審計隊伍自身建設是當務之急,要把提升審計人員的政治素質和業務素質作為重要工作來抓。審計人員要重視審計理論、業務知識的學習和更新,重視政策法規的學習和研究,增強責任感和事業心,愛崗敬業,忠於職守,廉潔自律,積極推動審計工作向前發展。
5、經濟責任審計幾點構想
一是離任審計與任中審計相結合。把領導幹部的離任審計與任中審計有效結合起來,我們打算逐步擴大領導幹部的任中經濟責任審計工作,也就是在年初安排全年審計工作計畫時,逐步加大領導幹部任中經濟責任審計的比例,以備將來在這些領導同志離任時,審計部門就可以節省大量的人力和時間,經濟責任審計的效率就會有很大提高,做到事半功倍。今年我們就安排了5個任中審計的項目。從組織、紀檢部門來說,我們建議在維護中央關於領導幹部經濟責任審計要實行“先審計,後離任”原則的前提下,可以從實際出發,區別對待,靈活開展領導幹部任期經濟責任審計工作。對領導幹部任期屆滿或調任、轉任、轉崗等情況,重點採取“先審計後離任”方式開展審計工作;對免職、辭退、退休的領導幹部,可實行“先離任,後審計”的方式推動審計工作。在遵循“逢離必審”的基礎上,加大對在職領導幹部的經濟責任審計力度,將審計監督關口前移。
二是運用計算機輔助審計與傳統的手工審計相結合。近年來,該局經濟責任審計工作在傳統的手工審計基礎上,逐步過渡到以計算機審計為主,以手工審計為輔,利用oa與ao兩大系統互動,實行經濟責任審計項目全過程電子化控制管理。
三是把經濟責任審計與效益審計相結合。在實施經濟責任審計的過程中把以往財政財務收支真實性、合法性審計的基礎上,對領導幹部任期內所發生的重大項目、專項資金的使用以及領導幹部作出的重大經濟決策所產生的效益進行審計,把對領導幹部的經濟責任審計與效益審計有效地結合起來,形成一套客觀、公正、詳實的領導幹部任期經濟責任評價體系。
經濟責任審計報告範文 篇11
首先,誠摯地歡迎審計局審計組各位領導和同志來我鄉對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將20xx年12月份至20xx年12月份(其中20xx年5月接手財務審批權)任鄉長以來的工作情況作以下簡要匯報:
一、理清全鄉經濟社會發展的基本思路
肥田鄉是一個純農業鄉鎮,位於耒陽市東北部,轄16個自然村,205個村民小組,30228人,區域面積51、2平方公里,其中耕地面積19941畝,全鄉設黨委、人大、政府、政協等機構,外加財政所、計生辦、派出所等,在職幹部14人,退休幹部7人,遺囑補助5人。要完成肥田經濟的發展,實現建設社會主義新農村的目標,首先要培植財源,壯大鄉財實力,加大招商引資力度;二是加強農村基礎設施建設;三是加強計生文化、教育、衛生、民政為重點的社會事業建設;四是加強以民主法制教育、社會綜合治理為主要內容的平安肥田建設;五是加強政府自身建設,努力提高政府駕馭全局的能力、依法行政的能力、勤政為民能力和抗腐防變的能力。
二、圍繞目標,強化措施,狠抓工作落實
任職以來,在市委、市政府和鄉黨委的正確領導下,始終以經濟建設為中心,堅持物質文明和精神文明兩面手抓,兩手都要硬。20xx年全鄉經濟總量達1、39億。同比上年增加10%,人均純收入達2615元,同比上年增長125元。20xx年全鄉財政總收入為505、36萬元,同期增長9%,其中完成國地兩稅6萬元,基本支出226萬元,項目支出達273、36萬元,重點實現了保運轉、保民生、保穩定。
(一)抓好財源建設,做大做強鄉財蛋糕
1、招商引資成果顯著。20xx年總投資規模達3000萬元的溫氏集團現代化肉雞養殖場落戶圍塘村和五嶽村;投資500萬元的旺泰鞋廠已在飛躍村建成生產;投資500萬元的衡陽市何家生態野豬繁養場已落戶板石塘村,還有投資意向的蒙牛集團和大皮江水庫系列開發,還有不斷在發展的宏信鋼構廠,這些將對肥田的經濟發展注入新的活力。
2、紅色旅遊初見成效。目前正在如火如荼施工的革命烈士謝維俊故居主休維修工程已基本完工,展廳及配套設施都在建設中。故居周邊生態造林同步進行,故居將帶動肥田鄉紅色旅遊發展,推動肥田經濟發展。
(二)抓好“三農”工作,努力建設社會主義新農村
1、抓好農業工作。一是嚴控耕地被非法占用和稻田拋荒,確保糧食種植面積,20xx年共落實雙季稻種植面積7000多畝,油茶麵積15030畝,新造林3000畝。二是積極推廣新優品種,調整農業產業結構,對困難戶採取民政救助和爭取信用小額貸款予以扶持,資金達7萬多元。
2、抓好涉農政策落實。一是加強對涉農政策的宣傳力度,確保農民民眾的知曉權。二是認真做好涉農資金髮放數據的審核錄入工作。三是加強對補助類資金的監管力度,20xx年共發放涉農補貼資金769、46萬元,受益農戶達15674戶。
3、抓好基礎設施建設。一是完成村內公路建設里程達30公里,分別為二官塘、白米山、合意、同心等村總投資額達500萬元;二是完成小二型水庫修繕2處,渠道清淤10000米,渠道防滲3000米,山塘水庫維修硬化20項,共完成投資達358萬元,很好地改變了肥田的水利條件;三是完成村級活動場所建設3個,總投資量128萬元;四是完成一事一議項目11個資金量95萬元,強化農村基礎設施建設。
(三)抓好社會事業,保民生,促進全面協調發展
1、抓好計畫生育,促進人口和環境資源相協調。落實計畫生育工作村為主,以人口出生核查排查隱患,落實補救措施和節育措施,加大社會撫養費徵收力度為重點,加強流動人口管理,確保工作落到實處,有效控制人口增長。全鄉計畫生育率達85%以上,人口自然增長在11‰,人口出生性別比控制在100:117以內,20xx年期內出生計畫生育率86%。
2、抓好文化、教育、衛生事業建設,促進民生事業健康發展。一是修建了高標準的文化綜合樓和文化廣場,完成9個村電視遠程教育建設,加強村級信息化建設,積極正確引導板石塘和肥美村的民間腰鼓隊的建設,豐富廣大人民民眾生活。二是多方籌措資金,加大對教育的投入,20xx年投入89萬元改善了合意、同心、五嶽等村級國小和鄉中心校及鄉中學的教學環境,全鄉適齡兒童入學率和義務教育普及率達100%。三是推行新型農村合作醫療保險,全鄉參合率達98%,完成衛生院的改造,推動村級衛生院的建設達12個,進一步改善醫療條件。
3、做好民政工作。20xx年全鄉累計發放民政各類資金達113萬元,其中保證了肥田鄉敬老院正常運轉和肥田鄉五保、低保、特困戶等各類民眾的生活生產,體現了政府的溫暖。
4、加強社會治安綜合治理,努力構建和諧發展環境。一是開展平安創建活動,加強陣地和隊伍建設,落實工作責任制,健全相應工作機制,認真排查調處矛盾糾紛,確保不發生案子民轉刑和民眾性事件,加強安全知識教育,舉行森林防火知識教育培訓3次,認真排查安全隱患,組織進行集中整治煙花炮竹、三輪車、施工企業、學生輪渡10次,確保無安全事故。20xx年被評為耒陽市安全生產管理先進單位。二是加大對違紀違法犯罪分子的懲處力度,認真組織開展禁毒、禁賭、地下liùhé彩,嚴厲打擊各類違法犯罪。20xx年共查處違紀案件2起,黨紀處分2人,挽回經濟損失1萬元。三是加強信訪工作,認真接待民眾來訪,實行台帳登記,領導定期接待,及時處理信訪案件,共接待20餘起,妥善處理了民眾來信來訪。
三、加強政府自身建設,提高服務效能
1、加強幹部思想政治教育,全面貫徹落實科學發展觀。強化執政為民理念,把民眾滿意作為工作的第一追求。轉變領導方式,改進工作方法,深入調查了解民情、社情,力爭科學決策,不輕易盲目表態。堅持政務公開,確保民眾知情權,接受社會各界監督,加強行政效能建設,進一步提高行政效率,為方便民眾辦事,實行逢場部門聯合辦公日制度,堅持依法行政,加強黨風廉政建設,用政策法律規範言行,樹立公正誠信廉潔形象。
2、加強制度建設,健全財務管理制度,機關內務制度和幹部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實現由對幹部職工的管理變成其自覺行為,進一步控制支出,節約行政成本,落實工作責任。加強村級管理,增加村幹部待遇,提高其工作積極性,實行目標考核,工作與經費和獎懲相掛鈎,確保工作責任到位。
任職以來,我盡職盡責,做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現在工作中求穩意識重和機關制度建設抓得不緊,還存在少數幹部職工拖沓散慢現象。今後的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,並加以解決,以更進一步推動工作,加快全鄉的發展步伐。
經濟責任審計報告範文 篇12
關於對任南通市通州區xx學校校長期間的經濟責任審計報告
(徵求意見稿)
根據《通州市黨政領導幹部經濟責任審計暫行辦法》的要求及《南通市通州區教育系統20xx年內部審計工作意見》(通教審[20xx]x號)的安排,教育審計辦公室派出審計組於20xx年x月x日起, 以現場審計的方式,對xx年x月至xx年x月任xx學校校長期間的經濟責任進行了審計,同時對xx學校所屬獨立核算的食堂、小賣部進行了延伸審計。xx學校及對其提供的與審計相關的會計資料、其他證明材料的真實性和完整性負責。我們的審計是在xx國小提供的有關資料的基礎上進行的`。審計結果如下:
一、被審計單位基本情況
二、任職期間xx學校財政收支情況
(一)財政收支情況
(二)資產、負債情況
(三)基本建設情況
(四)食堂、小賣部的審計情況
(五)延伸審計情況
(六)內控制度的建立及執行情況
任xx學校校長以來,為加強學校內部財務管理,建立了資產管理制度、收費管理制度、物資採購制度、校產校具管理制度、財務公開制度、內部審計工作制度。學校能執行物價部門的收費政策,按收費項目收費;預算執行情況良好,經費使用效益不斷提高;財務稽核小組能定期對學校行政賬和食堂賬等進行稽核。通過查閱相關資料發現,學校內控制度在執行過程中還沒有完全到位,存在疏漏。
三、任職期間xx學校事業發展情況
四、任職期間xx學校及其本人遵守財經法規和個人廉潔自律情況
(一)xx學校遵守財經法規情況
根據xx學校提供的會計資料和其他資料來看,xx學校基本能執行國家的有關財經法規,會計核算基本符合《中國小會計制度》的規定,單位的財政收支情況基本真實,但在支出手續、會計核算等方面還需進一步完善和規範:
(二)本人遵守財經法規和廉潔自律情況
通過對xx學校20xx年x月至20xx年x月期間財務資料的審計,在xx學校任職期間,能夠較好地遵守國家的財經紀律,重大事項集體討論、民主決策。從xx學校提供的與審計事項相關的資料來看,未發現個人有違規違紀問題。
五、審計意見及建議
審計組
20xx年xx月xx日
經濟責任審計報告範文 篇13
首先,誠摯地歡迎區審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將20xx年至20xx年人jú長以來的工作情況作以簡要匯報。
我於20xx年元月任婁星區教育局jú長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區委、區政府的正確領導下,帶領教育一班人,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業的持續快速健康發展。在經濟社會發展相對滯後的情況下,婁星區堅持“政群重教、多元投入、改革創新、均衡發展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先後榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質教育、掃盲工作先進區4項榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區等17項省級榮譽。20xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續6年名列全市前茅。教育成為婁星區的一大亮點。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學條件。一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。20xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區委、政府領導反應教育的困難,使得我區在財力十分有限的情況下,區財政對教育的預算支出做到了優先考慮、盡力保證、只增不減。光20xx年-20xx年,財政對教育的投入累計達到2、95億元,年均增長12、56%,其中20xx年教育支出占到同期財政支出的32、48%,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發展民辦教育。近年來,由民營企業投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規模的中國小校和幼稚園,如鉑金玫瑰幼稚園、恩雅幼稚園投資都在500萬元以上。目前,全區民辦學校(幼稚園)總數達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬體。為把公辦學校做大做強,我局採取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬體設施。20xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成後,城區大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機制創新,不斷深化各項改革。改革創新是教育發展的不竭動力。我區以小財政辦出大教育,改革創新是活教之源。一是課程改革創特色。我區財政雖小,但先課改創新教育特色。20xx年,我區作為全省第一批新課改實驗區,局裡就優先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨幹教師外出學習交流課改經驗,先後有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、親職教育等校本教育獨具特色。20xx年,全省基礎教育課程改革現場研討會在婁星區召開。20xx年,婁星區被教育部確定為“全國校本教研製度建設基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養技能型農民,目前已有3所成校先後被評為省級示範性成校。二是人事改革添活力。我區財政雖小,但通過“精兵簡政”激發全員活力。從20xx年起,全面實行教職工聘任制、行政幹部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政幹部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,並全部清退代課教師和臨時工;全區106名局管幹部全部通過公開競聘產生,30名優秀教師走上行政崗位,24名原有的行政幹部被轉崗分流。三是體制改革提效益。我區財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。20xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。20xx年全區中國小校的公務費支出只有313萬元,比20xx年的1062萬元節減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節省行政成本,20xx年至20xx年,我局採取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉鎮辦事處學區,原學區的管理職能由所在地中學或中心國小承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
三、堅持維護民眾利益,努力構建和諧教育。均衡發展是人們對教育的迫切要求。我區以小財政辦出大教育,均衡發展是穩教之策。一是城鄉教育一體化。小財政的區情,決定我局必須堅持城鄉教育一體化,促進城鄉教育的均衡發展。20xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區屬中國小校調整最佳化為69所。為有效緩解中心城區學校班額大、上學難問題,通過擴容提質和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農村學校現代遠程教育工程以及中心國小以上學校的現代化教學設施裝備工作。目前,全區有6所學校成為省級現代教育技術示範學校。二是惠師政策人性化。小財政的區情,決定了我局對事業單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結構老化和補員渠道不暢又需對補充優質師資給編從寬,20xx年以來,全區每年安排50名以上專項編制用於招聘優秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農村學校任教,並規定6年之內不許調動。同時,優先保證師資培訓經費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區國小、國中、高中專任教師學歷合格率分別達到99、9%、96、8%、92、5%,遠遠高於全省平均水平。通過實行工資統發、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發放教師適當補貼以及設立偏遠農村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關懷。三是辦學行為規範化。小財政的區情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規辦教育。我局從1987年起即取消了國小畢業升學考試,並嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。從20xx年下期起,全區停辦了“校中校”招生,取消了所有學校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽籤確定班級。認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。20xx年以來,共免除城鄉義務教育學雜費1546、9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農民工子女到城區學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養,對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
四、注重勤政廉政,嚴格約束自己。認真履行班長職責,帶頭貫徹執行中央和省、市關於加強廉政建設的各項規定,認真開展保持共產黨員先進性教育活動,切實做到立黨為公,執政為民。一是充分發揮班子成員的整體合力。始終緊緊地團結在區委區政府周圍,在教育局班子中講團結,講風格,互敬互諒,互幫互讓,嚴於律己,寬以待人,注意依靠集體的力量,調動方方面面的積極性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有紀律,既有統一意志、又有個人心情舒暢,生動活潑的政治局面。二是主動接受各界監督。勇於開展批評和自我批評,自覺接受黨組織和人民民眾的監督,主動向人大報告工作,徵求人大代表和政協委員的意見和建議,主動和班子成員、學校和基層幹部談心交心,讓他們指出自己的缺點與不足。三是堅持廉潔自律。工作中要求別人做到的事情,自己首先做到,要求別人不為的事情,自己堅決不為,在抓好政府廉政建設的同時,更注重管住自己的親屬和身邊工作人員,管住自己的一言一行。
經濟責任審計報告範文 篇14
廈門x有限公司:
我們接受委託,審計了後附的有限公司(以下簡稱貴公司)提供的高新技術企業的研究開發費用和高新技術產品(服務)收入明細表及其附註。
一、管理層的責任
按照《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》的規定編制研究開發費用和高新技術產品(服務)收入明細表及其附註是貴公司管理層的責任。這種責任包括:對提供的相關資料的真實性、完整性及合法性負責。
二、註冊會計師的責任
我們的.審計是依據中國註冊會計師審計準則、《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》的規定和要求進行的。我們的責任是在履行必要的審驗程式後,對這些財務資料發表審計意見。在審計過程中,我們結合貴公司的實際情況,實施了包括抽查會計記錄等我們認為必要的審計程式。
三、審計意見
我們認為,貴公司所提供的高新技術企業研究開發費用和高新技術產品(服務)收入明細表及其附註,已按照《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》的相關規定編制,在所有重大方面公允反映了貴公司在xx年1月至xx年12月的研究開發費用發生情況及xx年度高新技術產品(服務)收入情況。
四、申報明細表編制基礎
我們注意到,貴公司提供的高新技術企業的研究開發費用和高新技術產品(服務)收入明細表及其附註是按照企業會計準則、《高新技術企業認定管理辦法》和《高新技術企業認定管理工作指引》的規定編制的,僅用於申報高新技術企業認定(或複審)。委託人及其他第三者因使用本報告不當所造成的後果,與執行本業務的註冊會計師及所在的會計師事務所無關。
廈門會計師事務所有限公司
中國註冊會計師
中國註冊會計師
(副主任會計師)
中國·廈門x年xx月xx日
高新技術產品(服務)收入表
編制單位:
廈門x有限公司
貨幣單位:人民幣元
序號
項目x年度
高新技術產品(服務)收入
其他非高新技術產品(服務)收入
其他業務收入
營業外收入
總收入
高新技術產品(服務)收入占當年總收入的比例
企業負責人:
財務負責人:
編制人:x年度總收入及高新技術產品(服務)收入明細表
編制單位:
廈門x有限公司
貨幣單位:人民幣元
序號
項目x年
銷售收入
1-1
高新技術產品(服務)收入
1-1-1產品(服務)收入
1-1-1-1產品(服務)收入
其他非高新技術產品(服務)收入
其他業務收入
營業外收入
總收入合計
企業負責人:
財務負責人:
編制人:
研究開發費用匯總表
編制單位:廈門x有限公司
貨幣單位:人民幣元
年度
費用項目x年x年x年
合計
內部研究開發投入額
其中:人員人工
直接投入
折舊費用
長期費用攤銷
設計費
設備調試費
無形資產攤銷
其他費用
委託外部研究開發投入額
其中:境內的外部研發投入額
研究開發投入額(內、外)部合計
其中:境內的研究開發費用
企業負責人:
財務負責人:
編制人:x年度研究開發費用結構明細表
編制單位:廈門x有限公司
貨幣單位:人民幣元
研發項目
費用項目
合計
內部研究開發投入額
其中:人員人工
直接投入
折舊費用
長期費用攤銷
設計費
設備調試費
無形資產攤銷
其他費用
委託外部研究開發投入額
其中:境內的外部研發投入額
研究開發投入額(內、外)部合計
其中:境內的研究開發費用
企業負責人:
財務負責人:
編制人:x年度研究開發費用結構明細表
編制單位:廈門x有限公司
貨幣單位:人民幣元
研發項目
費用項目
合計
內部研究開發投入額
其中:人員人工
直接投入
折舊費用
長期費用攤銷
設計費
設備調試費
無形資產攤銷
其他費用
委託外部研究開發投入額
其中:境內的外部研發投入額
研究開發投入額(內、外)部合計
其中:境內的研究開發費用
企業負責人:
財務負責人:
編制人:x年度研究開發費用結構明細表
編制單位:廈門x有限公司
貨幣單位:人民幣元
研發項目
費用項目
合計
內部研究開發投入額
其中:人員人工
直接投入
折舊費用
長期費用攤銷
設計費
設備調試費
無形資產攤銷
其他費用
委託外部研究開發投入額
其中:境內的外部研發投入額
研究開發投入額(內、外)部合計
其中:境內的研究開發費用
企業負責人:
財務負責人:
編制人:
經濟責任審計報告範文 篇15
根據集團部署,我們於x年x月x日起對集團財務總監自x年x月至x年x月任期內的經濟職責,依據相關單位供給的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證,與集團部分高管進行了交流,對財務管理部和資金計畫部部分人員進行了書面詢問調查,採用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程式,並就本報告與交換了意見,現將審計情景報告如下:
一、概況
自x年x月起任ABC集團財務總監,併兼任集團財務管理部和資金計畫部經理,全面負責集團財務和資金的規劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為x年x月至x年x月,其間集團下達財務總監的主要考核指標:項目x年x年合計財務填報完成情景說明融資部門預算執行海外資本運作完成海外上市任務,確定全部海外上市程式經過了盡職調查,擬上市資產整合,對在美反向收購上市進行了有益的探討,xx公司已轉為外商獨資企業。
財務管理制度
x月x日前建立財務管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內控系統,完成財務信息化集團財務制度按計畫完成了根更新和完善,統一的集團會計核算制度自x年1月起全面執行,總部實現電算化,異地公司年內同步運行至甩賬。
全面預算管理
提出預算控制指標,並實施考核方案,全面實行預算管理。 預算管理已初見成效,按月向預算單位供給預算執行反饋,及時修正預算,正式開始編制工程預算。半年內部往來清理進行了兩次大的往來清查核對,大大減少內部隨意掛賬。部門建設員工滿意率》55%,培養1-2個骨幹,優秀人才流失≤1人,優秀人才服務期2年以上基本上完成
二、考核指標完成情景
1、根據財務管理部和資金計畫部的工作總結和我們收集的其他資料,集團融資目標經調整後為:xx萬元。
實際完成xx萬元,其中x年xx萬元,x年xx萬元,與計畫相比完成情景不是很令人滿意;由於部分貸款歸還後未能再獲續貸,期間貸款規模縮減了xx萬元。主要原因是巨觀調控對全行業的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產規模。
2、預算執行情景,所負責的財務管理和資金計畫兩部門的年度預算均沒有突破,預算外支出xx萬元,也事前經過審批。經對這兩部門的費用報支情景抽查,未見越權和違規審批情景。 3、海外上市計畫,目前已進行了擬上市企業的資產剝離、重組工作,並經過了合作方的盡職調查,實施擬上市企業股權調整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系,在預算管理方面已初見成效,並在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設,集團於x年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度,集團會計核算制度也已從x年x月x日起全面推行,集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團財務信息質量。
6、財務分析,我們注意到財務分析還是以零星提議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團系統財務分析,對集團往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現象。
7、x年x月至x月,集團財務管理部為員工先後供給了用友軟體操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排,財務人員隊伍相對堅持了數量穩定,但財務人員進出比較頻繁:20xx年有新進財務、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進2人,離職1人。
三、任期內主要工作業績
在任期內工作認真負責,帶領財務管理部、資金計畫部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業績如下:
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業面臨金融、財稅等巨觀調控措施多管齊下的時候,集團融資工作難度加大,在總監的努力下,集團仍融資xx萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業融資受限制,集團將AA、BB、CC等非巨觀調控重點公司作為融資平台,爭取到xx萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理,推進制度建設。集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規程和流程建設的#39;步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,並制定集團統一的會計核算辦法,同一集團會計政策,明確集團會計信息質量要求。
3、進取探索海外資本運作之路。圍繞集團海外資本運作計畫,財務部和資金計畫部對納入此計畫地子公司進行了資產清查重組,在x年x月經過盡職調查,並開始著手有關公司股權結構調整工作,已完成xx字公司的轉制手續。
4、稅務籌劃得到高度重視。x年增設專人負責稅務事務,先後安排多次培訓,並實施了多項稅務籌劃方案,有效地降低集團稅負。如新公司註冊地的選定、如關於業務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項採取了一些籌劃措施、如對關聯交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發揮,擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足
1、作為高管,財務總監首先要建立起一個有效地財務體系,能有效和迅速的生產會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發,正推動構建這一體系的努力,但財務人員的頻繁變動,財務總監對會計信息質量缺乏更多的關注,目前供給的會計信息及其質量,還不能很好地服務於集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構設定和人員配備還需進一步科學化,財務總監在這一方面需有更大的決定權,對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業務指導、培訓交流較少,流動頻繁,財務組織體系不穩定。
3、融資平台建設未能滿足集團發展需要,資金調度仍需更加科學、有效,對外協調工作存在差距。
由於巨觀調控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內集團融資目標經調減,完成情景仍不夢想,銀企關係還需要進一步加強和改善。
五、對集團財務工作的'提議
經與交換意見,對任期內擬解決或正在進行但仍未完成的財務事項提出如下提議:
1、加強財務基礎工作,建立財務基礎工作考評體系,建立會計問題解答制度,不斷提高會計信息相關性、及時性,更好地為集團戰略決策服務。
2、推進稅務籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設立貿易公司和銷售公司的做法,包括擬收購一家建築公司的思路,經過與主營行業相關的產業延伸,搭建稅收籌劃的平台,充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創造稅收價值。
3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區融資環境不一樣,在項目投資決策時,要評估投資環境,並將融資環境納入重要評估指標。海外上市的探索需繼續深入,要充分評估需要與可能,從集團發展的實際情景出發,尋求海外融資的切實可行的最佳路線。
4、完善預算管理體系,目前的預算僅占小部分,銷售收入、行銷費用、工程預算和投資控制都要納入到預算管理體系,預算執行情景表要包含集團全部收支,準確監測集團現金流,切實發揮預算的作用。
5、加強財務團隊建設,以前會計人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今後要建設有凝聚力、戰鬥力、相對穩定的財務人員隊伍,確保集團財務目標的實現。如多與財務人員交心、增加業務培訓、增進財務人員交流、關心財務人員工作和生活、落實財務人員崗位職責制等。
為更好地做好集團高管(地區公司主要負責人)任期經濟職責審計,提議集團完善高管定期述職制度,其述職報告應供給書面材料,並作為重要檔案存檔,審計時可供查詢。由於執行審計師以往是財務管理部總經理,離開該部門尚不滿一年,提請報告使用人注意本報告的獨立性。
經濟責任審計報告範文 篇16
一、任職期間的基本情景。
(一)任職起止時間。需要註明任、免檔案上的時間(在任審計的只需註明任職時間)、接手工作後開始簽字的時間;
(二)本單位基本結構。內部機構設定情景、所屬單位(部門、科室)的個數、名稱。與本單位在人、財、物方面關係較為密切的機關及企、事業單位也應列出。
(三)人員情景。截止任職期末(離任審計)或審計通知時間(在任審計),本單位人員結構狀況:在職人員情景、離退休人員情景等,須附經組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情景花名冊。
(四)財務管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務管理制度和內部控制制度;財務公開情景;本單位財務方面分工;大額開支、固定資產處置、對外投資等民主決策情景。必要的,可另附制度檔案或複印件。
二、財務收支情景。
(一)任期內每年稅收或經濟指標完成情景;
(二)任期內每年收入、支出情景。收入主要包括:撥入經費、上級補助收入、預算外收入、事業收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經費、公用經費(公務費支出,招待費支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權、購置和出售機械設備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設支出情景和對外投資情景單獨敘述;對專項資金使用情景按資金來源、性質單獨敘述。
三、資產、負債情景。
(一)對任期內資產、負債增減變動的原因,尤其是債務增加的直接原因要詳細說明,要對債權、債務增減變動單獨列出明細。 (二)國有資產的保值增值或安全完整情景須做詳細說明。
(三)固定資產增減變動原因說明;
(四)說明應當落實到具體事項上。
四、財經管理情景。
在任期內財政、財務管理中存在的問題原因,自身有無違反財經紀律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休幹部工資情景、高息借貸情景和財務管理有無混亂情景進行詳細說明。
五、個人使用的.公共物品的登記、交接情景。
六、評估重大經濟決策效果。
對在任期內由團體決策或個人行為進行的重大招商項目、有關建設大項投資、生產性和非生產性基建項目等,在本地區經濟社會發展中所起的作用和實際效果要進行綜合評估。如果有工作失誤,就要評估本人應負的領導職責和教訓等。
七、其他事項
(一)需要異常說明的,可註明知情人及聯繫方式;
(二)與經濟職責審計相關的歷史遺留問題,需要提前在報告中予以說明,不便說明的應當及時對審計組通報或向經濟職責審計聯席會議匯報,問題說明時需要供給有效的證據;
(三)述職報告正文不得少於xx字,繁簡得當; (四)附屬檔案需要逐一整理,列好目錄; (五)述職報告不規範的,五日內重新上報。
經濟責任審計報告範文 篇17
xx年9月,紅河州審計局派出審計組,對我校校長楊炳昌任職期間的經濟職責進行了就地審計。
根據《審計報告》紅審報〔1〕60號和《審計決定書》紅審決〔1〕25號提出的問題和提議,我校高度重視,進行了認真的整改和落實。現將有關情景報告如下:
一、充分認識開展領導幹部經濟職責審計的重大意義
開展領導幹部經濟職責審計,是進一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟職責審計規定》要求,加強經濟職責審計法規制度建設、規範經濟職責審計行為、促進經濟職責審計工作科學發展的現實需要,對於增強領導幹部依法履行經濟職責意識、完善領導幹部管理和監督機制、促進懲治和預防腐朽體系建設具有重要意義。
所以,自接到審計通知書,到審計組進駐,再到《審計報告》和《審計決定書》下達,我校始終高度重視,嚴肅認真對待此項工作,給予密切配合。
認真準備所需資料,積極供給財務收支報表、賬簿、會計憑證,及時同審計人員進行溝通,堅決執行審計決定,使審計工作得以順利完成、審計決定得到認真貫徹執行。
二、審計發現的主要問題的整改情景
《審計報告》和《審計決定書》下達後,我校及時召開有關人員會議,進行傳達學習,並進行了紮實認真的整改。
一關於漏列固定資產問題的整改
食堂0年購買的除塵器3套、鍋爐1台、鍋爐2台、發電機1台、冰櫃1台、圓桌1套,培訓中心6年購買的數位相機1台、記憶棒1支,學校0年購買數位相機1台、熱水器2台,總計價值人民幣94760元,財務漏列固定資產。
根據審計組的意見,我校對上述資產進行了認真清理,查實產品類型、型號,已分別錄入資產卡片,補列固定資產。
二關於食堂收入餘額未轉入“結餘”科目核算問題的整改
對0年學校食堂會計賬年末食堂收入餘額26431121元,將0年綜合食堂收入餘額13802475元、管理費——卡費收入餘額115689元、其他收入餘額1054166元、副營業收入餘額558元分別轉入“食堂結餘”科目進行核算,以確保賬務處理的`合規、合法。
三關於年末銀行存款賬面餘額與銀行對賬單餘額不符且未編制餘額調節表問題的整改
對0年學校基本賬戶和培訓中心賬戶銀行存款餘額與銀行對賬單餘額出現不相符的情景,經查實是未達賬款造成的。
根據審計組意見,出納員編制了餘額調節表,並與賬面餘額相符。
今後,督促財務人員每月到開戶銀行列印一份對賬單進行核對,確保單位資金安全。
四關於“其他收入”直接沖抵“事業支出”問題的整改
學校根據審計組的意見,對7年、8兩年未直接沖抵“事業支出”科目的“其他收入”5852966元和11890220元,作如下調整:先借:事業支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業結餘。
三、嚴格財經紀律,規範財務管理
一是加大財務制度建設力度。
學校制定出台了《財務管理暫行辦法》、《財務報銷管理規定》、《固定資產管理規定》、《教職工出差管理規定》、《國家助學金管理辦法修訂》等財務管理制度,修改完善了基建、採購、公務接待等相關制度,實現了制度建設的與時俱進,規範人財物管理權力的正確運行。
二是加強財務人員隊伍建設。
新增1名財務人員,明確崗位職責。
積極開展繼續教育和崗位培訓,組織學習《會計法》等財經法規。
推行會計電算化管理。
三是實行報賬“一支筆”審批制。
單據報銷必須有經手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
今後,我校將在州委、州政府和上級主管部門、審計機關及有關部門的領導下,深入學習國家有關法律法規,嚴格遵守財經紀律和財務制度,增強經濟職責意識,實行科學民主決策,確保財務狀況平穩良好運行,實現國有資產保值增值,為辦好人民滿意的中等職業教育作出積極的貢獻。
特此報告!
經濟責任審計報告範文 篇18
任期經濟責任審計是為加強任期領導幹部的管理和監督,強化任期責任,促進黨風廉政建設,提高經濟效益的一種審計制度。
一、任期經濟責任審計的界定
審計署在《任期經濟責任審計暫行規定實施細則》中明確了領導幹部的直接責任,但在審計實際操作過程中,仍然很難嚴格區別直接責任和主管責任。可以從以下幾個方面進行界定。
(一)依據領導決策的方式進行界定
領導的決策大致可以分為三種方式,一是採取民主集中制的方法,按照 科學 的決策程式,選擇和決定未來的行動目標和方案;二是主要依據領導者或其參謀者的個人經驗、知識、智慧和能力等,對行動目標做出決定性的選擇;三是領導者獨斷專行,靠主觀臆斷盲目決策。對盲目決策和不具備民主性和科學性的個人決策,領導人應負直接責任;對科學性的決策,由於重大的決策往往伴隨著重大風險,對其後果領導人一般承擔主管責任。對重大決策失誤項目,一定要依據決策的民主性和科學性,全面分析失誤的主觀原因及領導人可控與不可控因素來具體確定領導人的直接責任或主管責任。
(二)依據內部控制設定情況進行界定
一個單位設定了健全而有效的內部控制,則可依據內部職責分工和崗位責任制來區分領導人的直接責任和主管責任。由領導人直接負責的工作、直接經辦的業務和直接承攬的項目,領導人對其行為和後果承擔直接責任;對其他崗位及其他人員負責的事項,領導人負主管責任。如果一個單位沒有內部控制或內部控制嚴重失效,則領導人應對整個單位的重大過錯負直接責任。
(三)依據相關法規進行界定
如依照《 會計 法》規定,單位負責人對虛假財務會計報告等行為應該負直接責任而不是負主管責任。
二、任期經濟責任審計的審計重點
任期經濟責任審計既要評定業績,又要劃分責任;既要“審事”,又要“審人”;既要確定單位的責任,又要分清領導人的責任。這是區別於其他類型審計的主要特徵。在實際工作中,一些經濟責任審計項目,財務收支審計味道體現過濃而缺乏經濟責任審計特色,其原因主要是財務收支審計輕車熟路、便於操作,而其他方面問題,比如:廉政情況、民主決策、重大損失浪費等問題,由於受多方因素所限,審計、評價起來較為困難,因而在審計中得不到更深入透徹的審查。因此造成最後審計結果成了財務收支審計的翻版,經濟責任審計重點不突出。 經濟 責任審計的最終目標是評價領導者的責任,因而,審計必須在全面審計的基礎上,自始自終著眼於“人”,抓住經濟責任這個重點,凡是與領導幹部直接相關的經濟事項就應該是審計的重點。對與領導幹部本人密切相關的經濟事項、領導幹部負直接責任的經濟事項應詳查;對領導幹部無直接聯繫的經濟事項,領導幹部負主管責任的經濟事項應抽查。以黨政幹部為例,財政財務收支工作目標完成情況,遵守國家財經法規情況,以及領導幹部個人在財政財務收支中有無侵占國家資產,違反領導幹部廉政規定和其他違法違紀的問題等,應作為審計的重點。而由於財務人員自身原因造成的 會計 處理上的問題或單位財務收支中情節輕微的違規問題,則不必花費過多精力去追究。只有這樣,審計時才能集中精力把重點問題查深查透。
三、任期經濟責任審計評價的原則
任期經濟責任審計的評價是經濟責任審計工作至關重要的環節,它既關係到審計工作的質量和風險,也是被審計人和委託機關十分關注的焦點。任期經濟責任審計評價的`核心是被審計個人應承擔什麼樣的責任,這就要求審計人員能夠正確區分:是直接責任,還是間接責任;是主觀責任,還是客觀責任;是前任責任,還是現任責任;是集體責任,還是個人責任;是故意責任,還是過失責任等。為此,在任期經濟責任審計評價時,應依據下列原則:
(一)客觀性原則
指在審計評價中,要求審計人員以高度的責任感和認真、負責的態度切實站在第三者立場上,以審計事實為依據,不受外界的任何影響,不附加任何主觀成份,按照客觀事物的本來面貌以寫實的手法來描述事實。
(二)準確性原則
指審計評價用語準確,措詞恰當,直接闡述事實,少用修飾性語言。審計評價用語切忌模稜兩可,似是而非,或漫無邊際,任意發揮。
(三)全面性原則
指審計評價在充分尊重客觀事實的基礎上,全面分析審計查出的問題,避免以偏概全。尤其要注意的是,不能用單個的事實或幾個指標來評價領導人履行經濟責任的整體情況。
(四)謹慎性原則
一是堅持是什麼就評價什麼,審計什麼就評價什麼,審計多少就評價多少。評價力求謹慎穩重,對事實既不誇大,也不縮小。二是對所評價的事項要取得充足的審計證據或證明材料、資料,防止言過其實。三是對一些審計過程中未涉及的具體事項、未經過審計的事項以及 法律 法規未明確規定的審計事項均不作評價,以規避審計風險。四是對因被審計單位和個人的原因或受審計手段的限制不能實施的審計程式,審計組應當在審計結果報告中做出必要的說明,並對審計過程進行客觀公正的描述。
經濟責任審計報告範文 篇19
首先,誠摯地歡迎區審計局、審計組各位領導和來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將xx年至20xx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
我於xx年元月任婁星區教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務,在區委、區政府的正確領導下,帶領教育一班人,牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業的持續快速健康發展。在經濟社會發展相對滯後的情況下,婁星區堅持“政群重教、多元投入、改革創新、均衡發展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先後榮獲全國基礎教育、特殊教育、素質教育、掃盲工作先進區4項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區等17項省級榮譽。xx年以來,共有21人考上清華北大,各項高考指標連續6年名列全市前茅。教育成為婁星區的一大亮點。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學條件。一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區委、政府領導反應教育的困難,使得我區在財力十分有限的情況下,區財政對教育的預算支出做到了優先考慮、盡力保證、只增不減。光xx年-xx年年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中xx年年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的“兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發展民辦教育。
近年來,由民營企業投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規模的中國小校和幼稚園,如鉑金玫瑰幼稚園、恩雅幼稚園投資都在500萬元以上。目前,全區民辦學校(幼稚園)總數達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區域教育體系的`重要組成部分。三是多元投入強硬體。為把公辦學校做大做強,我局採取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬體設施。xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了d級危房。
二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成後,城區大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機制創新,不斷深化各項改革。改革創新是教育發展的不竭動力。我區以小財政辦出大教育,改革創新是活教之源。一是課程改革創特色。我區財政雖小,但通過率先課改創新教育特色。xx年,我區作為全省第一批新課改實驗區,局裡就優先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨幹教師外出學習交流課改經驗,先後有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、親職教育等校本教育獨具特色。xx年,全省基礎教育課程改革現場研討會在婁星區召開。xx年,婁星區被教育部確定為“全國校本教研製度建設基地”。
近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養技能型農民,目前已有3所成校先後被評為省級示範性成校。二是人事改革添活力。我區財政雖小,但通過“精兵簡政”激發全員活力。從xx年起,全面實行教職工聘任制、行政幹部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政幹部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,並全部清退代課教師和臨時工;全區106名局管幹部全部通過公開競聘產生,30名優秀教師走上行政崗位,24名原有的行政幹部被轉崗分流。
三是體制改革提效益。我區財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。xx年全區中國小校的公務費支出只有313萬元,比xx年的1062萬元節減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節省行政成本,xx年至xx年年,我局採取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉鎮辦事處學區,原學區的管理職能由所在地中學或中心國小承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
四、堅持維護民眾利益,努力構建和諧教育。均衡發展是人們對教育的迫切要求。我區以小財政辦出大教育,均衡發展是穩教之策。一是城鄉教育一體化。小財政的區情,決定我局必須堅持城鄉教育一體化,促進城鄉教育的均衡發展。xx年,通過資源整合,我局將原有的117所區屬中國小校調整最佳化為69所。為有效緩解中心城區學校班額大、上學難問題,通過擴容提質和新建學校,新增學位2700多個。近幾年累計投入4700多萬元完成了農村學校現代遠程教育工程以及中心國小以上學校的現代化教學設施裝備工作。目前,全區有6所學校成為省級現代教育技術示範學校。二是惠師政策人性化。
小財政的區情,決定了我局對事業單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結構老化和補員渠道不暢又需對補充優質師資給編從寬,xx年以來,全區每年安排50名以上專項編制用於招聘優秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農村學校任教,並規定6年之內不許調動。同時,優先保證師資培訓經費,努力提升專任教師的學歷層次。目前,全區國小、國中、高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、92.5%,遠遠高於全省平均水平。通過實行工資統發、足額繳納“三金”、參照公務員津補貼標準發放教師適當補貼以及設立偏遠農村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關懷。
三是辦學行為規範化。小財政的區情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規辦教育。我局從1987年起即取消了國小畢業升學考試,並嚴格學籍管理,義務教育階段全部實行免試就近入學。從xx年下期起,全區停辦了“校中校”招生,取消了所有學校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽籤確定班級。
認真落實義務教育階段學雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度,堅決杜絕亂收費行為。xx年年以來,共免除城鄉義務教育學雜費1546.9萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356萬元。對農民工子女到城區學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養,對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。
述職人:
20xx年xx月xx日
經濟責任審計報告範文 篇20
一、審計報告的撰寫必須強化風險意識
任期經濟責任審計與其他常規審計相比最明顯的特點是審計對象的特殊性,審計內容的一體性,審計程式的規範性等特點。相應地任期經濟責任審計所受各種因素的影響也較多,審計質量難以全面保證,審計潛在的風險比較大。因此審計人員必須強化風險意識,提高經濟責任審計的質量。從審計的實踐看,這種潛在風險的考慮應該在審計報告中有所表述,即是要表述審計機關對審計結果承擔責任的前提條件或需要說明的情況。由於各個審計項目不同,對審計結果所承擔責任的前提條件或需要說明的情況也不一樣,歸納起來主要有如下幾種:
(一)被審計單位承諾情況。按照廣東省經濟責任審計工作聯席會議辦公室的要求,被審計單位要向審計部門提供承諾書,主要對所提供會計資料的真實性進行保證。因此審計報告應對被審計單位的有關承諾情況進行說明,以避免因被審計單位的會計資料不真實而承擔審計風險。
(二)重點審計範圍。按照兩個暫行規定的要求,任期經濟責任審計是要對被審計者整個任期的財政財務收支等有關情況進行審計,而實際工作中往往難以做到。一方面有的被審計者的任期較長;另一方面任期經濟責任審計臨時性強,時間要求緊。因此在具體的操作中,審計人員有時不可能對整個任期進行審計;可能重點選擇被審計者任期的後幾年或根據具體情況選擇幾個重點年度進行審計;而對其他的年度採取抽查或針對有關問題進行追溯審計的方式。這種情況下審計報告不可能全面對所有的經濟責任及經營業績進行認定或評價,因此審計人員在撰寫審計報告時就要將這種重點範圍加以說明。
(三)重點審計內容。根據兩個暫行規定的要求,任期經濟責任審計應當通過對被審計者所在部門、單位財政財務收支的真實、合法、效益情況審計或通過對被審計者所在企業資產、負債、損益的真實、合法、效益情況審計來實現。但這裡所說的真實、合法、效益涉及的審計內容非常多,也較複雜,審計不可能面面俱到。如企業存貨是否需要盤點,應收賬款是否需要函證、下屬企業是否要全面審計等,都是要根據實際的情況來確定是否進行,或者運用統計抽樣的辦法查實。這種情況下審計人員要對被審計單位資產、負債的真實性認定就存在一定風險,因此審計報告對審計的重點內容應該加以說明。
(四)利用其他部門的審計結果情況。考慮到任期經濟審計的效率問題,審計人員在撰寫審計報告時往往會利用其他部門的審計結果。如利用紀檢監察部門、社會中介組織、主管部門、內審等對被審計單位的審計結果,對此審計報告也應加以說明。
(五)對未涉及的事項及對其他有需要發表保留意見的事項要有說明。
只有對上述的有關情況在審計報告中加以說明,審計報告所反映的審計結果才會更加真實,其他部門或領導對審計結果的利用就會更加客觀科學。
二、審計發現問題的表述要屬性化
由於任期經濟責任審計的一個重點是要對被審計者應負的經濟責任進行認定,而這種認定必須要有理有據。因此在審計報告中對發現問題的表述一定要突出問題所具有屬性,即對該問題的表述要突出是具有主管責任或是直接責任的特點。在具體操作上要根據<廣東省黨政領導幹部任期經濟責任審計實施辦法(試行>和<廣東省國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計實施辦法(試行)>中對直接責任、主管責任的界定進行。但在實際工作中,我們常發現一些審計報告對問題的表述往往是“某年某月你單位發生什麼經濟事項,違反了財經法規那一些”,然後認定被審計者對該問題應負什麼經濟責任。顯然這種表述對直接責任或主管責任的認定缺乏科學的依據。
三、高度重視任期經濟責任審計評價
審計評價是領導幹部任期經濟責任審計的一個重要內容。評價的質量如何直接關係到黨和政府對幹部的監督和管理,影響到黨和政府對幹部使用的導向問題;也關係到任期經濟責任審計作用的最終實現,因此必須高度重視。由於兩個暫行規定沒有制定具體的評價指標體系及標準,在審計實踐中對被審計者經濟責任的評價出現了一些偏差,主要表現為:
(一)審計評價及事不及人。由於任期經濟責任的風險較大,一些審計人員害怕承擔風險,只對被審計單位的財政財務收支狀況進行評價而沒對被審計者在任期內的工作狀況,遵紀守法的情況進行評價或者只反映被審計者任期內所存在的問題,而沒有對所存在的問題的性質、嚴重程度、後果及被審計者對這些問題所負經濟責任進行評價,造成評價主次不分,背離任期經濟責任審計的目的。
(二)審計評價超出審計範圍。任期經濟責任審計是加強對領導幹部監督管理的一種重要手段,而不是全部手段。因此,審計對被審計者的評價,不可能面面俱到;只能從經濟責任的有關內容進行。但在實踐中有的審計報告總想全面評價被審計者的功過是非,從而超越被審計單位財政財務收支真實、合法、有效及相關的經濟活動範圍,把不屬於經濟責任的評價的內容加入其中,過多涉及其政治思想和工作事務。比如:“在任職期間,工作勤懇,充分發揚民主精神,為單位的發展壯大做了大量工作”或“在任職期間,被評為先進文明單位”等等,使審計評價脫離了“經濟責任”的範疇,增加了審計的風險,事實上也是不科學的。