災後復工復產報告 篇1
根據《河南省人民政府辦公廳關於印發河南省加快災後重建支持企業復工復產十條措施的通知》（豫政辦明電〔20xx〕27號）、《河南省地方金融監督管理局關於加大災後重建信用貸款投放的通知》（豫金髮〔20xx〕118號）以及《鄭州市人民政府辦公廳關於印發鄭州市支持企業加快災後重建復工復產二十條措施的通知》（鄭政辦〔20xx〕46號）等檔案精神，為切實加大對我區市場主體災後重建、復工復產的金融支持，進一步加大災後重建信用貸款投放力度，特制訂如下工作方案。
一、主要任務
（一）加大災後重建信用貸款投放力度
區金融服務中心、人行上街區支行負責牽頭組織實施全區災後重建信用貸款投放工作，支持對象為轄區內受災嚴重的小微企業、個體工商戶、農戶和農民專業合作社等市場主體。信用貸款投放工作實行名單制，由區直有關單位會同各鎮（辦）初步擬定企業名單，並對名單內企業受災情況進行核實，區金融服務中心匯總後聯合人行上街區支行向轄區內金融機構推薦支持名單。
1.強化貨幣政策支持力度。充分運用再貸款、再貼現、降準等貨幣政策工具，引導轄區內金融機構著力最佳化信貸投向結構，加大對涉農、小微企業和民營企業的`信貸投放，切實降低融資成本。
2.線上線下全面開展。採取批量化、快速化、便捷化方式，加大各類市場主體和人民民眾在災後重建和恢復生產中資金支持力度，堅定發展信心。線上方面，在省金融服務共享平台、省中小企業融資綜合信用服務平台、上街區信易貸平台上線信貸產品，具備線上放款條件的，實行全線上辦理，即報即審、即批即放，借款主體申請材料能免則免、能減則減；線下方面，區科工信局會同各鎮（辦）對轄區內受災小微企業進行全面走訪排查，梳理出擬支持名單；區市場監管局會同各鎮（辦）對轄區內受災個體工商戶進行全面走訪排查，梳理出擬支持名單；區農委會同各鎮（辦）對轄區內受災農戶和農民專業合作社等涉農市場主體進行全面走訪排查，梳理出擬支持名單。區金融服務中心會同人行上街區支行將擬支持企業名單匯總後，實時向轄區內銀行機構推薦。
3.授信方式。轄區內銀行機構對推薦支持名單進行審核，對符合條件的轄區內受災小微企業、個體工商戶、農戶和農民專業合作社等市場主體進行免抵押、免擔保的純信用授信。每戶授信額度原則上不超過30萬元，期限一年以內（含），貸款利率原則上不高於同期限LPR（3.85%），結息周期不低於半年。貸款在授信期限內隨用隨貸、循環使用，專項用於災後恢復生產經營，不得用於消費等其他支出。
（二）實行銀行貸款延期還本付息
駐上各銀行業金融機構要對受疫情災情影響的企業採取延期還本付息措施，切實做到不抽貸、不壓貸、不斷貸，維護正常徵信記錄，不按照逾期報送信息，不下調貸款分類，不進行司法訴訟，千方百計幫助企業渡過難關。對20xx年7月1日以來貸款到期還本困難的企業(含小微企業主、個體工商戶)，銀行業金融機構應當通過續貸、展期等方式，給予臨時性延期還本安排，還本日期最長可延至20xx年12月31日。對企業 (含小微企業主、個體工商戶)需支付的貸款利息，銀行業金融機構應當結合其受疫情災情影響的實際情況，給予延期付息安排，付息日期最長可延至20xx年12月31日，並免收罰息。
（三）發揮地方金融組織作用
1.鼓勵融資擔保機構對轄區內小微企業和“三農”主體融資擔保服務實行“一免兩減”政策，具體為免收8月份擔保費、減半徵收9月和10月份擔保費，非政府性融資擔保機構免減收擔保費的，比照《鄭州市人民政府辦公廳關於進一步加強政府性融資擔保體系建設支持小微企業和“三農”發展的實施意見》(鄭政辦〔20xx〕52號)檔案中相關擔保費率標準，政府給予免減補助。
2.鼓勵轄區內小額貸款公司對受災客戶到期貸款做好續貸或延期調整，對受災客戶適當降低貸款利率。
（四）降低企業融資成本
對受災影響嚴重的企業和防汛救災企業，以及受災農戶、小微企業、個體工商戶，各金融機構要主動採取下調利率、減免服務費、調整還本付息安排、擴大中長期貸款和信用貸款等方式，降低綜合融資成本。
二、工作要求
（一）建立工作協調機制。區金融服務中心、發改委、科工信局、財政局、市場監管局、農委以及人行上街區支行、駐上各金融機構等部門和單位要加強協調聯動，開展工作會商，研究解決工作推進中的問題，重大情況及時報告區政府。區金融服務中心負責整體工作組織推動；區發改委負責推動區信易貸平台與各銀行業金融機構業務平台對接；區科工信局、市場監管局、農委分別負責擬定受災小微企業主體、受災個體工商戶、受災農戶及涉農企業主體名單，並配合銀行業金融機構做好貸前調查和貸後監管；區財政局根據各金融機構支持企業災後重建資金支持力度情況，在政府性存款存放等方面給予傾斜支持；人行上街區支行加強貨幣政策支持，負責督促引導各銀行業金融機構落實金融支持政策；各金融機構加強資金要素調配，加大對市場主體的信貸支持力度，落實好災後重建專項信用貸款投放工作，做好專項信貸資金審核發放、使用監管、貸款收回、風險防控以及數據監控等工作，嚴防出現大面積信用違約風險。
（二）加強政策宣傳。區直相關部門、各鎮（辦）以及各金融機構要深入動員，統籌採取媒體宣傳、線上線下對接、發放貸款產品宣傳資料以及在政務大廳和金融機構營業網點設定醒目標識等方式，確保廣大市場主體和人民民眾知曉政策，切實提高政策惠及面。
（三）做好信息報送。各相關單位要指定專人承擔金融支持災後重建的信息報送工作，於每月4日前將本單位工作開展情況的相關數據、進展以及成效報送區金融服務中心。
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災後復工復產報告 篇2
今年以來，我縣低溫冷凍、風雹、暴洪等自然災害頻發，特別是9月22日以來遭受百年不遇的秋汛災害，致使房屋倒塌、道路損毀、農田沖毀、基礎設施受損嚴重，國家、省市高度關注。為了深入貫徹中央、省市關於災後恢復重建工作的部署和領導批示指示精神，紮實做好災後恢復重建工作，儘快恢復正常生產生活秩序，結合縣情實際，制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實中央和省市各項決策部署，堅持規劃先行、統籌安排、分清緩急、突出重點、自救為主、政府支持的原則，按照政府統一領導、責任部門牽頭、鄉鎮組織實施的工作機制，以保障民生為重點，突出安全住房、基礎設施、公共服務“三大領域”，全力抓好脫貧成果鞏固、農村危房改造、道路交通暢通、水利設施修復、助農穩固增收、電力通訊保障、地質災害治理、公共設施修復“八大工程”，儘快恢復受災區域生產生活秩序，推動全縣經濟社會高質量發展。
二、基本原則
——科學規劃，有序推進。災後重建必須建立在科學規劃的基礎上，充分尊重民眾意願和生產生活實際，突出重點、先急後緩、統籌安排，有計畫、分步驟推進災後恢復重建。
——因地制宜，分類指導。災後重建要從受災區域實際出發，尊重民意、注重實效，立足當前、著眼長遠，科學界定適宜重建和不適宜重建區域，調整最佳化居民安置點、產業結構等生產生活要素。
——政府支持，民眾自救。發揮民眾的主體作用，調動廣大幹部民眾的積極性，把政府支持、社會援助和生產自救結合起來，共同推進災後恢復重建。
——公開公正，規範運作。災後恢復重建要做到公開、公正、公平，對房屋重建規劃、選址和補助資金、優惠政策張榜公示，自覺接受民眾監督，確保規範操作。
三、主要任務
（一）脫貧成果鞏固工程。按照“應納盡納、應保盡保”原則，及時將因災返貧民眾納入扶貧系統，加強防貧動態監測預警，落實動態監管和各項政策措施，確保不發生因災返貧、因災致貧。緊盯受災民眾“兩不愁三保障”，加強邊緣戶、監測戶動態和突發嚴重困難戶監測，在產業發展、就業培訓方面給予大力扶持，在災後重建項目建設中優先吸納貧困家庭勞動力就近就業，促進脫貧人口穩定增收。積極開展送溫暖活動，全面落實各項救助政策，確保民眾溫暖過冬。深入開展農村拆危治亂排險減災百日攻堅清零專項行動，加快危舊房窯拆除、陳年垃圾清理、坑窪地帶填平，徹底消除安全隱患和“視覺貧困”。（牽頭單位：縣鄉村振興局；配合單位：農業農村局、財政局、民政局、人社局，各鄉鎮人民政府）
（二）農村危房改造工程。按照“重建、維修、加固”和因地制宜、統分結合的原則，採取“政府扶持、項目配套、民眾自籌”的方式，分類施策、有序推進。對借宿他人住房和學校、村部的受災民眾，保障安置點受災民眾的生活物資，確保民眾生活不受影響；對建新仍住危、建新仍住舊的農戶或一戶多宅的農戶，結合拆危治亂排險減災專項行動搬遷拆除，徹底消除安全隱患；對選址不合理、臨近地質災害隱患點和臨河臨溝臨崖的房屋，結合推進鄉村建設行動，對民眾災後建房進行科學選址，抓緊制定重建方案，落實建設資金，年內完成前期準備工作，明年開春後立即動工建設，確保明年10月份全部建成入住。（牽頭單位：縣住建局；配合單位：財政局、自然資源局、應急局，各鄉鎮人民政府）
（三）道路交通暢通工程。按照“縣道縣管、鄉村道鄉村管”和“統一標準、分級負責，統籌兼顧、標本兼治”的原則，整合資金力量，強化技術指導，嚴格質量標準，加快水毀道路、橋樑、涵洞、安全設施的搶修和除險加固，有序推進道路、邊坡邊溝等修復重建，確保道路暢通。按照“一路一方案”要求，利用“冬閒”科學編制損毀道路維修重建方案，年內完成前期手續，20xx年開春後立即組織實施；組織開展縣鄉村道路兩側陳年垃圾和強降雨沖刷淤泥、山體塌方堆積物清理，確保道路安全暢通。（牽頭單位：縣交通運輸局；配合單位：財政局、發展改革局，各鄉鎮人民政府）
（四）水利設施修復工程。緊盯因災導致小電井坍塌、進戶管道未接通以及供水管網設備陳舊、水質渾濁、供水不穩定等問題，全面排查整改，確保全部達標清零；加快農村安全飲水、損毀管網、小電井修復，確保民眾飲水安全；加強對水庫、淤地壩的巡查監測，加快壩體除險加固方案，消除各類安全隱患。（牽頭單位：縣水務局；配合單位：財政局、發展改革局、水保局，各鄉鎮人民政府）
（五）助農穩固增收工程。抓緊農田和農業設施修復，對倒塌的牛棚、豬舍和菜棚進行維修重建，做好畜禽養殖和疫病防控，推動生產有序恢復；科學研判蘋果等農產品市場形勢，加強產銷對接，採取直播帶貨、農產品網店、新媒體推介等多種形式，擴大商超和網上銷售量，增加民眾收入。督促金融保險機構，快速開展保險理賠，將受災民眾損失降到最低。（牽頭單位：縣農業農村局；配合單位：財政局、自然資源局、總工會、紅十字會、太平洋保險公司、人保財險公司、黃河財險公司，各鄉鎮人民政府）
（六）電力通訊保障工程。加快受損通信基站、通信線路搶修進度，統籌做好受損設施隱患排查、加固、重建工作，保證設備的正常運行，提高通信質量；對全縣受災工業企業，制定“一企一策”幫扶方案，落實減稅降費和扶持政策，確保企業恢復正常生產。（牽頭單位：縣工信局；配合單位：財政局、發展改革局、移動公司、電信公司、聯通公司、供電公司，各鄉鎮人民政府）
（七）地質災害治理工程。加強對地質災害點的.巡查和監控，確保隱患早發現、早排除；申報實施地質災害應急排危除險工程和四郎河、嘉峪河、支黨河流域地質災害綜合治理項目及生態修復治理項目，採取泥流溝道治理、削坡減載、坡面加固、截排水渠及生態修復等措施，加快推進不穩定斜坡治理、山頭植樹保塬、山身緩坡修築高標準梯田、山腰陡坡造林種草、山底溝道築壩防治水土流失等工程，改善沿川生態環境和民眾生產生活條件，降低川區地質災害風險。（牽頭單位：縣自然資源局；配合單位：財政局，各鄉鎮人民政府）
（八）公共設施修復工程。校舍安全，按照“因校施策、一校一案”的要求，充分考慮學校校舍實際需求、生源狀況和未來發展，充分尊重師生需求和意見，宜統則統，宜分則分，對受損學校全面維修，徹底消除安全隱患。文物安全，組織受災文物損毀情況評估，加快編制受災文物維修方案，全力做好搶險、加固、維修等工作。辦公場所安全，對對受損的市政設施、行政村黨群服務中心牆體裂縫、辦公場所全面排查，積極加固修復，確保正常使用。（牽頭單位：縣教育局、文體廣電旅遊局；配合單位：財政局、發展改革局，各鄉鎮人民政府）
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，各鄉鎮黨委書記、縣直相關部門主要負責人為成員的災後恢復重建工作領導小組，統籌指導全縣災後恢復重建各項工作。領導小組下設脫貧成果鞏固、農村危房改造、道路交通暢通、水利設施修復、助農穩固增收、電力通訊保障、地質災害治理、公共設施修復8個專項工作組，分別由縣政府分管領導任組長，負責協調解決災後恢復重建工作中的具體困難和問題。各鄉鎮、各部門要嚴格按照各自工作任務，全面抓好落實，確保按期高質量完成災後重建任務。
(二)加大資金保障。按照“部門爭一點、財政拿一點、民眾投一點”的原則，全方位、多渠道地籌措災後恢復重建資金。各級各部門要加強與省市對口部門的對接，從政策、資金、物資、項目和技術指導等方面爭取上級更多的支持，最大限度爭取項目資金，彌補重建資金缺口。要把災後重建與鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村建設、產業培育、環境整治等項目資金整合起來，集中財力用於災後重建。各鎮要教育受災民眾克服等、靠、要思想，引導通過自救互助、投工投勞等辦法全力加快重建進程，儘快恢復設施重建。對各級各類救災及恢復重建資金，要即到即轉、即撥即用，確保專款專用。
(三)細化工作措施。領導小組各成員單位要各司其職、各盡其責，提前謀劃、超前行動，迅速組織專業力量開展行業受災情況摸底調查，確保年底前全面完成恢復重建前期準備工作。要急事急辦、特事特辦，加快項目建設用地審批和恢復重建專項資金撥付，做到即撥即用、專款專用。要嚴格落實安全生產措施，全面做好防疫消殺工作，確保災後恢復重建安全有序推進。
(四)強化督查調度。領導小組辦公室實行“周督查、旬調度、月通報”制度，不定期聽取專項工作組進展匯報，研究解決災後恢復重建工作推進中的突出問題。各專項工作組及成員單位要加強行業領域內災後恢復重建工作督促檢查，嚴把工程質量關、資金使用關、廉潔安全關，落實重建資金和救災物資監管責任，嚴肅查處截留、擠占、挪用等違紀違法行為。同時，要切實加大對災後恢復重建工作的宣傳力度，積極營造全社會關心、支持、參與災後恢復重建工作的良好氛圍。
災後復工復產報告 篇3
一、制定背景
為全面落實省委省政府、市委市政府關於做好復工復產和災後重建的工作部署，堅持以人為本、尊重自然、統籌兼顧、立足當前、著眼長遠的'基本要求，發揚自力更生、艱苦奮鬥精神，著力推進企業復工復產和災後重建任務，促進我市工業經濟持續穩定健康發展。
二、基本原則
一是企業自救，政府幫扶。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵企業開展生產自救、自力更生，同時政府積極幫扶、強化服務，全力支持企業復工復產、災後重建。
二是科學規劃，集群發展。科學調整產業布局，推動蓄滯洪區或地勢低洼地區企業儘快啟動搬遷。按照產業集聚、集群發展原則，布局建設專業園區及大企業(集團)配套企業園區。
三是統籌推進，突出重點。合理確定災後重建重點和建設時序，注重工作策略方法，抓好前後銜接，有力有序有效推進災後恢復重建。
三、主要任務
復工復產方面包括開展災害損失核查統計、組織企業開展生產自救、集中力量搶修設備廠房、破解制約復工復產瓶頸、強化復工復產指導服務。災後重建方面包括調整重點區域產業布局、簡化重建項目審批流程、引導企業逐步恢復生產、加強企業搬遷要素保障、全面提升園區基礎設施。
四、支持政策
一是用好補助資金。用好上級災後重建專項補助資金，由各縣(市)、區根據受災情況自行統籌安排，支持受災工業企業復工復產和災後重建。
二是強化金融支持。加快信貸審批保險理賠速度;在災後重建期間貸款到期的，可實行貸款展期，展期不少於6個月;建立常態化政銀企對接機制，全面推行“無還本續貸”、“先貸後還”等業務等。
三是減輕企業負擔。租金方面。對承租國有資產類經營用房的受災規模以上工業企業，免收20xx年7月—20xx年6月房租。稅費方面。對災情影響辦理申報困難的工業企業，由企業申請，依據《稅收徵收管理法》規定，依法辦理延期申報和繳納稅款事項，最長期限不超過3個月。用工方面。延緩繳納社會保險費，降低企業職工養老保險費率，階段性降低失業、工傷保險費率，穩定受災企業勞動關係。
四是完善政策保障。對列入20xx年度預算的“三大改造”、產業發展、科技創新等各類獎補資金和扶持資金，凡符合撥付條件的立即足額撥付到位，儘快發揮財政資金效益，切實幫助企業渡過難關。