績效項目評價工作情況報告範文 篇1
一、基本情況
(一)項目概況。主要是視窗工作人員補助費,每月發放視窗考核獎勵金300元。
(二)項目績效目標。通過實現月度考勤發放視窗補助費用以及年終總結評比表彰,提高大廳工作人員辦事積極性和主動性。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和範圍。
為進一步規範財政資金管理,強化財政支出績效理念,切實提高財政資金使用績效。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。
(三)績效評價工作過程。
1、前期準備。根據績效評價的相關要求,成立了績效自評工作小組。制定了評價方案等。
2、項目組織實施情況。評價主要步驟為:①召開座談會。聽取負責項目實施的相關人員對有關情況的介紹。②核查資料。在財務管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財務收付憑據和內部管理制度。③形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)
根據《視窗工作人員補助項目財政支出績效評價指標》,我單位從產出指標、效益指標及滿意度指標等部分對20xx年視窗工作人員補助划進行績效自評,自評總分為98分,評價等級為優秀。具體情況詳見《項目支出績效自評表》。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
項目決策運行情況較好。
(二)項目過程情況。
召開座談會。聽取負責項目實施的相關人員對有關情況的介紹。核查資料。在財務管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財務收付憑據和內部管理制度。
(三)項目產出情況
項目產出情況完成較好
(四)項目效益情況。
項目總體效益完成較好。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
根據《視窗工作人員補助項目財政支出績效評價指標》,我單位從產出指標、效益指標及滿意度指標等部分對20xx年視窗工作人員補助划進行績效自評,自評總分為100分,評價等級為優秀。具體情況詳見《項目支出績效自評表》。存在主要問題是政務服務大廳視窗部分工作人員還未嚴格執行請銷假制度。
六、有關建議
(一)進一步完善政務服務大廳考勤工作。
(二)加強政務服務大廳考的執行和管理力度,完善內部管理機制,促進政務服務大廳管理工作更加制度化、程式化、法制化,提高視窗辦事人員效率。
績效項目評價工作情況報告範文 篇2
我們於20xx年8月2日至20xx年8月10日對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目組織開展了績效評價工作。
我們的責任是本著獨立、客觀、公正的原則,按照《中國註冊會計師審計準則》,根據《預算法》、財政部《關於印發<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)、滄州市財政局《關於印發<滄州市市級預算績效重點評價管理辦法>的通知》(滄市財績〔20xx〕6號)及滄州市財政局《關於印發<滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案>的通知》(滄市財監〔20xx〕21號)等的相關規定,對該專項經費項目進行績效評價,並出具績效評價報告。
在評價過程中,我們考慮了與評價事項相關資料的證據資格和證明能力,實施了聽取情況介紹、實地進行考察、廣泛座談詢問、對照查證覆核等多種程式,對項目有關情況和基礎材料進行核實。我們相信,我們獲得的評價證據是充分的、適當的,為發表評價意見提供了基礎。
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目基本情況
滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉綜合性消防救援工作,負責指揮調度相關災害事故救援行動,重要會議、大型活動消防安全保衛工作;負責火災預防、消防監督執法以及火災事故調查處理相關工作,依法行使消防安全綜合監管職能,推動落實消防安全責任制;負責消防安全宣傳教育,組織指導社會消防力量建設等工作。
本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經費項目,共涉及17個項目,項目建設資金來源全部為財政投資,項目總投資計畫6170.04萬元,其中:機關物業服務採購項目投資80萬元;消防移動辦公終端採購項目投資114萬元;《滄州市消防基礎設施專項規劃》編制採購項目投資80萬元;智慧型人臉識別+積分量化管理系統項目投資80萬元;特種消防車輛裝備採購項目投資4119.9232萬元;市區消防站紅門影院同步院線建設項目投資196萬元;市區消防站車庫門更換項目投資50萬元;購置超輕型衛星便攜站項目投資65萬元;LTE背負式融合通信指揮系統採購項目投資142.9萬元;消防應急指揮設備採購項目投資72萬元;消防應急通信指揮核心設備採購項目投資119.42萬元;消防無線通信設備採購項目投資98.5萬元;AR、VR技術的模擬訓練系統採購項目投資230萬元;市區消防站VR室建設採購項目投資210萬元;消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平台採購項目投資282.3萬元;監督執法用車採購項目投資100萬元;生活物資保障用車採購項目投資130萬元。
2.項目實施內容及推進情況
1)機關物業服務採購項目實施內容及推進情況
機關物業服務外包是當前機關辦公物業管理的主要方式,能夠有效保障後勤物業服務管理工作的順利進行。該項目於20xx年9月27日完成招標,並及時簽訂契約,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物業服務。
2)消防移動辦公終端採購項目實施內容及推進情況
消防移動辦公終端採購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障,提高消防支隊辦公效率。該項目於20xx年8月完成招標,內容為190部雙系統移動辦公終端採購。
3)《滄州市消防基礎設施專項規劃》編制採購項目實施內容及推進情況
消防基礎設施專項規劃是城市總體規劃中的一個重要組成部分,因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專項規劃,確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實施和同步發展,具有極其重大的歷史意義和現實意義。該項目於20xx年10月完成招標。
4)智慧型人臉識別+積分量化管理系統項目實施內容及推進情況
智慧型人臉識別+積分量化管理系統項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬碟、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標、六類網線、企業千兆交換機、顯示器分屏器等內容。該項目於20xx年1月完成招標。
5)特種消防車輛裝備採購項目實施內容及推進情況
隨著我市經濟的快速發展,城市建設高樓林立,大型綜合體等複雜結構建築逐年增多,折射出消防安全隱患的存在,使得火災頻發,迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現狀,高效快速的處理火情,保障人民生命及財產安全。該項目於20xx年12月完成招標。
6)市區消防站紅門影院同步院線建設項目實施內容及推進情況
市區消防站紅門影院同步院線建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設備,以及影院片源。該項目於20xx年1月完成招標。
7)市區消防站車庫門更換項目實施內容及推進情況
市區消防站車庫門更換項目包括37樘防火捲簾(閘)門的更換,各車庫門位置設有電動開啟、停止、關閉和手動應急開啟功能,且能夠實現一鍵啟動功能,按動遙控器時,可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目於20xx年10月完成招標。
8)購置超輕型衛星便攜站項目實施內容及推進情況
超輕型衛星便攜站項目採購包括1套超輕衛星便攜站、1台便攜視頻會議平板、1套超輕型衛星便攜站視頻指揮箱,該項目能夠進一步提升衛星通信設備的小型化、便攜化水平,保障在最不利環境下的通信暢通。該項目於20xx年10月完成招標,20xx年11月簽訂契約。
9)LTE背負式融合通信指揮系統採購項目實施內容及推進情況
LTE背負式融合通信指揮系統能夠保障應急救援現場通信指揮任務的順利進行,能夠對現場通信進行組織、管理和控制,實現現場與作戰一線之間的遠程語音、數據、圖像等信息傳輸,使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現場信息,提高決策的準確性和及時性。該項目於20xx年10月完成招標,20xx年11月簽訂契約。
10)消防應急指揮設備採購項目實施內容及推進情況
隨著信息化建設的升級,應急指揮已從過往的應對突發事件的快速處理需求中逐漸發展,目前更多的是移動執法、實時監測、實時指揮,故對市區部分路段消防救援站應急指揮設備進行更換。該項目於20xx年9月完成招標,並簽訂契約,採購8套嵌入式高清視頻指揮終端,8台高清攝像機,8台鵝頸麥克風,20xx年10月設備驗收合格。
11)消防應急通信指揮核心設備採購項目實施內容及推進情況
消防應急通信指揮核心設備採購項目能夠提升消防部隊的應急指揮調度能力,提高突發事件的處置能力,為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目於20xx年9月完成招標,並簽訂契約,20xx年10月驗收合格。
12)消防無線通信設備採購項目實施內容及推進情況
消防無線通信設備採購項目內容包括1台4G高清布控球、27台無線DV單兵編碼器、27台高清數碼攝像機,採購完成後能夠提升滅火救援指揮效能及災害現場無線音視頻保障能力。該項目於20xx年11月完成招標,並簽訂契約。
13)AR、VR技術的模擬訓練系統採購項目實施內容及推進情況
AR、VR技術的模擬訓練系統採購項目包含危化品化工廠信息處置AR培訓教學系統、危化品化工廠儲罐事故處置VR仿真系統。該項目於20xx年4月完成招標,並簽訂契約。
14)市區消防站VR室建設採購項目實施內容及推進情況
為提升基地實戰教學水平,解決消防隊伍在危化品槽車事故處置中的難點,提高消防隊伍應對事故處置的能力,在七個中隊內部署危險化學品槽車事故VR仿真訓練系統。該項目於20xx年12月完成招標並簽訂契約,內容為7個75英寸演示屏,42個VR數字頭盔,42個VR手套,49個台式機,以及七個中隊VR室施工工程費。
15)消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平台採購項目實施內容及推進情況
消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平台採購項目對全媒體中心場地升級、改造,、安裝LED高清指揮大屏,購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備,提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務能力。該項目於20xx年8月完成招標。
16)監督執法用車採購項目實施內容及推進情況
監督執法用車採購項目採購內容為4輛小型轎車,1輛七座小型客車,提高了監督執法質量,提升了火災隱患排查力。該項目於20xx年10月完成招標。
17)生活物資保障用車採購項目實施內容及推進情況
生活物資保障用車採購項目能夠滿足油料補給的需要,確保在急需物資時,能夠迅速、高效、有序的進行調整與供應。該項目於20xx年10月完成招標,內容為生活物資保障車10輛,並於20xx年11月簽訂契約。
3.項目預算資金來源及使用情況
滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目實際到位資金6400萬元,資金來源全部為財政資金,用於實施17個小項目。17個小項目預算合計為6170.0432萬元,契約總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元,截至20xx年底,該項目結餘資金5597.212178萬元,結餘資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元,截至20xx年6月,該項目結餘資金4671.590407萬元。
4.項目的組織及管理
20xx年消防專項經費項目項目單位為滄州市消防救援支隊,滄州市消防救援支隊按照政府採購的相關規定,確定中標單位,並及時組織契約簽訂工作。
(二)項目績效目標
滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經費項目,為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障,高效快速的處理火情,提升滄州市消防救援支隊消防安全服務能力,提高監督執法質量,提升了火災隱患排查力,保障人民生命及財產安全。
根據滄州市消防救援支隊提供的相關資料,其績效目標細化為以下方面:
1.車輛裝備採購數量26輛、設備採購數量完成率達標。
2.車輛裝備採購質量、設備採購質量達標。
3.提升裝備質量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產安全。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目資金的使用效率、效果和合規性,項目管理的過程是否規範有效,是否實現預期績效目標。同時,通過績效評價總結經驗教訓,為今後完善項目管理及政府決策,提高專項資金使用的效率和效果,提供可行性參考建議。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法
1.績效評價原則
本報告的評價原則是根據績效評價基本原理,按照財政部《關於印發<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關於印發<滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案>的通知》(滄市財監〔20xx〕21號),堅持公平、公正、公開的原則,以專業的指標分析,對項目做出有理可循、有據可依的評價和建議。
2.評價指標體系
根據績效評價的基本原理、原則和特點,結合績效目標,由評價組按照邏輯分析法和計畫與效果比較法獨立設計科學的指標體系及評分標準。評價指標體系是評價的依據,圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環節,體現從立項、過程到產出、效益的績效邏輯路徑,客觀分析項目的產出和效益。
評價指標體系主要包括項目投入、過程管理、項目產出、項目效益四個方面,滿分為100分,具體如下:
1)項目投入(15分)。主要評價項目立項依據充分性、立項程式規範性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性、資金分配合理性。
2)過程管理(15分)。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預算執行率、資金使用合規性、管理制度健全性、制度執行有效性。
3)項目產出(50分)。主要評價項目車輛裝備、設備採購數量完成率、物業服務採購完成率、車輛裝備、設備驗收達標率、物業服務達標率、完成及時性、成本節約率。
4)項目效益(20分)。主要評價項目實施的經濟效益、社會效益、可持續影響及滿意度。
績效級別根據綜合評分分為優、良、中、差四個等級:
優:得分90-100分(含90分);
良:得分80-90分(含80分);
中:得分60-80分(含60分);
差:得分60分以下。
3.評價方法
本次績效評價主要採用以下評價方法:
1)成本效益分析法。將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標的實現程度。
2)比較法。通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較,綜合分析績效目標實現程度。
3)因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現、實施效果內外因素,評價績效目標實現程度。
4)公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備
自20xx年7月我事務所接受委託以來,我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進行了前期調研,了解被評價單位基本情況,與被評價單位聯繫溝通績效評價應準備的資料,蒐集項目相關法律法規等檔案。完成了績效評價工作方案,明確了評價的目的、方法、原則等,並通過專家論證。
2.組織實施
1)數據採集
評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊,消防救援支隊工作人員將資料準備齊全後,評價組到消防救援支隊對資料進行查看核對,並獲取相關資料複印件。
財務數據,評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證,檢查核對相應的資金撥付檔案、經費開支審批單、發票、契約及資金支付憑證等資料,調查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規定、是否出現截留、擠占、挪用、套取項目資金的現象。
項目建設數據,評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料,包括:項目請示、招標檔案、項目評標報告、契約等相關資料。
2)實地走訪
為進一步核實項目建設情況,評價組實地走訪了2個項目建設地,現場查看了項目完成情況。
3)問卷調查
根據工作方案,評價組對社會公眾針對消防專項經費滿意度進行調查。評價組採取問卷調查的方式,採用簡單隨機抽樣法抽取調查對象。本次調查實際發放問卷50份,回收問卷50份,問卷回收率100%,有效率為100%。評價組根據回收問卷進行數據分析,得出問卷調查結果,依據調查結果對社會滿意度指標進行打分。
3.分析評價
評價組將上述過程獲取的信息、資料進行分析處理,根據績效評價的原理和規範,對採集的數據進行甄別、分析和評分,並提煉結論撰寫報告,在規定的時間將報告上報委託方。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目投入類指標分析
項目投入類指標由3個二級指標,6個三級指標構成,權重分15分,實際得分14分。
A11立項依據充分性
該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關。該指標得滿分2分。
A12立項程式規範性
該項目根據消防救援目前現狀,為提升出警速度,提高事故處理效率,最大限度的保證人民的生命和財產安全,制定切實可行的項目計畫。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關資料。該指標滿分3分,得分2分。
A21績效目標合理性
項目績效目標為:車輛裝備採購數量、設備採購數量完成率達標;車輛裝備採購質量、設備採購質量達標;提升裝備質量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產安全。該指標得滿分3分。
A22績效指標明確性
該項目將預期產出和效益目標分解為具體細化的項目指標,並通過清晰、可衡量的指標值予以體現。該指標得滿分2分。
A31預算編制科學性
該項目預算內容與項目內容相符,預算資金量與實際工作任務匹配。該指標得滿分3分。
A32資金分配合理性
該項目預算資金分配依據項目預期進度計畫進行分配,分配額度與投資計畫額度一致,與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應。該指標得滿分2分。
(二)過程管理類指標分析
過程管理類指標由2個二級指標,6個三級指標構成,權重分15分,實際得分10.38分。
B11資金到位率
該項目實際到位資金6400萬元,通過招標最終契約總價為5692.006941萬元。該指標得滿分3分。
B12到位及時率
該項目按照契約或者項目進度要求,截至20xx年底應到位資金802.787822萬元,及時到位資金6400萬元。該指標得滿分2分。
B13預算執行率
該項目實際到位資金6400萬元,20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底,累計支付1728.409593萬元。該指標滿分3分,得分0.38分。
B14資金使用合規性
該項目中標單位均按規定通過招標程式選取,項目資金使用用途符合預算規定的用途,資金支付有完整的審批手續,項目資金未單獨核算。該指標滿分2分,得分1分。
B21管理制度健全性
滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經費資產審批管理規定》,該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規定,對資金支出有完整的審批流程,該制度有效規範預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務管理制度健全,但未制定關於項目專項資金管理制度。該指標滿分2分,得分1分。
B22制度執行有效性
該項目實施過程中分工明確,由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理,及項目建設進度的跟進。該項目嚴格按照招標程式確定中標單位,並簽訂了契約。項目實施過程中的招標檔案、中標通知書、契約等相關資料齊全並及時歸檔。該指標得滿分3分。
(三)項目產出類指標分析
項目產出類指標由4個二級指標,8個三級指標構成,權重分50分,實際得分43分。
C11車輛裝備採購數量完成率
該項目計畫採購生活物資保障用車10輛、監督執法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、賓士18噸水罐消防車1輛、賓士18噸泡沫消防車1輛、搶險救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛,共26輛。20xx年實際採購生活物資保障用車10輛、監督執法用車5輛,共15輛。20xx年採購賓士18噸泡沫消防車1輛、賓士18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛,共11輛。該指標滿分7分,得5分。
C12設備採購數量完成率
該項目所需採購的設備中,智慧型人臉識別+積分量化管理系統項目、市區消防站紅門影院同步院線建設項目、AR、VR技術的模擬訓練系統採購項目未按計畫於20xx年採購完成,均為20xx年完成。該指標滿分7分,得分5分。
C13物業服務採購完成率
該項目計畫完成物業服務採購1項,實際完成物業服務採購1項。該指標得滿分6分。
C21車輛裝備驗收達標率
該項目中已採購的車輛裝備驗收達標率為100%,已出具車輛驗收單。該指標得滿分6分。
C22設備驗收達標率
該項目中已採購的設備驗收達標率為100%,設備到場後有設備驗收單。該指標得滿分6分。
C23物業服務達標率
該項目中物業服務達標率為100%。該指標得滿分3分。
C31完成及時性
該項目中智慧型人臉識別+積分量化管理系統項目於20xx年1月完成招標,2月簽訂契約;市區消防站紅門影院同步院線建設項目於20xx年1月完成招標,1月13日簽訂契約;AR、VR技術的模擬訓練系統採購項目於20xx年4月完成招標,5月簽訂契約,項目完成時間滯後。該指標滿分10分,得分8分。
C41成本節約率
該項目計畫的預算成本6170.0432萬元,契約簽訂金額5692.006941萬元,節約478.036259萬元,成本節約率為7.75%。該指標滿分5分,得分4分。
(四)項目效益類指標分析
項目效益類指標由4個二級指標,5個三級指標構成,權重分20分,實際得分20分。
D11出警及時性
該項目建成後大大提高了消防救援支隊出警及時性,以防因出警延誤造成重大經濟損失。該指標得滿分5分。
D21事故處理速度
該項目建成後能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現狀,緩解建築結構複雜與裝備落後之間的矛盾,能夠高效快速的處理火情,保障人民生命及財產安全。該指標得滿分5分。
D31提升消防救援能力
該項目建成後能夠提升基地實戰教學水平,彌補常規模擬訓練設施的不足和空白,提高消防隊伍應對事故處置的能力,提升消防救援能力。該指標得滿分5分。
D41使用部門滿意度
評價組通過對問卷調查結果的統計,消防救援支隊對消防專項經費項目的整體滿意度為100%。該指標得滿分2分。
D42社會公眾滿意度
評價組通過對問卷調查結果的統計,社會公眾對消防專項經費項目的整體滿意度為100%。該指標得滿分3分。
四、評價結論
評價組運用設計的評價指標體系及評分標準,通過數據採集、問卷調查及數據分析等,對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目進行客觀評價,最終評價結果:總得分87.38分,績效評級為“良”。其中,項目投入類指標權重為15分,得分14分;過程管理類指標權重15分,得分10.38分;項目產出類指標權重50分,得分43分;項目效益類指標權重20分,得分20分。
五、存在的問題和建議
(一)存在的問題
1.項目管理制度不健全
該項目的管理制度不夠健全,未制定關於項目專項資金管理制度,項目實施過程中缺失執行依據,在項目前期未進行前期論證、風險評估,項目建成未制定後期的維護計畫。
2.項目預算執行率欠佳
該項目招標手續完成較晚,其中智慧型人臉識別+積分量化管理系統、市區消防站紅門影院同步院線建設項目、AR、VR技術的模擬訓練系統均為20xx年完成招標,未能科學計畫項目進度,大部分資金20xx年未支付,預算執行率欠佳。
3.項目完成及時性欠佳
該項目車輛及設備採購未按規定時間完成,其中賓士18噸泡沫消防車、賓士18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款,項目完成及時性欠佳。
4.專項經費未專賬核算
財務部門未對6400萬元消防專項經費進行專賬核算。
(二)改進措施和建議
1.完善健全項目管理制度,制定項目專項資金管理制度。
2.20xx年未簽訂契約的項目,在20xx年完成招標及契約簽訂工作;已簽訂契約的項目,儘快進行採購,並及時付款,加快推進項目進度,提高預算執行率。
3.財務部門應對專項資金進行專賬核算,以保證項目資金專款專用。
績效項目評價工作情況報告範文 篇3
為進一步規範財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益。根據《中華人民共和國預算法》關於“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規定和《沅陵縣財政局關於開展20xx年度部門整體支出和專項支出績效自評工作的通知》(沅財績函〔20xx〕109號)檔案精神,我單位對專項資金開展了績效評價工作。評價採用定量分析、定性分析和現場評價相結合的方法,制定了評價實施方案,從預算編制與執行、資金分配與使用、資金監督與管理、財務會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價。現將績效評價情況及評價結果報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目單位基本情況
中共沅陵縣委辦公室屬全額撥款行政單位。機關內設機構包括:改革辦公室、財政辦公室、外事和對台辦公室、檔案管理室、秘書組、政策研究室、信息組、法規室、機要室、保密室、督查室、總務室、財務室、政工室,共14個,下設二級機構兩個:縣委信息技術中心、縣接待服務中心。縣委辦機關及下屬縣委信息技術中心、接待服務中心共有編制數42個,其中縣委辦公室機關行政編制28名、機關後勤服務全額撥款工勤編制4名、縣委信息技術中心全額撥款事業編制5名、接待服務中心全額撥款事業編制5名。年末實有在崗人數40人。
中共沅陵縣委辦公室主要工作職責:負責全縣督查、保密、機要、信息收集整理髮送、調研;全面深化體制改革、全面建成小康社會工作;負責處理縣財經、外事委、對台的相關工作及港澳事物的管理;縣級重大會議、重大活動,全縣政治、經濟、社會發展的調查研究、綜合材料的撰寫、檔案收發,負責上級領導來沅陵視察期間的接待後勤保障等工作的開展;統籌全縣績效工作的評估;負責全縣檔案事業的發展規劃、組織協調和實施,完成縣委和上級黨委辦公室交辦的其他任務。
2.項目的實施依據
根據年度專項業務工作需要,申撥專項經費。項目的申請、設立符合相關要求,設定的績效目標合理、績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
3.項目基本性質、用途和主要內容、涉及範圍
中共沅陵縣委辦公室20xx年度項目支出預算資金980.15萬元整,其中上年結轉244.22萬元,當年一般公共預算財政撥款735.93萬元。當年支出826.26萬元,其中黨委辦專項業務費504.33萬元,為一般公共預算財政撥款,主要用於保障縣委綜合協調、督查、機要、保密、政務區域網路、全面深化體制改革、縣級重大會議及重要活動後勤保障、中國台灣事務等專項業務工作的順利開展;巡視整改工作經費20萬元,為一般公共預算財政撥款,主要用於配合省委巡視整改工作期間開展綜合協調、綜合材料和整改督導等工作經費;縣十三次黨代會經費100萬元,為一般公共預算財政撥款,主要用於會議住宿、一伙食費、會議場租費、檔案資料彙編及印刷費、黨代會宣傳費等各項開支;配合省委巡視專項工作經費150萬元,為一般公共預算財政撥款,主要用於主要是用於省委巡視、市委提級巡察組、漵浦交叉巡察組及信訪交叉接訪人員的後勤保障等開支;安可工程替代建設40萬元,為一般公共預算財政撥款,主要是信息化辦公設備替代;其他項目11.93萬元,為一般公共預算財政撥款,主要是用於《中國改革內參》和《高管信息·湖南》征訂費用。
(二)項目績效目標
1.項目績效總目標和階段性目標
具體為完成縣委綜合協調、績效考核、督查、辦文、辦會、機要、保密、政務區域網路、全面深化體制改革、縣級重大會議、重大活動、後勤保障、對台、外事等工作,完成國、省、市來沅重要調研、檢查等接待任務,“規範、嚴謹、優質、高效”履行黨辦職能,順利開展工作。
2.預期主要的生態、社會和經濟效益
有效推進縣域社會、經濟健康持續穩步發展,提高人民幸福指數。
二、績效評價工作情況
績效評價工作過程:
1.前期準備:財務管理制度、內部工作規程、專項資金管理辦法、項目實施管理辦法、崗位責任制度、年度項目預算、項目支出績效目標申報表。
2.組織實施:成立領導小組,嚴格執行項目制度,嚴格資金管理,規範檔案管理,實行專人負責。
3.分析評價:項目通過前期的準備工作、組織實施成立領導小組,實行專人負責,項目績效監控實施,更好地掌握對資金去向,把資金用到實處。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.項目資金到位情況分析
財政按照專項工作的開展程度,及時保障了項目資金的申請及撥付,資金到位情況良好,確保了專項工作的順利進行。
(1)黨委辦專項業務費資金已全部撥付到位658.22萬元,其中上年結轉244.22萬元,本年財政撥款收入414萬元,為一般公共預算財政撥款,實際支出504.33萬元,結轉下年153.89萬元。
(2)安可工程替代建設資金已全部撥付到位40萬元,為一般公共預算財政撥款,實際支出40萬元,項目已完工,資金無餘額。
(3)配合省委巡視專項工作經費資金已全部撥付到位150萬元,為一般公共預算財政撥款,實際支出150萬元,項目已完工,資金無餘額。
(4)縣十三次黨代會工作經費已全部撥付到位100萬元,為一般公共預算財政撥款,實際支出100萬元,項目已完工,資金無餘額。
(5)巡視整改工作經費已全部撥付到位20萬元,為一般公共預算財政撥款,實際支出20萬元,項目已完工,資金無餘額。
(6)其他項目經費已全部撥付到位11.93萬元,年度預算11.93萬元,為一般公共預算財政撥款,12月資金到位11.93萬元,實際支出11.93萬元,項目已完工,資金無餘額。
2.項目資金使用情況分析
中共沅陵縣委辦公室20xx年度項目支出預算資金980.15萬元,其中上年結轉244.22萬元,當年一般公共預算財政撥款735.93萬元,當年支出826.26萬元。
(1)黨委辦專項業務費資金總投入658.22萬元,均為一般公共預算財政撥款,其中上年度結轉244.22萬元,本年度撥款收入414萬元,本年度用於保障縣委綜合協調、督查、機要、保密、政務區域網路、全面深化體制改革、上級來沅督查調研、縣級重大會議及重要活動後勤保障、中國台灣事務等專項業務工作的順利開展,已完成支付504.33萬元,結轉下年153.89萬元。
(2)安可工程替代建設資金總投入40萬元,均為一般公共財政撥款,主要用於辦公室辦公設備替換,本年度已全部實現支付,無結餘。
(3)配合省委巡視專項工作經費150萬元,均為一般公共財政撥款,主要用於主要是用於省委巡視、市委提級巡察組、漵浦交叉巡察組及信訪交叉接訪人員的後勤保障等開支,本年度已全部實現支付,無結餘。
(4)縣第十三次黨代會會議費100萬元,均為一般公共財政撥款,主要用於會議住宿、一伙食費、會議場租費、檔案資料彙編及印刷費、黨代會宣傳費等開支,本年度已全部實現支付,無結餘。
(5)巡視整改專項工作經費20萬元,均為一般公共財政撥款,主要用於配合省委巡視整改工作期間開展綜合協調、綜合材料和整改督導等工作經費,本年度已全部實現支付,無結餘。
(6)其他項目11.93萬元,均為一般公共財政撥款,主要用於《中國改革內參》和《高管信息·湖南》征訂費用。本年度已全部實現支付,無結餘。
3.項目資金管理情況分析
嚴格按照相關業務管理制度,規範專項經費的開支。資金使用規範,符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程式和手續;專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。報賬審核手續齊備,報賬流程規範,財務資料完整,財務檔案管理規範。
(三)項目實施情況分析
1.項目組織情況分析
成立領導小組,嚴格執行項目制度,嚴格資金管理,規範檔案管理,實行專人負責。
2.項目管理情況分析
項目全部納入專項績效管理,項目實施嚴格按照計畫順利開展,績效總目標和階段性目標均按計畫如期完成。
(四)項目績效情況分析
1.項目經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況
黨委辦專項業務費年度預算數658.22萬元,當年實際支出504.33萬元,預算控制率76.62%。
安可工程替代建設項目年度預算40萬元,實際支出40萬元,預算控制率100%。
配合省委巡視專項工作經費年度預算150萬元,實際支出150萬元,預算控制率100%。
縣十三次黨代會工作經費100萬元,年度預算100萬元,實際支出100萬元,預算控制率100%。
巡視整改工作經費年度預算20萬元,實際支出20萬元,預算控制率100%。
其他項目經費年度預算11.93萬元,實際支出11.93萬元,預算控制率100%。
(2)項目成本(預算)節約情況
縣委辦共6個項目,嚴格按照年度預算執行和項目資金管理制度,沒有超出預算使用。
2.項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
我辦納入績效管理項目共6個,按照20xx年度年初設定的工作任務,遵循公開公平、突出重點、專款專用、注重績效的原則,各項目均已有序開展並已實施完成。
(2)項目完成質量
黨委辦專項業務費預算658.22萬元,完成支付504.33萬元,專項績效評價指標得分95分。安可工程替代建設項目40萬元,專項績效評價指標得分100分。配合省委巡視專項工作經費150萬元,專項績效評價指標得分100分。縣十三次黨代會工作經費100萬元,專項績效評價指標得分100分。巡視整改工作經費20萬元,專項績效評價指標得分100分。其他項目經費11.93萬元,專項績效評價指標得分100分。
3.項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
各項目緊貼黨辦基本職能,優質高效完成了“三服務”各項任務,進一步提高了精細化工作水平,提高辦文、辦會、辦事質量,保障了縣委各項工作有序高效運轉。具體為完成縣委綜合協調、績效考核、督查、辦文、辦會、機要、保密、政務區域網路、全面深化體制改革、縣級重大會議、重大活動、後勤保障、對台、外事等工作,完成國、省、市來沅重要調研、檢查等接待任務,“規範、嚴謹、優質、高效”履行黨辦職能。圓滿有序的完成了項目預期目標。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
及時深入貫徹落實黨中央、省委、市委重大決策部署和指示批示精神,服務縣委重點工作、沅陵高質量發展大局,政府行政效能得到穩步提升,各項工作優質高效,有力推動了縣域社會、經濟健康持續穩步發展,民眾滿意度高,項目社會效益和經濟效益明顯,達到了預期目標。
四、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)
20xx年度我辦納入績效管理項目支出980.15萬元。資金支出嚴格按審批程式辦理、操作規範,會計核算結果真實、準確。涉及項目6個,均為一般公共預算財政撥款,其中黨委辦專項業務費預算658.22萬元,完成支付504.33萬元,專項績效評價指標得分95分;安可工程替代建設項目40萬元,當年已全部完成支付,專項績效評價指標得分100分;配合省委巡視專項工作經費150萬元,當年已全部完成支付,專項績效評價指標得分100分;縣十三次黨代會工作經費100萬元,當年已全部完成支付,專項績效評價指標得分100分;巡視整改工作經費20萬元,當年已全部完成支付,專項績效評價指標得分100分;其他項目經費11.93萬元,當年已全部完成支付,專項績效評價指標得分100分。6個項目均達到了年初設定的各項績效目標。
五、績效評價結果套用建議
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法,用制度管項目,用制度管資金。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗做法
一是領導高度重視。專項資金預算下撥後,主要領導和分管領導高度重視,落實責任分工,確保項目順利進行。
二是管理愈加規範。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統一了資金申請手續,做到了層層審核、層層負責、層層把關。
(二)存在的問題
年初未安排項目資金,年中根據具體專項業務追加資金具有不確定性,財政資金不能及時撥付到位。
(三)建議
進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程式化,實現項目申報、實施、撥付、評價全流程監督與控制,規範專項資金管理,提高專項資金的使用效益。
七、其他需要說明的問題
無
績效項目評價工作情況報告範文 篇4
一、自評工作開展情況
我單位自評項目20個,全年預算總金額12759.2萬元。
(一)項目內容
1.民政及婚登事務專項經費這一項目的主要內容為我局在開展日常工作活動中購買必要的辦公用品、報紙期刊、出差補助等費用;
2.城鄉困難群體殯葬經費這一項目的主要內容為我單位對具有本縣區域內常住戶籍且在固鎮縣殯葬服務機構辦理殯葬服務的城鄉低保戶、特困供養和重點優撫對象基本殯葬服務項目全額減免費用;
3.地名成果轉化及邊界聯檢這一項目的主要內容為我部門按照省市地名普查工作實施方案及地名普查質量評價體系要求,我縣在地名普查工作中要開展成果轉化工作,印製地名圖、錄、典、志等書籍費用;
4.城鄉社會治理專項資金這一項目的主要內容為我部門開展試點創建工作及全縣城鄉社區建設和村務公開工作費用。
5.社會組織及村幹部培訓經費這一項目的主要內容為我部門開展社會組織工作活動中的支出費用和每年對村居幹部進行培訓的費用;
6.村委會換屆選舉經費這一項目的主要內容為按檔案要求完成換屆選舉工作,工作過程中所支出的費用;
7.特種病人救助及救助站經費這一項目的主要內容為主要對麻風病人進行生活救助和對離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處於流浪或乞討狀態的人員進行救助的費用;
8.生活無著人員及孤兒基本生活保障這一項目的主要內容為主要對離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處於流浪或乞討狀態的人員進行救助;
9.困難殘疾人生活補貼這一項目的主要內容為主要對具有本地戶籍的最低生活保障對象等原有政策範圍內,持有《中華人民共和國殘疾人證》的人群給予補助;
10.重度殘疾人護理補貼這一項目的主要內容為主要對具有本地戶籍的最低生活保障對象等原有政策範圍內,持有《中華人民共和國殘疾人證》的人群給予補助;
11.社會養老服務體系建設這一項目的主要內容為我部門在社會辦養老機構運營、建設補貼,支持社區養老服務中心建設及居家養老站點建設,低收入老人居家養老服務補貼,高齡老人津貼,購買社區公辦養老服務機構綜合責任保險等工作中所需資金;
12.縣級困難群體水費補貼這一項目的主要內容為我部門對於低保對象的水費補貼費用;
13.社會定期救濟資金這一項目的主要內容為我部門對社會救濟對象(職業制武警、退職老職工、其他救濟對象)的補貼費用;
14.城市居民最低生活保障地方配套這一項目的主要內容為參照農村低保資金配套規定和測算依據,發放城鎮低保費用;
15.農村居民最低生活保障這一項目的主要內容為我部門築牢民生保障底線,發放農村低保費用;
16.農村五保供養及運行維護這一項目的主要內容為我部門在保障特困人員基本生活的工作中所需資金;
17.臨時救助這一項目的主要內容為切實發揮臨時救助救急解難、托底保障功能作用,有效幫助民眾解決臨時性、突發性、緊迫性生活困難問題所需資金;
18.社會救助工作經費這一項目的主要內容為我部門開展社會救助服務工作費用;
19.春節慰問特困民眾行業崗位經費這一項目的主要內容為我局兩節期間開展對困難民眾慰問的常規工作費用;
20.慈善協會這一項目的主要內容為慈善協會辦公、會務、考察、培訓、學習、設備購置維修等費用。
(二)、自評工作的組織實施情況
根據《固鎮縣財政局關於開展20xx年度縣級部門預算績效單位自評和部門評價工作的通知》(固財〔20xx〕31號)檔案要求,我局高度重視此次項目績效自評工作,成立了績效自評工作組,明確任務分工,壓實工作責任,認真準備相關資料,圍繞項目目標,深入客觀進行分析評價,高質量地完成項目績效自評工作。
二、自評結果概述
1.民政及婚登事務專項經費項目績效自評概述:項目自評得分100分,全年預算數30萬元,執行數30萬元,完成預算的100%。取得的主要成效有20xx年我單位日常工作有序開展,提高了民政工作質量。
2.城鄉困難群體殯葬經費項目績效自評概述:項目自評得分99分,全年預算數102.5萬元,執行數55.1萬元,完成預算的53.76%。取得的主要成效有20xx年度我單位主要對具有本縣區域內常住戶籍的城鄉低保戶、特困供養和重點優撫對象基本殯葬服務項目費用全額減免。減輕困難民眾家庭支出負擔。
3.地名成果轉化及邊界聯檢項目績效自評概述:項目自評得分98分,全年預算數20萬元,執行數17.6萬元,完成預算的88%。取得的主要成效有20xx年度通過開展地名成果轉化,進一步規範了地名管理工作,彰顯特色,傳承文脈,發揮文化引領作用,體現歷史、地理、人文特徵和地方特色,反映人民民眾美好嚮往與期盼,對縣城道路街巷等地理實體命名及標準化處理,充分發揮地名普查成果在提升城市管理水平、服務百姓生活、弘揚傳承歷史文脈中的積極作用,實現地名工作創新發展。
4.城鄉社會治理專項資金項目績效自評概述:城鄉社會治理專項資金項目績效自評概述:項目自評得分97分,全年預算數6.7萬元,執行數1.3萬元,完成預算的19.4%。取得的主要成效有20xx年年底通過開展試點示範創建,提高示範點社區協商的整體水平和能力,全面形成協商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程式科學、制度健全、成交顯著的“一述兩評三議事”城鄉社區協商新局面。
5.社會組織及村幹部培訓經費項目績效自評概述:項目自評得分93分,全年預算數7萬元,執行數0.06萬元,完成預算的0.86%。取得的主要成效有20xx年度通過開展村幹部培訓工作,進一步提高了全縣村居幹部素質和能力,紮實推進鄉村振興戰略和農村基層黨建各項工作任務。
6.村委會換屆選舉經費項目績效自評概述:項目自評得分100分,全年預算數5萬元,執行數4.65萬元,完成預算的93%。取得的主要成效有20xx年度進行換屆選舉工作,保證選舉的公平公正,提高換屆選舉工作質量。
7.特種病人救助及救助站經費項目績效自評概述:項目自評得分98分,全年預算數12萬元,執行數3.2萬元,完成預算的26.67%。取得的主要成效有20xx年度對“麻風病”人進行生活救助,解決“麻風病”在醫院的救治生活問題,保障“麻風病”人權益,維護社會穩定。救助站按照兜底線、織密網、建機制的要求,加強監督管理,切實維護流浪乞討人員合法權益,維護社會穩定。
8.生活無著人員及孤兒基本生活保障項目績效自評概述:項目自評得分100分,全年預算數50萬元,執行數13.1萬元,完成預算的26.2%。取得的主要成效有20xx年度對離家在外、自身無力解決食宿、正在或即將處於流浪或乞討狀態的人員,按照兜底線、織密網、建機制的要求,加強監督管理,切實維護流浪乞討人員合法權益,維護社會穩定。
9.困難殘疾人生活補貼項目績效自評概述:項目自評得分100分,全年預算數185萬元,執行數175.5萬元,完成預算的95%。取得的主要成效有20xx年度以加快推進殘疾人小康進程為目標,從殘疾人最直接最現實最迫切的需求入手,著力解決殘疾人因殘疾產生的額外生活支出和長期照護支出困難。做到制度全面覆蓋,應補盡補,確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人,建立起家庭善盡義務、社會積極扶助、政府積極保障的責任共擔格局。保障殘疾人生存發展權益,逐步完善殘疾人社會保障體系。
10.重度殘疾人護理補貼項目績效自評概述:項目自評得分100分,全年預算數468萬元,執行數468萬元,完成預算的100%。取得的主要成效有20xx年度以加快推進殘疾人小康進程為目標,從殘疾人最直接最現實最迫切的需求入手,著力解決殘疾人因殘疾產生的額外生活支出和長期照護支出困難。做到制度全面覆蓋,應補盡補,確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人,建立起家庭善盡義務、社會積極扶助、政府積極保障的責任共擔格局。保障殘疾人生存發展權益,逐步完善殘疾人社會保障體系。
11.社會養老服務體系建設績效自評概述:項目自評得分96分,全年預算數2553萬元,執行數1895萬元,完成預算的74.23%。取得的主要成效有20xx年度完成對社會辦養老機構運營維護、建設補貼,支持社區養老服務中心建設及居家養老站點建設等工作,保障低收入老人居家養老和高齡津貼補助資金的發放,購買社區公辦養老服務機構綜合責任保險。
12.縣級困難群體水費補貼項目績效自評概述:項目自評得分98分,全年預算數5萬元,執行數2.3萬元,完成預算的46%。取得的主要成效有20xx年度縣民政局、縣財政局精誠合作,協同配合,共同做好民生保障工作,操作程式科學規範,資金到位及時無誤,服務周到,民眾滿意。
13.社會定期救濟資金項目績效自評概述:項目自評得分100分,全年預算數70萬元,執行數65萬元,完成預算的92.86%。取得的主要成效有20xx年度縣民政局、縣財政局精誠合作,協同配合,共同做好社會救濟工作,操作程式科學規範,資金到位及時無誤,服務周到,民眾滿意。
14.城市居民最低生活保障地方配套項目績效自評概述:項目自評得分100分,全年預算數1440萬元,執行數990.6萬元,完成預算的68.79%。取得的主要成效有20xx年度縣民政局、縣財政局精誠合作,協同配合,共同做好城鎮低保對象保障工作,操作程式科學規範,資金到位及時無誤,服務周到,民眾滿意。
15.農村居民最低生活保障項目績效自評概述:項目自評得分100分,全年預算數3500萬元,執行數2709.2萬元,完成預算的77.41%。取得的主要成效有20xx年度縣民政局、縣財政局精誠合作,協同配合,共同做好農村低保對象保障工作,操作程式科學規範,資金到位及時無誤,服務周到,民眾滿意。
16.農村五保供養及運行維護項目績效自評概述:項目自評得分100分,全年預算數4158萬元,執行數3469萬元,完成預算的83.43%。取得的主要成效有20xx年度縣民政局、縣財政局精誠合作,協同配合,共同做好特困人員保障工作,操作程式科學規範,資金到位及時無誤,服務周到,民眾滿意。
17.臨時救助項目績效自評概述:項目自評得分98分,全年預算數20萬元,執行數2.6萬元,完成預算的13%。取得的主要成效有20xx年度縣民政局、縣財政局精誠合作,協同配合,共同做好臨時救助工作,操作程式科學規範,資金到位及時無誤,服務周到,民眾滿意,減少投訴。
18.社會救助工作經費項目績效自評概述:項目自評得分100分,全年預算數20萬元,執行數18.5萬元,完成預算的92.5%。取得的'主要成效有20xx年度做好社會救助服務工作,操作程式科學規範,資金到位及時無誤,服務周到,民眾滿意。
19.春節慰問特困民眾行業崗位經費項目績效自評概述:項目自評得分98分,全年預算數100萬元,執行數37.5萬元,完成預算的37.5%。取得的主要成效有20xx年度根據上級單位走訪慰問通知,兩節期間開展對困難民眾慰問的常規工作,體現黨和政府對困難群體的關愛。
20.慈善協會項目績效自評概述:項目自評得分100分,全年預算數7萬元,執行數7萬元,完成預算的100%。取得的主要成效有20xx年度固鎮縣慈善協會,緊緊圍繞協會宗旨,通過加強宣傳,主動作為,救助解困,建章立制為工作抓手,規範管理,開拓進取,創新發展,紮實工作,為我縣慈善公益事業的發展作出了積極的貢獻,共募集各類慈善資金40多萬元,受益人群270多人次。
三、下一步工作措施
我單位在績效評價工作過程中對二十個項目資金的數額、使用、管理、效果情況進行了自查,認真填報了績效考核自評表。評價小組對自查結果進行了認真審核,按照各項指標進行了打分,開展了績效自評。通過績效評價,我局提出要進一步完善對於各類經費的使用和管理,提高財政資金使用效益。
項目預算的執行和管理,對促進我局民政工作的發展,發揮好民政部門為全面深化改革服務,推進黨的理論創新服務,提高民政工作質量服務,都產生了重要作用;對提高我單位工作人員的業務水平,造就一支政治強、業務精、作風正的高素質人才隊伍,進一步發揮好民政部門主渠道主陣地作用,產生了深遠影響。
項目績效促進了部門績效目標的有效實現,在以後的工作中我局要繼續增強績效評價主體責任意識,切實加強項目整改落實,推動績效評價結果與預算安排相結合,使項目編制更加符合績效評價相關要求,要牢固樹立績效管理理念,同時進一步提高績效評價工作方式、方法,將已完成的所有項目績效成果充分體現出來。
績效項目評價工作情況報告範文 篇5
一、基本情況
(一)項目概況。
1.安全生產監管專項經費:貫徹落實安全生產法、《雲南省安全生產條例》等法律法規規定,主要實施項目是開展蒙自經開區整體安全風險評估及給予蒙自市應急管理局屬地企業監管經費補助。
2.工業產業轉型升級專項經費:立項依據為《蒙自經濟技術開發區管理委員會關於組織申報20xx年工業產業轉型升級資金的通知》,主要實施項目是對箇舊市大紅屯糧食購銷有限公司紅河州箇舊市大屯糧食物流園建設項目、雲南錫業股份有限公司銅業分公司基於5G無人銅電解智慧型技術研究、雲南錫業錫化工材料有限責任公司基於物聯網的錫深加工自動化設備升級改造項目、雲南戊電靶材科技有限公司ITO/AZO靶材項目、雲南紅河浩志橡膠有限公司新建高強力輸送帶生產線、雲南德高塑膠科技有限公司年產2萬噸PVC/PPR/HDPE高性能高分子環保複合新型材料建設項目6家區內工業轉型升級企業進行獎勵。
3.貫徹落實穩增長政策獎勵專項資金項目:立項依據為《中共蒙自經開區工作委員會蒙自經開區管理委員會關於20__年貫徹落實穩增長政策的獎勵辦法》(蒙經黨工〔20__〕47號),主要實施項目是對雲南錫業股份有限公司銅業分公司、雲南惠銅新材料科技有限公司、雲南雲鋁潤鑫鋁業有限公司等15家20xx年貫徹落實穩增長政策的區內企業進行獎勵。
(二)項目績效目標。
蒙自經開區經濟發展局20xx年開展的3個項目均按照年度工作安排、工作職責、項目具體情況等設定了各項目的總體目標,按照產出、效益、滿意度一級指標和產出指標下的數量、質量、時效、成本指標,效益指標下的經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響指標,滿意度指標下的服務對象滿意度指標等二級指標,根據項目各自的情況和特點,設定了各項目的三級指標。具體情況詳見附屬檔案項目自評表。
(三)資金安排情況。
20xx年2月1日,經濟發展局收到《蒙自經濟技術開發區財政局關於下達20xx年經開區各部門基本支出和項目支出預算的通知》(蒙經財〔20xx〕1號)。
1.下達20xx年安全生產監管專項經費57.1萬元。該項資金專項用於20xx年蒙自經開區應急管理事務支出。20xx年年中,該筆項目支出調整預算指標為21.45萬元。截至20xx年12月31日,使用安全生產專項經費21.45萬元。
2.下達20xx年工業產業轉型升級專項經費200萬元。該項資金專項用於對20xx年園區產業發展起重要支撐的投資規模大、布局集中、有助於壯大及延伸上下游產業鏈的工業和信息化建設項目的進行獎勵。截至20xx年12月31日,使用工業產業轉型升級專項經費150萬元。
3.下達20xx年經濟穩增長專項經費200萬元。該項資金專項用於對20xx年貫徹落實穩增長政策的區內企業進行獎勵。20xx年年中,該筆項目支出調整預算指標為129.14萬元。截至20xx年12月31日,使用經濟穩增長專項經費129.14萬元。
(四)項目組織管理情況
蒙自經開區經濟發展局按照國家相關規定及資金用途對該項資金進行專款專用,做到不挪用,不占用。專項資金的安排、撥付、使用和管理,嚴格按照蒙自經開區財務管理制度執行,依法接受審計機關的審計監督和紀檢監察機關的監督管理,社會的監督。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和範圍。
嚴格督促項目實施和資金使用,切實發揮好財政資金使用效益,確保財政資金使用依法、規範、安全、高效,嚴格落實黨政同責、一崗雙責,認真履行行業安全監管職責,督促企業履行安全生產主體責任,進一步提升安全管理和安全服務,努力為經開區高質量發展營造穩定的安全生產環境。
(二)績效評價原則、依據、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
1.績效評價原則
根據《財政部關於印發〈財政支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》(財預〔20__〕285號)的規定,本次績效評價遵循以下基本原則:
(1)科學規範原則。績效評價注重財政支出的效率性和有效性,嚴格執行規定的程式。
(2)公正公開原則。績效評價應當客觀、公正。
(3)分級分類原則。績效評價由各級財政部門、部門(單位)根據評價對象的特點分類組織實施。
(4)績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關係。
2.評價方法
本次評價採用目標比較法和因素分析法以及問卷調查法等方法,定量與定性相結合,項目主管單位自評與中介機構評價相結合的方法。
3.評價指標體系
設定了產出、效益、滿意度3個一級指標;數量、質量、經濟效益、社會效益、可持續影響、服務對象滿意度6個二級指標,並根據二級指標細化為6個三級指標。詳見“附屬檔案經濟發展局20xx年度項目支出績效自評表。”
(三)績效自評工作過程。
1.前期準備
根據《紅河州財政局關於開展20xx年州級績效評價工作的通知》(紅財績發〔20xx〕2號)的要求,由蒙自經濟技術開發區管理委員會財政局成立績效評價工作小組,負責整個績效評價工作的組織指導,確定績效評價方法,經發局成立績效評價自評工作小組組織自評。
2.組織實施
經發局成立績效評價自評工作小組按照績效評價工作方案及指標體系要求,提供相關檔案和資料,並按照要求開展自評。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關自評表)
(一)績效評價綜合結論。
按照20xx年度部門預算項目支出績效自評工作的要求,蒙自經開區經濟發展局對項目支出預算資金的經濟性、效率性、有效性和可持性進行客觀、公正的評價。通過自查,項目績效目標合理,管理制度健全,項目質量控制達標,資金使用合理合規,沒有發生專項資金的擠占、挪用、截流等違規現象。
(二)績效目標實現情況等。
按照20xx年度部門預算項目支出績效自評工作的要求,通過自評,三個項目績效目標全部實現指標預期設定。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況分析
蒙自經開區經濟發展局的項目決策依據符合紅河綜保區發展規劃和部門年度工作計畫,並根據實際情況需要制定了年度實施規劃。決策過程符合申報條件,申報、批覆程式符合相關管理辦法。
(二)項目過程情況分析
蒙自經開區經濟發展局的項目在開展過程中嚴格按照項目管理辦法和資金使用制度,做到項目資金專款專用、按項目獨立核算、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發生。
(三)項目產出情況分析
蒙自經開區經濟發展局項目產出按照數量、質量、時效、成本等四個方面,根據項目各自情況,設定符合項目特點的三級產出指標,用於指導和跟蹤項目工作開展。
(四)項目效益情況分析
蒙自經開區經濟發展局項目效益按照經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響等四個方面,設定符合各項目實際情況和特點的三級效益指標,用於指導和跟蹤項目工作開展。
五、主要經驗及做法
(一)細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
(二)加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。
(三)加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
六、存在的問題及原因分析
20xx年我部門科學有效地使用項目資金取得了較好的經濟、社會效益,但還存在一些問題:個別項目預算績效目標的設定以及資金使用率等還有不足;績效管理人員缺乏專業知識,也缺少培訓機會,容易在績效管理工作中管理不到位,對現行的預算績效管理不適應;部門預算編制的科學化、精細化、精準化還有待提高。
七、有關建議
今後,我單位將完善預算績效管理相關制度,特別落實好部門對項目管理的責任,加強項目管理,不斷提高預算項目績效目標設定的科學性,並加大績效運行監控的力度,及時調整績效目標設定的偏差,客觀公正對績效結果進行評價,對績效結果出現的問題及時整改,切實提高項目預算資金的管理水平和能力。
八、其他需要說明的問題
除上述報告中所提事項外無其他需說明的情況。
績效項目評價工作情況報告範文 篇6
為深入貫徹落實《中共上饒市委、上饒市人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》(饒發〔20xx〕10號)精神、根據《上饒市財政局關於開展20xx年度市直部門預算項目支出績效績效自評工作的通知》(饒財績〔20xx〕4號)的要求,我局對本單位20xx年預算項目支出績效進行了自評。現將項目支出績效評價情況及自評結果報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況
根據市委辦公廳市政府辦公廳關於印發《上饒市機構改革實施方案》的通知(饒辦字〔20xx〕2號)、《市委辦公室市政府辦公室關於印發的通知》(饒辦字〔20xx〕32號)檔案,我局現有上饒市市場監督管理局、上饒市計量所、上饒市產品質量監督檢驗所、上饒市食品藥品檢驗檢測中心、上饒經濟技術開發區市場監督管理局、三清山風景名勝區市場監督管理局及上饒市市場監督管理局高鐵經濟試驗區分局共7個預算單位。上饒市市場監督管理局、上饒市產品質量監督檢驗所、上饒市食品藥品檢驗檢測中心有項目支出任務。市局本級927萬元,市產品質量監督檢驗所230萬元、市食品藥品檢驗檢測中心102萬元、市衛生健康委30萬元、林業產業發展管理局8萬元,總計1494萬元。
上饒市市場監督管理局是市政府工作部門,《上饒市委辦公室、市政府辦公室關於印發上饒市市場監督管理局職能配置、內設機構和人員編制規定的通知》(饒府廳發〔20xx〕32號)明確了市場監督管理局二十四項主要職能,包括負責市場綜合監督管理;負責市場主體統一登記註冊工作;負責監督指導和統籌協調市場監督管理綜合行政執法工作;負責壟斷行為的舉報、線索核查、分析和上報;負責監督管理市場秩序;負責巨觀質量管理;負責產品質量安全監督管理;負責特種設備安全監督管理;負責食品安全監督管理綜合協調;負責食品安全監督管理;負責統一管理計量工作;負責統一管理標準工作;負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作;負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳;負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理;負責藥品、醫療器械和化妝品標準管理;負責藥品、醫療器械和化妝品質量管理;負責藥品、醫療器械和化妝品上市後風險管理;負責藥品、醫療器械和化妝品監督檢查;貫徹執行國家保護商標、專利、原產地地理標誌燈智慧財產權的法律法規與方針、政策;按規定要求,承擔對口事業服務機構業務工作的指導、協調和監督職責;積極貫徹落實中央、國務院,省委、省政府。市委、市政府有關安全生產工作的決策部署和工作要求;完成職責領域的相關人才工作;完成市委、市政府交辦的其他任務。
專項資金投入和使用情況。20xx年度我局共有12個項目,市財政撥款1494萬元,其中:食品藥品抽樣檢驗及農產品質量安全經費380萬元(含分配市衛生健康委30萬元、林業產業發展管理局8萬元、市產品質量監督檢驗所230萬元、市食品藥品檢驗檢測中心102萬元),打擊傳銷、規範直銷管理經費20萬元,食品藥品科普知識宣傳教育基地(服務站)創建經費5萬元,取締無照經營專項經費5萬元,取消藥品、醫療器械檢驗收費補助21萬元,取消食品許可證審查費20萬元,食品安全從業人員健康體檢費175萬元,專利專項工作經費30萬元,專利獎勵經費55萬,市場監督管理專項經費633萬元,市長質量獎90萬元,行政許可事項專家評審工作經費60萬元。
(二)項目績效目標
1、深入開展打擊和防範傳銷。
根據《省打傳辦、省工商局、省公安廳、省綜治辦、省文明辦關於印發<江西省創建無傳銷城市工作考評辦法》(贛打傳辦[20__]1號)第七條“建立打擊傳銷工作經費保障機制,政府打擊傳銷專項經費撥付到位”精神,我局承擔著打擊傳銷牽頭和行政執法工作,深入開展打擊和防範傳銷,做好創建無傳銷城市工作,鞏固傳銷整治成果,維護市場經濟秩序和社會和諧穩定。
2、確保食品許可審查正常開展
根據《江西省人民政府關於工商登記制度改革後事中事後監管的實施意見》(贛府發[20xx]29號)以及國家總局工商辦字[20xx]232號關於轉發《關於公布取消和免徵部分行政事業性收費的通知》、《江西省財政廳江西省發展和改革委員會關於印發20xx年江西省行政事業性收費項目目錄的通知》(贛財綜[20xx]143號),取消了食品許可證審查費,由市級財政予以保障,確保食品許可審查正常運行。
3、取締無照經營專項工作
根據《江西省查處取締無證無照經營聯席會議辦公室關於開展20xx年無證無照經營綜合治理考評工作的通知》(贛查無聯辦[20xx]2號)“市政府建立無證無照經營綜合治理經費保障機制,將聯席會議辦公室工作經費列入專項經費”。
4、質量檢定工作
依據《江西省產品質量監督管理條例》第十二條:“以監督抽查方式進行產品質量監督檢查時,不得向被檢查者收取檢驗費用,技術監督行政管理部門所需檢驗費用由同級財政列支,其它主管部門所需檢驗費用由其自有資金開支。”和《國家質量監督檢驗檢疫總局第133號令》第七條:“監督抽查不得向被抽檢企業收取檢驗費用。國家監督抽查和地方監督抽查所需費用由同級財政部門專項經費解決。”積極維護市場經濟秩序,打擊假冒偽劣,維護消費者權益,保障工作正常開展。
5、產品質量定期檢驗
落實財政部、國家發展改革委20xx年9月29日下發的《關於取消和暫停徵收一批行政事業性收費有關問題的通知》(財稅[20xx]102號)中關於取消產品質量監督檢驗費中的定期檢驗費的檔案精神,我局不再收取此項費用,該項補助經費用於正常開展產品質量監督檢驗工作。
6、推動質量興市工作
組織實施質量興市戰略,推進名牌戰略,實施缺陷產品召回制度,加強工業產品許可證管理,推動地方社會經濟發展。依據《饒府發[20xx]9號》“各級政府要加大對質量工作的投入,財政部門要統籌安排質量工作經費並列入年度預算,在名牌培育、食品藥品安全監管、質量監督抽查、技術標準體系和公共檢驗檢測平台建設等方面進一步加大投入。”
7、加強市場監督管理
根據《財政部、國家發展改革委關於清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知》(財稅[20xx]20號),自20xx年4月1日起,取消計量收費和產品質量監督檢驗收費。計量收費和產品質量監督檢驗收費停徵後,對我局經費保障影響大。依據財稅[20xx]20號檔案精神,“取消、停徵或減免上述行政事業性收費後,有關部門和單位依法履行管理職能所需相關經費,由同級財政預算予以保障,不得影響依法履行職責。
8、兩品一械”監管全面加強。堅持問題導向和底線思維,集中力量開展重點檢查或飛行檢查,重點查處非法渠道購藥、使用過期藥品、不按規定儲存冷鏈藥品、異常超量採購麻精藥品和含麻製劑等不法行為。積極開展中藥飲片等專項整治。強化藥品零售企業執業藥師打卡制度,確保全市打卡率達到95%以上。
9、舉辦“化妝品安全科普宣傳周”活動。部署開展化妝品“線上淨網線下清源”、高風險化妝品和保健品專項整治行動,檢查化妝品企業、保健食品企業、嬰幼兒配方乳粉企業、食鹽企業,查處各類案件。
10、智慧財產權保護更高效。將打擊假冒商標、假冒專利、商標侵權、專利侵權等違法行為納入市場監管綜合執法行動。深入開展“鐵拳”、“藍天”等轉型行動。全市申請發明專利、實用新型專利、外觀設計專利同比增長。
11、組織開展行政許可事項專家評審。
12、實現行業證照持證率、從業人員健康證持證率。建立三級格線體系,明確職責任務。打造餐飲樣板店,統一監管尺度。完善督查機制,每日掛號銷賬。強化經費保障,確保“五個統一”。實現行業證照持證率、從業人員健康證持證率、量化等級公示率、“三防”設施配備率四項100%。市本級全面完成店前灶“三防”設施改造,打造了餐飲行業“上饒標準”。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和範圍
全面評價預算項目經費對市場監管方面發揮的積極作用。突出抓好食品藥品、特種設備、工業產品質量三大安全監管,人民民眾滿意度不斷提高。
(二)績效評價原則、指標體系等。
1.績效評價原則:客觀評價、實事求是
2.評價依據:以取得成果為依據
3.評價指標體系:共分為4個指標分類,4項一級指標,8項二級指標,28項三級指標。(詳見《項目支出績效評價表》)
評價方法及標準:1、根據完成工作任務和取得工作成績進行比較研究。
2.問卷調查。對受益對象和社會公眾進行滿意度調查。
(三)績效評價工作過程:
1.前期準備:完善指標體系,整理取得成效。
2.組織實施:對投入、產出和效果進行全方位評價。
3.分析評價:按照評價標準逐條研判打分。
4.報告出具:據實反應工作經費績效情況。
三、綜合評價情況及評價結論(附項目支出績效自評表)
按照《上饒市財政局關於開展20xx年度市直部門預算項目支出績效自評工作的通知》(饒財績〔20xx〕4號)的要求,我局績效評價工作領導小組及時組織開展本單位20xx年度項目支出績效評價工作。評價小組通過檢查項目支出有關帳目,收集整理支出相關資料,合理分析相關材料,形成績效自評結論。12個項目從可持續發展角度而言,整體發揮的社會效益明顯,一是食品安全形勢持續向好。二是“兩品一械”監管全面加強。三是工業產品安全顯著提升。四是創新特種設備安全監管。五是市場治理效能整體提升。六是信用監管領域更廣泛。七是市場競爭秩序更公平。八是價格監督檢查更有力。九是智慧財產權保護更高效。十是消費投訴維權更優質。保障了上饒市的經濟、社會發展。經評價小組綜合分析,自評結果為優。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
12個項目實施時間為20xx年1月至20xx年12月。由市財政撥款1494萬元,撥款到位1494萬元,資金到位率達100%。主要用於食品藥品抽樣檢驗及農產品質量安全,打擊傳銷、規範直銷管理,食品藥品科普知識宣傳教育基地(服務站)創建,取締無照經營專項,取消藥品、醫療器械檢驗收費補助,取消食品許可證審查費,專利專項工作,專利獎勵,市場監督管理專項經費,市長質量獎,行政許可事項專家評審工作、食品安全從業人員健康體檢。
(二)項目過程情況
20xx年12個項目總計支出1494萬元,支出率達到100%,各項指標均達到年初制定目標,項目的成效均達到預期效果。
項目資金主要用於食品藥品、特種設備、工業產品質量三大安全監管、質量強市、商標品牌戰略、扶持小微企業發展、加強反不正當競爭執法、深化民生維權和安全監管、加大市場規範監管工作等經濟活動中的辦公費支出227.5萬元、印刷費9.5萬元、維修(護)費支出23萬元、培訓費支出2.9萬元、會議費支出2.9萬元、差旅費支出95.7萬元、委託業務費166.1萬元、勞務費17.3萬元、公務用車運行維護費支出29.5萬元、其他業務費69.8萬元、聘用人員工資福利支出64.3萬元、資本性支出209.5萬元以及轉移性支出576萬元(市長質量獎、食品藥品抽檢經費、取消食品、計量藥品強制檢測經費補助等)。
為使項目的管理更加規範,我局根據財務管理內部控制制度,對項目經費管理及開支審批程式等都作出了明確規定,確保做到專款專用。為使項目經費支出更加高效,年初我局依據項目的申報情況制定了全年的工作計畫,每季度總結匯總工作開展情況及項目執行情況,並對存在的問題進行分析,確保項目按時、保質、保量執行完成。項目預算的開支嚴格遵守各項財經紀律及我局財務管理制度,沒有出現違規花錢、突擊花錢等情況。
(三)項目產出情況
20xx年上饒市市場監督管理局12個項目財政撥款1494萬元,總計支出1494萬元,支出率達100%。項目的開支主要做了以下工作:
(一)緊盯“保全全”,監管職責落實落細。突出抓好食品藥品、特種設備、工業產品質量三大安全監管,人民民眾滿意度不斷提高。
一是食品安全形勢持續向好。積極開展食品生產企業“雙隨機一公開”檢查,全面部署食品生產加工小作坊集中加工區和示範點創建工作,落實小作坊集中加工示範區2個,小作坊示範點38個。針對性開展“辣條”“辣片”、固體飲料、桶裝水和食品添加劑“兩超一非”等專項整治,排查安全隱患1200多條,建立食品生產安全形勢分析制度。以農貿市場、大型超市、農批市場為檢查重點,開展豆製品、芽苗類農產品、非洲豬瘟和野生動物保護等專項整治,督促企業落實農產品快檢制度。以“餐飲業質量安全提升”為引領,紮實推進春季護校行動和文明餐桌活動,通過強化日常監管和專項整治,進一步督促經營者主體責任落實,確保餐飲環節食品安全。
二是“兩品一械”監管全面加強。堅持問題導向和底線思維,集中力量開展重點檢查或飛行檢查,重點查處非法渠道購藥、使用過期藥品、不按規定儲存冷鏈藥品、異常超量採購麻精藥品和含麻製劑等不法行為。積極開展中藥飲片等專項整治,檢查各類藥品企業1110家,完成中藥飲片抽檢6批次。強化藥品零售企業執業藥師打卡制度,確保全市打卡率達到95%以上。舉辦“化妝品安全科普宣傳周”活動,部署開展化妝品“線上淨網線下清源”、高風險化妝品和保健品專項整治行動,檢查化妝品企業56家、保健食品企業4727家、嬰幼兒配方乳粉企業3211家、食鹽企業4720家,查處各類案件19件,扣押鹽產品66.775噸。
三是工業產品安全顯著提升。嚴格工業產品企業證前審核和證後監督,進一步落實企業主體和屬地監管責任,嚴厲打擊各類質量違法行為。完成化肥類、成品油等企業產品質量抽檢470批次,銅產品、民用口罩、水泥類企業產品質量抽檢145批次,查辦不合格產品類案件12起。對全市18家水泥企業、8家食品相關產品、3家電線電纜企業進行證後巡查。以上饒光學產業、婺源旅遊標準化、德興黃金作為重點行業開展質量提升行動,充分發揮重點行業質量效應引領示範作用。晶科能源獲中國質量標桿獎、中國市場信用等級AAA評定、井岡質量獎,郭安海等兩名個人獲井岡質量獎提名獎。全市累計新增江西名牌22個,漢氏貴金屬等5家企業獲第四屆上饒市長質量獎。
四是創新特種設備安全監管。在全省率先啟動並建成氣瓶充裝質量追溯系統建設。全市100家涉充裝單位(其中:96家充裝單位、4家檢驗單位)全部完成了系統終端建設,各類氣瓶賦碼建檔近40萬隻,實現了“氣瓶檔案一目了然、氣瓶行蹤一網歸集、氣瓶安全一路可查、氣瓶問題一律放心”。高位推進96369平台建設及電梯保險制度,全市已近20__台電梯安裝了96369終端設備和購買電梯保險。深入開展“安全生產月活動”,突出機電類特種設備、鍋爐壓力管道和移動式壓力容器等重點行業領域的專項整治,檢查生產使用單位1400家,約談企業103家,發現排查安全隱患1355餘個,下達監察指令書515份,查封設備26台(套),查辦案件86起。強化燃煤鍋爐改生物質或天然氣的技術改造環節管理,完成註銷、拆除32台,改為生物質鍋爐18台,主動停用20台,責令停用4台,全市建成區10t/小時以下燃煤鍋爐已全部淘汰。
五是市場治理效能整體提升。積極適應新形勢新要求市場發展新需要,推動信用監管、重點監管和行業規範,著力解決政府關注民眾關心的熱點難點痛點問題,進一步提高監管效能,釋放市場活力。信用監管領域更廣泛。加大企業年報宣傳和督促力度,20xx年全市應報企業數92804戶,已報企業數73772戶,年報率為79.49%。大力推行“雙隨機一公開”監管機制,編制雙隨機抽查事項清單,建立了全局執法人員庫。開展殭屍企業清理吊銷工作,立案吊銷288戶。對全市328戶即將列入嚴重違法失信企業告知修複方式及救濟方法。市場競爭秩序更公平。構建打擊防範網路傳銷體系,全市2592個社區和村委會100%完成“無傳銷社區(村)”。查處傳銷窩點7個,抓獲傳銷人員42人、刑拘16人。突出重點領域開展反不正當競爭執法。全市共立案16件,結案14件,案值4.7萬元,罰沒39.5萬元。推進行業清源專項整治,聚焦市場監管領域16個重點領域,整治行業亂象,著力剷除黑惡犯罪滋生土壤。價格監督檢查更有力。圍繞企業成本降低,規範涉企收費。對全市40餘家供電供水供氣企業開展專項檢查,對未執行優惠的1家供電單位、1家涉嫌存在價格欺詐的供氣企業立案查處,處理轉供電各類投訴28起,責令改正8起,立案查處6起,退還多收電費53萬餘元,行政處罰86703元。推進涉企收費專項治理工作,突出醫療領域、教育領域和房地產領域價格整治,進一步規範中國小教育收費公示。重點加強政府下屬單位、行業商業協會、金融機構、行政服務中介機構、人才市場及口岸碼頭等領域加大檢查力度,共檢查相關涉企收費單位96家,立案5件,退還多收費用2468元,罰沒76萬餘元。智慧財產權保護更高效。將打擊假冒商標、假冒專利、商標侵權、專利侵權等違法行為納入市場監管綜合執法行動。深入開展“鐵拳”、“藍天”等轉型行動查獲涉嫌銷售假冒專利產品案件2起,責令下架和查扣侵權產品價值5萬餘元。全市申請發明專利、實用新型專利、外觀設計專利6676件,同比增長3.2%。博能客車有限公司等3家公司,通過實施核心技術專利項目產業化,產出技術專利50多件,產生經濟效益1000餘萬元。消費投訴維權更優質。充分發揮12315統一諮詢投訴熱線作用。一年來,共完成相關諮詢投訴舉報電話34305件,同比增長79.2%,其中諮詢21512件、投訴6180件、舉報6613件,已完成處理34177件,處理率99.6%,為消費者挽回經濟損失1235.99萬元。與上饒廣播電台合作,創辦“天天3.15”特別欄目,進一步暢通消費者投訴維權渠道。20xx年,全市消協組織共受理投訴475件,解決468件,解決率為98.5%,累計為消費者挽回經濟損失245萬餘元。
(二)講政治、顧大局,創國衛任務圓滿完成。按照市委、市政府工作部署,市本級和中心城區“五區”同創,嚴密組織、科學籌劃、精準實施,為我市國家衛生城市創建工作提供了堅實保障。
一是夯實監管基礎。建立三級格線體系,明確職責任務。打造餐飲樣板店,統一監管尺度。完善督查機制,每日掛號銷賬。強化經費保障,確保“五個統一”。實現行業證照持證率、從業人員健康證持證率、量化等級公示率、“三防”設施配備率四項100%。市本級全面完成店前灶“三防”設施改造,打造了餐飲行業“上饒標準”。
二是凝聚共治合力。通過市區聯合、部門聯手、政企聯動、社會聯治,徹底遏制違規違法經營亂象。發動民眾廣泛參與監督管理,形成共治力量,逐步完善餐飲監管“上饒模式”。三是提升行業形象。開展餐飲業星級評定活動,通過示範引領促進行業提升。全面引導路邊餐飲攤點入店經營,打造“白魚赤烏”美食城等5個小餐飲集中規範經營樣板市場,徹底扭轉上饒餐飲行業“髒亂差”的局面,擦亮餐飲行業“上饒名片”。
(三)打贏“阻擊戰”,疫情防控有力有序。市場監管部門始終堅持把人民民眾生命安全和身體健康放在第一位,不計得失、不顧風險,始終衝鋒在疫情防控的第一線。
一是全力加強防疫用品質量和價格的監管。疫情發生後,全市市管部門及時發布《價格提醒告誡書》,召開醫藥經營單位約談會,警示有關經營者嚴格遵守相關法律法規,切實履行社會責任,規範自身價格行為。每日派出執法隊伍對各藥械流通企業銷售的口罩、消毒水等醫藥用品進行價格檢查,對相關藥械的購進渠道和藥品質量進行查驗,杜絕濫用市場支配地位違法漲價、惡意控銷等各種價格違法行為,確保藥械市場秩序穩定,確保民眾用藥用械安全。
二是加強餐飲和農貿市場的防控和監管。從禁止禽類與野生動物交易、嚴格人員出入管理、加強農產品檢測、開展清洗消毒、強化現場督查五個方面入手,全面規範農貿市場防疫工作,確保人員與食品安全;向全市餐飲行業發布倡議書,規範餐飲服務經營行為,加強水產品採購加工管理,嚴禁採購加工野生動物,確保餐飲行業食品安全。
三是全力保障全市醫療防護物資供應。市管部門赴防護物資生產企業現場辦公,幫助企業解決實際困難。市局成立6個幫扶小隊,掛點幫扶28家生產企業儘早形成產能。同時,對產品的生產、流通、使用等環節實施有效監管,確保產品合格、使用合規。積極發揮技術機構支撐作用,對人員密集場所和醫療系統的紅外測溫設備進行免費檢測校準,把好“體溫關”。
四是抓好鉛山縣督導點的防控工作。按照市防控指揮部要求,牽頭督導鉛山縣疫情防控工作,先後17次深入農貿市場、超市、小區、高速路口、縣城出入口等地現場督導疫情防控工作,針對督查發現的問題第一時間反饋鉛山縣防控辦,確保各項防控措施落實到位,所有發現的問題立行立改。
(四)圍繞“惠民生”,服務發展用心用情。堅持疫情防控和服務發展兩手抓,全面推動企業學校復工復學,提出“強化監管”向“強化服務”工作理念,統籌做好市場監管領域各項工作。
一是推出促進經濟穩定增長有力舉措。結合市場監管職能,對農貿(農批)市場、食品生產行業、食品流通行業、餐飲服務行業、藥品零售企業、醫療器械經營企業等相關行業企業提出具體復工工作指導意見,在確保做好疫情防控工作的前提下,讓企業復工復產有章可循、有規可依。從最佳化推進“網上辦、不見面、快遞送”服務模式、支持疫情防控物資生產、全力服務企業復工復產、切實降低企業成本、進一步嚴格市場監管五個方面出台20條措施,進一步簡化辦事流程、創新服務方式、開通綠色通道、維護市場秩序,全力為復工復產的企業提供便利服務。
二是持續最佳化營商環境,降低企業辦事成本。在形式上,積極推進“網上辦、不見面、快遞送”,全面推行延時服務、錯時服務和容缺辦理服務;在時間上,進一步壓縮企業開辦時間,市局視窗實現由法定的5個工作日壓縮為當場辦結、立等可取;採取自我聲明承諾、告知承諾、遠程視頻評審等方式代替現場核查,允許企業在疫情結束後再辦理複查、換證申請,確保企業不因疫情耽誤正常運行;在內容上,高效承接省局下放行政許可事項(共5大項10小項),有序推進“以照含證、集約辦理”改革,實行“一次申請、信息共享、分頭審批”,切實降低企業制度性交易成本。截止20xx年12月底,全市共有市場主體42戶,其中:內資企業8373戶,私營企業102629戶,外資企業567戶,農民專業合作社14378戶,個體工商戶29121戶。
三是立足職能創新服務,助力企業復工復學。積極擴寬融資渠道,在與農商銀行合作推出“誠商信貸通”的基礎上,針對廣大個私經濟業主融資難、融資貴等難題,聯合郵儲銀行推出“個私誠信貸”政銀合作產品,幫助個私經營戶緩解生存壓力,儘快復工復產。在疫情期間,對申請貸款的商戶簡化程式的同時,實行“一次不跑”上門服務機制。截至目前,為全市評定為星級誠信商戶的7509戶個體工商戶續貸和新增貸款約21.46億元。其中,今年新增貸款達4.7億元。積極跟進各類學校復學計畫,對中心城區120家大中專院校、中國小和幼稚園進行了檢查,全力做好返校師生食品安全保障工作。
(四)項目效益情況
項目預期目標全部達成,通過項目的實施,加強了上饒市轄區的商事制度改革、商標發展、市場監管、質量、標準化、計量執法、食品藥品安全及特種設備安全監察等工作,嚴厲打擊了擾亂市場經濟秩序、食品藥品安全違法、計量違法、質量違法、特種設備使用管理違法等行為,規範了市場經濟秩序,有效地保障廣大消費者合法利益和生命安全。充分達到了項目實施的任務目標及預期成效。
五、主要經驗及做法、存在的問題和原因
我局20xx年度項目資金均能夠嚴格按預算執行,績效目標完成情況整體良好。但部分項目由於資金不足,覆蓋面不夠,一定程度上影響了績效目標完成。20xx年,我們將繼續嚴格按預算執行,希望能夠得到更多的專項資金支持,爭取全面完成績效目標。