2025年項目績效評價報告範文

2025年項目績效評價報告範文 篇1

一、基本情況

(一)項目概況

20xx年區財政局及下屬區國有資產監督管理局為保障完成特定的行政工作任務及事業發展目標,年初預算項目支出2,624.76萬元,年中追增項目支出22,438.71萬元,追減項目支出464.83萬元,20xx年度項目經費支出共24,598.64萬元。

(二)項目績效目標

1.項目績效總目標

做好財政收支,加大重點稅源的督促與催繳強化非稅監管,落實收支兩條線。深化財政改革,推行國庫集中支付,保民生,保重點,科學統籌各項財政支出,做好社會保障,建設和諧呈貢。

2.項目績效階段性目標

根據《關於批覆20xx年部門預算的通知》(呈財行〔20xx〕4號)精神,按照預算批覆及項目執行進度,合理、合法、合規地使用財政資金,實現社會效益最大化,社會滿意度最大化。

二、項目單位績效報告情況

我局嚴格按照區財政局工作要求,由我局具體業務科室對科室對應的項目進行了自評,對照項目績效目標,定期採集分析項目績效指標數據信息,及時分析項目實施進程、資金撥付與績效目標實現進度,跟蹤監控績效目標運行情況。

三、績效評價工作情況

(一)績效評價目的

通過本次項目資金績效自評,可以嚴格規範財政資金的使用效率的穩步提升,避免出現不必要的資金浪費,促進預算績效管理工作的順利開展。

(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法

本次績效評價採用全面性與特殊性相結合、統一性和差別性相結合及定量和定性相結合對20xx年部門項目支出以自評的方式開展績效評價。

(三)績效評價工作過程

根據區財政局《關於對績效自評工作的通知》的檔案要求,呈貢區財政局成立了以局長為組長的績效評價工作領導小組,對照《項目支出績效自評指標評分表》認真開展自評工作。績效評價工作主要如下:

1.核實數據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經費支出、資產管理等相關材料,對20xx年度部門項目支出數據的準確性與真實性進行核實。

2.分析匯總。根據收集歸納的評價材料結合部門績效評價指標進行分析評分。

3.撰寫報告。根據部門開展項目支出績效自評情況形成績效評價自評報告。

四、績效評價指標分析情況

(一)項目資金、實施情況分析

(1)20xx年度全區國庫集中支付業務經費項目資金年初預算安排250萬元,調減1.89萬元,資金到位率100%,實際使用資金248.11萬元。根據呈貢區財政國庫管理制度改革試點方案和相關管理辦法,呈貢區財政局委託中國工商銀行呈貢支行、呈貢農村信用社、建設銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權支付等業務,根據我局與各集中支付代理銀行簽訂協定,每年根據銀行代理業務量支付萬分之五手續費,當年度支付上一年度手續費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為150.05萬元;支付呈貢區農村信用合作聯社代理資金匯劃手續費為52.62萬元;支付建設銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為34.14萬元;支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為0.01萬元,總計支付四家代理銀行匯劃手續費236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實施準備,代收代繳罰沒收入手續費5.39萬元,會計核算系統動維服務費3萬元,預訂刊物2.65萬元,購買隨身碟0.25萬元,最終形成實際支出248.11萬元。

(2)20xx年度預算績效管理專項經費項目資金年初預算安排46.23萬元,調減0.48萬元,資金到位率100%,實際使用資金45.75萬元。重點評價服務費支出20萬元、事前績效評估服務費支出16.65萬元,開展會計信息質量監督檢查,對1戶政府投融資平台公司檢查,支出1.6萬元;開展“小金庫”專項整治工作,重點檢查10戶,支出7.5萬元。

(3)20xx年度財政管理相關係統運行維護費項目資金年初預算安排56.88萬元,調減13.66萬元,資金到位率100%,實際使用資金43.22萬元。政府採購管理信息系統服務1.6萬元,公務之家服務費0.24萬元,南天檔案系統維護和整理8.13萬元,信息軟體服務費0.95萬元,公務之家UK及擺渡盤7.05萬元,公務卡電子化系統服務費3.5萬元,票據軟體服務費5.18萬元,電子賣場政采雲服務費12萬元,一體化系統運維費4.56萬元。

(4)20xx年初預算安排金融產業園區企業項目扶持專項資金年初預算安排350萬元,資金到位率100%,實際使用資金350萬元。結合省市有關政策及呈貢實際,對稅務登記在呈貢區的非用地金融產業類項目優質稅源企業,自20xx年至20xx年內以企業發展扶持資金形式給予企業扶持,年形成地方實際經濟貢獻達300萬元以上的(含300萬元),給予形成實際經濟貢獻的40%扶持;年形成地方實際經濟貢獻達700萬元以上的(含700萬元),給予形成實際經濟貢獻的50%扶持。雲投基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻7,163,050.84元的50%計算,擬兌現3,581,525.42元,扣除20xx、20xx年企業所得稅優惠退稅已享受企業發展資金170,361.41元,實際擬兌現3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻3,453,696.88元的40%計算,擬兌現1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業發展扶持資金總計4,792,642.76元。使用金融產業園區企業項目扶持專項資金支付350萬元,不足部分使用結餘資金兌現。

(5)開展全區行政事業單位清產核資工作經費年初預算100萬元,調減88.6萬元,資金到位率100%,實際使用資金11.4萬元。委託昆明博揚會計師事務所有限公司為本次昆明市呈貢區區屬黨政機關及事業單位國有資產清理清查工作,按照契約約定,支付昆明博揚會計師事務所清查費用的60%,即11.4萬元。

(6)20xx年度辦公設備更新經費項目資金安排19.1萬元,調減17.13萬元,資金到位率100%,實際使用資金1.97萬元。採購複印紙1.97萬元,項目資金的使用符合相關財務管理制度和規定,會計核算健全規範,做到了專款專用。

(7)20xx年房屋出租管理經費項目資金預算安排40萬元,調減15.23萬元,實際使用資金24.77萬元,資金使用率100%。房屋維修費3.99萬元,撥下可樂社區環境衛生處置補助經費5萬元,與雲南建安保全服務公司簽訂安保服務契約支付7.2萬元,落實“愛國衛生7個專項行動”洗手設施及衛生間改造4.11萬元,水電費3.39萬元,訂中國新聞周刊0.1萬元,垃圾分類崗亭0.99萬元。

(8)三家公司盡職調查、區城投集團公司擬購置融創孔雀鎮58套商鋪的價值評估項目56.9萬元,實際使用資金56.9萬元,資金使用率100%。區國資局聘請第三方中介機構協助呈貢區財政局(國資局)對昆明春融房地產開發有限公司、昆明春暉開發建設有限公司和昆明春都城市建設投資有限公司進行財務及法律盡職調查並出具盡職調查報告。支付中審眾環會計師事務所(特殊普通合夥)雲南亞太分所對三家公司財務盡職調查服務費28萬元,支付上海中聯(昆明)律師事務所法律盡職調查服務費28萬元,支付中和資產評估有限公司評估費0.9萬元。

(9)區城投集團註冊資本金注入推進涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經費預算安排11,000萬元,實際使用資金11,000萬元,資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元,將在20xx年繼續用於支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊於20xx年10月1日復工,正在有序建設中,預計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊於20xx年2月復工,正在開展相應施工準備工作,在具備施工條件後,9#地塊計畫180天內完成施工,6#地塊計畫300天內完成施工。

(10)婦幼保健中心、區司法局、區水務局、區環保局、區教育局、區商投局孵化基地平台辦公租房經費預算安排714.95萬元,資金到位率100%,實際使用資金714.95萬元,按照租賃契約約定時間支付至出租方,資金已支付完畢。

(11)2112小古城社區土地租金經費預算安排455.37萬元,資金到位率100%,實際使用資金455.37萬元,已經全部支付至斗南街道。呈貢區斗南街道小古城社區“大棚房”整治工作完成後,由區城投集團對租地部分的455.372畝進行了生態恢復建設。

(12)國有企業退休人員社會化管理服務經費上級撥款39.4萬元,資金到位率100%,實際使用資金39.4萬元。根據相關檔案精神,國有企業退休人員的接收主體為呈貢區人民政府,按照呈貢區國有企業退休人員的接收人數,已將預撥給我區接收的國有企業退休人員社會化管理補助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處,七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項用於國有企業退休人員社會化管理工作。

(13)區屬國有公司集中核算服務費預算安排730萬元,資金到位率100%,實際使用資金730萬。該筆資金全部用於支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業單位的賬務處理及相關決算等工作已經完成,政務管家統一為呈貢區各行政事業單位代理記賬規範統一了呈貢區各行政事業單位的賬務處理及決算工作。

(14)託管資產管理維護工作經費預算安排62.01萬元,資金到位率100%,實際使用資金62.01萬元,要用於區城投公司日常管理費的開支,有力的保障了區城投公司的資產管理維護工作,從而推動各項工作有效、有序的'進行。

(15)區城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專項資金共預算安排10,695.13萬元,資金到位率100%,實際使用資金10,695.13萬元,主要用於支付古滇路、60.65號道路,257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區與呈貢區兩塊“五主”銜接通道之一,是呈貢區“七縱十橫”骨幹路網的重要組成部分,承擔著呈貢區南北向交通聯繫和公交主幹道的重要作用,項目的建設將完善呈貢區與昆明主城區銜接網路體系,實現軌道交通四號線接駁體系的構建的重要載體。同時有效緩解了廣福路、彩雲路等道路的交通壓力,為市民出行條件提供了便捷,切實服務民眾。有力實證了公司“助推呈貢發展、服務百姓人家”的核心意識;為公司高質量發展,打造精品工程品牌願景奠定了堅實的基礎;對完善呈貢區路網,加快呈貢區開發建設具有重要意義。

(16)增加昆明市呈貢區城市投資有限公司註冊資本金65萬元。主要用於區城投公司日常管理費的開支,如人員工資、購置辦公用品,辦公設備等。有力的保障了區城投公司的日常管理費用的開支,從而推動各項工作有效、有序的進行。

(二)項目績效情況分析

1.項目經濟性分析。

20xx年,區財政局堅持以財政管理制度改革為中心,穩步有序開展國庫集中支付。一方面,各單位根據預算安排及工作進度進行計畫申請,對預算執行的科學性、單位用款的計畫性起到了積極的促進作用;另一方面,根據預算單位實際支出與人行清算,減少了財政資金庫外沉澱,減輕財政調度資金壓力,提高財政管理的科學化、精細化水平。

2.項目的效率性分析。

完成預算績效目標評價工作並形成評價報告;結合評價報告進行了反饋、督促整改及信息公開等工作。

3.項目的效益性分析。

有序開展績效管理工作。按市級、區委區政府要求,繼續實施預算績效管理工作年度考核,年初進一步修改完善了預算績效管理考核內容、細化分解了考核事項,明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實此項工作。利用“財政管理信息系統”在申報部門預算時將全區所有預算單位整體支出績效目標納入申報範圍,嚴格按程式審核批覆各預算單位整體支出績效目標和項目績效目標,減少了預算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現象。

五、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)

項目按績效目標正常開展,達到良好的政治、經濟效益。項目自評評分100分。

六、績效評價結果套用建議

(一)科學合理編制預算,嚴格執行預算

建議按照《預算法》及其實施條例的相關規定,參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測科學編制預算,避免年中大幅追加以及超預算。在預算執行中,嚴格按照預算科目支出,避免預算科目間的預算資金調劑,確需調劑的,按規定程式報經批准。

(二)規範賬務處理,提高財務信息質量

嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規則》等規定,結合實際情況,科學設定支出科目,規範財務核算,完整披露相關信息。

七、主要經驗及做法、存在的問題和建議。

項目資金預算不夠完整,細化,部分資金未列入預算。建議:

預算的合理性是行政事業單位內部控制的精髓,應重視部門預算,增強預算控制,充分發揮預算控制在內部控制中的作用。建議區財政部門加大對預算編制相關工作培訓力度,使預算部門在編制部門預算時能較好地根據單位年度計畫,結合財政部門預算安排情況,科學設定項目經費支出績效目標,提高預算與實際的吻合度。

2025年項目績效評價報告範文 篇2

根據昆明市西山區財政局《關於開展西山區20xx年度項目支出財政重點績效評價工作的通知》(西財評績〔20xx〕13號),結合財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《中共雲南省委 雲南省政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》(雲發〔20xx〕11號)、《雲南省財政廳關於印發<雲南省項目支出績效評價管理辦法>的通知》(雲財績〔20xx〕11號)等檔案的要求,昆明博揚會計師事務所有限公司接受昆明市西山區財政局委託,於20xx年10月至20xx年11月對西山區20xx年農村“廁所革命”項目開展績效評價。現將評價情況報告如下:

一、基本情況

(一)項目概況

為深入貫徹落實國家、省、市開展農村“廁所革命”的決策部署,全面推進我區農村“廁所革命”,改善農村人居環境,加快實施鄉村振興戰略,根據《雲南省人民政府關於印發雲南省“廁所革命”三年行動計畫(20xx-20xx年)的通知》(雲政發〔20xx〕33號)、《中共雲南省委農村工作領導小組辦公室 雲南省農業農村廳 雲南省衛生健康委關於印發雲南省農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(雲農辦通〔20xx〕7號)、《昆明市人民政府辦公廳關於印發廁所革命三年行動計畫實施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號)、《中共昆明市委農村工作領導小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農業農村局 昆明市衛生健康局關於印發〈昆明市農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農通〔20xx〕148號)、《昆明市農村人居環境整治領導小組辦公室〈關於加快推進落實農村廁所革命工作任務〉的通知》精神,積極推進農村“廁所革命”,按照民眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公眾水體的要求,因地制宜,合理確定農村戶用無害化衛生廁所改造模式,宜水則水、宜旱則旱、不搞“一刀切”,杜絕政績工程、數據工程。鎮區污水處理廠覆蓋到的及建有村內污水收集處理設施的村莊,採用完整下水道水沖廁。污水管網覆蓋不到位的村莊採用三格式化糞池廁所。農村新建住房均配套建設無害化衛生廁所。農村學校、衛生院(所、室)、敬老院、幼稚園、社區居委會等公共場所的廁所要達到《城市公共廁所設計標準》三類標準。

(二)預算批覆及資金使用情況

1.預算批覆情況

根據昆明市財政局 昆明市農業農村局於20xx年9月16日下發《昆明市財政局 昆明市農業農村局<關於下達20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金>的通知》(昆財農〔20xx〕157號)檔案,下達西山區農村“廁所革命”無害化戶廁中央獎補資金317.8萬元。

根據昆明市財政局 昆明市農業農村局於20xx年11月18日下發《昆明市財政局 昆明市農業農村局<關於下達20xx年農村“廁所革命”市級補助資金>的通知》(昆財農〔20xx〕200號),下達西山區20xx年農村“廁所革命”市級補助資金109.56萬元,其中:無害化戶廁補助資金65.56萬元,公廁補助資金44萬元。

根據《昆明市西山區財政局關於批覆20xx年部門預算的通知》檔案批覆,20xx年預算安排西山區農村“廁所革命”項目1000.00萬元。

2.資金到位情況

截至20xx年12月31日,西山區20xx年農村“廁所革命”項目實際到位1,383.36萬元,其中:中央補助資金317.8萬元,市級補助資金資65.56萬元,區級預算資金1000.00萬元,資金到位率為100%。

3.資金使用及結餘情況

截至20xx年12月31日,實際到位資金1,383.36萬元,實際支出資金1,122.87萬元,結轉資金260.49萬元(其中3.94萬元年底已按財政預算相關要求退回區財政),資金使用率為81.17%。

截至20xx年10月31日,實際支出資金1,242.22萬元,20xx年12月退回區財政資金3.94萬元,結轉資金137.20萬元,資金使用率為89.80%。結轉資金主要在團結街道辦事處。

(三)實施內容

根據西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關於印發《西山區農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農人居辦通〔20xx〕3號),西山區20xx年,全區新建和改造公廁11座,啟動建設未達標農村無害化衛生戶廁7945座。後根據《昆明市財政局 昆明市農業農村局關於調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務的補充通知》,調整20xx年度任務,全區新建和改造公廁22座,啟動建設未達標農村無害化衛生戶廁5296座。無害化衛生戶廁改造任務分解下達至街道辦,其中:團結街道辦事處建設任務2970座、海口街道辦事處建設任務1460座、碧雞街道辦事處建設任務800座、西山景區管理局建設任務66座。新建和改造公廁碧雞街道辦事處5座、海口街道辦事處8座、團結街道辦事處9座。

各街道建設任務均為改造地下任務,補助標準為每座20__元,其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區級資金補助1520元。

(四)績效目標設立情況

1.預算批覆(申報)績效目標和績效指標情況

(1)年度績效目標:20xx年全區計畫新建和改造公廁8座,完成農村無害化衛生戶廁7945座建設任務。其中,碧雞街道辦事處完成建設無害化衛生戶廁1085座(其中:新建30座,改造不達標戶廁1055座),團結街道辦事處完成建設無害化衛生戶廁4500座(其中:新建150座。改造不達標戶廁4350座),海口街道辦事處完成建設無害化衛生戶廁2260座(其中:新建50座。改造不達標戶廁2210座),西山景區管理局完成建設無害化衛生戶廁100座(其中:新建35座。改造不達標戶廁65座)。

(2)績效指標:根據西山區農業農村局申報的“項目績效目標申報表”中績效指標具體如下表:

表1 項目績效目標申報績效指標表

20xx年度績效指標詳見附屬檔案1.績效目標表。

2.績效評價調整後的績效目標和績效指標情況

西山區農業農村局設定的績效目標及績效指標未根據任務量調整產出指標,經濟效益指標、生態效益指標與項目關聯度較低。結合西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關於印發《西山區農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農人居辦通〔20xx〕3號)、《昆明市財政局 昆明市農業農村局關於調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務的補充通知》、政府批示檔案等相關內容和要求,通過對預算申報目標的分析,細化分解6個產出指標4個效益指標,具體調整情況如下:

(1)數量指標:無害化衛生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況。

(2)質量指標:無害化衛生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率。

(3)時效指標:無害化衛生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。

(4)社會效益:提升農村衛生廁所普及率、提高農村人居環境情況、提高農村生活便利。

(5)生態效益:有效改善農村髒亂情況。

(6)可持續影響:項目實施後續制度保障及可持續影響。

(6)滿意度:受益民眾滿意度。

具體詳見附屬檔案2-2。

(五)組織管理情況

1.項目管理情況

根據西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關於印發《西山區農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農人居辦通〔20xx〕3號)的要求,為切實加強對農村“廁所革命”工作的組織領導和統籌協調,成立區級農村“廁所革命”專項小組,組長由區農業農村局副局長向勇兼任,由區農業農村局牽頭協調有關工作,其中:街道辦事處集鎮所在地公廁由區城市管理局牽頭負責,行政村公廁由區農業農村局牽頭負責,農村無害化戶廁由區農業農村局、區衛生健康局(區農業農村局負責爭取上級資金及建設指導,區衛生健康局負責健康教育宣傳和衛生學技術指導)。

團結、碧雞、海口街道辦事處、西山風景區管理局是推進實施農村“廁所革命”的責任主體,成立以街道辦事處主任為組長的農村“廁所革命”工作領導小組,制定本街道辦事處農村“廁所革命”實施方案,把任務分解到村到組,同時,督促各社區建立好工作檯賬。按照職責分工,各司其職,各負其責,合力推進。團結、碧雞、海口街道辦事處、西山風景區管理局建立健全工作機制,並於每月20日前各涉農街道辦事處、西山風景區管理局向區農業農村局報送農村“廁所革命”工作進展情況,區農業農村局匯總整理後,按要求向市級有關部門及區級主要領導報送全區農村“廁所革命”工作情況。

2.資金管理情況

西山區20xx年農村“廁所革命”無害化衛生戶廁建設項目財政補助資金的管理由區農業農村局財務室負責,根據昆明市財政局 昆明市農業農村局《關於下達20xx年農村廁所革命市級補助資金的通知》及昆明市財政局 昆明市農業農村局《關於下達20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金的通知》,一是項目資金按照“先建後補”方式進行補助(各街道建設任務均為改造地下任務,補助標準為每座20__元,其中中央資金補助400元、市級資金補助80元、區級資金補助1520元),區農業農村局按照農村公廁改造、農村無害化衛生戶廁改建標準驗收完畢後,方能撥付補助資金。二是嚴格資金適用範圍,補助資金嚴格實行專款專用,對前期已實施過,並獲得財政資金補助的農村廁所,不得重複補助。

根據省、市對西山區20xx年度農村“廁所革命”戶廁建設中央資金任務數量進行了調整,由原任務7945座調整為5296座,原下撥的中央財政補助資金和市級補助資金任務調減後,多下撥的中央資金和市級補助資金主要用於支持糞污收集、存儲、運輸、資源化利用及後期管護能力提升等設施設備建設。

二、績效評價工作開展情況

(一)績效評價目的、對象和範圍

1.績效評價的目的

本次績效評價圍繞項目決策合理性、管理過程是否規範、產出目標是否完成以及效益目標是否實現等方面的內容,重點關注項目是否按時按質完工、是否產生預期效益、是否按標準核定補助資金、資金撥付程式是否規範、是否存在重複補助等。為進一步規範財政資金運行和預算績效管理,完善政策制度,推動部門有效履職,最佳化資源配置和財政支出結構,強化支出責任,提高財政資金使用效益提供支撐。

2.績效評價對象和範圍

本次績效評價對象為西山區20xx年農村“廁所革命”項目,因該項目採用“先建後補”的方式實施,20xx年預算資金主要用於補助20xx年農村無害化戶廁改造及公廁建設,故評價時間範圍為20xx年至20xx年度。

(二)績效評價原則

1.公平性原則。公平公正是績效評價工作的前提,堅持公平的原則才能客觀真實的反映績效評價結果。運用科學合理的方法,按照規範的程式,對項目績效進行客觀、公正的反映。

2.客觀性原則。績效評價應當把考核標準與績效目標聯繫起來,過程中應標準明確、方法科學、制度嚴格、態度認真,確保評價依據數據的客觀準確,不同抽樣點評價標準一致。

3.可行性原則。績效評價標準應客觀反映被評價單位的部門履職情況,評價的數據來源應具備客觀性,評價標準應得到被評價單位的認可。

4.公開性原則。績效評價過程中評價內容、評價標準、評價結果應對被評價單位公開,避免評價結論出現誤判。

(三)績效評價方法

本次績效評價採用定量與定性相結合、審閱自評相結合,對收集的相關基礎資料、各種技術經濟數據,在歸集、整理、分析的基礎上,運用資料審閱法、實地查勘法、分析比較法、公眾問卷調查法等,系統、科學的反映擬評價項目綜合績效情況。

1.資料審閱法

通過對項目實施單位的自評材料進行審閱,詳細查看各類評分依據材料。通過查閱相關的政策檔案、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解各實施項目立項背景、依據、目的、過程管理資料以及項目執行情況等。

通過查閱會計賬簿、資金檔案等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況以及相關財務管理制度執行情況,是否存在違規現象。

2.實地查勘法

通過實地查看,對照項目實施方案、財務管理制度等相關檔案要求,對全部實施單位進行實地查看,核對項目管理制度檔案、相關統計報表以及資金支付憑證等,了解項目進展和資金支出情況。

3.分析比較法

依據項目管理制度檔案,評價項目是否按照項目管理辦法等檔案執行;依據項目資金計畫檔案和憑證,評價項目資金支付情況;將項目績效目標與實施結果對比分析,判斷項目目標的實現情況;將項目預期效益與實施效果數據對比分析,結合開展問卷調查,評價項目預期效益實現程度。

4.問卷調查法

根據項目特點,問捲髮放對象為受補助的企業;根據調查結束後對問卷調查結果進行整理和分析。

(四)評價指標體系

1.指標體系

本次績效評價,針對項目設定績效評價指標體系,設計思路是:本次對項目的績效評價從項目的設立、執行、產出及效果的全過程的績效評價,一級指標即共性指標,反映項目評價的通用要素,適合所有的項目評價。即:投入、過程、產出、效果4個一級指標。在此基礎上,根據項目自身特性進行細化,分解明確項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、項目管理、財務管理、產出數量、產出質量、產出時效、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度13個二級指標,在此基礎上細化分解為26個三級指標。

2.指標權重

結合項目的實施背景與績效目標,綜合判斷各級評價指標對實現績效目標的關鍵程度,確定各評價指標的分值權重。投入指標權重為15%;過程指標權重為20%;產出指標權重為30%;效果指標權重為35%。

“決策”指標由“項目立項、績效目標、資金投入”3個二級指標構成,同時將3個二級指標細化為6個三級指標。考核項目立項依據充分性、立項程式規範性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性以及資金分配合理性。

“過程”指標由“資金管理、項目管理、財務管理”3個二級指標構成,同時將3個二級指標分解為8個三級指標。主要考核項目資金到位率、預算執行率、資金使用合規性、管理制度健全性、制度執行有效性、台賬記錄規範性、財務制度健全性、資金使用合規性。

“產出”指標由“產出數量、產出質量、產出時效”3個二級指標構成,同時將3個二級指標分解為6個三級指標,主要考無害化衛生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況、無害化衛生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率、無害化衛生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效。

“效益”指標由“社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度”4個二級指標構成,同時將4個二級指標細化為6個三級指標,主要考核提升農村衛生廁所普及率、提高農村人居環境情況、提高農村生活便利、有效改善農村髒亂情況、項目實施後續制度保障及可持續影響、受益民眾滿意度。

(五)績效評價抽樣

本次西山區20xx年農村“廁所革命”項目績效評價項目採取100%抽樣的方式,對項目進行核查。

(六)績效評價工作過程

1.資料查閱收集與數據填報

通過對項目相關資料的`查閱,收集的項目實施單位的自評報告進行審閱與數據分析,詳細查看各類評分依據材料。通過查閱被評價單位相關的政策檔案、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解項目立項背景、依據、目的、過程管理資料以及項目執行情況等。

通過數據整理填報,收集查閱會計賬簿、資金檔案等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規現象。

2.資料分析

規整整理查閱收集到的信息資料及數據,並進行分析、統計、記錄。績效評價工作小組對自評報告進行認真審閱,核實工作是否按要求完成,評價完成的質量和效果。查閱抽查單位及項目的會計憑證、會計賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關會計制度執行情況,是否存在違規現象,對項目執行情況、資金撥付執行情況、資金使用規範情況、主要項目內容完成情況的檢查。

3.案卷研究

依據國家及省政府及昆明市相關法律法規,研究績效評價項目是否按照相關檔案執行;依據項目資金計畫檔案和憑證,績效評價項目資金賠付情況;將項目績效目標與實施結果對比分析,判斷項目目標的實現情況;將項目預期效益與實施效果數據對比分析,結合開展調查問卷,評價項目預期效益實現程度。

4.實地勘察調研

通過實地勘察調研抽樣,對照項目實施辦法、資金管理制度等相關檔案要求,選取足夠樣本量,查看政策在各層級部門的執行情況、部門履職情況、公共財政資源配置情況、資金使用情況、項目實施情況和效果。

5.問卷調查

根據項目特點,在項目抽樣點中發放調查問卷,調查對象為社會公眾,根據調查結束後對調查問卷結果進行整理和統計,進行相關性分析。

6.調研訪談

選取抽樣項目的負責人或重要管理人員開展訪談工作,訪談內容包括設計的調研提綱,根據訪談記錄進行整理與分析。

7.綜合評價

結合查閱的資料、收集的數據、實地勘察的情況、調查訪談結果,根據評價指標進行綜合評價。依據下達的項目資金,對照項目實際完成內容;依據相關政策檔案,評價項目是否按照項目管理辦法等檔案執行;依據項目資金計畫檔案和憑證,評價項目資金下撥、到位及使用情況;將項目預期效益與實施效果數據對比分析,評價項目預期效益實現程度。

三、績效評價結論

(一)績效評價綜合結論

西山區20xx年農村“廁所革命”項目績效評價得分84.12分,評價等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見下表:

表1:績效評價得分情況表

整體來看,西山區20xx年農村“廁所革命”項目立項依據充分、程式規範,符合西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關於印發《西山區農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(西農人居辦通〔20xx〕3號)及《昆明市財政局 昆明市農業農村局關於調整20xx年中央農村“廁所革命”整村推進財政獎補資金任務的補充通知》相關要求,績效指標明確,預算編制合理,管理措施及財務制度健全,但也存在項目建設進度緩慢,未在計畫時間內完工,台賬記錄不健全等問題。

(二)績效目標實現情況

根據評價情況,西山區20xx年農村“廁所革命”項目部分績效目標未實現,12項具體績效指標有9項完成,完成比例為75.00%;3項指標未完成,未實現比例為25.00%。各指標完成情況詳見下表:

表2:績效指標完成情況表

四、績效評價情況分析

(一)項目決策情況

項目決策情況包括項目立項、績效目標和資金投入三方面。該項滿分為15分,評價得分14.5分,扣0.5分,得分率96.67%。

1.項目立項

項目立項指標滿分為5分,針對立項依據充分性和立項程式規範性進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100.00%。

項目立項方面,根據《雲南省人民政府關於印發雲南省“廁所革命”三年行動計畫(20xx-20xx年)的通知》(雲政發〔20xx〕33號)、《中共雲南省委農村工作領導小組辦公室 雲南省農業農村廳 雲南省衛生健康委關於印發雲南省農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)的通知》(雲農辦通〔20xx〕7號)、《昆明市人民政府辦公廳關於印發廁所革命三年行動計畫實施方案20xx-20xx的通知》(昆政辦〔20xx〕157號)、《中共昆明市委農村工作領導小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農業農村局 昆明市衛生健康局關於印發〈昆明市農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農通〔20xx〕148號)、《昆明市農村人居環境整治領導小組辦公室〈關於加快推進落實農村廁所革命工作任務〉的通知》開展此項目,項目立項依據充分、程式規範。

2.績效目標

績效目標指標滿分為5分,針對績效目標合理性和績效指標明確性進行評價。此項綜合評價得分為4.5分,扣0.5分,得分率90.00%。

西山區農業農村局在20xx年度部門預算中對項目績效目標進行了申報,並獲得了西山區財政局批覆。編制的績效目標設定合理符合相關規定,能夠將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,但項目績效目標未根據調整後的任務進行修改。

3.資金投入

資金投入指標滿分為4分,針對預算編制科學性和資金分配合理性進行評價。此項綜合評價得分為4分,得分率100.00%。

西山區農業農村局預算編制經過科學論證、有明確標準,資金額度與年度目標相適應。

(二)項目過程情況

過程情況包括資金管理、項目管理和財務管理三方面。該項滿分為20分,評價得分16.62分,得分率83.10%。

1.資金管理

資金管理指標滿分為6分,針對資金到位率、預算執行率、資金使用合規性進行評價。此項綜合評價得分為5.62分,扣0.38分,得分率93.67%。

西山區20xx年農村“廁所革命”項目截至20xx年12月31日實際到位1,383.36萬元,其中:中央補助資金317.8萬元,市級補助資金資65.56萬元,區級預算資金1000.00萬元。金到位率為100%。

截至20xx年12月31日,實際到位資金1,383.36萬元,實際支出資金1,122.87萬元,結轉資金260.49萬元(其中3.94萬元年底已按財政預算相關要求退回區財政),資金使用率為81.17%。

截至20xx年10月31日,實際支出資金1,242.22萬元,20xx年12月退回區財政資金3.94萬元,結轉資金137.20萬元,資金使用率為89.80%。結轉資金主要在團結街道辦事處。

2.項目管理

項目管理指標滿分為10分,針對管理制度健全性、制度執行有效性和檔案管理規範性進行評價。此項綜合評價得分為7分,得分率70.00%。

項目組織健全,根據《中共昆明市委農村工作領導小組辦公室 昆明市城市管理局 昆明市農業農村局 昆明市衛生健康局關於印發〈昆明市農村“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)〉的通知》(昆農通〔20xx〕148號)、《昆明市農村人居環境整治領導小組辦公室〈關於加快推進落實農村廁所革命工作任務〉的通知》開展此項目,組織管理措施健全,但部分執行不到位,且未健全無害化衛生戶廁改造情況台賬。

3.財務管理

財務管理指標滿分為4分,針對財務管理制度健全性和資金使用合規性進行評價。此項綜合評價得分為4分,得分率100%。

項目資金經區政府批覆同意,結合西山區農業農村局內部財務管理制度進行審批撥付,記賬、報賬符合會計基礎工作規範,未發現虛列支出的情況。

(三)項目產出情況

項目產出情況包括產出數量、產出質量、產出成本三個方面。該項滿分為30分,得分20分,得分率66.67%。

1.產出數量

產出數量指標滿分為10分,針對無害化衛生戶廁改造完成情況、新建和改造公廁完成情況進行評價。此項綜合評價得分為10分,得分率100.00%。

20xx年至20xx計畫完成全區無害化衛生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,實際已全部完成。

2.產出質量

產出質量指標滿分為10分,針對無害化衛生戶廁改造驗收合格率、新建和改造公廁竣工驗收合格率進行評價。此項綜合評價得分為10分,得分率100%。

20xx年至20xx完成全區無害化衛生戶廁改造共5296座,新建和改造公廁共22座,已完成驗收和結算工作。

3.產出時效指標滿分為10分,對無害化衛生戶廁改造完成時效、新建和改造公廁完成時效進行評價。此項綜合評價得分為0分,得分率0.00%。

根據昆明市農村人居環境整治工作領導小組辦公室《關於按時完成20xx年度農村“廁所革命”工作任務的通知》,20xx年12月31日前完成全區無害化衛生戶廁改造共5296座,但截至20xx年12月31日未全面完成;根據20xx年績效目標申報表,新建和改造公廁計畫於20xx年10月20日前完工進入驗收階段,20xx年11月30日前進行結算審計,未在計畫時間內完成。

(四)項目效益情況

項目效益情況包括社會效益、可持續影響、滿意度三個方面,滿分為35分,得分33分,得分率94.29%。

1.社會效益

社會效益指標滿分為15分,針對提升農村衛生廁所普及率、提高農村人居環境情況、提高農村生活便利進行評價。此項綜合評價得分為15分,得分率100%。

(1)根據統計情況,西山區總戶廁數量20727所,衛生戶廁數量20604所,合計20824所,全區衛生廁所普及率99.41%。

(2)根據調查問卷第9題“您認為農村“廁所革命”的實施是否有效提升人居環境?”對提高農村人居環境情況進行評價,本次評價共發放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷127份,滿意度為96.95%。

(3)根據調查問卷第5題“您認為農村“廁所革命”的實施能否給您帶來便利?”對提高農村生活便利性進行評價,本次評價共發放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷126份,滿意度為96.18%。

2.生態效益

生態效益指標滿分為5分,針對有效改善農村髒亂情況進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100%。

根據調查問卷第6題“您所在區域的公共廁所是否存在環境髒亂的情況?”對有效改善農村髒亂情況進行評價,本次評價共發放問卷131份,收回有效問卷131份,其中滿意問卷128份,滿意度為97.71%。

3.可持續影響

可持續影響指標滿分為5分,對項目實施後續制度保障及可持續影響進行評價。此項綜合評價得分為5分,得分率100%。

西山區20xx年農村“廁所革命”項目按照市委農村工作領導小組辦公室相關政策執行,項目實施具有相應的制度保障,且項目實施加快美麗宜居建設,切實改善農村居住環境、生態環境質量。

4.滿意度指標

滿意度指標滿分為10分,對受益民眾滿意度進行評價。此項綜合評價得分為8分,得分率80.00%。

通過對受益對象發放調查問卷,了解受益對象的滿意程度,本次績效評價共發放問卷131份,收回有效問卷131份,滿意問卷111份,滿意度為84.73%。

五、主要經驗及做法

項目組織領導到位,確保有人幹事

一是加強領導。西山區成立了由區委副書記任組長,區政府副區長任常務副組長,區委農辦主任、區政府扶貧辦主任、區農業農村局局長,區委辦副主任、區政府辦副主任為副組長,區屬及街道辦事處19個部門分管領導為成員的西山區農村人居環境整治工作領導小組,為切實加強對我區農村“廁所革命”工作的組織領導和統籌協調,又成立區級農村“廁所革命”專項小組,組長由區農業農村局副局長向勇同志兼任,具體負責西山區農村人居環境整治 “廁所革命”工作。

二是最佳化隊伍。各涉農街道辦事處也成立了以街道辦事處主任為組長的農村“廁所革命”工作領導小組,同時配齊具體工作人員,為當前和今後一段時期農村“廁所革命”各項具體任務提供組織保障。

六、存在問題及原因分析

項目建設進度緩慢,未在計畫時間內完工

根據20xx年初績效目標申報表,新建和改造公廁計畫20xx年10月20日前完工進入驗收階段,20xx年11月30日前進行結算審計,實際項目於20xx年10月23日進入驗收階段,20xx年4月完成結算審計。項目未按時進行結算審計的原因為:20xx年10月28日下發的《西山區農村人居環境整治領導小組辦公室關於增加20xx年農村公廁提升改造建設項目的通知》,在20xx年初計畫外又增加了9座公廁建設,故在一定時間上延後了項目審計時間。

七、建議

加快項目建設進度,按質按量完成目標任務

加快推進項目建設進度,發揮財政資金使用效益,保障項目預期效益得以實現。同時,項目主管部門在下達資金後應對資金使用情況進行監管,避免出現挪用、擠占項目資金及資金閒置等問題,影響資金使用效益。

八、其它需說明的情況

無。

2025年項目績效評價報告範文 篇3

為規範財政項目資金管理,切實提高財政資金使用效益,根據《中共中央國務院關於全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關於全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)、《益陽高新區財政局關於開展謝林港鎮鄉村振興道路提質改造項目資金績效評價工作的通知》(益財高績〔20xx〕8號)等檔案精神,受益陽高新區財政局委託,我公司成立績效評價工作組,於20xx年7月12日—7月30日對謝林港鎮鄉村振興道路提質改造項目資金開展了績效評價。現將有關情況報告如下:

一、基本情況

(一)項目建設單位基本情況

謝林港鎮地處益陽市西郊,是益陽高新區轄區內唯一的鄉鎮,謝林港鎮人民政府內設財政所、經管站、民政辦、司法所、村鎮建設環保站、水利管理站、林業站、動物防疫站、拆遷辦、安置辦、交通辦等機構,負責全鎮經濟、文化、政治活動。

(二)項目基本情況

1、項目背景

近年來,隨著謝林港鎮鄉村振興戰略的推進,區域經濟的迅猛發展,一批鄉村旅遊和現代特色高效農業項目的實施,落後的交通基礎設施已適應不了社會經濟發展的要求,成為了制約社會經濟發展的“瓶頸”。高新區管委會為了更好地落實“鄉村振興戰略”,於20xx年4月在謝林港鎮主持召開了由社會事務管理局、財政局、謝林港鎮黨政負責人及相關班子成員、相關村級負責人參加的鄉村振興道路建設推進會,會議對謝林港鎮鄉村振興道路建設相關工作進行了專題研究。通過鎮村兩級反覆討論,確定全鎮鄉村振興工程中城市規劃區外修建謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路、幸福大道,並按照“道路引領、水利統籌、功能配套和綜合推進”的要求,進行提質改造,嚴格建設標準,打造鄉村振興示範工程。

2、項目基本情況

截至評價日,謝清路、畫南路、石嶺路、湖湘路已完成竣工驗收,項目建設的基本情況如下:

(1)謝清公路提質改造項目,總長4866.379m,其中提質改造公路:①長816.379m(路基寬14m、路面寬10m);②長3170m(路基寬8m、路面寬7m);③長880m(路基寬7m、路面寬5m)。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化、統籌溝渠等配套工程建設。其中路基工程施工契約中標金額639.88萬元,於20xx年2月2日開工建設,20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標契約金額1426.23萬元。20xx年9月1日開始路面建設,20xx年6月10日竣工驗收。

(2)畫南公路提質改造項目,公路總長4037m,其中:①路基寬8m、路面寬6m,長3364m(新建長460m,提質改造長2904m);②路基寬5m、路面寬5m,長673m。含拓寬、新建道路、管線、統籌溝渠、擋土牆等配套工程建設。其中路基工程施工中標契約金額524.16萬元,20xx年5月5日開工建設,20xx年7月24日竣工驗收。路面工程施工中標契約金額978.99萬元,於20xx年10月5日開工,20xx年6月10日竣工驗收。

(3)石嶺公路提質改造項目,公路總長4427m,其中:①路基寬8m、路面寬6.5m,長1000m;②路基寬7m、路面寬5m,長1640m;③路基寬5m、路面寬5m,長1787m。含拓寬、新建道路、瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程建設。其中路基工程施工契約中標金額561.38萬元,於20xx年4月24日開工建設,9月20日竣工驗收。路面工程施工中標契約金額709.08萬元,於20xx年8月2日開工,12月13日竣工驗收。

(4)湖湘公路提質改造項目,公路總長5482m,其中:①路基寬8m、路面寬6m,長3349m;②路基寬5m、路面寬5m,長60m;③新增2m寬綠化帶,長2073m。含新建、拓寬道路瀝青罩面、人行道鋪裝、亮化、綠化等配套工程內容。其中路基工程施工中標契約金額804.28萬元,於20xx年5月8日開工建設,20xx年7月8日竣工驗收。路面工程施工中標契約金額817.23萬元。路面工程於20xx年10月18日開工建設,20xx年6月10日竣工驗收。

二、項目評價情況

根據謝林港鎮鄉村振興道路提質改造項目的特點,評價小組採取到建設單位查看項目立項、項目招標、契約簽訂及執行、監督等資料,與項目負責人座談,了解項目施工過程質量控制監管相關情況,進行現場查看工程建設質量情況;到財務部門查看明細賬、原始憑證等方式進行評價。本次績效評價對該道路項目工程建設資料進行了全面查閱。

(一)組織評價小組

依據益財高績〔20xx〕8號檔案要求,我公司成立了績效評價工作小組,並做好績效前期工作準備和實施,主要包括:擬定項目支出績效評價方案、選取合適的績效評價方式,設立績效評價指標體系、出具績效評價工作報告等。

(二)評價程式

績效評價工作分為前期準備、評價實施、情況反饋、報告形成和資料歸檔五個階段。

1、前期準備。擬定評價工作方案,包括:評價依據、工作計畫、評價要求、擬採用的績效評價指標、評價標準、評價方法以及有關工作條件。

2、評價實施。收集項目資金有關的政策檔案;審核會計憑證和相關項目支出材料的完整性與合規性;深入項目實施單位及工作現場,通過採取聽取情況介紹、實地進行考察、查證覆核等多種方式,對項目有關情況和基礎材料進行核實,並將相關信息資料進行分類、整理和分析。

3、情況反饋。評價組對於評價實施過程中發現的問題,及時向財政部門反映,並督促責任單位落實整改。

4、報告形成。評價工作組對取得的資料和依據進行整理,實事求是、客觀公正地評價指標扣分因素、發現的問題、成績的總結等,撰寫績效評價報告。

5、資料歸檔。評價工作結束後,評價組對績效評價工作進行總結,妥善保管佐證材料、績效評價報告和結果反饋落實情況等

有關材料,建立績效評價檔案。

三、項目資金使用及管理情況

該項目施工契約中標總額為6461.23萬元,實際結算審計金額為6203.9033萬元,資金來源為益陽高新區財政撥款。截至20xx年2月,累計已支付5171.03萬元,占審計結算總額的83.35%。其中,路基工程支付2630萬元;路面工程支付2541.03萬元。

資金管理方面,由工程施工承包單位根據契約約定、完成工程量的進度,提出資金申請和配套發票,經業務主管部門初審、業務分管領導審核、財務部門初審、財務分管領導審核、鎮政府主要負責人簽字審批後支付。項目支出符合法律法規及財務制度要求,資金賬務處理及時,資金管理基本規範。

四、項目組織實施情況

(一)做好項目前期準備,啟動項目建設。20xx年4月,益陽高新區召開謝林港鎮村級道路建設專題會議,確定全鎮鄉村振興工程中城市規劃區外修建湖湘路、畫南公路、石嶺路、謝清路、幸福大道5條村級公路。7月,謝林港鎮人民政府(以下簡稱鎮政府)委託湖南中核岩土工程有限責任公司進行前期勘察,委託寶信雲建築平台綜合服務平台公司進行道路提質改造設計,並組織專家對工程初步設計進行審查,修改完善工程設計。8月,鎮政府委託湖南城市學院規劃建築研究院進行前期可研論證,9月,財政局組織謝林港鎮鄉村振興辦、設計、財評中介機構等單位進行現場察看,提出了道路設計最佳化意見,根據最佳化方案,鎮政府再次委託設計單位最佳化施工設計,降低工程造價,並報請高新區經濟合作局項目立項。該項目分別於20xx年12月至20xx年1月(謝清路)、20xx年3月至5月(湖湘、石嶺、畫南)進行工程建設公開招投標和工程施工監理競爭性談判,確定工程施工中標單位和監理單位並簽訂契約。

(二)成立項目管理機構,加強組織領導。謝林港鎮政府印發了《謝林港鎮鄉村振興道路建設項目人員職責》檔案,成立了以鎮黨委書記為政委、鎮長為指揮長,各職能主管部門負責人為成員的鄉村振興道路建設項目指揮部,負責項目統籌協調、施工招投標、契約簽訂、技術指導、施工質量檢查和督導。每條道路建設均設項目部,實行項目部負責制,項目負責人對所在項目負總責。施工環境負責人負責項目的施工環境,技術負責人負責工程項目的技術和質量把關,同時把駐村幹部納入項目部管理成員,明確職責分工,協同其他成員做好質量監督、工程量確認簽證及相關協調工作。

(三)強化安全監管和施工質量過程控制。各項目部負責人堅持至少每三天到施工現場一次,了解項目施工進度、施工質量以及監理單位提出問題的整改落實情況;施工環境負責人對駐村幹部排班,保證每天有人到施工現場進行安全監督和質量檢查,並督促村幹部到崗到位,做好施工環境協調,消除安全隱患;項目技術負責人每天在施工現場全過程跟蹤檢查,協調監理單位督促施工單位按施工組織設計方案施工,對存在的安全問題和質量問題提出整改意見並限期整改。

(四)組織竣工驗收。鎮政府成立道路工程驗收小組,組織設計、施工、監理、接管單位(村委會)對道路工程及配套工程進行竣工驗收,分別於20xx年7月8日、20xx年9月13日對石嶺路的'路基、路面竣工驗收,竣工質量等級為合格;於20xx年7月24日、20xx年6月10日對畫南路、謝清路的路基、路面和湖湘路的路面竣工驗收,竣工質量等級為合格;於20xx年7月8日對湖湘路的路基竣工驗收,竣工質量等級為合格。

(五)做好道路質量檢測。20xx年9月,財政局委託湖南省建設工程質量檢測中心有限公司分別對四條道路的瀝青混泥土面層鑽心測壓實度、厚度,瀝青混合料油石比,瀝青混泥土面層厚度以及道路面積進行了檢測,並出具了檢測報告,對存在的問題提出了整改建議,扣除不合格的項目費用57.35萬元。

五、績效評價結果和主要績效

根據該項目績效評價指標體系和績效檢查情況,該項目整體績效分值100分,實得79分,被評為“中”等級(詳見附屬檔案:謝林港鎮鄉村振興道路提質改造項目資金績效評價指標評分表),主要績效主要表現在以下幾個方面:

(一)改善了道路沿線居民的居住環境和出行條件。該項目作為謝林港鎮鄉村振興道路建設重點工程和民生工程,經提質改造後,路基擴寬,攤鋪瀝青油路,亮化、綠化、排水等配套設施齊全,首先是改變了過去“雨天一地泥,晴天滿天灰”的狀況,有效減少了空氣、噪聲污染,改善了沿線村民的居住環境;其次是改善了交通條件,基本消除了堵車、會車難現象,減少了交通事故,縮短了居民的出行時間;第三,改變了鄉村面貌,促進美麗鄉村建設。該項目建成後,鄉村面貌煥然一新,路面乾淨整潔、道路兩旁綠樹成蔭,晚上燈火交相輝映,已成為沿線居民茶餘飯後散步、納涼、休閒的好去處,提高了居民的生活質量和幸福指數。

(二)完善了交通網路,增強了農村發展活力。該項目建成後,完善了玉皇廟村、謝林港村、復興村、北峰垸村與其他相鄰村的路網結構,並與234國道、536國道互通,實現農村與城市道路的“無縫連線”,使得道路沿線住戶的農業生產機械、種植養殖戶和產業園加工企業貨物進出更為便捷。同時可使城市中的一些要素順利向農村擴散,一方面緩解了城區的發展壓力,另一方面也給城市周邊的農村發展帶來了活力。

(三)促進鄉村振興戰略的實施。該項目建成後,有利於農村農業產業結構調整和轉型升級,打造融生產、生活、觀光、休閒功能為一體的,具有田園特色、水鄉風貌生態宜居示範地和都市鄉村旅遊目的地,提升第一、三產業發展水平,培育新的經濟成長點,不斷提高居民經濟收入和村集體經濟效益,為實施鄉村振興戰略,建設社會主義現代新農村奠定了良好的基礎。

六、存在的主要問題

(一)前期個別項目招投標流於形式。施工圖設計及建設工程勘察,招標之前已經確定了設計、勘察單位,並出具了正式設計圖紙及勘察報告。路基及路面工程(湖湘路、畫南公路、石嶺路、幸福大道)通過招投標程式20xx年2月19日與湖南寶信雲建築綜合服務平台股份有限公司簽訂設計契約,設計施工圖紙註明日期為20xx年7月,明顯早於契約簽訂日期,先設計後招標。通過招投標程式於20xx年2月29日與湖南中核岩土工程有限責任公司簽訂勘察契約,岩土工程勘察報告出具時間為20xx年7月,明顯早於契約簽訂日期,先勘察後招標。

(二)契約管理不規範。一是未按時簽訂施工契約。湖湘路、畫南路提質改造路面工程開標時間分別為20xx年3月25日、20xx年4月8日,施工契約的簽訂時間為20xx年5月21日,存在未在規定時間內簽訂施工契約的現象。此行為不符合《中華人民共和國招標投標法》第四十六條“招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標檔案和中標人的投標檔案訂立書面契約”的規定。二是先施工後簽訂契約。湖湘路路基工程通過公開招投標程式於20xx年4月17日發布中標通知書,中標單位為益陽新天建築工程有限公司,契約簽訂日期20xx年5月13日,實際開始施工日期為20xx年5月8日,先施工後簽訂契約。

(三)路基施工費用超出預算金額。石嶺路路基工程實際結算金額為710.1萬元,超中標契約金額26.49%,謝清路路基實際結算金額為742.13萬元,超中標契約金額15.98%,均超過中標價10%以上。主要原因為施工設計前期論證不足,設計變更較大:石嶺路變更內容包括軟基換填、拋石擠淤、新建D1200、D1000鋼筋混凝土管、新建4座Ф1000檢查井、新建780m磚砌排水溝、新建240m鑄鐵蓋板明溝、1400m排水邊溝等;謝清路變更內容包括新增1.5m高35m擋土牆,5m高60擋土牆,高岳壩1座,54mDN40排水管道,10mDN1000排水管道,51mDN1200排水管道、260m排水明溝,變更排水明溝材料施工長度2330m、暗管加固及軟基處理等。

(四)道路施工程式不合規。一是四條道路基路面竣工驗收時間順序倒置,路面竣工驗收均為20xx年6月和7月,路基竣工驗收為20xx年7月8日、7月24日,路面竣工驗收在前,路基竣工驗收在後,驗收時間順序倒置,不符合規定。二是路面施工程式不合規。施工契約中載明的路面建設契約工期均為“開工日期從路基驗收合格之日起,建設契約工期總日曆天數60天。”實際上路面施工的開工日期都在路基驗收合格之前。以石嶺路為例,路基驗收合格日期為20xx年7月8日,而路面建設開工時間為20xx年8月2日,即路基尚未竣工驗收即進行路面施工。其他3條道路的路基竣工驗均為20xx年7月份,而路面施工開工日期均為20xx年9月或10月。

(五)工程進度嚴重滯後。其中石嶺路計畫完工日期為20xx年6月25日,實際完工日期為20xx年9月20日,超工期85天,湖湘路、畫南路計畫完工日期為20xx年7月10日、20xx年7月5日,實際完工日期為20xx年7月9日、20xx年7月24日,超工期12個月,謝清路計畫完工日期為20xx年4月5日,實際完工日期為20xx年7月24日,超工期15個月。

(六)工程質量指標檢測部分指標未達規範。20xx年9月,財政局委託湖南省建設工程質量檢測中心有限公司分別對四條道路的雷達測厚度(㎝)、上層壓實度(%)、下層壓實度(%)、道路面積等項目進行了檢測,部分檢測項目的檢測數據未達規範要求,其中石嶺路的下層壓度為91.3%,檢測結果為不合格(上層、下層壓實度合格標準值均為92%);謝清路上層、下層壓實度分別為91.4%、90.1%,兩項指標不合格;畫南路的雷達測厚度、上層壓實度、下層壓實度檢測結果分別為8.9㎝(標準值為9.2㎝)、90.9%、90.2%,三項指標不合格;湖湘路的雷達測厚度、下層壓實度分別為8.9㎝、91.1%。兩項指標不合格。

(七)綠化管護不到位,少量綠化喬木成活。經現場核查發現,湖湘路全線有39株綠化喬木(桂花、水杉)未成活;石嶺路有51株綠化喬木未成活(其中南段支線有一外側路堤約200米有25株未成活,按6米的間距,應有33株,實際只有6-7株成活);畫南路全線有9株綠化喬木未成活。道路沿線雜草叢生,影響了灌木的正常生長。

七、建議

(一)依法依規進行項目招投標。項目建設單位應嚴格按照《招標投標法》相關規定,依法依規進行項目招投標,確定中標人,以法律法規和制度的貫徹執行,規範項目運行,防範投資風險和廉政風險。

(二)規範契約管理,提高契約管理水平。湖湘路、畫南路路面工程開標時間與簽訂契約時間相差分別為56天、43天,中標單位應按照《中華人民共和國招標投標法》第四十六條規定的時間內及時與招標人聯繫辦理契約簽訂事項,如因特殊情況未能按照規定的時間內簽訂契約,應向招標人說明原因,請求延期簽訂契約,經招標人同意後方可延期,同時招標人應督促中標單位及時簽訂契約,避免先施工後簽契約現象再次發生。

(三)加強前期規劃設計審核,科學編制工程預算。建設單位應總結經驗,吸取教訓,在實施工程建設中,高度重視工程項目規劃設計工作,加強現場調研論證和勘察,多方徵求意見和建議,綜合考慮配套設施,以滿足道路使用條件和當地村民生產生活需要為前提,科學規劃施工設計方案,合理編制項目預算,確保投資預算編制科學、合理、規範、可控。

(四)嚴格執行基本建設規定,規範工程驗收程式。為保證工程質量和提高投資效益,在今後的道路項目建設中,如路基施工與路面施工分屬不同單位,應嚴格執行基本建設程式,按照先路基竣工驗收合格後,再進行路面施工的程式進行,規範工程施工管理,推進工程規範建設。

(五)合理計畫工期,增強施工工期的可操作性。在計畫施工工期時,除按《市政工程施工工期定額》計畫工期外,應結合項目所在地的社情、民情等施工環境的優劣以及天氣情況,綜合考慮,堅持適度從緊的原則,合理計畫施工工期,使施工工期既能滿足施工設計要求,又具有可操作性,便於甲、乙雙方嚴格履行契約的權利和責任,從而保證契約履行落到實處。除了合理計畫工期外,建設單位應嚴格控制工程進度,督促施工單位嚴格按契約約定工期施工,保證項目工程建設按期完成。

(六)完善施工方案,健全現場管理制度。施工單位要結合實際,按照施工規範制定路基開倉補強施工方案和低溫天氣路面瀝青攤鋪施工保證措施,建設單位要合理配置項目現場負責人員,進行專人專崗管理,實行全過程質量監管和控制,督促監理單位對關鍵工序、關鍵部位、隱蔽工程和薄弱環節以及施工單位執行施工規範情況進行重點監控,及時發現施工質量問題並責令限期整改,對施工規範執行不到位、施工質量整改不到位,不符合設計規定質量標準的,實行暫扣工程款形式預留處罰工程款,返還視工程整改及現階段工程質量情況而定。

(七)做好未成活綠化苗木補栽補種。施工單位在工程竣工驗收後的質保期內未盡到管護責任,致使湖湘路、畫南路、石嶺路兩側少部分綠化苗木未成活,建設單位應督促施工單位進行道路綠化苗木成活情況摸底調查,對未成活的苗木按設計要求的規格、種類進行補種,並加強管護,確保綠化苗木成活率達95%以上。

(八)建立健全村級道路管護機制。隨著鄉村振興戰略的深入推進,加快村級道路的提質改造是大勢所趨,建立健全村級道路的管護機制,保障道路管理養護正常化、規範化已迫在眉睫。建議以村委會為道路管護主體,成立道路管護機構,成立管護隊伍,籌集專門經費,保障道路管理養護正常化、規範化。鎮黨委、政府應將農村道路管理養護納入目標管理,把完成情況作為年終一項考核指標。對於完成養護任務,成績突出的,給予獎勵;對於管理不到位,完不成養護任務,導致道路嚴重損壞,影響惡劣的要追究直接責任人和有關領導責任。

2025年項目績效評價報告範文 篇4

一、項目概況

(一)項目名稱

南嶽區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目

(二)實施機構

項目實施機構為南嶽區第一人民醫院。

(三)建設地點

建設地點位於南嶽區天子山北路。

(四)建設內容

新建1棟綜合醫技大樓,設定病床300張,用地面積34500.00m2,建築面積33900.00m2;其中,地上建築面積31400.00m2,地下建築面積2500.00m2,綠地面積13800m2,停車位230個。內容主要包括醫療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場及配電房、發電房、空調機房、醫療設備購買、配套進出口道路工程(天子山北路)等相關附屬設施建設。

(五)建設工期

項目建設工期為24個月(20xx年2月-20xx年1月)。

(六)建設投資

本項目可研批覆總投資為32141.43萬元,其中工程費用25464.71萬元,工程建設其他費用3622.36萬元,預備費1454.35萬元,建設期利息1600.00萬元。

二、事前績效評估

(一)項目實施政策依據及申報債券需求合理性

1、項目實施必要性

(1)本項目的建設是滿足當地衛生事業發展的需要

醫藥衛生事業關係億萬人民的健康,關係千家萬戶的幸福,是重大民生問題。深化醫藥衛生體制改革,加快醫藥衛生事業發展,適應人民民眾日益增長的醫藥衛生需求,不斷提高人民民眾健康素質,是貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求,是維護社會公平正義、提高人民生活質量的重要舉措,是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務。

中共中央、國務院《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》提出了“有效減輕居民就醫費用負擔,切實緩解看病難、看病貴”的近期目標,以及“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,為民眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務”的長遠目標。

隨著城鄉居民基本醫療保險取得突破性進展,當地民眾對醫療服務的需求不斷提升,醫院住院病人不斷上升,原有醫療設施已經無法滿足醫院發展的需求,本項目的建設勢在必行。

(2)項目建設是加快醫療衛生事業發展的大勢所趨

近年來,黨中央、國務院從醫療衛生事業發展規律和廣大人民民眾需求出發,做出了積極發展醫療社會衛生服務的重要決策和部署。《國務院關於發展城市衛生服務的指導意見》中也指出,我國要以提高人民民眾健康水平為宗旨,努力構建以社區衛生服務為基礎的新型城市衛生服務體系,提高公共衛生和基本醫療服務能力,把發展社會醫療衛生作為重中之重,並解決民眾“看病難”、“看病貴”等一系列問題。“醫療衛生事業是造福人民的事業,關係廣大人民民眾的切身利益,關係千家萬戶的幸福安康,也關係經濟社會協調發展,關係國家和民族的未來。在經濟發展的基礎上,保證人民民眾公平享有公共衛生和基本醫療服務,是實現人民共享改革發展成果的重要體現”,由此我們可以看出加快醫療衛生事業發展、提高公共衛生和基本醫療服務能力是我們現在的任務和目標,而該項目建設符合國家加快發展城市醫療衛生服務的政策,是南嶽區加快發展城市醫療衛生服務的迫切需要。

(3)項目建設是進一步造福廣大人民民眾的生命健康工程

本項目建設既是南嶽區改善醫療環境條件的“民心工程”,也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級政府的期盼,也是廣大人民的心愿。

綜上所述,該項目的建設是十分必要且迫在眉睫的。

2、項目建設公益性

項目將改善當地醫療衛生環境,提升區域醫療衛生供給能力,為實現人人享有基本醫療衛生服務和全面建成小康社會提供堅實保障,其影響是積極的。本項目建成後,將有效改善南嶽區第一人民醫院的基礎設施條件、醫療環境,增強醫院的治療水平,滿足廣大患者不斷提高的就醫需求,提高醫院對公共衛生事件的應急處置能力和對病人患者的救治能力。本項目是一項利民的公益性工程,社會效益好,對醫療事業的發展將產生積極的影響。

3、項目預期收益來源

本項目預期收入主要來源為床位服務收入。

(二)項目建設涉及領域方向合規性和前期手續完備性

1、項目所屬領域

南嶽區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目屬於社會事業領域。

2、項目立項批覆情況

南嶽區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目已於20xx年7月23日年取得南嶽區發展和改革局下發的《關於南嶽區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目可行性研究報告的批覆》(岳發改〔20xx〕60號)。

3、項目前期工作開展情況

本項目于于20xx年6月30日取得南嶽區自然資源局下發的《關於南嶽區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目的用地選址和規劃意見》,20xx年8月9日取得南嶽區委政法委員會下發的《關於南嶽區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目社會穩定風險評估報告的批覆》,於20xx年9月3日取得衡陽市生態環境局南嶽分局《關於南嶽區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目的審查意見》,於20xx年10月11日取得《關於南嶽區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目初步設計的批覆》。

(三)資金平衡方案科學性及合理性

1、資金籌措方案

項目總投資32141.43萬元,用於項目支出的資本金12141.43萬元,占比27.78%,財政資金根據施工進度逐步到位。擬申請發行政府專項債券資金20000萬元,占比62.22%。本次擬申請發行擬申請發行20000萬元。

2、債券投資計畫

本項目於20xx年擬申請發行政府專項債券資金20000萬元,發行期限15年,為20xx年1月-20xx年12月。

3、項目融資平衡情況

(1)收入測算

本項目營業收入包含門診收入和住院收入。本項目建成後,其經營收入分別如下:

本項目收入依據參考衡山縣中醫醫院、衡陽市婦幼保健院、衡山縣人民醫院等衡陽市周邊醫院收費標準及就診人次,同時,營業收入按照國家衛計委《我國衛生和計畫生育事業發展統計公報》、《醫療服務價格管理規定》等國家、省市有關政策等檔案進行估算。

(1)單價:根據20xx年我國《衛生健康事業發展統計公報》,醫院次均門診費用324.4元,人均住院費用10619.2元。南嶽縣處於中部湖南省,項目建成後將成為衡陽市南嶽區最大的公立醫院,同時參考周邊衡山縣中醫醫院等相關情況,本項目門診、住院費用按照平均水平60%左右計算,項目門診每人次每年平均支付醫療費用暫定為190元,住院每人次每年平均支付醫療費用6300元。

(2)人次:根據20xx年我國《衛生健康事業發展統計公報》,20xx年醫院出院者平均住院日為8.5日(其中:公立醫院8.4日)同時參考周邊衡山縣中醫醫院等相關情況,按照平均住院天數按8天計算,本項目新增300床規模預計年住院人次將達到13687.5(300*365/8)人次。門診人次按2:1的診床比估算,年門診人次將達到219000(300*2*365)人次。同時,本項目建成後門診人數按5%遞增(衡陽市人口自然增長率同比增長),到20xx年達到峰值。考慮到運營前兩年作為過渡期,病床使用率分別取80%和90%。

綜上,債券存續期內,總收入為119485.10萬元。

(2)成本測算

本項目的主要成本包括人員工資、管理費用、營業費用、維護維修費用。

(1)人員工資

按綜合醫院組織編制原則((78)衛醫字1689號),本醫院暫定配備職工人數為390人(1:1.3),20xx年衡陽市城鎮非私營單位從業人員年平均工資為68045元;其中,在崗職工年平均工資70240元,本項目按照人均工資10.00萬元/年(包含福利)估算,工資標準考慮每三年上漲5%。

(2)外購藥品及輔助材料

參照衡山縣中醫醫院、第二人民醫院等同類型項目,外購藥材及輔助材料按照營業收入的20%計取。

(3)管理費用

按照國家計委《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版,國家發改委,建設部,中國計畫出版社)規定以營業收入的1%估算。

(4)維護維修費用

根據國家計委《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版,國家發改委,建設部,中國計畫出版社)規定,固定資產修理費用計入當期損益,本項目修理費用按固定資產投資的1%計提。

債券存續期內,項目成本費用為96047.93萬元。

(3)項目淨收益

債券存續期間,項目預期收入為119485.10萬元,預期運營成本為80501.31萬元,項目淨收益可用於融資平衡的資金為38983.79萬元。

4、項目償債計畫可行性及償債風險點分析

(1)項目償債計畫可行性分析

本項目擬發行政府專項債20000萬元,發行期限為15年,15年期債券年利率按4%測算,債券償付方式為每半年付息一次,到期一次性還本。本項目融資還款本息合計32000萬元,本息覆蓋比1.22倍,項目預期收益可以覆蓋本息,項目有較好的償債能力。

(2)償債風險點分析

項目存在影響項目施工進度或政策運營的風險、項目收益的風險、影響融資平衡結果的風險等因素,通過實施單位採取合理可控的風險控制措施能夠有效地規避、減輕相關風險的發生,經評估項目風險可控。

(1)社會穩定風險

風險描述:社會穩定風險的形式包括社會治安、民眾信訪、安全生產施工等形式。一般情況下,本項目社會穩定問題產生之初,其表現多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式,比較緩和。但隨著事態發展或者突發環境污染和施工安全事件時,也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴重惡性社會穩定問題的發展,特殊情況下甚至發展為小規模事件。

正常情況下,社會穩定問題出現的癥結是發起者為了維護合法利益,表達訴求的一種方式之一,本身不會對社會造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件,其對社會穩定的影響將是無法估量的。對工程項目建設來講可能會分散建設精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞;對社會來講可能會打亂居民正常生活、妨礙社會正常運轉、擾亂社會治安、影響社會穩定等。

應對措施:根據類似項目實施過程中易發生的社會穩定風險的經驗判斷,並結合本項目對工程的具體要求進行分析評價,本項目可能會引發社會穩定風險的內容主要有以下幾個方面:

①項目合法性、合理性及可行性質疑的風險

經前面的分析和說明,本項目有充分的政策、法律依據,堅持嚴格的審查審批和報批程式,並經過嚴謹科學的可行性研究論證,立項合法,程式完備,建設規模、設計方案合理可行。因此,因質疑本項目合法性、合理性及可行性而引發社會穩定風險的可能性不存在。

②對運行期環境影響不適應的風險

項目在正常運行期不存在噪聲、廢氣以及不經處理的廢水排放,項目運行期間內對於周邊交通等環境問題也不存在大的影響,不會引發上訪或事件,所以在工程運行期不存在社會穩定風險。

③其他因素引起的風險

項目在落地建設過程中,可能會遇到當地施工隊伍或非直接利益相關人以各種非正當理由設定障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位,意在謀取非正當或非法利益的情況;在項目正常運行期也可能會出現設備儀器被盜或被破壞的'社會治安問題。該類問題將對項目建設的工期進度、工程質量、設備正常運行造成較大影響,帶來極為不好的社會影響。如此情況發生,為防止事態惡化,將立即報告當地治安管理部門,依託治安管理部門的力量,為項目建設保駕護航。

本項目通過對以上幾方面社會穩定風險內容的排查,對項目合法性、合理性及可行性的質疑及工程運行期環境影響都不會引發社會穩定風險;只有工程施工期環境影響及社會治安問題存在社會穩定風險的可能性,但都屬於低風險,在採取相應措施後能夠降低發生幾率或消除風險,具有較高的可控性。

(2)工程建設風險

風險描述:根據工程施工步驟分析,本項目施工期可能引發社會穩定風險的因素大部分集中在成井過程,即成井過程中對周邊環境的影響引發的風險,主要體現在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對附近居民和單位生活生產的影響以及安全文明施工等幾個方面。

應對措施:施工期內,須嚴格按照有關規定,採用低噪施工機具、合理安排施工場地、加強各個環節施工管理,必能將施工對周邊環境的影響降到最低,將由此帶來的社會穩定風險降到最低。

(3)項目收益與預期存在差異風險

風險描述:由於資金籌集不到位或者其他原因未能使項目如期投入運營。

應對措施:積極籌措資金並對項目的進度進行有效的監督管理。

(四)項目事前績效評估審核認定結果

綜合項目前期工作開展情況、預期收入、成本以及還本付息情況,南嶽區第一人民醫院綜合醫技大樓及配套建設項目通過事前績效評估審核,建議予以入庫。

三、還款保障措施

(一)根據《財政部關於印發<地方政府專項債務預算管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕155號)規定,專項債務應當有償還計畫和穩定的償還資金來源。專項債務本金通過對應的政府性基金收入、專項收入、發行專項債券等償還。專項債務利息通過對應的政府性基金收入、專項收入償還,不通過發行專項債券償還。專項債務收支按照對應的政府性基金收入、專項收入實現項目收支平衡。

(二)根據《國務院辦公廳關於印發地方政府性債務風險應急處置預案的通知》(國辦函〔20xx〕88號)規定,對地方政府債券,地方政府依法承擔全部償還責任。市縣財政將根據《財政部關於印發<地方政府專項債務預算管理辦法〉的通知》(財預〔20xx〕155號)規定,及時按照轉貸協定約定向省級財政部門繳納本級應當承擔的還本付息資金,由省級財政部門按照契約約定及時償還專項債券到期本息。如償債出現困難,將通過調減投資計畫、調整預算支出等措施償債。未及時足額向省級財政部門繳納專項債券還本付息資金的,省級財政部門可以採取適當方式扣回。

2025年項目績效評價報告範文 篇5

一、立項依據

根據蕭政發〔20xx〕1號《蕭縣人民政府關於20xx年重點工作及十大民生實事任務分解的通知》及《中華人民共和國國家標準農貿市場管理技術規範》(徵求意見稿)第4章開業技術要求條件——第4.4條建築和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求並結合城區農貿市場實際情況,決定對新龍城農貿市場實施改造提升。

蕭縣新龍城綜合農貿市場成立於20xx年6月,是目前城區交易量最大、占地面積最大、成立時間最早的綜合農貿市場。由於建設初期設計缺陷,存在各項配套設施多年未更新、攤位老舊、划行規市不合理等諸多問題,導致市場內部髒亂差現象凸顯,較大程度影響了人民民眾的獲得感、滿意度、幸福感。農貿市場是民生工程重要組成部分,是城市的米袋子、菜籃子,並且提供了大量就業崗位。對該市場老舊設施及時進行改造和提升,以達到緊跟時代發展步伐,美化亮化城市環境,人民民眾滿意舒心的目的,擬從開業條件、經營管理及設備配置著手,通過科學划行規市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理最佳化、牆面地面處理等手段,使老市場煥發新活力,有力提升城市形象,大力提升人民民眾幸福感、獲得感和滿意度。

項目前期準備工作情況:項目通過對現場堪察並對實際功能性參照農貿市場規範要求進行合理科學部局。

二、項目內容

內容:建設和改造攤位130個,塊料台面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線螢光燈、配電箱等。

三、經費預算與任務清單

20xx年預算安排:95.464萬元。(附工程預算書)

四、績效情況

1、實施方案可行性。根據國家標準檔案及及《蕭縣人民政府關於20xx年重點工作及十大民生實事任務分解的通知》的要求:該項目的實施將為創建文明城市,提升市場環境、惠澤民生、全力保障城區人民民眾日常生活便利,為蕭縣文明城市社會的`發展做出積極的貢獻,項目實行。

2、財政可承受能力。該項目資金申請規模對本部門中期財政規劃項目支出規劃控制數無影響。

3、執行保障性。本次項目實施,均按照縣檔案精神,遵照程式,依法進行。

五、財政支出事前績效評估情況

總體目標:進一步加強農貿市場建設,提升市場文明環境

質量指標:創建全國文明城市農貿(集貿、批發)市場標準。

時效指標:20xx年

成本指標:投入金額95.464萬元。

社會效益指標:提升市場經營環境,乾淨整潔,文明有序。

可持續影響指標:加強所有市場經營環境文明建設,建立良好舒適的購銷市場空間

服務對象滿意度指標:社會公共滿意度90%以上

六、總體結論

綜合上述績效評估情況,我們認為本次申請的縣級項目資金績效目標指向明確,與相應的財政支出範圍、方向、效果緊密相關,評估過程經調查研究及科學論證,符合實際。

2025年項目績效評價報告範文 篇6

進一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務水平。根據中共省委、省人民政府關於《全面實施預算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關於印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關於印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》檔案精神並結合實際情況,對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。

一、項目基本情況

根據《縣人民政府辦公室關於印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進工業企業發放獎勵補助,獎勵標準嚴格按照獎補檔案執行,20xx年總計獎補工業企業34家,應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元。

二、評價工作開展及項目情況

(一)選點方式

根據縣人民政府辦公室《關於印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關於<全面實施財政預算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關於印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》等檔案,等檔案,對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。

根據項目實施過程中對收集的數據實施統計分析程式後,選取個別樣本(如數量大或金額大)進行單獨隨機抽樣核查對象。

(二)評價指標

根據縣財政局《關於印發<財政績效評價工作實施方案>的通知檔案的項目支出績效評價指標體系及本項目特點,按共性指標60分(具體為績效目標15分,項目決策15分,項目管理20分,項目完成10分)和個性指標40分(具體為功能實現20,項目效果20)設計評價指標體系。

(三)評價方法

項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結果運用階段五個階段的工作流程,以現場評價為主、非現場評價為輔,開展績效評價工作。在項目點現場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況,收集項目立項檔案等依據,查閱財務會計憑證、賬簿,檢查項目預算審批、資金支付等內容,實地走訪、收集滿意度調查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據以客觀公正評價20xx工業企業考核結果考核項目實現情況。

(四)評分方法

根據《中共中央國務院關於全面實施預算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關於全面實施預算績效管理的實施意見》、《全省預算績效管理工作推進方案》)、《財政廳關於開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》)檔案精神及本項目特點,對項目按:“分級評分法:指標評分設定n級權重,指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標,按比率乘以指標分值計算得分”評分。

(五)基礎數據

20xx年工業企業考核結果獎勵補貼項目總表如下:

三、評價結論及績效分析

(一)評價結論

項目績效自評及評價結果:工業企業發放獎勵項目完成績效自評,滿分為100分,自評實際得分為95分。詳見評分表:自評結果:總體上看,工業企業考核結果獎勵經費項目目標明確、決策依據充分,資金由財政局劃撥縣經商科技局,再由縣經商科技局發放到每個企業的對公賬戶,未發現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發現截留、擠占、挪用專項資金的.情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問題。

(二)績效分析

1.項目決策

項目實施必要性和可行性:根據制定《縣人民政府辦公室關於印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進工業企業的扶持獎勵,項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業強縣”戰略,加速工業主導產業轉型升級,進一步擴大經濟總量,提供工業經濟運行質量和效益,提升我縣工業經濟綜合實力和競爭力,充分強調企業發展工業經濟的積極性、主動性,充分發揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發展的作用。

2.項目管理

該項目嚴格執行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規範。

3.項目績效

項目目標完成情況:20xx年,項目資金應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元,未發放的5萬元是新增規模以上工業企業九業食品有限公司在事中監管時,發現企業處於停產階段。具體明細如下:新增規模以上工業企業獎17個,應發放金額85萬元,已劃撥80萬元;工業總產值、主營業務收入、利潤任務主要經濟指標獎17個企業,應發放金額17萬元,已發放金額17萬元;主營業務收入上台階獎1個企業,應劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據合規合法。

項目效益情況:通過發放獎勵補助,有力推動我縣工業企業發展動力,提供了我縣工業經濟的綜合實力和競爭力,為加快建設南向開放民族區域經濟強縣,為加快建成全省經濟副中心貢獻更多的力量。

五、存在主要問題

項目管理資料不完整問題。

六、相關措施建議

及時收集整理對工業企業的考核監督相關資料,歸檔整理到企業監督檢查的相關圖片與簡報信息資料,對照企業績效目標完成情況,對取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項目管理資料。

2025年項目績效評價報告範文 篇7

為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關於全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等檔案要求,天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組,於20xx年9月-12月,對“區級公路養護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分,評價等級為“中”,有關情況如下。

一、項目基本情況

(一)項目概況

1.項目背景

公路是國民經濟建設的重要基礎設施,為改善公路使用質量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規定的技術規範和操作規程對公路進行養護,保證公路處於良好狀態”。

為加快建立天津市農村公路管理養護長效機制,天津市人民政府先後印發了《關於深化我市公路養護管理體制改革的意見》(津政發〔20xx〕24號)、《天津市關於深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據各區近三年平均資金使用水平和設施量核對區級公路日常養護資金和大中修資金後,市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區的公路養管資金分配方法;後者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養護運行機制”的總體要求。

為貫徹落實國家、天津市相關政策檔案要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續申請設立“區級公路養護資金項目”,用於東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區的縣道、橋樑及附屬設施等養護維修和大中修工程支出,提升區級公路路域環境優美整潔水平,增強交通保障能力。

2.主要內容

根據東麗、津南等10個區的縣道、橋樑、綠化及附屬設施等設施量,按照“津政發〔20xx〕24號”規定的“路面日常養護4.2元/平方米、橋樑日常養護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區,用於縣道、橋樑、綠化及附屬設施的養護管理。

3.項目組織管理

市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農村公路養護管理工作的監督和指導,其所屬公益一類事業單位天津市公路事業發展服務中心(以下簡稱“市公路事業發展服務中心”)為項目組織單位,負責編制農村公路年度養護資金補助計畫,監督檢查養護計畫執行情況,做好監督管理和技術指導。東麗、津南等10個區的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責區級匹配資金申報,縣道、橋樑、綠地及附屬設施等養護、維修和管理工作。

4.資金投入和使用情況

(1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用於區級公路養護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規定的區級配套資金要求,各區配套資金合計應不低於23244萬元。

(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金和區級配套資金實際到位至各區末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。

(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元,預算執行率為80.61%。

(二)項目績效目標

通過對縣道、橋樑、綠地及附屬設施定期巡視、養護、維修,改善區域內行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養成本,節約運輸過程中消耗的金錢與時間。

二、績效評價情況

(一)績效評價方法

結合項目具體情況,本次績效評價採用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,並對6個涉農區進行了現場評價、對4個涉農區進行了非現場評價。

(二)績效評價結果

經過綜合評價,區級公路養護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產出24.22分,項目效益15.95分。

評價結論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程式較規範,業務和財務管理制度較健全,公路和橋樑日常養護面積達到預期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規、測算數據不夠準確、績效目標設定質量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規、制度執行有效性不足;產出方面,公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區養護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。

三、項目產出及績效

(一)項目產出情況

1.養護公路面積。根據市公路事業發展服務中心提供《縣道明細及設施統計表》,20xx年度計畫養護公路面積為1204.8萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄和各區提供的數據,20xx年度各區養護公路面積實際完成率均達到100%。

2.公路大修面積。項目20xx年度各區計畫公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計畫養護公路面積*5%)。根據各區提交大修工程資料及數據,20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區均未開展大修,實際完成率為0%。

3.公路中修面積。項目20xx年度計畫公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計畫養護公路面積*8%)。根據各區提交中修工程資料及數據,20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區均未開展中修,實際完成率為0%。

4.養護橋樑面積。根據《縣道明細及設施統計表》,20xx年度項目計畫養護橋樑面積為27萬平方米。根據抽查各區日常養護巡查記錄日誌和各區提供數據,實際養護橋樑面積為25.3萬平方米,各區養護橋樑面積實際完成率均達到100%。

5.路面技術狀況。《天津市人民政府辦公廳關於深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規定“優、良、中等路的比例不低於80%”,根據市公路事業發展服務中心20xx年對各區區級公路路面技術狀況評定報告顯示,僅薊州區和寧河區優、良、中等路的比例低於80%,分別為74.9%、64.8%。

6.養護質量達標率。各區針對檢查巡查過程中發現的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區養護設施查看,養護設施狀況良好,達到規定的養護標準,但部分區路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區。

7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養護工程的7個區的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養護工程均驗收合格,驗收合格率100%。

8.成本管控有效性。項目主體業務為日常養護和大中修工程。通過抽查各區基礎資料發現,各區基本能夠按照相關規範要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優的服務商,較好地實現了源頭成本控制。但各區在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高於北辰區。項目總體層面缺乏行業統一規範標準,不利於進行有效的成本控制。

9.養護巡查頻次。根據抽查各區基礎資料發現,部分區未達到規定的養護巡查頻次。如靜海區20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區列養公路設施開展了3次巡查、寶坻區20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養公路設施每周開展了2次巡查,均未達到制度規定的每周完成2次轄區列養公路設施的全覆蓋巡查的要求。

10.工程完工及時率。通過對開展大中修養護工程的7個區資料進行抽查發現,部分工程完工不夠及時。如靜海區唐王路修復工程計畫工期45天,實際工期168天;薊州區馬營路大修工程契約工期為45天,實際工期141天;西青區津靜複線修復工程契約工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。

(二)項目實現的效益

1.經濟效益情況

日常養護公路的車輛行駛環境必然比不進行養護的更優良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養成本,節約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區經濟的互動與形成良好的投資環境起到助益,形成社會性的經濟效益。但從市對區開展路況檢查結果看,尚有2個區路面技術狀況(PQI)不達標,說明路面技術狀況未達到最優狀態,進而導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約,降低運輸成本效果有待進一步提升。

2.社會效益情況

通過開展縣道、橋樑及附屬設施養護工作,能夠及時發現路面坑槽、裂縫、擁包等病害並及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度,各區未發生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示,津南區5%、薊州區10%、寶坻區18.75%的居民評價為一般,寶坻區12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關工作尚有進一步提升空間。

3.服務對象滿意度情況

評價組採取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區,共120位居民開展了區級公路養護方面滿意度調查。調查結果顯示,上述6個區的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。

四、存在的主要問題

(一)市級層面統籌管理不足

資金分配計量數據採集和套用在市區兩級層面未實現有效同步,信息不夠對稱。調研發現,市級層面用於制定轉移支付資金分配方案的縣道橋樑及附屬設施養護量基礎數據來源於始建移交後的養護投資台賬及後續年度發生等級或數量等變更後的上報檔案,但各區填報的數據採集表(評價組設計)中計畫任務量與投資台賬不一致。初步了解的原因有:從區到市經手台賬數據(含年度變動)上報工作的責任人不清晰,從市到區下撥切塊資金時也未明確統計確認的投資台賬數據,各區在制定養護計畫任務量時未能與投資台賬數據進行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增,原道路升級不再按縣道標準養護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。

(二)大中修切塊資金分配方式欠合理

大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區近5年的數據發現,切塊劃撥大中修資金採用的計量數據大修為5%、中修8%,跟各區實際差異較大,如薊州、武清區大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區的`大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區20xx年僅有1項中修(以前年度數據因機構改革、人員變動等無法獲取),占比為6.29%,低於8%。總體上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異,但均價明顯高於市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由後續年度市級轉移支付資金補齊。其三,在當年沒有實施大中修的情況下,各區將切塊下撥的大中修資金用於管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。

(三)區級配套資金未按政策要求落實到位

各區未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區財政資金投入標準不得低於市級補助標準”落實區級配套資金,區級配套資金到位率0%。

(四)部分資金使用不合規

1.部分資金支出方向不合理。津南區在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉移支付資金531.85萬元用於人員和各項公用經費支出;靜海區將市級轉移支付資金432.37萬元用於後勤管理人員工資和各項公用經費;東麗區將市級轉移支付資金238.55萬元用於機關管理人員績效工資、公積金等;寧河區將市級轉移支付資金4.88萬元用於支付幫扶沿河路社區建設樓新建腳踏車棚及晾衣架;武清區將市級轉移支付資金1.14萬元用於購置大米、油、食品類等。

2.部分資金撥付未按契約約定條款執行。北辰區養護契約中明確全年養護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區區公路建設養護中心實際於20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區津靜複線修復性養護工程契約中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行契約款支付,西青區公路建設養護中心實際於20xx年12月16日一次性支付契約款的86.64%給乙方。

3.資金支出時間早於經辦審批時間。西青區公路建設養護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早於支付審批單經辦日期。

4.部分項目資金支出審批手續不夠完整。西青區公路建設養護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路(區縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區公路建設養護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證後附的《津南區公路建設養護中心資金支付審批單》中無分管領導意見,《津南區公路建設養護中心票據審批單》無業務分管領導意見及簽字。

5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養護公路類型(國省幹線、縣道)、項目來源(上級主管部門委託、自營創收)等進行費用分配,如薊州區。

(五)制度建設和執行有效性不足

1.制度建設滯後。津南區路產路權保護“三員”人員雖已在各區、鄉、村中配備,但區級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發布。

2.調整手續不完備。調研發現,薊州區未對計畫開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續。

3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或契約執行。薊州區公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養護協定書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協定內容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關材料。津南區未按照機械租賃契約中規定“承租前,乙方提供設備必須保證性能良好,並填寫設備進場驗收表,經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區20xx年區級公路養護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批准,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規定“大額資金使用(年度資金的使用預算)應通過三重一大討論決定”不符。西青區未按照《天津市西青區農村公路養護管理細則》中規定的“區公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區青上路、河大路和梅石公路修復性養護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規定“項目法人、設計單位、監理單位、施工單位、接管養護等單位參加竣工驗收工作”不符。

4.支付資金來源與契約內容未保持一致。薊州區交通局塘承高速延長線綜合整治契約協定中明確的資金來源為“自籌”,實際結算時將3項契約總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。

5.資料或審批手續不完備。西青區津靜複線修復性養護工程監理契約中未約定計畫開竣工時間、投資額,缺少委託方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容,同時該工程施工契約未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監理單位的簽字和蓋章。東麗區津漢支路維修工程(大修)施工、設計、造價諮詢等契約蓋章處均未簽署日期。

6.契約簽訂時間晚於服務開始時間。如津南區機械租賃契約和勞務用工契約。

7.資料歸檔管理不夠規範,部分資料缺失。寶坻區公路養護服務中心由於人員調整,未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。

(六)項目產出及效益實現尚有不足

除因缺少大中修計畫採取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的產出數量完成率的評價結果較低外,項目其他產出及效益實現尚存在不足。主要表現為:北辰區路面養護不達標;津南區設備租賃單價高於北辰區;靜海區、寶坻區列養公路設施養護巡查頻次未達到規定要求;靜海區唐王路修復養護工程、薊州區馬營路大修工程、西青區津靜複線修復性工程未及時完工;薊州區和寧河區路面技術狀況未達到最優狀態,導致車輛運輸損耗成本不能實現最大化節約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調查數據顯示養護服務工作尚有改進空間。

(七)績效目標表整體填報質量較差

各區績效目標表填報質量整體較差。一是西青區和寧河區未編制區域績效目標。二是部分區指標設定不夠清晰、量化,如東麗區數量指標值設定不夠明確具體;濱海新區服務對象滿意度指標和靜海區數量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區效益指標概念混淆,如津南區和靜海區經濟效益指標中出現社會效益相關的內容描述等。四是部分區績效指標與項目目標任務或計畫數不夠對應,如薊州區、靜海區、濱海新區、武清區、北辰區未體現大中修工程的目標任務數或計畫數。五是部分區績效目標未體現產出或效益,如薊州區、東麗區、津南區、寶坻區、靜海區、武清區。

五、相關建議

(一)加強市級層面統籌管理,完善項目頂層部署

一是建議市級主管部門後續年度嚴格按照《天津市市對區轉移支付資金預算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關要求,落實全市績效目標編制工作,指導區級部門和具體項目實施單位開展分區目標和項目目標編制工作,並保障區級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。

二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數據採集和套用的動態更新機制,實現市區兩級數據高效同步。在此基礎上,建立市區兩級數據變更信息統計、系統上傳的工作責任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯動、責任明晰的工作匯報和管理機制。

三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上,建立健全專項資金管理和財務監控制度,明確專項資金支出方向,加強對區級部門資金使用的指導;另一方面針對專項資金建立監督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監管工作常態化。

(二)調整最佳化大中修資金分配方案,提升分配結果的合理性

建議將大中修切塊下撥資金由因素分配法調整為項目分配法,在市財政承受範圍內,多乾多補,少乾少補。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農村公路管理機構運行經費和人員支出納入區人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。採用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區將切塊資金用於管理人員支出,同時又從區財政獲得管理經費導致的多渠道重複收入情況。

(三)嚴格落實區級配套責任,強化農村公路管理養護資金保障

建議各區在市級層面調整最佳化資金分配方案後,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規定的“區級財政投入標準不得低於市級補助標準”資金配套要求,強化農村公路養護管理資金保障,確保各區財政支出責任落實到位,避免因預算經費不足影響公路養護質量,無法實現市級補助資金和區級配套資金的聯動效益。在區級落實支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發揮政府主導、市場驅動的作用,促進公路養護管理水平不斷提升。

(四)增強資金使用合規意識,提升區級部門專項資金管理效能

建議各區級資金使用單位增強財務管理規範和資金使用合規意識。一是正視契約條款的法律效力,杜絕資金撥付不按契約條款執行,隨意更改支付方式或支付額度的現象。二是加強資金支出審批手續管理,做到審批單據必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早於經辦審批時間。三是專款專用、單獨記賬,杜絕國省幹線和縣道養護,上級主管部門委託和自營創收項目材料費、機械費等混用。

(五)完善養護相關制度建設,提高制度執行有效性

一是建議市區兩級主管部門或養管單位,結合區域內農村公路管理養護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關管理制度,完善體制機制建設,為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務順利高效完成。

二是建議各區養護主管部門或養管機構嚴格按照預算績效管理、養護管理制度或契約約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續;加強資料和審批手續完整性、合規性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節點事項落實的資料簽署具體日期等。

(六)加強績效管理學習和培訓,提升項目整體預算績效管理水平

建議市區兩級主管部門和養管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設定、運行監控、績效評價、結果套用等環節關注重點以及對應環節的成果輸出,並做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系,提高財政資金使用效益。

六、其他需要說明的問題

20xx年7月,市政府印發《關於深化我市公路養護管理體制改革的意見》(津政發〔20xx〕24號),明確路面、橋樑、附屬設施、道路大中修養護單價標準,提出“今後,將根據市財力狀況相應調整公路養護單價”,以及“以20xx年6月底公路設施等級台賬為依據,綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養護平均單價,計算資金分配數額”的養管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發《天津市關於深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區相關部門應根據實際情況,建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準的動態調整機制”。評價發現,市交通運輸委一直採用“津政發〔20xx〕24號”規定的縣道路面、橋樑及附屬設施養護單價標準,且在分配各區養管資金時僅將路面、橋樑等設施量作為唯一分配因素。對於已持續使用10年的標準,建議相關部門強化調研分析,適時完善相關政策檔案,推動建立與農村公路養護成本變化因素相關聯的農村公路養護投入標準動態調整機制。

2025年項目績效評價報告範文 篇8

一、基本情況

(一)支付概況

根據富民縣財政局預算科檔案,我單位共收到公立醫院待遷建設縣級資金1100萬元,補助資金用於醫院遷建設工程相關工作。

(二)整體績效目標情況

項目主要為縣人民醫院開展公立醫院遷建和提升醫院綜合救治能力提高,大力開展醫療服務活動,為我縣醫療衛生建設做貢獻。

(三)區域績效目標情況

區域績效由縣衛生健康局匯總進行。

二、綜合評價結論

20xx年公立醫院遷建資金,醫院已經及時足額拔給了醫院遷建代建方富民產投集團有限公司。

、績效目標完成情況分析

(一)資金情況分析。

1.資金投入及時到位。縣級財政下達縣人民醫院遷建資金1100萬元,資金到位率100%。

2.項目資金截止評價時點實際支1100萬元,支出率100%。我院嚴格按照省財政廳、衛健委要求,專款專用,專項核算,資金全部用於公立醫院遷建方面支出,沒有列支與項目內容無關的費用。

(二)總體目標完成情況分析。

20xx年公立醫院遷建經費嚴格按照《中央補助地方專項資金管理暫行辦法》規定,由縣衛健局負責組織實施,嚴格執行項目有關制度規定,做到財務制度健全、管理規範、會計核算規範。我院負責對專項資金使用進行監督管理。

(三)績效指標完成情況分析。

(1)目標完成任務量情況

縣級公立醫院醫療服務能力增強,新建設的富民縣人民醫院面積達44700多平方米。醫療服務能力大幅增強。20xx年醫院門診人次和年內出院人次都比上年提高。

(2)項目效益情況

經濟效益。醫院醫療費用增長降低,第門診人次醫療費用比上年明顯下降

社會效益。全縣醫保和城鎮居民醫療費用總體降低。

滿意度指標完成情況分析。患者滿意度明顯提高。

(3)績效指標完成情況分析

公立醫院醫療服務收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)比上年降低,公立醫院基本建設、設備購置長期負債占總資產的.比例比上年下降,公立醫院平均住院日比上年下降。公立醫院百元醫療收入和醫療支出比上處下降。公立醫院每門診人次平均收費水平增長比上年降低。公立醫院職工滿意度經上年提高、公立醫院門診患者滿意度比上年提高、公立醫院住院患者滿意度比上年提高。

四、發現的主要問題和改進措施

縣人民醫院醫療專業人員不足且高職稱、高學歷專業人員缺乏,醫院一些重點科室如ICU等無法開科,造成難以滿足所有民眾的需求。

整改措施:我院將繼續專項資金的管理和使用,切實加強公立改革力度,並積極爭取地主政府支持,解決編制等問題,為基層民眾提供更高質量的醫療服務,滿足民眾基本醫療需求。

、績效自評結果擬套用和公開情況

項目決策科學,依據充分,項目管理較為規範,項目完成效果好,實施後達到了預期目的。

六、績效自評工作開展情況

已經開展

、其他需要說明的問題

2025年項目績效評價報告範文 篇9

一、項目概況

(一)項目實施情況

根據《廈門市重點農貿市場改造工作推進方案》(廈府辦〔20xx〕148號)、《關於印發廈門市農貿市場改造提升專項資金管理辦法的通知》(廈市監綜〔20xx〕18號)、《關於印發20xx年度“為民辦實事”農貿市場改造提升工作實施方案的通知》(廈市場改造〔20xx〕3號)等檔案要求,對我區列入廈門市重點農貿市場提升改造計畫的集美市場、杏西市場、寧寶市場、霞梧市場予以財政扶持。根據各項目實施情況,僅杏西市場符合補助撥付條件;集美市場市場20xx年未通過驗收;霞梧市場調整為下蔡市場,由僑英街道自行改造,不用市、區財政扶持;寧寶市場未申請補助。

農貿市場改造提升扶持經費納入區商務局20xx年度部門預算,單獨核算,專款專用。項目單位申報農貿市場改造提升扶持資金由商貿科負責受理,在收件審核項目單位申報資料後,按照政策依據提出辦理意見,提交商務局局務會集體研究討論。經局務會通過後,由商貿科負責將廈門市非經營性資金往來統一收據(項目經辦人、項目審核人、綜合科負責人、單位財務負責人簽字)、集美區商務局發展經費撥付審核表(項目經辦人、項目審核人、單位財務負責人簽字,加蓋單位公章)、會議紀要、企業申報資料、政策檔案歸併整理提交財務核對撥付。

(二)財政支出情況

農貿市場改造提升扶持經費年初預算1100萬,預算調減890萬,調整後預算金額110萬,20xx年度支出杏西地下廣場(市場)改造提升補助106.16684萬元。

杏西地下廣場(市場)工程總投資211.63355萬元,包括建安部分和溯源系統部分。建安部分經區財政審核中心審核,結算數164.4914萬元(建安費用154.4萬元,代理費2.0914萬元,設計費4萬元,監理費4萬元)。溯源系統部分由廈門市市場開發建設服務中心以公開招標方式進行採購,採購安裝費用47.14215萬元。按照廈府辦〔20xx〕148號、廈市監綜〔20xx〕18號等檔案要求,農貿市場改造提升專項資金主要用於農貿市場提升改造項目設施、設備改造;按照2.0版標準進行改造的項目,補助標準不超過實際投資額80%。杏西地下廣場(市場)補助總金額按工程總投資211.63355萬元的80%進行撥付,為169.30684萬元。20xx年,根據區商務局會議紀要(〔20xx〕12號),已給予杏西地下廣場(市場)項目預撥資金63.14萬元。20xx年,根據區商務局會議紀要(〔20xx〕22號),撥付補助尾款106.16684萬元。

農貿市場改造提升扶持經費支出按照現行財政體制分擔,其中:區財政按實際兌現資金的40%承擔,市財政按實際兌現資金的60%承擔。

二、績效分析

(一)項目效益分析。農貿市場與百姓的`“米袋子”“菜籃子”息息相關,改造提升是一項便民、惠民的工程。通過農貿市場改造,改善了農貿市場的消費環境。根據項目目標情況,杏西市場已完成改造並通過驗收,受補助市場滿意度高於90%,轄區內民眾滿意度高於90%,市場改造進度高於90%。

(二)支出效益分析。20xx年度農貿市場改造提升扶持經費項目年初預算為1000萬元,預算調減890萬元,調整後預算數為110萬元,實際支出106.16684萬元,預算執行率97%,補貼資金髮放準確率100%。

(三)評價分值和等級。根據上述分析,確定績效評價分92.2分,等級為優。

三、存在問題

(一)項目實施存在的問題。集美市場市場20xx年未通過驗收;關於霞梧市場,市農改辦復函同意(廈市場改造辦〔20xx〕6號)不列入改造計畫,替換為下蔡市場,其改造資金由僑英街道承擔,市、區財政不用補助;寧寶市場改造後不符合補助申請條件,未申請補助。

(二)財政支出存在的問題。農貿市場改造項目實施周期長,涉及環節多,特別在驗收環節面臨很多困難,造成扶持經費難以按計畫撥付。

四、相關建議

加強建設、消防、市場監管、相關鎮街等部門的協調,推動各改造項目按照改造時限完成。

2025年項目績效評價報告範文 篇10

一、項目基本情況

(一)項目概況

1、項目單位基本情況

我中心為市交通運輸局管理的正處級公益一類事業單位,直接管理懷化市公路路政管理支隊、懷化市公路管理局道路材料供應處和懷化市公路管理局道路設施維護處三個全額撥款的正科級事業單位,一個差額撥款事業單位懷化市公路管理局應急搶險保障中心(正科級)。編制數497人,年末實有人數764人,其中:在職人員410人,編外長期契約工1人,離退休人員353人。

主要工作職責是:

(1).貫徹執行國家、省、市有關公路工作的方針、政策、法律、法規、制度和技術標準。

(2).負責擬定公路建設養護工程計畫編制事務性工作;參與編制全市公路路網結構改造規劃;負責全市公路養護工程(公路大中修、橋隧維護、公路渡口、災害防治、災毀搶修和生命安全防護工程)計畫編制等事務性工作。

(3).指導監督全市普通國省幹線公路建設工程的實施;組織實施全市國省幹線公路大中修、災毀重建養護工程;指導縣市區實施危橋改造、災害防治和生命安全防護工程等;承擔普通國省幹線工程項目設計評審、技術審查、工程交(竣)工驗收及決算管理的事務性工作。

(4).參與擬定並下達縣市區國省幹線公路年度養護任務,對縣市區公路建設、養護進行巡查和業務指導;指導協調公路用地範圍內的綠化美化工作;對市級財政配套的公路養護工程資金使用情況進行監督。

(5).負責指導農村公路建設、養護和管理有關事務性、技術性工作。

(6).承擔全市公路行業統計、信息調查、技術交流、科技成果轉化、信息化等事務性工作。

(7).負責指導全市普通幹線公路行業安全生產監督、應急處置和交通戰備相關事務性、技術性工作。

(8).承擔市本級路政行政許可、監管相關事務性工作,為公路路產路權保護工作提供服務保障。

(9).參與制定公路行業地方技術標準;承擔公路科技成果推廣套用和生態環保、智慧公路體系建設、路網運行監測相關事務性工作。

(10).承辦市交通運輸局交辦的其他工作。

2、項目的實施依據

根據單位“負責指導全市普通幹線公路行業安全生產監督、應急處置和交通戰備相關事務性、技術性工作”等工作職能和交通運輸部《關於進一步加強公路橋樑養護管理的若干意見》、《湖南省突發事件應急預案管理辦法》、《湖南省普通公路橋樑養護管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道養護管理制度(試行)》等規定要求,《湖南省交通運輸廳湖南省財政廳關於進一步加快推進湖南省國省道交通標誌調整有關事項的通知》(湘交計統〔20xx〕211號)、《湖南省交通運輸廳關於湖南省普通國省道交通標誌調整工程一階段施工圖設計的批覆》(湘交批〔20xx〕203號)、《湖南省交通運輸信息化“十二五”規劃》、《湖南省交通運輸信息化“十三五”規劃》、《湖南省交通運輸廳關於進一步加強全省公路運輸車輛超限超載治理工作的通知》(湘交路政[20xx]13號)、《湖南省普通公路不停車超限檢測系統建設技術指南》。

3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及範圍

項目基本性質為行政工作專項支出。用途和主要內容為對國省幹線公路路面技術狀況、公路技術狀況、橋樑和隧道進行檢測;制定應急預案、做好應急演練和設施維修,處理全市公路應急突發事件;設立普通國省幹線公路交通標誌標牌,構建一個統一規範、清晰完善的公路網標識體系,形成一套技術先進、科學智慧型的數位化路網管理系統,建成一張滿足社會公眾出行新需求的公路信息服務立體網路,營造一個高效便捷的公路交通出行環境;建立全市國省道路網運行監測與管理信息系統,實現資源整合及信息共享。

(二)項目績效目標

1、項目績效總目標和階段性目標

項目績效總目標為保障公路安全暢通,階段性目標為保障公路安全暢通。

2、預期主要的生態、社會和經濟效益

確保公路、橋樑和隧道技術狀況達到要求,突發事件及時得到處置,保障公路運輸安全暢通。以調整後的國省道公路網為依據,通過交通標誌調整工程建設,有效提升公路路網服務質量,為車輛行人提供更加精確的方向指引,為廣大民眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統。

通過建設治超信息管理平台,提高車輛違法超限超載運輸治理信息省、市、縣三級傳送能力,打擊違法超限超載運輸行為,保障人民民眾生命財產安全。

二、績效評價工作情況

績效評價工作過程:做好前期資料準備、根據資金安排和實際需要組織實施、對照年度績效目標和財務決算做好分析評價。

三、績效評價指標分析情況

(一)項目資金情況分析

1、項目資金到位情況:

(1)、公路應急保暢經費28萬元(年初預算);

(2)、公路路面、橋樑、隧道等檢測費232.04萬元,其中:20xx年度檢測費150萬元,20xx年檢測費未完結轉82.04萬元;

(3)、普通國省幹線公路交通標誌調整工程款上年結轉1353.09萬元;

(4)、治超信息平台建設及運行費上年結轉155萬元,合計來源1,768.13萬元。

2、項目資金使用情況,主要包括:

(1).普通國省幹線公路交通標誌調整工程支出546.15萬元(支付三個施工標段工程款486.88萬元,支付工程監理費57.66萬元以及辦公經費1.61萬元);

(2).公路路面、橋樑、隧道等檢測費231.6萬元;支付長沙理工大公路工程試驗檢測中心國省幹線20xx年度橋樑檢測費49.10萬元、20xx年度橋樑及國省幹線公路路況檢測費123.68萬元,支付湖南聯智橋隧技術有限公司20xx年度橋樑檢測費32.94萬元、20xx年度國省幹線隧道檢測費25.88萬元;

(3).應急保暢支出7.06萬元(應急保暢差旅費用、公務用車運行支出);

(4)、治超信息平台建設及運行費30.71萬元。

3、項目資金管理情況:嚴格按照財政部門要求和單位《預算管理制度》、《建設項目管理制度》以及《契約管理制度》等各項制度進行資金管理,依法依規,按程式審批,屬於政府採購的切實執行相關規定。

(二)項目實施情況分析

1、項目組織情況:

普通國省幹線公路交通標誌標牌調整工程:20xx年1月29日,通過公開招標後與三個施工單位簽訂了施工契約,分別為:施工一標中標單位湖南華鑫美好公路環境建設有限公司,施工範圍為沅陵縣、麻陽縣、辰谿縣、鶴城區,契約價人民幣10543597元;施工二標中標單位湖南三和通信交通工程有限公司,施工範圍為漵浦縣、中方縣、芷江縣、新晃縣、會同縣,契約價人民幣10647746元;施工三標中標單位湖南高速公路配套設施有限公司,施工範圍為洪江市、洪江區、靖州縣、通道縣,契約價人民幣10906392元。

通過政府採購確定監理單位為懷化市公路監理有限公司,檢測單位為長沙理工大學工程試驗檢測中心。20xx年3月5日與懷化市公路監理有限公司簽訂監理契約協定書,契約價為人民幣768800元;與長沙理工大學工程試驗檢測中心簽訂《工程檢測技術開發(委託)契約》,契約價373800元。

20xx年3月20日下達開工令開工建設。20xx年10月完成了普通國省道交通標誌調整工程建設任務,20xx年12月31日,懷化市交通運輸局組織對該項目進行了交竣工驗收,經竣工驗收委員會評議,同意該項目通過竣工驗收,質量等級評定為合格,下發了《懷化市普通國省道交通標誌調整工程竣工驗收鑑定書》。

受新冠肺炎疫情影響,20xx年上半年度對已完工項目無法實地覆核,下半年度又是迎接國家交通運輸部“十三五國省幹線公路國評”工作;且我中心參加國省道交通標誌調整工程項目的管理人員都是兼職且人員嚴重不足,因而造成工程施工單位的計量工作沒有全部完成。

我中心成立了治超信息平台項目建設領導班子,明確了一名領導分管,確定了科技科具體負責。承建單位懷化新大地電腦有限公司組建了精幹的項目專班。通過政府採購確定由湖南萬恆工程項目管理有限公司擔任監理,對項目實施全過程監理。

應急保暢項目根據年度工作實際需要組織安排,公路路面、橋樑和隧道檢測按照省公路事務中心年度綜合目標考核以及實際工作需要組織實施。

2、項目管理情況:嚴格按照《中華人民共和國政府採購法》《中華人民共和國招標投標法》和省市相關規定實施項目管理,強化資金監管,確保財政資金使用績效。

(三)項目績效情況分析

1、項目經濟性分析

(1)項目成本(預算)控制情況

嚴格按照預算安排控制支出,沒有發生超支現象。

(2)項目成本(預算)節約情況

20xx年專項資金結轉952.61萬元,分別為:國省幹線公路交通標誌調整工程806.94萬元(工程計量未全部完成,尚有施工單位工程款未付清);治超信息平台建設及運行費124.29萬元;應急保暢經費20.94萬元;公路路面、橋樑、隧道檢測費用0.44萬元。

2、項目的.效率性分析

(1)項目的實施進度

普通國省幹線公路交通標誌調整工程已於20xx年完工,設立交通標誌標牌1772塊,把圖上的線路名字落實到了路上,交通標誌得到完善;交通標誌的版面布置更加合理、統一;解決了標誌遮擋、老化或污損問題,拆除了危險標誌,消除了安全隱患;建立了準確、系統的普通國省道網指路標誌體系,營造了一個高效便捷的公路交通出行環境。

市本級治超信息平台於20xx年10月通過竣工驗收。由於當時財政評審時砍掉了一些設計上的項目,致使該平台建成後離滿足實際工作需要尚有一定距離,需要續建和配套予以完善。經中心黨組研究,市財政同意,20xx年在治超平台省補資金中列支了30餘萬元,採購了一批家具、空調、音響,完善了市本級平台指揮中心會議室和辦公室設施,並支付了網路費及運行維護費,為平台的正常運行奠定了基礎。

(2)項目完成質量

普通國省幹線公路交通標誌調整工程標誌標牌合格率100%;我中心會同市工信局、承建單位、監理單位及項目技術評審專家進行治超信息平台項目竣工驗收,驗收結論為合格,20xx年1月10日,懷化市建設項目審計中心完成對治超信息平台項目的竣工結算審計,出具審計報告;國省幹線道路預防性養護和小修工程項目PQI優良率85%;農村公路列養率達100%,常養率縣道100%,鄉道85%,村道75%;綠化率達90%;完成農村公路備案危橋改造10座,完成農村公路生命安全防護工程2062km,公路路況穩中有升。

3、項目的效益性分析

(1)項目預期目標完成程度

普通國省幹線公路交通標誌調整工程已於20xx年完工,設立交通標誌標牌1772塊,把圖上的線路名字落實到了路上,交通標誌得到完善;交通標誌的版面布置更加合理、統一;解決了標誌遮擋、老化或污損問題,拆除了危險標誌,消除了安全隱患;建立了準確、系統的普通國省道網指路標誌體系,營造了一個高效便捷的公路交通出行環境。國省幹線公路全面完成省廳下達的目標任務,國省幹線道路預防性養護和小修工程項目PQI優良率85%。農村公路路面PQI中等路以上比例達91%,其中縣道(含新增省道)92%,鄉村道90%;農村公路列養率達100%,常養率縣道100%,鄉道85%,村道75%;綠化率達90%;完成農村公路備案危橋改造10座;完成農村公路生命安全防護工程2062km。治超工作常抓常新:全市共檢測車輛241727台,查處超限車輛1523台,卸載貨物28488.8噸,交警累計處罰分21273分;全市貨運車輛站點超限率控制在1%以內。安全生產保障有力:責任體系不斷完善,專項整治紮實開展,全年無安全生產責任事故發生。

13個縣市區治超不停車檢測系統已接入市本級治超信息平台,並通過市本級平台與省平台對接,初步實現治超數據省市縣(站)聯網;部分已建成治超信息平台和路網監測平台的縣市區的治超視頻和路網監測視頻已接入市本級治超信息平台,並通過市本級平台與省平台對接;治超管理系統等軟體在各治超站得到套用。

(2)項目實施對經濟和社會的影響

以調整後的國省道公路網為依據,通過交通標誌調整工程建設,有效提升公路路網服務質量,為車輛行人提供更加精確的方向指引,為廣大民眾出行提供更加清晰的、長效性的識別系統。

通過建設治超信息管理平台,提高車輛違法超限超載運輸治理信息省、市、縣三級傳送能力,打擊違法超限超載運輸行為,增加道路橋樑使用壽命,減少交通運輸事故,及時掌握監控路段路況,為平時調度與應急指揮提供有效支撐,保障人民民眾生命財產安全。

通過對全市普通國省幹線公路路況和橋樑進行檢測,查找路況不足和橋樑病害,及時在公路日常養護、大中修和危橋改造時進行處置,確保了普通國省幹線公路路況完好率和橋樑病害處置到位,保證人民民眾安全出行,完成年度省公路事務中心的目標考核任務,為我市經濟發展和精準扶貧打好紮實基礎。

2025年項目績效評價報告範文 篇11

一、項目概況

(一)項目立項背景及依據

根據《國家基本公共衛生服務規範(第三版)》《關於做好20xx年基本公共衛生服務項目工作的通知》(皖衛基層秘〔20xx〕225號)檔案要求,結合我縣實際,制定《金寨縣20xx年國家基本公共衛生服務項目實施方案》,基層醫療衛生機構具體實施,所有居民均可免費享受基本衛生保健服務。項目由縣衛健委統一組織,各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室、社區衛生服務站等基層醫療衛生機構具體實施。

(二)項目預算及資金來源

20xx基本公共衛生項目資金由中央、省級、縣級資金三部分構成,合計4543.5萬元,其中中央資金為3304.1萬元,省級資金為1081.9萬元,縣級資金為157.5萬元。

(三)項目計畫實施內容

全縣各鄉鎮(社區)常住人口及在我縣連續居住半年以上的流動人口,均可免費享受基本公共衛生服務,以0-6歲兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者等人群服務為重點,深度推進醫防融合,全面實施建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者管理、嚴重精神障礙患者管理、結核病患者健康管理、中醫藥健康管理、傳染病疫情和突發公共衛生事件報告和處理、衛生計生監督協管、健康素養促進行動、免費提供避孕藥具和新劃入基本公共衛生服務的兩癌檢查、葉酸發放、孕前優生健康檢查、重大疾病監測、地方病、職業病防治等國家基本公共衛生服務項目。

(四)項目組織管理

縣衛健委根據省市下達的基本公共衛生服務項目民生工程任務目標,及時下發《金寨縣20xx年國家基本公共衛生服務項目實施方案》,進一步明確了年度項目資金標準、目標工作任務,各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心制定本單位相應國家基本公共衛生服務項目管理制度,明確任務分工,規範開展各項工作。

(五)項目績效目標

1.順利完成20xx年度基本公共衛生項目,任務數、覆蓋率等相關數量指標達標,項目質量有保障;

2.提高全縣公共衛生服務水平,做好對居民的衛生保健宣傳;

3.資金及時撥付,做好資金管理工作。

二、績效評價工作開展情況

(一)績效評價目的、對象和範圍

按照縣財政部門預算支出績效評價要求,對涉及納入部門預算的所屬單位的縣級項目支出績效和部門整體支出績效開展評價工作。績效評價的'目的是為了推進全過程預算績效管理,提升財政資金使用效率和政府部門管理水平。績效評價的對象和範圍為全縣各鄉鎮(社區)常住人口及在我縣連續居住半年以上的流動人口,均可免費享受基本公共衛生服務,以0-6歲兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者等人群為重點。

(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等

本次指標體系設立以《安徽省財政支出績效評價指標框架》的通知(財績〔20xx〕627 號)為參考,從中選取最能體現評價對象特徵的共性指標,並針對部門特點,另行設計具體的個性績效評價指標,對評價指標設定遵循相關性、重要性、可比性、系統性、經濟性原則。所有評價指標按權重設定了科學合理的分值,確定了相應的評價標準,並對評價指標的內容做出說明,形成完善的績效評價指標體系。標準分值為 100 分,其中:產出50分,效益30 分,滿意度10分,預算資金執行率10分。評價計分採取百分制,評價結果分為優、良、中、差四個等級:綜合評價得分90 分以上(含 90 分),績效級別評定為優; 綜合評價得分 80-90 分(含 80 分),績效級別評定為良;綜合評價得分 60-80 分(含 60 分),績效級別評定為中;綜合評價得分60 分以下,績效級別評定為差。

(三)績效評價工作過程

組織召開專門會議進行績效評價工作,業務科室根據年初設定的績效目標,對照20xx年度項目工作開展、資金使用、財務管理、產生的效益等情況進行評價,財務科結合項目實際完成情況,通過定性與定量相結合完成此次評價工作。

三、綜合評價情況及評價結論

經評價,20xx年度縣衛生健康委員會基本公共衛生項目完成情況較好,預算編制合理,項目和資金管理較為落實,整體項目效果較好。本次績效評價綜合得分為100 分,評價等級為“優”。

四、績效評價指標分析

(一)項目決策情況

項目立項符合國家法律法規和相關政策。按照規定的程式申請採購,材料符合相關要求,預期產出效益符合正常的業績水平,與預算確定的資金量相匹配。

(二)項目過程情況

縣衛生健康委員會基本公共衛生服務經費4543.5萬元,實際支出資金4543.5萬元,預算執行率100%。預算資金根據全縣人口數下達指標,中央直達資金下達後,財政追減了年初預算。資金撥付手續完整,資金支出符合預算批覆的用途。財務審批流程嚴格按資金管理辦法執行,資金支付管理資料真實、合法、完整。

(三)項目產出及效益情況

從全年四季度督導考核結果和各單位基本公共衛生服務項目績效自評資料報送情況來看,全縣各單位較好完成20xx年度國家基本公共衛生服務項目工作,完成情況如下:

1.居民健康檔案管理。全縣20xx年度累計共建居民規範化電子健康檔案509332份,覆蓋率94.15%。

2.健康教育。20xx年我縣持續推進健康教育工作,經統計,全年全縣各鄉鎮健康教育資料累計印刷138130份,發放138130份,音像資料播放4745次,時長67035小時;宣傳欄設定312個,更換1872次;開展健康教育講座2103次,公眾健康諮詢活動次數414次。

3.預防接種。20xx年在全縣199所國小及幼稚園開展預防接種建證建卡查驗工作,建證、建卡、建檔率均達到100%,應查驗兒童9590人,實查驗兒童9590人,兒童查驗率100%,滿7歲新入學兒童和2~4歲新入托入幼兒童的六種疫苗接種率均達90%以上。

4.0~6歲兒童健康管理。新生兒訪視4556人,新生兒訪視率98.80%;3歲以下兒童17003人,3歲以下兒童系統管理人數15446人,3歲以下兒童系統管理率90.84%;7歲以下兒童47295人,7歲以下兒童健康管理人數43650人,7歲以下兒童健康管理率92.29%。

5.孕產婦健康管理。20xx年,全縣產婦數4561人,總活產數4611人,孕產婦早孕建冊4428人,早孕建冊率97.08%;孕產婦系統管理人數4425人,系統管理率97.02%;孕產婦產後訪視4555人,產後訪視率99.87%。

6.老年人健康管理。20xx年我縣老年人健康體檢管理繼續實施“增項擴面”工作,截止12月底,全縣65歲以上老年人完成體檢59562人,完成年度任務的101.43%,全縣65歲以上老年人健康管理率為69.50%。60-64歲老年人健康體檢11117人,並通過體檢系統上傳至個人電子檔案。

7.慢性病患者健康管理。全縣公共衛生信息管理系統登記管理高血壓患者65489人,規範管理56681人,規範管理率86.55%。登記管理糖尿病患者18399人,規範管理15831人,規範管理率86.04%。

8.肺結核患者健康管理。20xx年全縣共發現結核病患者222例,完成了全年任務的100%,全縣肺結核患者管理率100%,規則服藥率97.84%。

9.嚴重精神障礙患者管理。我縣嚴重精神障礙患者累計建檔3329人,報告患病率5.53‰。在冊患者2995人,在管患者2662人,管理率88.88%,規範管理2579人,規範管理率86.11%。在冊患者服藥人數2657人,服藥率88.71%,規範服藥人數2315人,規範服藥率77.30% 。面訪率77.46%。精神分裂症在管2557人,服藥人數2257人,服藥率88.27%。精神分裂症規律服藥人數1959人,規律服藥率為76.61%。居家患者穩定率99.27%。

10.傳染病及突發公共衛生事件報告和處置。20xx年,我縣傳染病防治工作嚴格按照傳染病防治工作計畫規定的時間節點,認真落實各項疾病預防控制措施,完成了全年工作任務。全縣法定傳染病報告2634例,及時報告率與及時審核率均達到100%,其中,乙類傳染病1392例、丙類傳染病1242例,處理傳染病預警信息141條。全縣共報告突發公共衛生事件兩起,分別為南溪中學腹瀉聚集性疫情和果子園實驗學校流感聚集性疫情。兩起疫情發生後,縣衛健委、疾控中心2小時內進行了網報,並按突發公共衛生事件進行處置,由於報告及時,各部門處置得當,未出現疫情蔓延。全縣全年共調查處置傳染病聚集性疫情11起,均得到及時有效控制。

11.衛生監督協管。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心)建立了協管辦公室,完善了相關工作制度,共配備71名專(兼)職協管員,357名村級信息員。20xx年全縣衛生監督協管總任務數為1489家,其中公共場所902家,生活飲用水107家(包括農村集中式供水),學校123家(包括各國小點),醫療機構357家。網上錄入協管本底檔案數1632家,超出總任務數的9.60%;全年開展一次衛生監督協管員培訓工作和四次考核工作,四次全範圍巡查工作,總巡查次數為1152次,包括飲用水衛生安全巡查、公共場所衛生安全巡查、學校衛生安全巡查、醫療機構安全巡查以及職業衛生安全巡查。協管巡查發現非法行醫1起,報告1起,未發現非法采供血信息,計畫生育相關信息及食源性疾病信息和職業衛生相關信息。全年協管發現問題數752次,報告234次,衛生計生監督協管信息報告率為31.12%。

12.中醫藥健康管理。各鄉鎮、梅山社區服務中心均已常態化開展65歲及以上老年人和0-36月兒童中醫藥健康管理服務工作,65歲及以上老年人中醫藥健康管理服務均結合金寨縣公共衛生信息化管理系統實現電子化管理,實現工分制管理。

五、主要經驗及做法

我縣以加強村醫隊伍建設三年行動為平台,結合村衛生室標準化建設民生工程項目,更新配備全縣村衛生室(站)健康一體機服務儀器,最佳化升級後台套用平台,不斷提升鄉、村兩級醫資力量和硬體水平。

一是開展基層醫務人員大練兵活動。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心在確保正常業務開展的前提下,發動所有醫務人員,利用縣級集中培訓、鄉村兩級小班教學、模擬測試等多種方式,強化練兵,著力提高基礎理論和技能水平,提升解決民眾健康問題的能力。

二是著力提升基本公共衛生服務效能。開展優質服務基層行活動,最佳化全縣城鄉居民體檢項目,推出體檢開放日、模擬體驗門診服務、慢病自我管理小組等舉措,建立家庭醫生簽約服務工作體系,為居民特別是脫貧戶提供健康檢查、慢病管理等惠民便民服務。

三是拓展服務項目,增強民眾參與意識。20xx年我縣繼續實施國家基本公共衛生服務老年人健康管理項目“增項擴面”工程。以各鄉鎮村(居)委會下設公共衛生委員會為契機,充分融入基本公共衛生服務元素,持續改善村級基本公共衛生服務環境和醫療衛生服務水平,逐步夯實村級醫療衛生服務網底,進一步提升城鄉居民的知曉率和獲得感。

六、存在問題及原因分析

一是基層公衛隊伍衛生專業技術人員不足,部分公衛人員業務不熟、指導能力不強;二是流動人口較多,電話號碼更換頻繁,易出現失訪;三是民眾健康意識不強,對體檢、隨訪的參與度、積極性不高,給基本公共衛生服務的開展造成一定困難。

七、有關建議

(一)進一步夯實基層基本公共衛生服務基礎。進一步明確基層醫療機構公共衛生職責任務,在機構建設、設備配備、工作經費、人員編制待遇等方面予以保障。合理配備專業技術人員,最佳化人員結構,加大人員培訓力度,積極組織培養村醫後備力量,提高基層醫療隊伍素質。

(二)進一步加強基本公共衛生服務項目督導考核。健全機制、完善制度,利用兩卡制加強對服務項目實施的檢查和考核,建立項目資金與服務效果掛鈎機制,創新服務模式,提升服務質量,逐步提高人民民眾的知曉率和滿意度。

(三)進一步規範基本公共衛生服務項目經費使用。根據項目實施要求,明確項目資金開支範圍和開支比例,加大檢查力度,確保項目資金使用規範。

(四)進一步加大公共衛生信息系統整合和共享。加強現有信息系統的建設,實現基本公共衛生與基本醫療互聯互通互享,完善居民電子健康檔案信息,提高健康檔案利用率。

2025年項目績效評價報告範文 篇12

一、考核主體

按照“誰建庫,誰考核”的原則,縣財政局對縣級中介機構庫內的中介機構進行績效評價工作質量考核。

二、考核對象

本辦法的考核對象為接受財政部門或預算部門委託,按有關規定開展財政支出績效評價的中介機構。

本辦法所稱的`中介機構是指依法設立並具備相應資質,接受財政部門、預算部門委託,參與預算績效管理工作,提供績效評價服務的會計師事務所、資產評估所等機構。

三、考核內容

績效評價工作質量考核包括財政部門委託的重點評價項目和預算部門委託的自評項目工作質量考核。主要考核中介機構績效評價方案設計、現場評價、報告撰寫、基礎工作、職業道德等五個方面。考核實行百分制,滿分為100分,具體內容及評分標準見中介機構績效評價工作質量考核評分表。

四、考核方式

年度績效評價工作結束後,財政部門對各中介機構績效評價工作質量進行考核。績效評價工作質量考核以了解日常工作、檢查績效評價報告和評價項目檔案為主。根據需要採取聽取匯報、查閱資料、舉行座談、個別了解的方式

進行佐證,必要時詢問項目評價負責人或者到被評價單位和其他相關單位調查核實有關情況。

由預算部門委託的績效評價工作業務,中介機構將績效評價報告報送預算部門時,應將績效評價報告和相關材料一同報送縣財政部門。各被考核中介機構應當積極配合,如實反映情況、提供資料,不得弄虛作假。

五、結果運用

績效評價工作質量考核工作結束後,將及時通報績效評價工作質量考核結果。工作質量考核結果與當年付費及下一年度委託績效評價工作業務掛鈎,並根據質量考核的結果對進入優秀等級者給予獎勵優先安排下年度績效評價業務。對不及時向縣財政部門報送績效評價報告(含財政部門委託的重點評價報告和預算部門委託的自評報告),或在績效評價工作中存在隱瞞問題、情況失實、弄虛作假、保密措施不嚴、違紀違法等嚴重質量問題的中介機構,將列入黑名單並報告上級財政部門,3年內不得參與財政預算績效管理相關工作。對於財政部門的工作要求回響不積極、不主動、不及時的中介機構,視同其主動放棄參與本縣預算績效管理相關工作的權利。

六、本考核辦法自發布30日後施行。

2025年項目績效評價報告範文 篇13

根據上級下發的棚戶區改造檔案精神,我縣對20xx-20xx年棚戶區改造工作進行了梳理,現將我縣棚戶區改造工作中的政策落實的情況、項目工程進展的情況,以及面臨的困難作如下匯報:

一、棚戶區改造工程進展和完成情況

1、20xx年縣城城市棚戶區改造項目為南岸棚改項目:安置地點在南岸東段,建設面積為27500平方米,改造戶數250戶,改造資金約2200萬元,目前工程量已完成60%左右。

2、20xx年棚戶區改造項目分三塊:

(1)村城中村改造項目安置地點在縣城安下圓盤,改造面積約16444平方米,項目總投資約2137萬元。

(2)集合城中村改造項目安置地點在縣城朝陽路含安下改造面積約6000平方米,項目總投資約780萬元。

(3)城中村改造項目安置地點在縣城東皋村,改造面積約13564平方米,項目總投資約1763萬元,總安置戶數為184戶。

棚戶區改造項目已辦理了審批、土地、規劃等相關手續,目前已基本完成房屋徵收工作,現工程正在進行前期準備工作階段。

二、精心組織編制我縣棚戶區改造建設規劃

今年9月以政府牽頭組織相關部門對我縣棚戶區進行了調查摸底,並制訂了可行方案,按照前期調研、專題研究、文本編制、徵求意見、規劃出台五個步驟進行。在縣城市總體規劃的指導下,抓住國家和省扶持棚戶區改造的良好機遇,堅持“三種結合”,用科學發展觀全面謀劃我縣棚戶區改造工作,以高標準規劃編制棚戶區改造繪編。

三、棚戶區改造的主要措施

1、統一領導、高位推進、統籌協調

在我縣棚改工作中,成立了政府主要領導為組長,分管副縣長為副組長,各相關單位為成員,統一領導,統籌協調,高位推進,形成了強有利的組織領導保障。

在棚改工作過程中,縣委縣政府黨政主要領導多次主持召開現場辦公會,就棚改工作中遇到的各種問題,統籌協調。現場辦公會上,現場能解決的問題就當場拍板解決,現場不能解決的.問題,責成相關責任領導和責任單位限時辦結,起到了很大的推動作用。

2、廣泛宣傳、堅持正確的輿論導向

在棚改工作中,為消除拆遷戶的疑慮,我們從宣傳政策入手,因此,我縣一方面召開由被拆遷人代表、人大、政協委員、專家及社會知名人士參加的座談會和聽證會,對棚戶區改造項目進行科學論證和廣泛徵求民意;另一方面,充分利用本地的電視、報紙,網路等新聞媒介廣泛宣傳拆遷補償的相關政策,以及棚改後對城市居民居住條件的改善與美化城市的重要性,工作總結讓廣大市民意識到棚改工作不僅僅可改變縣城新面貌,而且還可以改善城市居民良好的生活環境。

3、在房屋徵收補償安置中著重讓利於民,概括我縣在房屋徵收補償安置上,主要有以下幾方面惠民措施:

(1)補償安置方式多樣、靈活、切實考慮我縣實際,著重考慮了被徵收人的切身利益,主要體現在安置方式上,對被徵收房屋為棟房的,提供多樣選擇安置方式,除貨幣補償選擇外,還提供店房安置、宅基地安置、棟式產權房安置、套房安置等。

(2)安置土地的性質變化。被徵收人的土地無論是集體還是國有劃撥性質,通過補辦相關手續,安置宅基地土地性質均為國有出讓。

(3)制定徵收獎勵機制,對在規定期限內達成徵收補償協定的給予適當獎勵。

(4)對孤寡老人和無法尋找過渡房的被徵收人提供保障性住房解決過渡房。

(5)在建設中,實行就地就還改造建設。

四、存在的問題及下一步工作思考

我縣棚戶區改造工作在上級的大力支持幫助下,雖然取得了一些成效,但下一步工作仍然十分艱巨,主要是資金的籌集困難,缺口較大,房屋徵收和安置工作難度大。

面對問題,我們下一步將著重抓好以下幾方面工作:

1、進一步完善工作機制,明確職責,切實形成棚改工作強大合力。

2、進一步拓展融資渠道,積極爭取上級支持與幫助,採取多元化投融資渠道。

3、加大宣傳力度,使房屋徵收補償安置工作順利完成。

2025年項目績效評價報告範文 篇14

“水火無情”、“火災猛於虎”,直接關係著人民生命財產的安全。保障城區消防供水安全,完善居民生活居住環境是政府及有關部門義不容辭的責任。為了檢驗城區消防栓建設工作是否落實到位、資金是否發揮效益、今後投資方式和規模如何確定。常德市財政局委託常德方誠會計師事務所,對常德市江北城區消防栓建設資金進行了績效監督和績效評價,形成本評價報告。

一、項目基本情況

(一)項目概況

城區消防栓建設項目是根據市人民政府20__年第46次常務會議紀要中“消防工作明確由市住房城鄉建設局、市公用事業局等單位負責,按照常德市‘’規劃中城市專項消防規劃有關標準建設配齊市城區市政消防栓,所需資金由市財政安排”的精神而啟動的。20__年7月市市政公用事業局(以下簡稱建設單位)以市政公發[20__]28號檔案向市財政局申請解決江北城區主次幹道新增消防栓工程建設資金2426.54萬元;20__年9月委託市建築設計院有限公司進行設計;20__年4月市財政局投資評審中心根據建設單位提供的工程預算書,審定預算資金1570.65萬元;20__年9月建設單位向市發改委申報立項;20__年10月市發改委根據可行性研究報告和20__年市政府第46次常務會議精神以常發改投[20__]514號批文立項;20__年11月建設單位分別委託常德中立信工程造價諮詢有限公司、湖南省湘資招標諮詢有限公司進行造價諮詢和招標代理工作;20__年11月,設計單位完成施工圖變更設計,編成了《常德市江北城區新增消防栓布置總圖》(設計號:設計11—47),設計新增消防栓588個,施工圖經常德市聯合施工圖審查有限公司對施工圖設計檔案審查合格,20xx年3月通過公開招標,確定市沃特市政工程總公司為項目工程中標的施工單位;20xx年3月6日建設單位與施工單位簽訂項目工程施工契約,工程委託常德市智立建設監理有限公司對施工質量、進度、投資控制、契約管理等進行監理;項目工程定於20xx年3月8日開始施工,20xx年4月7日竣工,工期總日曆天數為360天,工程質量為合格標準。

(二)項目績效目標

項目主要內容為江北城區青年路、皂果路、朗州路等36條主次幹道原有道路消防管道及消防栓建設。

1.計畫目標:①鋪設球墨鑄鐵DN100-400型管12961米;②新增安地上式室外消防栓588個;③安裝軟密封閘閥588個;④砌築消防栓井588座。

2.相關要求:①嚴格按施工圖及招標工程量清單內容執行,如確需變更事項,需辦理變更申報手續;②施工期為360天(截止20xx年4月7日);③工程質量達到合格標準;④施工單位在兩年內承擔保修責任;⑤保持消防栓隨時有水;⑥工程設計使用年限為合理使用50年。

(三)項目實施情況

1.項目資金情況。市財政局投資評審中心已審定項目工程預算資金1570.65萬元。根據常德市財政局常財辦發[20__]8號《關於進一步明確市本級城建項目管理有關事項的通知》中,“對實行財政預算決算評審的項目,預算評審總金額100萬元以上(含100萬元)的,項目開工後撥付30%比例資金,項目實施超過50%進度後再撥付40%比例資金,項目辦理決算評審後再撥付所剩資金”的規定,市財政已按評審單位審定的預算資金1570.65萬元的額度內,按規定的比例分期安排給建設單位1000萬元,占審定預算資金金額的63.66%,建設單位按相關契約和財務管理規定已實際支出資金791.08萬元。其中:支付施工方工程款770萬元;支付設計、審圖、監理等費用21.08萬元。實際支出占財政安排到位資金的79.10%。

在資金管理上,該項目資金建設單位已按項目相關契約和財務管理的規定執行,資金支付均以財政資金直接支付的方式由市國庫集中支付局將款項直接支付給各收款單位;對支付的工程款、工程設計費用實行了政府採購或經市財政局政府採購辦備案等。在會計核算上,建設單位已按規定建立了江北城區消防栓工程項目台賬,設定了“撥入專款——江北城區消防栓工程”、“專項工程支出——江北城區消防工程”會計科目進行核算。

目前,該項目尚未進入決算評審單位審核程式。

2.項目實施情況。項目工程報審核單位時的設計為江北城區主次幹道安裝消防栓651個。在評審單位和市住建局審查施工圖時,考慮到有高車路、柳溪路、東風路等部分道路在近2年內有新建改建計畫。為節省財政開支,決定將項目設計計畫調整為江北城區36條主次幹道安裝消防栓588個,並編制調整後的施工圖。在施工過程中,因城區“三改四化”整體改造,部分路段發生增減因素變化,經建設單位以“變更申請表”的方式進行申報並報設計單位備案再減少安裝消防栓55個。

在項目管理上,建設單位成立了由副局長李遠國任組長,胡序鋒等為成員的江北城區消防栓工作督導小組,進行了項目現場勘測、設計方案擬定、工程招標組織,並按照基本建設程式以及相關法律法規,對工程質量、進度、安全和文明施工進行現場監管,與施工方、設計方、監理方、道路權屬單位等的協調配合,組織技術交底、工程竣工驗收等工作,保障了項目工程順利進行。

在工程建設上,施工單位實際於20xx年5月6日開始施工,於20xx年2月9日竣工,實際工期為634天。實際完成工程項目為:

①鋪設球墨鑄鐵DN100-400型管8540米,共減少了4421米,具體情況詳見附屬檔案一。

②安裝地上式室外消防栓533個,減少了55個,具體詳見附屬檔案二。

③安裝軟密封閘閥533個,減少了55個。

④砌築消防栓井533個,減少了55個,工程實際建設與變更後的預期目標一致。

20xx年2月9日,經建設單位、設計單位、監理單位、施工單位按20xx年2月3日編制的《常德市江北城區新增消防栓竣工圖》和《給排水管道工程施工及驗收規範》、《城市道路與橋樑施工驗收規範》的標準進行共同驗收,工程質量合格。明確工程保修2年,並出具《常德市江北城區新增消防栓工程竣工驗收證書》。目前,工程尚未辦理移交。

二、項目單位績效評價報告情況

按照湖南省財政廳湘財績[20xx]28號檔案精神和《常德市城區消防栓建設資金績效評價、績效監督實施方案》的要求,建設單位進行了較為認真的自評,並報送了自評報告。報告較詳細地介紹了項目工程的概況,總結了項目的組織管理、項目工程目標完成情況(包括設計變更的原因)和項目資金管理使用情況。在此基礎上進行績效自評打分,自評得分為97分,並提出了今後新建道路消防栓建設工程應納入道路統籌,和道路建設同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同”建議。

三、績效評價情況

按照《常德市城區消防栓建設資金績效評價、績效監督實施方案》,此次評價通過對評價客體進行實地調查,包括聽取單位情況介紹,收集相關數據和立項批文、施工圖、竣工圖、施工契約、工程預算審核報告、工程竣工驗收證書等信息資料,核實相關數據和信息,現場抽查了20條道路的667個消防栓,占36條道路消防栓總數804個的82.96%,並進行試水,同時進行社會調查,詳見附屬檔案四“20xx年常德市江北城區消防栓建設現場核查調查圖片”,發放調查問卷130份,收回116份,在全面了解項目相關情況的基礎上,確定了項目評價的指標體系和評價方法:

1.評價指標體系:本次評價制定了常德市江北城區消防栓建設資金績效評價指標,分為“項目決策”、“項目管理”、“項目績效”三大指標和評價標準進行打分評定,三大指標的分值及評分標準詳見附屬檔案三《常德市江北城區消防栓建設資金績效評價指標評分表》。

2.評價方法:評價分定量評價和定性評價兩個步驟。定量評價以評價各單位提供的相關資料為基礎,經過認真審查和核對,測出定量評價結果;定性評價由評價人員聽取單位領導及相關人員的情況介紹和查閱相關資料、發放調查問卷,評價人員現場社會調查,經量化分析得出定性評價結果,經過綜合定量和定性評價結果,按照“常德市江北城區消防栓建設資金績效評價指標”的各項分值及評價標準逐項打分匯總形成評價結論。

四、項目的主要績效及評價結論。

(一)項目經濟性分析

該項目審定的預算資金1570.65萬元中工程費用有1495.86萬元,占項目資金總額的95.23%。經招標與中標的施工單位簽定施工契約確定的工程契約價款為1376.77萬元,比預算金額減少了119.09萬元;施工中因受“三改四化”工程的影響,

根據實際情況,在不影響消防需要的基礎上對青年路、朗州路等20條道路進行增減變動調整,共減少消防栓安裝55台,實際安裝消防栓533個,按實際工程量分析,工程竣工結算費用預計在1000萬元左右,可節減財政預算資金400多萬元,同時可為施工企業帶來業務收入1030萬元,為企業增加業務利潤100萬元左右。

(二)項目效率性分析

按照施工契約約定,項目工程定於20xx年3月8日開工,20xx年4月7日竣工。工期總日曆天數為360天,實際開工時間為20xx年5月6日,延遲了58天;於20xx年2月9日竣工,工期總日曆天數為634天,延期274天。工程施工能順利進行未發生安全責任事故。

(三)項目社會效益性分析

主要取得了“四個方面”的效果:

1.客觀地增加了稅費收入。項目工程可給企業帶來業務收入約1030萬元,按3%、7%、5%的稅費率計算,應繳納稅費34.6萬元。

2.較好地保障了火場消防栓供水安全。通過對20條道路消防栓的試水抽查,沒有發現無水的消防栓。經過社會調查,都能證實每條道路上消防栓絕大部分都隨時有水使用,常見使用的有灑水車等。

3.較好地完善了城區居民生活居住環境。經調查,消防栓的安裝增加了居民的安全感,對項目建設滿意度較高。

4.較好地改善了常德市投資環境。

(四)評價結論

經評價,常德市江北城區消防栓建設資金項目20xx年度績效總得分89分,總體績效評價為良好。扣分項目為:

1.項目管理扣3分。主要是組織實施扣3分,理由是施工單位未按施工契約約定的工期計畫組織實施扣1分,管理沒有創新舉措扣2分。

2.項目績效扣8分。其中:項目產出扣3分,理由是項目超期竣工,沒有按時報送決算評審;經濟效益扣1分,理由是施工單位收到的工程款770萬元至今未列入企業業務收入和未按進度結轉成本,而將此工程款放在預收賬款賬戶內;社會效益扣2分,理由是未能全部達到項目目標效益,如損壞的消防栓未能及時維修和更換等;部分服務對象和社會群體對城區消防栓建設項目不是十分滿意扣2分。

五、存在的主要問題

(一)項目工程技術資料和數據存在不嚴謹不精確的問題。

1.20xx年3月4日的項目工程中標通知書載明安裝消防栓659個,工程施工詳見施工圖和工程量清單,中標價1376.77萬元。20xx年3月6日的施工契約約定的契約價款同是1376.77萬元,工程範圍以工程量清單內容為準,而提供的施工圖和工程量清單上均為消防栓588個,呈現的是“價同量不同”。

2.項目工程道路上的消防栓既有新安裝,也有原來就有的。此次核查時,我們按每條道上的新舊合計數進行清點(因消防栓的規格、型號是全國統一標準,新舊的區分只能看油漆的成色,但原有消防栓維修時也有更新的,難以分別統計),結果在所查的20條道路上有3條道路上少了18個,其中朗州路少了8個、龍港路少了6個、高車路少了4個。有一條道路(柳葉大道)多了8個,經查實,均屬原有數量錯誤所致,朗州路、龍港路、高車路少的18個均屬20xx年“三改四化”拆掉後統計時原有數未減掉形成的,柳葉大道多8個是原有數為38個,統計時誤計為30個所形成的。

(二)消防栓安裝布局上存有不合理問題。

如加油站是火災高危區,但在洞庭大道的中石化常德石油分公司第九加油站前卻沒有安裝消防栓,只有向西至光榮路口處才有消防栓,在柳葉大道像恆大華府這樣的高密度居民小區附近也未安裝消防栓,容易形成安全隱患。

(三)缺乏較為科學的管理制度和方法,存在監管缺位的問題。

一是消防栓被損壞既無人報告,也無人管。核查中就發現皂果路有一處消防栓已斷掉,被拋在路邊已經日久,皂果路、洞庭大道有的消防栓蓋子已不翼而飛;二是有的消防栓無法打開,一旦發生火災,將會出現無水滅火的狀況。核查中就發現高車路、沅安路有幾處消防栓用專用工具都打不開;三是有居民反映有工程建設、居民個人打開消防栓用水,形成資源浪費。

(四)項目工程竣工後,不及時辦理工程決算評審,違反了市財政局常財辦發[20__]8號檔案第九條送交評審時限最遲不超過3個月的規定。

六、對城區消防栓項目建設的建議

(一)建議項目單位對城區現有消防栓分道路進行編號並進行電腦編程,便於準確掌握消防栓的數量和布局情況,以利進行日常維護管理。

(二)建議項目單位對消防栓的管理可納入“門前三包”的責任範圍內容,落實管理責任制以確保消防栓的安全和正常使用。

(三)建議市人民政府從明年起取消城區消防栓建設專項資金,消防栓工程建設應納入道路建設進行統籌,和道路建設同時立項、同時設計和資金預算、同時施工、同時竣工驗收、同時投入使用,按契約2年後再適當安排部分維護費。

(四)建議財政部門對市財政局常財辦發[20__]8號檔案作一些補充規定,比如根據設計變更情況,及時調整預算資金數額並進行跟蹤問效,針對逾時不報送決算評審的,制定違規的處罰措施,以避免出現施工單位、建設單位久拖不辦項目決算評審的情況,加快評審進度,防止“個案”積壓。

(五)江北城區消防栓建設資金項目因階段性目標已完成,建議20__年不再安排城區消防栓建設專項資金1570萬元。

2025年項目績效評價報告範文 篇15

一、基本情況

(一)項目概況。

項目基本性質:經常性項目;項目用途:保障我中心管轄的辦公大樓管理工作正常有序開展,為辦公人員提供一個安全舒適良好的辦公場所;項目主要內容:辦公樓的`內外牆維修維護、辦公桌椅維修維護、門窗維修維護、人民會堂桌椅維修維護、辦公樓衛生維護、疏通衛生管道,辦公設備、會議設備、監控設備維修更換和辦公區域日常管理等各項工作。

(二)項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。

項目績效目標:

1、產出指標:維修維護辦公樓數量≥5次;維修合格率≥100%;辦公大樓維護完成及時率≥90%

2、效益指標:受益人數≥300人;保障工作人員的正常工作=優良中低差,3滿意度指標:滿意度≥100%。預期總目標:日常維修維護辦公大樓,保障辦公大樓狀況良好,為工作人員提供安全舒適的工作環境。

二、項目資金使用及管理情況

(一)項目資金到位情況分析

本項目安排經費3000000元,全部來自縣財政。資金到位率100%。

(二)項目資金使用情況分析

截止報告期末,項目共支出經費1922538.41元,項目支出主要包括政府綜合辦公樓修維維護、農業綜合辦公樓維修維護及辦公區域日常管理工作等。資金使用與項目內容高度吻合。

(三)項目資金管理情況分析

項目經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出範圍的使用。由陵水縣財政局國庫支付局第二核算站統一核算,按照項目計畫安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經費均按照陵水縣財政局印發有關檔案、通知精神執行。

三、項目組織實施情況

(一)項目組織情況

我中心根據縣委、縣政府的工作指示精神,我中心有計畫地開展了辦公大樓運行維護項目工作。該項目資金具體用途如下:

辦公樓的內外牆維修維護、辦公桌椅維修維護、門窗維修維護、會議室維修維護、人民會堂維修維護、辦公樓衛生維護、疏通衛生管道,辦公設備、會議設備、監控設備維修更換和辦公區域日常管理等各項工作1922538.41元。因節約經費,嚴格控制經費支出等原因,資金剩餘1077461.59元。

(二)項目管理情況

本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。並建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,並及時提出意見和建議。

、項目績效情況

1.項目的經濟性分析

(1)項目成本(預算)控制情況;項目支出主要包括政府綜合辦公樓修維維護、農業綜合辦公樓維修維護和原法院辦公樓維修維護等。所有資金使用嚴格按照有關財務制度執行,並經核算站嚴格審核使用。完成了整個項目支出1922538.41元。

(2)項目成本(預算)節約情況。項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。

2.項目的效率性分析

(1)項目的實施進度;按時完成辦公大樓運行維護費項目工作任務。

(2)項目完成質量。辦公大樓運行維護費項目工作任務全部按時完成,並已經投入使用,用戶使用後反應良好。

3.項目的效益性分析

(1)項目預期目標完成程度。辦公大樓運行維護費項目,達到使用功能目的。

(2)項目實施對經濟和社會的影響。辦公大樓運行維護費項目,保障了工作環境的文明、和諧與穩定。

4.項目的可持續性分析

辦公大樓是行政工作人員的辦公環境,保障辦公大樓的正常運行等於保障行政工作人員的正常工作,給工作人員提供便利、便捷的工作條件,更好的幫助民眾解決他們的問題,更好的服務民眾。

五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

辦公大樓運行維護費項目經費主要用於辦公樓的內外牆維修維護、辦公桌椅維修維護、門窗維修維護、會議室維修維護、人民會堂維修維護、辦公樓衛生維護、疏通衛生管道,辦公設備、會議設備、監控設備維修更換和辦公區域日常管理等。項目經費支出按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。並建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況。項目經費使用嚴格按照相關規定執行,但仍存在支出進度緩慢,材料報送不及時等問題,針對項目執行時出現的問題,及時改進,加快材料報送與審核流程,確保項目經費支出符合相關規定並按時支出。為更好創建良好的工作環境,為人民民眾服務,建議相關部門對辦公大樓正常運行維護工作給予支持。

2025年項目績效評價報告範文 篇16

為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關於全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等檔案要求,天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組,於20xx年9月-11月,對20xx -20xx年天津市規劃和自然資源局的“天津市薊州區森林防火建設”項目開展了績效評價。該項目評價結果為82.8分,評價等級為“良”,有關情況如下。

一、項目基本情況

(一)項目概況

1.項目背景

為提升薊州區防範森林大火能力,減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,改善薊州區生態環境,天津市規劃和自然資源局(以下簡稱“市規劃資源局”)部署天津市薊州區林業局(以下簡稱“區林業局”)實施20xx-20xx年度天津市薊州區森林防火建設項目(以下簡稱“森林防火項目”),旨在提高天津市資源和環境的承載能力,推動形成綠色低碳循環發展新方式,為適應新常態、建設生態文明開創新的發展空間。

2.主要內容

森林防火項目建設內容主要是宣教工程、預警監測系統工程、森林防火信息化工程、林區電力線路改造工程、防火應急道路建設及林火阻隔系統工程、森林消防隊伍能力工程和以水滅火系統工程七大項。

3.項目組織管理

項目實施主體為市規劃資源局(原實施主體為天津市林業局),具體由區林業局負責實施。

4.資金投入和使用情況

項目總投資7603.98萬元,其中20xx、20__年各2500萬元,20xx年2603.98萬元,按事權劃分原則,由市、區兩級財政統籌解決,其中市級財政資金6083萬元,占比80%,區級財政配套1520.98萬元,占比20%。截至20xx年9月30日,天津市財政局(以下簡稱“市財政局”)市級資金已到位6083萬元,天津市薊州區財政局(以下簡稱“區財政局”)區級資金未到位;項目實際支出市級資金為6061.4萬元,市級資金預算執行率為99.64%。市級資金具體情況見表1:

(二)項目績效目標

森林防火項目績效目標為“形成完備的森林火災預防、撲救、保障三大體系,預警回響規範化、火源管理法制化、火災撲救科學化、隊伍建設專業化、基礎工作信息化建設取得進展,人力滅火和機械化滅火、風力滅火和以水滅火、傳統防火和科學防火有機結合,森林防火長效機制基本形成,森林火災防控能力顯著提高,撲火人員傷亡率為零,24小時火災撲滅率達到95%以上,森林火災受害率穩定控制在1‰以內”。

二、績效評價情況

(一)績效評價方法

結合項目具體情況,本次績效評價主要運用指標分析法結合比較法、專家諮詢法等方法進行評價。堅持定量指標優先、定量指標與定性指標相結合的方式,同時通過文獻法進行資料搜尋以及多因素分析來支撐評價內容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產出以及效益四個方面開展評價,並選取羅莊子鎮、九龍山等六個鎮及林區進行了現場評價。

(二)績效評價結果

經過綜合評價,森林防火項目得分82.8分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程19.99分,項目產出31.81分,項目效益16分,因本項目自評內容指標情況分析不明確扣1分。

具體情況見表2:

評價結論:項目立項程式規範,績效目標設定明確,市級財政資金及時到位,服務對象對項目整體執行效益滿意度較高。但是項目存在績效指標值制定不可衡量、區級資金尚未到位、實際工作內容與計畫不符、缺少支撐數據、管理工作有待加強等問題。

三、項目產出及績效

(一)項目產出情況

森林防火建設項目範圍涉及薊州區山區鎮鄉14個、國有林單位5個,覆蓋北部山區林地面積96萬畝。區林業局計畫在20xx-20xx年完成七項森林防火建設內容,包含23小項具體建設工作,其中:完成建設工作18項,驗收合格18項,及時開展工作20項,總體成本節約金額為97.91萬元。但現場評價發現,森林防火項目部分建設內容存在項目驗收及時性不高,項目實施內容與計畫標準不統一,項目實際開展時間與實施方案規劃時間不符,項目簽訂契約金額與規劃造價金額不一致的情況。

(二)項目實現的效益

1.社會效益情況

經現場評價,區林業局森林火災預防能力有所提升,森林防火知識民眾知曉率為100%,森林防火宣傳設備運轉率為97.27%,護林員日常巡護範圍涉及全部14個鎮鄉林區,全年及時預警撲救森林火災12起,防火應急通道建設可保障火情發生時車輛及消防人員及時到達火場;森林防火隊伍專業水平有所提高,森林防火專業消防隊伍參培100人次考核全部達標,各類防火設備配備率達100%;森林火災撲救能力有所提升,過火面積總計342.93畝,不足林區總面積的1‰,撲火人員傷亡率為零。但項目實施過程中存在區林業局無法提供測算標準數據、儲水設施管理不嚴、購置設備使用率不足等問題。

2.生態效益情況

經現場評價,區林業局採用廣譜性藥劑進行防火隔離帶割打,一方面,易導致山區岩石鬆動滑落,另一方面,割打時間在雨季,藥劑易隨雨水流入農田,造成農戶經濟財產損失。

3.可持續影響效益情況

經現場評價,區林業局根據項目工作內容制定了《鄉村護林(草)員管理辦法》《設備維修維護管理制度》等,各項管理制度較為健全,護林員巡護工作內容及範圍按照辦法要求執行,設備維修維護依據制度管理,有效保障項目後期的持續開展。但區林業局一方面未對護林員巡護工作出台適當的獎懲措施,另一方面也未按照制度要求進行已損壞設備的維修維護。

四、存在的主要問題

(一)項目績效管理有待加強

區林業局森林防火項目20xx年績效目標中數量指標為“20xx年度生態效益補償=200.2萬元”,該內容不應設為數量指標;20__年績效目標中質量指標為“宣教工程=100%”,該指標未進行細化。上述問題反映出區林業局對績效工作的理解、認識不深,同時,市規劃資源局、區財政局對市級資金績效的監督管理有待加強,不利於單位項目的順利實施,對項目的預期產出和效益完成情況無法提供有力支撐。

(二)區級資金到位不及時

森林防火項目總計申請預算資金7603.98萬元,由市、區兩級財政統籌解決,但截至20xx年9月30日,區級匹配資金仍未到位,導致項目中部分已完工工程尾款拖欠,部分工程無法按期完成驗收,不利於項目後續工作及規劃的開展。

(三)資產管理有待規範

依據《關於加強行政事業單位固定資產管理的通知》(財資〔20xx〕97號)規定,固定資產應及時登記入賬,但區林業局部分已驗收設備並未登記固定資產賬,導致賬實不符;根據《政府會計準則第3號——固定資產》(財會〔20xx〕4號)要求,行政事業單位應按使用年限逐步將固定資產價值用折舊方式計入費用,但區林業局固定資產未及時入賬,無法根據資產實際使用年限計提折舊,無法反映單位實際資產損益情況。

(四)規劃調整不及時

區林業局實施方案要求高山增雪機應建設在羅莊子鎮、下營鎮、出頭嶺鎮等林區,但根據高山增雪機建設完工後的驗收報告及現場評價發現,實際建設地點與規劃要求不符,區林業局並未根據項目中的實際變動,調整實施方案的相關內容,也未按照項目管理辦法要求,及時上報上級部門審批,規劃調整手續不完備。

(五)項目完成情況與實施方案要求不符

區林業局森林防火項目中,部分工作內容完成情況與實施方案要求不符。一是未按實施方案要求購置設備,如未購置球型升降燈車(3kW)、球型升降燈車(1kW);二是實際建設內容與實施方案中標準不符,如20xx年防火應急通道建設了3米寬水泥路,未達到實施方案中要求的新建水泥路不低於4米寬的標準要求;三是部分建設內容開展時間與實施方案時間要求不符,如20__年構建森林防火大數據及可視化三級聯動指揮平台工作簽訂契約時間為20xx年2月11日,晚於項目實施方案要求時間。

(六)統計數據無法體現預期效益

實施方案中明確規定了規劃完成後應達到的具體目標,如以水滅火設備覆蓋率,國有林區路網密度,與外省市交界地帶、國有林區邊界防火隔離帶割打率等,但區林業局目前無法提供上述目標的算法和具體數據,導致規劃中的各項數據來源不明,無法計算項目實施完成後實際達到的效果,難以衡量項目預期效益的實現程度。

(七)超需求配置設備造成資產閒置浪費

現場評價發現,區林業局購置的設備中部分設備未及時使用。20xx年2月6日購置的5台伺服器中,有3台在用、2台備用,在用伺服器能保障區林業局預警監測等信息化系統正常運轉,但備用伺服器目前並未對局內信息化系統做災備管理,無法起到備用效果,伺服器等電子產品更新換代較快,長期閒置將導致資產貶值,造成資產浪費;20__年3月1日區林業局九龍山電力線路改造共建成電站2座,其中一座用於林區內娛樂設施運轉,但該電站長期處於未供電狀態,電站屬於大額資金產品,長期閒置造成財政資金浪費。

(八)生態環境安全關注度不足

薊州區防火隔離帶割打一般採用噴灑除草劑後進行人工割打的方式,雖然方便快捷,但同時會對該地造成一定程度的環境影響。一方面由於薊州區多山,山上岩石較多,藥劑噴灑後會導致草體根部受損,對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱,導致砂石鬆動,易出現山石滑落;另一方面,藥劑噴灑多集中在7月雨季,噴灑後殘留藥劑隨雨水流入下游,由於採用廣譜性除草劑,易對農戶周邊環境及山體生態造成影響。

(九)森林防火巡查獎懲機制有待完善

《關於報送山區護林員名單的函》(薊林業函〔20xx〕55號)規定“區林業局、鄉鎮政府分別採取軟體定位、現場抽查等形式對護林員的履職情況進行監督檢查,出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區林業局組織開發了護林員管理軟體,定時公布考勤結果,總結巡護完成情況,但區林業局對巡護工作完成優秀的護林員並未採取獎勵措施,同時對出勤率較低、巡護範圍較差的護林員也未採取任何懲罰,導致優秀護林員工作積極性降低,工作完成較差的護林員巡護意識無法提高,一旦發生森林火災,將影響薊州區生態環境,甚至給周邊居民生命和財產安全帶來隱患。

(十)設備維修維護機制執行度不高

森林防火項目除工程建設外,還涉及日常設備的購置工作,如宣教工程設備、信息化設備、撲火裝備等。經現場評價和問卷調查發現,宣教工程部分設備維修範圍覆蓋不全面,日常辦公設備維修不及時、維修效果不佳,無法發揮設備作用,不利於項目後期的持續開展。

(十一)部分工程建設不合理

森林防火項目建設內容中,部分工程的建設不合理。一是九龍山地區山頂處水窖儲水量較低,導致發生火情時,需從山下儲水窖抽水至山頂後,由森防隊員通過移動水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設目的是為森防隊員提供更多水源,保障火災發生時能夠及時應對火情,但由於山頂處水窖儲水功能暫未完善,導致該水窖無法在滅火過程中發揮直接作用。二是九龍山電力線路改造後,其中一座為周邊娛樂設施供電,現場評價發現,九龍山地區周邊娛樂設施已停業,暫無重新開業意向,並無實際供電需求,該電站無建設必要。

五、相關建議

(一)加強績效管理能力,提升績效管理水平

一是建議區林業局在設定項目績效目標時,按照全面實施預算績效管理的要求,確保績效目標設定具有適當性,績效指標表述清晰、規範,具有一定可衡量性。二是加強單位的績效培訓力度,提高單位績效工作質量,加強對市級資金績效的監督管理,定期對市級資金的使用情況進行監督、跟蹤和評價。三是建議區財政局全面了解市級資金項目的產出和效益完成情況,加強對項目績效審核規範性,為後期績效的評價打下良好基礎,確保項目預期產出和效益的順利完成。

(二)建立良好溝通渠道,推進資金及時到位

一是建議區財政局落實《天津市林業局關於〈天津市薊州區森林防火建設項目(20xx-20xx年)實施方案〉的批覆》(津林計〔20xx〕20號)要求,積極籌措資金,拓寬資金來源渠道,保障項目區級資金及時到位;二是建議區林業局與區財政局加強溝通,強化項目進展情況與預算執行情況的信息互通,積極推進項目資金的落實到位,保障項目及時完成。

(三)健全資產管理制度,落實管理主體責任

一是建議區林業局制定規範的固定資產管理制度,加強監管,以制度為基礎,在職工內部樹立正確的資產管理觀念;二是加強監督管理,規避風險,落實相關管理人員的職責,同時加強內部審計監督,對單位的固定資產定期審計,鑑別相關風險;三是加強專業培訓,提升資產管理人員和財務人員素質水平,重視具有相關專業素質人員的儲備選拔任用,及時開展培訓與講座,對國家最新的政策及時解讀,幫助管理人員更好地理解國家的相關政策及規定。

(四)及時調整工作內容,保障項目實施效果

一是建議區林業局及時完善項目調整制度,全面規範項目調整各環節內容,保障項目調整制度的完整性;二是在項目實施過程中,根據實際工作需要,及時調整項目規劃,並針對調整內容形成情況說明上報上級部門審批。對規劃變動較大的事項,應及時會同具體實施部門重新核定項目成本,根據核定結果進行預算調整並嚴格履行預算調整流程,對已完成調整審批的項目及時整理歸檔,並妥善保存,為後續項目驗收提供有力支撐。

(五)嚴格執行實施方案,確保項目順利開展

一是建議區林業局在項目實施中嚴格執行項目實施方案內容,把控項目資金安排,保障項目實施進度,確保項目順利實施。二是建議市規劃資源局定期監督涉及市級資金項目的開展執行情況,必要時制定相應的考核措施,對項目進行有效監管,避免出現項目實施結束後與預期效益不符的情況。

(六)加強統計數據採集,強化信息化技術支撐

一是建議區林業局在編制項目實施方案時妥善保存項目各類數據及測算方式,為後續項目實施完成後的評價提供有力數據支撐,同時及時收集項目所需的各項數據並建立信息庫,將歷年數據妥善留存,確保各項數據可查,做到橫向可對比,縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統功能及後台數據,完善系統模組的功能建設,利用信息化手段為後續項目的決策、開展提供數據支撐依據。

(七)增強按需購置意識,提升資金使用效能

一是建議區林業局在設備購置前進行充分論證,確保購置設備的必要性,增強單位內部按需購置意識,定期清查庫存信息,避免重複購置,造成財政資金浪費;二是完善設備管理制度,全面建立單位設備管理規範標準,並建立設備台賬,對資產的領用及購置信息逐一登記在冊,避免因人為原因重複購置設備,導致購置設備因閒置造成損壞,從而造成國有資產流失。

(八)發展多元化工作方式,降低生態環境影響

一是建議區林業局在使用除草劑清理隔離帶時,購買專一性草藥劑,減少對隔離帶周邊生態環境的破壞,有效保持水土;二是改進防火隔離帶割打方式,參考其他省市相關經驗,利用多種可燃物清理方式,必要時聘請森林防火專家現場勘查提供意見;三是最佳化割打標準,注重評估割打後對薊州區生態環境造成的影響,在完成割打任務的同時,保證林區綠化水平。

(九)完善防火巡查措施,保障巡護持續開展

一是建議區林業局建立護林員巡護工作獎懲機制,及時表彰巡護工作優秀的護林員並給予相應的獎勵,同時對未按巡護要求進行巡護的護林員進行處罰。二是積極開展護林員培訓工作,加強護林員巡護工作能力和水平,提高護林員防火知識儲備,增強森林防火意識,提高防火責任感,保證巡護工作順利開展。三是加強無人機等現代化巡護手段套用,提升無人機巡護的使用率,使其在巡護工作中發揮更重要的作用,一方面提升巡護覆蓋範圍,另一方面避免因巡護造成的人身安全問題。

(十)健全維修維護機制,落實制度執行效果

一是建議區林業局定期開展設備檢查,及時登記設施設備損壞情況,同時要求下屬各林業站定期上報所屬範圍內設施設備的使用情況,及時更新設備信息,對損壞設備及時維修;二是要求設備供應商定期提供服務保障,對服務期內已損壞但無法維修的設備,根據契約要求及時追責,必要時通過法律手段保障自身合法權益。

(十一)充分論證規劃內容,及時改造不合理設施

一是建議區林業局在制定規劃時充分調查研究及論證,根據現場實際情況制定合理的實施方案,必要時與周邊居民或當地管理人員溝通,詢問規劃意見,避免出現建設內容不合理的情況。二是建議區林業局積極改造已完工的設施,如對九龍山頂水窖及時增蓋儲水設備,對電站進行線路改造,擴大供電範圍,保障設施改造後可用,與林區實際工作內容相符。

2025年項目績效評價報告範文 篇17

一.項目情況

根據彌勒市人民政府與雲南省水務產業投資有限公司於20xx年9月1日簽訂的《雲南省彌勒縣污水處理廠資產轉讓協定》、《雲南省彌勒縣污水處理廠項目特許經營協定》,由彌勒市污水處理廠從事污水處理服務獲取污水處理服務費的權利,彌勒市住房和城鄉建設局作為行業主管單位。20xx年該項目實施情況如下:項目總預算收入1,058.50萬元,實際到位1,058.50萬元,實際支出1,058.50萬元。(污水處理經費基金為763.42萬元)

二、綜合評價情況及評價結論

(一)該項目採用TOT(轉讓—運營—移交)的方式實施,由雲南省水務產業投資有限公司成立的子公司彌勒市水務產業投資有限公司作為項目運營公司,負責污水處理廠日常運營工作。

(二)完成的項目中項目資金根據檔案規定使用有效合理。項目的實施,改善了彌勒市區內用水質量和環境質量,有效推動生態文明建設,具有良好的生態效益和社會效益;從長遠來看,該項目的順利實施,促進人與自然和諧發展,具有可持續影響性。但是在項目運行管理過程當中因長期未升級改造設備來達到國家規劃的要求,與契約中的條款相悖。

(三)經評價考評打分,項目評價綜合得分81.94分,評價等級為:“良”。其中:項目決策評價得分14分(滿分15分);項目過程得分25分(滿分30分);項目產出得分19分(滿分30分),項目效益得分23.94分(滿分25分)。

三、存在的問題和建議

(一)資金預算編制不合理

主要體現為:20xx年度污水處理廠預算資金是根據每季度污水處理量按照污水處理單價計算申請,污水處理單價是依據彌勒市人民政府與雲南省水務產業投資有限公司簽訂的《雲南省彌勒縣污水處理廠項目特許經營協定》約定(該單價先後通過“彌發改價格[20xx]13號”和“彌發改價格[20xx]10號”檔案進行了兩次調價),協定約定當年支付的污水處理費1,058.50元,與彌勒市供水公司實際收取的污水處理費763.42萬元相差較大。預算收支不合理,預算編制按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》以收定支的原則編制,支付的污水處理費預算支出編制長期以來受契約限制,造成收支不匹情況。

建議:項目主管單位結合彌勒市污水處理的實際情況,對彌勒市人民政府與雲南省水務產業投資有限公司簽訂的《雲南省彌勒縣污水處理廠項目特許經營協定》的`合理性進行分析,以財政資金成本及效益分析為基礎,選擇該項目支出的最優方案。若有必要進行契約條款修訂的,應依據契約約定以及公正平等的原則,與雲南省水務產業投資有限公司協商並簽訂補充協定或重新簽訂協定。

(二)項目主管單位未進行定期監管

該項目主管單位彌勒市住建局在關於項目經費的使用上未能進行對運營公司的檢查、監管,不利於及時掌握項目實施進度和績效目標實現情況。

建議:項目主管單位彌勒市住建局制定相應的檢查制度,並按制度執行監管。

(三)項目產出數量偏低

污水處理未達到滿負荷運轉。20xx年度彌勒市污水處理廠處理污水936.9946萬噸,平均日處理污水量為2.56萬噸,年均污水處理負荷率為51.20%,未達到《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》“城鎮污水處理廠投入運營一年以上的,實際處理負荷不低於設計能力的60%,三年以上的不低於75%的目標”。

建議:污水處理廠根據《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》中城鎮污水處理負荷的要求進行污水處理排放。自20xx年來,我國水環境治理行業政策發布頻繁,但該項目十年來連十二五的規劃要求都未達到,可見彌勒污水處理廠處理設施、技術落後,應加快污水處理設施、設備的提標改造。

(四)污水處理技術仍需加強,執行標準有待進一步提高

《國務院關於印發水污染防治行動計畫的通知》、《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》等相關檔案提出,“要加快城鎮污水處理設施建設與改造,現有城鎮污水處理設施,要因地制宜進行改造,20xx年底前達到相應排放標準或再生利用要求。現有污水處理設施未達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-20xx)一級A排放標準的,均為提標改造對象。”但目前,彌勒市污水處理廠仍延續執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-20xx)一級B標準,不利於保障全市水環境質量總體穩中向好,不利於飲用水安全保障水平持續提升,污水處理技術仍需加強,執行標準有待進一步提高。

建議:項目經費管理單位加快推進彌勒市污水處理廠提標改造工作,儘早提高污水處理質量:加快最佳化污水處理工藝,提升污水處理質量,儘早達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-20xx)一級A標準。

(五)污泥處理工藝善不成熟,二次利用能力仍需加強

目前該項目污泥處理工藝僅採用衛生填埋的方式,將污泥運轉至垃圾填埋場集中填埋,二次利用能力不足。 《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》檔案提出“堅持無害化處理處置原則,結合各地經濟社會發展水平,因地制宜選用成熟可靠的污泥處理處置技術。鼓勵採用能源化、資源化技術手段,儘可能回收利用污泥中的能源和資源”。目前彌勒污水處理廠產生的污泥未能進行無害化處理,填埋的污泥中可能含有化學污染物或病原生物,會對當地的地下水等造成二次污染,既不利於提高污泥的利用率,也不利於保護當地生態環境。

建議:根據《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》相關檔案精神,“十三五”期間應實現由“重水輕泥”向“泥水並重”轉變。建議逐步探索更加環保、高效的污泥處理工藝,如將污泥進行無害化處理,製作肥料、製作動物飼料、化工原料等,以滿足農田、林地施肥、動物飼養、化工需要等,提高污泥的利用率,保護當地生態環境,促進社會可持續發展。

2025年項目績效評價報告範文 篇18

20xx年,全市財政部門認真按照市委、市政府的決策部署,堅持穩中求進、著力在進的工作基調,充分發揮財政職能作用,落實積極財政政策,著力穩增長、調結構、促改革、惠民生,積極服務“項目建設年”的實施和“三城”同創、“四大工程”建設,推進福清海港新城開放開發。

一、著眼長遠、以財生財,促進經濟平穩較快增長

著力穩定經濟成長。一是出台促進工業穩定增長系列政策,採取新增用電量獎勵、參展費補助、政府優先採購等措施,鼓勵企業多生產。二是實施工業企業、外貿流通性企業房產稅、土地使用稅“即征即獎”優惠政策,鼓勵企業擴大生產、技術改造以及產業轉型升級等。三是安排1000萬元,建立小微企業信用擔保機構風險補償機制,通過和金融機構共建風險資金池,分擔貸款風險,幫助緩解中小企業融資難問題。四是推動出口穩定增長和結構最佳化,實行出口增量貼息、外貿專項補助等政策,支持最佳化出口商品結構,促進外貿出口穩定增長。五是採取財政獎勵辦法,扶持企業做好用工服務,緩解企業用工短缺難題。

促進產業調整提升。一是實施擴大內需財稅政策,市財政統籌預算內基建投資、稅費改革轉移支付和國投公司債券等各類資金,有效帶動民間資本,支持綜合交通體系、工業區、港口、保障性住房以及水利等基礎設施建設。同時,積極為擴大消費需求創造條件,努力完善商貿流通服務設施,及時撥付石油價格改革財政補貼資金3288萬元。二是切實將促進三維對接的優惠政策落到實處,細化促進總部經濟發展財稅措施,積極推動招商引資。三是繼續實施交通運輸業和部分現代服務業營改增試點,切實減輕企業稅負,積極促進服務業發展。出台財稅獎勵政策,促進限額以上商貿企業提升發展。四是設立海洋經濟發展專項資金,並統籌海域使用金,促進海洋產業集聚發展。五是安排專項資金500萬元,推動旅遊業發展。

推動企業轉型升級。一是支持科技對經濟成長的驅動作用,將科技支出預算占公共財政支出比重從1.5%提高到2%,全面落實鼓勵企業技術進步和技術改造的財稅優惠政策,支持企業技術創新公共服務平台建設,增強企業自主創新能力。二是支出434萬元,支持企業實施專利戰略、爭創品牌。三是出台高層次人才、駐融央企人才獎勵辦法,實行優惠財稅政策,支持人才的引進和培養。

加快區域經濟發展。從財政體制、收入返還、資金投入等方面,重點支持融僑、江陰、元洪、出口加工區等工業園區基礎設施配套建設,完善承載功能,促進園區經濟穩步發展。籌集2。5億元,推進閩台(福州)藍色經濟產業園開發建設。出台優惠的財稅政策,促進海峽商品交易中心發展。繼續對小城鎮試點鎮新增地方級收入實行全留,加快推進小城鎮綜合改革試點基礎配套、產業發展、示範區建設、環境綜合整治等。

推進新農村建設。繼續加大農村稅改轉移支付補助力度,保障基層政府提供基本公共服務的財力需要。落實強農惠農富農政策,實施農資綜合補貼和農機購置補貼制度,提高政策性漁業保險財政補貼水平。實施農業綜合開發和土地整理,提高農業綜合生產能力。積極整合各類支農資金,支持設施農業、現代漁業和水產業發展。支持新農村建設“百十一”工程,推進村級“一事一議”財政獎補項目建設。

二、依法依規、有效聚財,狠抓財政增收節支工作

對內挖掘增收潛力。一是強化征管保增收。建立重點企業聯繫制度,密切跟蹤重點行業、重點企業、重點項目和重點稅種的發展變化,加強稅源監控、稅收征管工作,確保增值稅、營業稅、所得稅等主體稅種平穩較快增長,全力穩固存量財源。二是協調運作保增收。落實優惠財稅政策,及時兌現獎勵資金,促進工業企業繳納土地使用稅、房產稅,以及外出經營和外地來融建築企業在我市繳納稅收;協調解決福州下移企業稅收歸屬,促進屬地管征,確保我市既得財力。三是挖掘潛力保增收。建立健全城區範圍內私房租賃稅收委託代征機制,加大小稅源的征管力度,促進應收盡收、顆粒歸倉。同時,切實加強非稅收入征管,推進鎮街非稅收入全面納入預算管理,充分挖掘非稅收入增收潛力。

從嚴控制一般性支出。全面貫徹落實中央“八項規定”和省市關於厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的一系列規定和要求,將厲行節約與深化財稅體制改革緊密結合,推進厲行節約財政財務制度建設。通過建立公務接待費預警機制、加強因公出國(境)經費控制、加強公車控購管理等措施,嚴格控制“三公經費”,進一步壓縮一般性支出,集中有限的財力用於穩增長、調結構、惠民生等重點領域和關鍵環節。

向上積極爭取支持。實時關註上級政策走向,及時向上級反映我市財政困難、區域發展等工作情況,在市領導的親力親為帶動下,積極會同有關部門進一步加大上級政策和資金的爭取力度,收到了較好成效。尤其是上級對我市均衡性轉移支付、縣級基本財力保障、新增長區域、閩台(福州)藍色經濟產業園建設等方面的補助資金呈現較大增長。

三、改善民生、合理用財,民生事業得到有力保障

促進教育優先發展。進一步落實城鄉免費義務教育等政策,提高城市義務教育生均公用經費並實現城鄉統一;推進校安工程建設,支持教育薄弱校和中國小、幼稚園擴容改造,實施營養改善和校車安全工程;擴大中等職業教育免學費實施範圍,完善中職學校、普通高中家庭困難學生助學金制度;為全市農村義務教育學生免費提供作業本。提高公辦學校缺編代課教師代課金補助水平。

深化醫藥衛生體制改革。新農合和城鎮居民醫保政府補助水平從年人均260元提高到300元,基本公共衛生服務經費政府補助標準從年人均25元提高到30元;繼續落實醫療衛生機構藥品零差率銷售制度和“三核一補”政策;衛生服務能力得到全面提升,鄉鎮衛生院標準化建設、公共衛生服務均等化、突發公共衛生事件應急能力等得到加強。

不斷健全社會保障制度。構建城鄉一體化公共就業服務體系,支持社會力量參與就業服務,加大就業困難群體扶持力度,支持高校畢業生就業創業。推進城鄉居民社會養老保險覆蓋全市。繼續實施被征地用海農民養老保障制度,完善失地農民利益保障機制。提高城鄉低保保障水平和農村五保供養標準,保障低收入家庭基本生活。及時下達中央專項資金,並落實地方配套資金,支持保障性安居工程建設。

支持創新社會管理體系。完善政法經費保障機制,加大基層政法部門業務辦案和業務裝備保障力度,健全社會治安防控體系。完善人口和計生投入保障機制,提高獨生子女傷殘、死亡家庭補助標準和獨生子女父母、“二女結紮”戶一次性獎勵金標準。

支持生態文明建設。多渠道籌措資金,推動城鄉環境綜合整治。加大龍江流域水環境綜合整治和飲用水源保護投入,完善重點流域生態補償機制。支持生態公益林保護和造林綠化,推進“四綠”工程。加大環境衛生保潔力度,建立城鄉垃圾污染防治長效機制。整合飲用水源保護、家園清潔行動、礦山“青山掛白”治理、庫區移民後期扶持等專項資金,推進農村環境綜合整治。

四、注重績效、科學理財,財政管理水平有效提升

加強預算管理。繼續細化部門預算編制,建立健全機構編制與經費預算銜接機制,完善行政開支定員定額和實物費用定額標準體系。建立健全預算編制與預算執行、結餘結轉資金管理和行政事業單位資產管理有機結合的機制。推行預算績效評價制度,對10家預算單位、35個項目實行績效監控試點,實行績效目標管理,著力提高財政資金使用績效。啟動公務卡制度改革,將市本級10家預算單位納入改革試點。著力盤活存量資金。制定出台《福清市財政專項資金清理規範工作實施意見》,加大財政專項資金清理整合力度,逐步建立起“立項科學、管理規範、注重績效”的專項資金管理機制。制定部門預算支出指標調整標準,清理、壓縮結餘結轉資金,加大結餘資金統籌調劑使用力度,提高財政資金使用績效。

完善政府投融資機制。研究規範和完善政府投融資平台管理,逐步構建功能明確、職責落實、運作規範的投融資體系。公開發行國投公司債券,募集資金10億元;採用PPP模式引入央企、民營企業投資城區開發建設,通過BT方式引入民資投向工業區基礎設施建設。

加強政府性債務管理。將政府性債務納入財政基礎性、經常性、長期性的工作範疇,強化對政府性債務規模、結構和安全性等方面的動態監測和風險評估。建立政府性債務償債機制,將債務本息列入預算管理,維護我市良好債務信譽,防範和化解財政風險。

2025年項目績效評價報告範文 篇19

根據《保山市財政局保山市農業農村局關於下達20xx年中央農村廁所革命整村推進財政獎補資金的通知》保財農〔20xx〕114號、 《保山市財政局 保山市農業農村局關於下達20xx年省級農村廁所改造建設專項資金的通知》(保財農〔20xx〕53號)等檔案和績效管理的有關要求,我縣高度重視補助資金績效管理工作。現將績效評價結果報告如下。

一、農村“廁所革命”補助資金項目基本情況

(一)農村無害化衛生戶廁改建

項目實施單位:施甸縣13個鄉鎮。

項目主管單位:施甸縣農業農村局。

項目性質:新建或改造。

建設規模和內容:新建或改造農村無害化衛生戶廁3450座。

資金投入或來源:實行先建後補的原則,驗收合格新建或改造戶廁每座補助1000元。

項目建設期限:20xx年1月1日-20xx年12月31日。

(二)規模較大自然村衛生公廁改建

(一)項目概況

項目實施單位:施甸縣11個鄉鎮。

項目主管單位:施甸縣農業農村局。

項目性質:新建或改造。

建設規模和內容:新建29座規模較大自然村衛生公廁改建。

資金投入或來源:實行先建後補的原則,驗收合格新建每座補助10萬元。

項目建設期限:20xx年1月1日-20xx年12月31日。

二、項目績效目標完成情況

(一)產出指標

預期績效總目標:完成農村無害化衛生戶廁新建或改造

3450座,規模較大自然村衛生公廁改建29座,改廁設施合格率≧95%,農村改廁資料庫基本建成,截至20xx年底,資金執行率達100%。

達到的'績效目標和指標:實際完成農村無害化衛生戶廁新建或改造3450座,規模較大自然村衛生公廁改建29座,完成率100%;改廁設施合格率達100%,農村改廁資料庫基本建成,截至20xx年底,資金執行率達67.6%。

(二)效益指標

經縣級驗收組對全縣13個鄉鎮實施的20xx年農村無害化戶廁和規模較大自然村衛生公廁改建項目進行了驗收,戶廁抽驗345座,合格345座,合格率100%,全縣共完成農村無害化衛生戶廁新建或改造3450座,合格345座。公廁抽驗29座,合格29座,合格率100%。項目實施取得了較好的經濟、社會和生態效益。

1.經濟效益。通過實施農村無害化衛生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目,降低了農村疾病發生率,節約了農村因病支出的醫療費,經濟效益顯著。

2.社會效益。通過實施農村無害化衛生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目,提升了項目區無害化廁所覆蓋率和衛生廁所普及率,有效改善項目區農村人居環境,提升了項目區民眾獲得感和幸福感。同時,通過實施項目廣泛開展培訓,提高了項目區民眾素質,密切了黨群幹群關係,有利於推進項目區各項社會事業發展。

3.生態效益。通過實施農村無害化衛生戶廁和行政村村委會所在地公廁改建項目,減少了糞便對土壤、水質等的污染,保護了生態環境。同時通過糞污資源化利用,促進了循環農業的發展,生態效益明顯。

(三)滿意度指標

無害化衛生戶廁抽驗服務對象345戶,滿意340戶,滿意度99.5%。規模較大自然村衛生公廁抽驗服務對象29個村,滿意29個村,滿意度100%。

三、存在的問題分析及改進措施

(一)存在的問題分析

1.部分農村無害化衛生公廁管護不夠到位。管護制度不完善未上牆,未指定專門公廁保潔員,普遍存在清潔程度差現象。在隨抽查驗收中,發現少部分公廁乾淨程度差,垃圾清運不及時,多數公廁由村幹部和駐村工作隊員輪流打掃,管護制度未上牆。少部分戶廁清掃不及時、不衛生,尤其是沼氣聯通廁所衛生較差。

2.廁所改建補助資金撥付、兌付不及時。“廁所革命”專項資金只撥付了公廁、戶廁的一部分,由於縣級財政資金調度困難,其餘都未撥付。

3.尾水排放不規範。普遍存在三級化糞池處理後直排溝渠現象,對村莊水系造成污染。

(二)改進措施

1.構建長效管護機制,合力共建美麗家園。持續推動民建、民管、民享的長效機制建設,建立健全村莊公共環境保潔制度,切實增強農民民眾自覺性主動性,確保村莊常年保持乾淨整潔有序,堅持廁所建得好、管得好、用得好的思路。建立保潔制度並上牆,指定1名公廁所在自然村保潔員為公廁專門保潔員,保持公廁長期清潔。加強宣傳。組織鄉村組幹部進家入戶宣傳衛生健康知識,引導農戶改變不良生活習慣,保持廁所長期保潔。

2.多方整合資源,爭取資金投入。協調爭取廁所改建補助資金撥付充分整合各部門各行業涉農資金,形成“政府主導、民眾主體、社會參與的資金投入格局,集中開展“農村廁所”革命。

3.規範尾水收集處理。通過建設尾水收集池資源化利用和逐步完善村莊污水處理系統來解決尾水排放不規範問題。指導督促農戶建污水收集池還田還地,爭取財政資金投入建設村莊污水處理系統或補助農戶建污水收集池資源化利用。

2025年項目績效評價報告範文 篇20

一、專項資金績效情況

(一)專項資金設立情況

1.設立時間。20xx年市辦實事星級農貿市場綜合獎補專項資金設立時間為20xx年4月。20xx年是延續20xx年星級農貿市場綜合獎補專項資金政策持續實施的。20xx年1月22日,青島市財政局、工商局《關於印發的通知》(青財行〔20xx〕10號),20xx年4月2日,青島市工商局、財政局《關於印發〈青島市20xx年星級農貿市場創建辦法〉的通知》(青工商經發〔20xx〕63號)。

2.設立依據。

《國務院關於印發“十三五”市場監管規劃的通知》(國發[20xx]6號)、《國務院辦公廳關於加強鮮活農產品流通體系建設的.意見》(國辦發[20xx]59號)、《青島市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《關於加快我市鮮活農產品流通體系建設的意見》(青政發〔20xx〕27號)、《青島市商務發展第十三個五年(20xx-20xx年)規劃綱要》、《關於強化市長負責制加強菜籃子工程建設的通知》(青政辦字[20xx]61號)、《關於20xx年重點辦好城鄉建設和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發[20xx]1號)。

3.設定用途。20xx年星級農貿市場創建專項資金預算安排為2120萬元(後補助,20xx年安排)。對獲得星級認定的市場,市、區兩級財政按照1:1比例給予綜合獎補。其中:五星級市場80萬元/處,四星級市場60萬元/處,三星級市場40萬元/處。

綜合獎補資金髮放按照財政有關規定劃撥。獲得星級認定的市場取得綜合獎補資金後,要用不低於10%的綜合獎補資金,對市場文明誠信經營業戶等進行獎勵。

(二)年度績效目標完成情況

創建星級農貿市場在全市、全省屬於首創,全國範圍內也不多見。局領導高度重視,嚴密關注創建工作推進情況,認真組織開展了“20xx年農貿市場星級創建”活動。一是完善辦法和標準。在總結20xx年創建工作經驗和走訪調研的基礎上,廣泛徵求各界意見建議,對20xx年星級農貿市場創建辦、創建標準進行完善,並向社會公布。二是組織召開動員會。20xx年4月3日,召開了全市工商和市場監管系統迎接國家衛生城市複審暨星級農貿市場創建工作動員會,對20xx年度市辦實事星級農貿市場創建工作進行了全面動員部署。三是引進第三方測評機構。通過招標選定兩家單位作為第三方測評機構,同時,完成星級農貿市場測評軟體修改完善和測評人員培訓工作。四是申報進行材料審核。按照《創建辦法》要求,對參評市場提交的書面申報材料的完整性和準確性進行統一審核,經過區級初審和市級覆核,共有61處市場參加20xx年星級農貿市場創建。五是組織實地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機構通過明查與暗訪相結合、交叉測評與重迭測評相結合的方式,對參評市場開展實地測評,次月通過市工商局網站向社會公示市場測評成績。5月、7月、10月分別組織專家集中測評,對市場存在的問題現場點評,督促市場開辦單位認真整改。同時開展農貿市場民眾滿意度調查,廣泛聽取社會各界對創建工作的意見建議,市民滿意度調查結果向社會公示,接受社會監督。六是組織召開現場會。20xx年9月5日、10月26日,先後在李滄區、西海岸新區召開“走進市辦實事見證民生項目”暨星級農貿市場創建工作現場會和“走進市辦實事見證民生項目”活動座談會,會議邀請市辦實事協辦單位、市人大代表、市政協委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170餘人參加,進一步擴大市辦實事影響力,紮實推進創建工作。七是組織召開專家評審會。20xx年11月22日,由青島大學、海洋大學、協辦單位、第三方測評機構、各區市場監管部門等專家組成專家評審委員會,實地抽取7處市場進行了觀摩,觀看市場創建紀錄片、查閱市場申報材料、市場情況介紹等環節,根據《創建辦法》和《創建標準》由評審專家對參評市場進行綜合測評。按照《創建辦法》規定程式,經過市場自評申報、區局初審、市局覆核、第三方測評機構實地測評、專家集中測評、專家評審會等環節,確定青島市興山路市場等44處農貿市場為青島市20xx年市辦實事星級農貿市場創建候選市場。經過市場自評申報、區市場監管局初審、市工商局覆核、實地測評、專家評審等環節、結合公示星級農貿市場候選名單期間市民的意見,12月份最終確定青島市興山路市場等44處農貿市場為“青島市20xx年度星級農貿市場”,其中:青島交運興山路農貿市場等2處農貿市場為五星級農貿市場,青島團島農貿市場等14處農貿市場為四星級農貿市場,青島基隆路金麥園綜合市場等28處農貿市場為三星級農貿市場。

二、專項資金項目績效情況

(一)20xx年專項資金預算批覆情況。

20xx年6月25日,青島市財政局印發《關於下達20xx年星級農貿市場綜合獎補資金(第一批)的通知》(青財行〔20xx〕25號),下達各區財政局20xx年星級農貿市場綜合獎補資金(第一批)20xx萬元。20xx年12月5日,下達李滄區財政局20xx年星級農貿市場綜合獎補資金80萬元。

(二)20xx項目安排情況

1.安排概況

按照市政府《關於20xx年重點辦好城鄉建設和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發[20xx]1號),細化農貿市場建設標準和管理規範,建立專業考核評測機制,引入社會第三方評估,創建星級農貿市場不少於40處,為居民提供放心優質服務。20xx年創建星級農貿市場44處,其中:市南區四星級市場1處、三星級市場4處,市北區四星級市場3處、三星級市場8處,李滄區五星級市場1處、四星級市場6處、三星級市場4處,嶗山區四星級市場1處、三星級市場4處,西海岸新區五星級市場1處、四星級市場3處、三星級市場6處,城陽區三星級市場2處。20xx年度星級農貿市場名單詳見《青島市20xx年度星級農貿市場名單》(附屬檔案1)。

2.各項目績效情況

我市自20xx年首次開展星級農貿市場創建活動,雖然起步時間不長,但創建星級農貿市場成效已明顯顯現,在創建國家文明城市複審過程中、創建國家食品安全示範城市工作中,也未專門開展農貿市場專項整治,充分顯現了星級農貿市場創建工作成效。通過星級農貿市場創建,農貿市場整體面貌有了較大改觀,農貿市場硬體設施得到有效提升,市場開辦單位主動投入資金升級改造市場硬體;市場環境衛生得到持續改善,基本杜絕了農貿市場“髒亂差、腥臭濕”問題;市場交易秩序得到有效整治,農貿市場“短斤少兩”等欺詐消費行為減少了約80%;市場開辦單位管理服務水平明顯提升,改變了以往市場開辦單位“重效益、輕管理”的問題,市場開辦單位主動在市場衛生、安全生產、食品安全等規範化管理上下功夫;市場誠信經營意識顯著提高,通過開展市場文明經營戶創建活動,有效引導場內經營者文明誠信經營;市場食品安全措施得到有效落實,食品安全管理制度、食品安全“三防”設施得到普遍落實;市民購物消費滿意度不斷提高,星級市場市民消費滿意度均達到80分以上。44處星級農貿市場惠及周邊市民180餘萬,島城內外各類媒體予以廣泛報導。

2025年項目績效評價報告範文 篇21

一、項目基本情況

(一)項目概況

1.項目立項背景。根據自治區、南寧市人民政府關於實施新一輪“菜籃子”工程建設以及自治區農業廳《關於印發廣西現代農業產業品種品質品牌“10+3”提升行動方案的通知》(桂農業發[20xx]68號)等檔案的要求,以市場為導向,以提高農產品綜合生產能力、質量安全保障能力和供應保障能力為重點,進一步推進我市新一輪“菜籃子”工程建設,確保我市畜禽、蔬菜、水果、漁業生產穩定發展,確保“服務城市、富裕農民”目標的實現,不斷滿足人民民眾生活日益增長的需要。

2.項目實施情況。截止20xx年12月30日,完成財政資金項目投資5130萬元,完成100%;完成建設蔬菜基地18個,面積6350畝,超額完成建設蔬菜基地面積5000畝的績效目標;完成農產品標準化特色水果示範基地建設項目16個,面積9697畝,超額完成建設農產品標準化基地面積5000畝的績效目標任務;安排畜禽標準化生態養殖示範基地28個,現已完成13個,預計4月底前基本完成;超額完成建設10個標準化示範基地的績效目標。建設水產標準化生態養殖示範基地13個,項目安排涉及隆安、馬山、上林、邕寧4個貧困縣區,以及橫縣、賓陽、武鳴、西鄉塘、青秀、江南、良慶、興寧等縣(區)。果蔬基地項目重點建設方向一是一是實施標準化生產;二是推廣農業良種良法,實現農業生產節本、增產、增效、生態、安全;三是建設完善基地灌溉系統、生產供電系統、機耕路網、種植大棚、產品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產設備和設施等,改善果蔬生產條件,確保基地果蔬安全生產供應。畜禽標準化生態養殖基地項目主要是用於重點扶持畜禽現代生態養殖示範基地及產業扶貧項目基地建設。生態養殖項目建設內容主要圍繞生態養殖場認證標準相關設施建設,包括畜禽標準化生態欄舍(高架網床、部分網床、離舍發酵床)及相關配套設施,微生物利用設施,糞污及秸稈等廢棄物資源循環利用相關設施;畜禽初深加工項目主要建設加工相關設施。水產標準化生態養殖示範建設項目主要支持漁業養殖場進行池塘改造,改善場區進排水設施、電力設施及道路等。

3.經費來源和使用情況。蔬菜基地項目總投資5902萬元,其中市政府扶持20__萬元,業主自籌3902萬元;農產品標準化特色水果示範基地建設項目完成項目總投資3983萬元,其中完成財政資金項目投資1000萬元;畜禽標準化生態養殖建設項目總投資4108.32萬元,其中財政補助1500萬元,業主自籌2608.32萬元。水產標準化生態養殖示範建設項目也完成財政投入1000萬元的`撥付。項目採取先建後補的方式實施。

(二)項目績效目標。建設蔬菜基地面積5000畝,農產品標準化基地面積5000畝,新增生豬出欄2萬頭,池塘標準化改造1725畝。

二、績效評價工作情況

(一)績效評價設計過程:對經費使用的產出指標和效益指標進行評價。

(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等:績效評價原則是蔬菜基地是否開展建設工作;評價指標基地建設面積;績效標準是項目下達的主要建設內容是否完成;評價方法是通過項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料了解工作開展情況。

(三)證據收集方法:查閱項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料,實地檢查等方式。

(四)績效評價實施過程:通過查看項目實施方案、項目建設進度、項目總結等材料,並開展實地核查等。

(五)本次績效評價的局限性:實地核查花費時間長,需要人員多。

三、績效分析及評價結論

(一)績效分析

1.投入:市財政投資5130萬元,其中蔬菜基地20__萬元、農產品標準化示範基地建設1000萬元,畜禽標準化生態養殖示範基地1500萬元,水產標準化生態養殖示範基地630萬元(不含切塊資金370萬元)。

2.過程:市發改委今年5月27日下達項目投資計畫,市財政局撥付財政投入資金到項目所在縣區財政局,由縣(區)農業部門督促項目業主採取先建後補的方式實施。

3.產出:開展果蔬生產示範基地建設,完善果樹良種繁育基地、果蔬基地灌溉系統、水肥一體化灌溉系統、生產供電系統、機耕路網、種植大棚、產品處理和儲存車間及預冷設施、種植大棚、食用菌生產設備和設施等,建成蔬菜基地面積6350畝、農產品標準化特色水果基地面積9697畝。開展畜禽規模養殖場(小區)糞污無害化、生產規範化、畜禽良種化、設施自動化、防疫制度化等“五化”建設,完善畜禽生產、防疫、糞污處理及資源循環利用等設施建設,完成28個畜禽標準化生態養殖示範基地建設,新增生豬出欄2.2萬頭,輻射帶動生豬、家禽、草食動物產業鏈產值增收2億元。開展水產標準化生態養殖示範建設,對2043畝池塘進行改造,完善場區進排水設施、電力設施及道路建設等,進一步提高池塘生產潛力。

4.效果:完成蔬菜基地建設面積6350畝、農產品標準化特色水果基地面積9697畝、畜禽標準化生態養殖示範基地28個,建設水產標準化生態養殖示範基地,每年可向市場提供蔬菜產品4.5萬噸、生豬2.2萬頭;提高了我市的肉類、蔬菜、水果、水產品等“菜籃子”產品生產供應能力。

5.績效目標完成情況分析。對比年初預算(或調整預算)設定的績效目標,分析目標完成情況及績效目標設定情況,為下一年設定績效目標提供依據:市財政投入資金5500萬元扶持蔬菜基地、農產品標準化水果示範基地、畜禽標準化生態養殖基地、水產標準化生態養殖示範基地建設,完善了畜禽、蔬菜、水果、漁業基地的生產設施建設,有力地推進了我市畜禽、蔬菜、水果、漁業等“菜籃子”產品基地建設的規模化、標準化生產。建議下一年市財政繼續投入資金5500萬元用於我市畜禽、蔬菜、水果、水產等“菜籃子”產品生產示範基地建設。

(二)評價結論

1.評分結果:100分

2.主要結論:超額完成建設蔬菜基地面積5000畝、農產品標準化水果基地面積5000畝、10個標準化養殖基地等的建設指標。

四、主要經驗及做法、存在的問題和建議

(一)主要經驗及做法(圍繞業績好的指標,說明管理的成就和經驗)

1、項目採取先建後補的方式組織建設,減少了政府招標採購環節,簡化了項目建設程式,為項目及時開工建設提供了保障。

2、加強領導,推進建設。項目下達後。為儘快落實項目建設工作,抓緊完成項目建設任務,我單位於6月下旬召開了項目布置會,召集各項目縣區農業部門分管領導、業務負責人以及項目建設單位主要領導和項目負責人等進行了工作布置,要求項目業主及時制定項目實施方案,加快項目前期工作,完善項目審批手續,落實專人負責,嚴格按照建設內容組織建設,確保項目建設質量;項目縣區農業、發改、財政等項目管理單位要加強溝通與協調,做好服務,積極推動項目順利實施。

3、簽訂項目責任管理契約。項目下達後,項目所在縣區農業主管部門要與基地建設項目業主簽訂項目建設管理契約。

4、實行進度月報制度。項目建設期間,實行項目建設進度月報制度,項目所在縣區農業部門每月底報送項目進度1次,使項目管理部門及時掌握各個項目當月的進展情況,採取措施及時推進項目的建設。

5、加強督促檢查。為促進項目建設,我市農業、發改、財政三家項目管理單位多次組織項目建設督查組,到各縣區進行了督查;各項目縣區項目管理單位也組織檢查組,經常深入項目建設現場,了解項目建設情況,及時指導項目業主加快建設進度,確保完成建設任務。

(二)存在的問題(圍繞業績不好的指標,說明項目管理和實施中存在的問題):涉及貧困地區和貧困村的項目,前期工作不到位,影響建設進度。

(三)建議和改進措施

政策建議:

1.十三五”期間,繼續加大市本級特色經濟作物產業提升示範項目財政資金扶持力度。因養殖業項目建設受生產周期限制,一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設,與年度績效考核周期有衝突,建議調整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。

2.因養殖業項目建設受生產周期限制,一般情況下在項目下達次年4月前才能完成建設,與年度績效考核周期有衝突,建議調整績效考核周期,本年考核上一年度項目績效。

改進措施:

1.加大項目指導工作,指導項目業主嚴格對照下達的投資計畫,實地項目建設地點和建設規模、內容、質量組織實施。加大項目監督檢查力度,督促項目業主嚴格嚴格資金使用、及時做好項目驗收和資料歸檔工作。

2.繼續做好標準化生態養殖建設示範項目建設監督管理工作。督促各級相關部門加強工作協調指導,採取有效辦法解決存在困難和問題,抓緊做好20xx年項目竣工驗收工作和20xx年項目建設實施,確保項目高質量、高標準完成。

2025年項目績效評價報告範文 篇22

一、部門基本情況

(一)部門概況

1.主要職能

在縣委、縣人民政府及上級水行政主管部門的領導下,開展水利工程項目前期工作,組織實施水利工程建設管理工作;開展農村水利新技術套用示範推廣;承擔防禦洪水應急搶險的技術支撐工作,為水土保持、水環境質量、城鄉供水等提供技術保障。

2.機構設定情況

水利工程建設管理中心是昌寧縣水務局下屬二級單位(公益一類,財政全額撥款事業單位),單位編制人數30人。在職實有29人。

(二)部門績效目標的設立情況

根據主管局工作安排,結合部門職責,20xx年以來,建管中心圓滿完成了局黨組交辦的各項工作任務。一是中心幹部職工主導建設的大沙壩水庫、更戛引水工程、水系連通等工程有序推進;二是保山壩大型灌區、白魚洞水庫、明山水庫除險加固等工程順利開工建設;三是大水平、河西中型水庫擴建工程前期工作順利開展;四是更戛河、大田小流域及勐統壩灌區等項目完工;五是灣甸壩灌區、落勺河、大勐統河、河西水庫除險加固順利驗收;六是完成了下橋、蘆房河水庫除險加固初步設計及更戛南片區、翁堵立曬片區、溫泉集鎮供水保障項目實施方案編制。七是配合水資源中心編制完成了水資源開發利用規劃、昌寧縣乾熱河谷水資源規劃,配合河長辦完成了羅閘河、勐統河、枯柯河、河西水庫、瀾滄江、黑慧江健康河湖評價,配合防禦股開展水旱災害調查;八是建管中心黨建及辦公室日常工作順利開展。

(三)部門整體收支情況

20xx年使用上年結轉結餘7.18萬元,20xx年縣級預算下達278.13萬元,其中:基本支出281.64萬元,項目支出(非稅清算資金)3.67萬元。

20xx年部門預算總支出285.31萬元。其中:基本支出281.64萬元,項目支出3.67(非稅清算資金)萬元。收支結轉無結餘。

1.工資福利支出268.98萬元,其中:基本工資118.83萬元,津貼補貼53.23萬元,獎金10.49萬元(20__年12月基本工資額度),績效工資60.27萬元,機關事業單位基本養老保險繳費12.78萬元,職工基本醫療保險繳費7.75萬元,公務員醫療補助繳費4.90萬元,其他社會保險繳費0.73萬元。

2.商品和服務支出12.66萬元,其中:辦公費1.48萬元,水費0.18萬元,郵電費2.88萬元,差旅費0.52萬元,維修(護)費2.97萬元,工會經費4.63萬元。

3.項目支出(非稅清算資金)商品服務支出3.67萬元,其中:辦公費0.66萬元,水費0.01萬元,郵電費0.72萬元,勞務費2.28萬元。

(四)部門預算管理制度建設情況

單位按照內控要求參照主管局制定了相關財務內部控制制度,從預算業務管理、收支管理、資產管理等方面對業務流程和工作要求做了詳細的規定。遵循“量入為出、收支平衡、積極穩妥、統籌兼顧、保證重點、效益優先”的預算編制原則,按照“收支兩條線”的'原則進行統籌規劃,全面反映單位財務收支情況。

二、績效自評工作情況

(一)績效自評目的

運用一定的量化指標及評價標準,通過單位履行職能所確定的績效目標的實現程度,及為實現這一目標所安排預算的執行結果進行綜合性評價,以此來了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規範、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在的問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,不斷增強和落實績效管理責任,完善工作機制,有效提高資金管理水平和使用效益,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的績效管理理念。

(二)自評指標體系

為了更好的完成此次績效評價自評工作,結合我單位工作實際,部門整體支出績效評價指標體系共分為三級指標,其中一級指標3個,二級指標9個,三級指標14個(詳見部門整體支出績效自評表)。採用自評自查方式進行。

(三)自評組織過程

一是加強組織領導。成立由主要領導任組長、分管領導任副組長,各辦公室負責人為成員的績效評價領導小組,統一安排部署20xx年度績效評價工作;二是確定評價範圍。整體支出績效評價包括了水利工程建設管理中心工作的重點項目;三是制定評價指標表。單位圍繞20xx年重點工作及主管局業績考核的要求,梳理了各項工作的完成情況,制定了整體支出績效評價指標;四是匯總分析單位整體支出績效情況。查找單位在執行過程中存在的問題,並有針對性的採取整改措施。

三、評價情況分析及綜合評價結論

通過自評:20xx年度我單位較好的完成了年初設定的整體績效目標,評價結果為優,考評分值為96.00分。

四、存在的問題和整改情況

1.存在預算績效申報時,編制的績效目標不精準,績效目標未完全細化分解為具體工作任務,部分績效指標不清晰。改進措施:將全年工作任務細化分解為具體的工作目標,並儘量採取定量的方式制定清晰、可衡量的績效指標。

2.預算執行分析不夠全面深入。預算執行分析僅停留在簡單的數據匯總,沒有從全方位、多角度分析財政支出狀況,科學評價資金績效。改進措施:加強預算執行分析,提高資金績效評價質量。

3.財務人員會計核算還需規範。改進措施:加強業務培訓,提高財務人員綜合能力。

五、績效自評結果套用

通過整體支出績效自評,一是增強了單位的績效評價主體責任意識;二是制定了部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立了長效機制;三是促進單位規範使用資金。

六、主要經驗及做法

(一)高度重視績效管理工作。成立績效評價工作機構,有計畫有步驟的實施績效評價。

(二)加強預算執行管理。一是定期匯總存量資金使用情況,項目資金使用進度,通報預算執行進度,並對做好預算管理工作提出具體要求。

(三)加強督促跟蹤問效。單位領導和業務科室不定期對項目、資金管理情況進行跟蹤檢查,督促單位按時、按質、按量完成既定工作。

2025年項目績效評價報告範文 篇23

一、評估對象基本情況

(一)項目概況

1.項目名稱

文水縣中醫院異地新建項目

2.項目性質

新建項目

3.項目性質建設單位

文水縣中醫院

4.項目負責人

張金旺

(二)項目立項背景

1.中醫藥作為我國獨特的衛生資源、潛力巨大的經濟資源、具有原創優勢的科技資源、優秀的文化資源和重要的生態資源,在經濟社會發展中發揮著重要作用。隨著我國新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深入發展,人口老齡化進程加快,健康服務業蓬勃發展,人民民眾對中醫藥服務的需求越來越旺盛,迫切需要繼承、發展、利用好中醫藥,充分發揮中醫藥在深化醫藥衛生體制改革中的作用,造福人類健康。但就目前來看,我國中醫藥資源總量供應仍然不足,中醫藥服務領域出現萎縮現象,基層中醫藥服務能力薄弱,發展規模和水平還不能滿足人民民眾健康需求。

文水縣中醫院成立於1985年10月,是省衛生廳批准的首批全民所有制中醫院,建院37年來,在各級政府關心支持下,現已發展成為集醫療、預防保健、康復、教學為一體的二級乙等中醫醫院,是全縣城鎮職工醫保、城鄉居民醫保定點醫療單位,擔負著文水縣城區及文水全縣的醫療衛生重任。醫院現編制床位80張,實際開放50張,設有內、外、婦、兒、肛腸、針灸理療、骨傷、腫瘤、檢驗、放射、心電圖、B超、病理、內鏡、中西藥房、手術室、煎藥房等二十多個臨床醫技科室,其中中醫腫瘤專科是山西省中醫院腫瘤科協作共建科室,針灸理療科、肛腸科20__年確定為十三五期間省級重點專科建設項目。目前,醫院占地面積2500㎡,現有建築面積1800㎡,該建築是原文水縣工業局辦公樓,建於上世紀七十年代末期,於1985年文水縣中醫院建院時縣委縣政府把該建築轉於文水縣中醫院使用。可以說該建築建造年限久遠,目前建築陳舊,與二級乙等中醫醫院、編制床位80張不相匹配,門診、住院、檢驗、藥劑、辦公、藥械、後勤等擁擠在一起,造成門診與住院不能分離、有菌與無菌不能分離、傳染與非傳染不能分離,很難達到規範化操作,建築設施不符合相關醫療機構的建設標準,嚴重阻礙文水縣中醫院的發展。

根據《呂梁市衛生健康委員會關於進一步加強發熱門診感染防控工作的通知》(呂衛函〔20__〕14 號),按檔案要求二級以上中醫院設立發熱門診,該院雖為二級中醫院,但基礎設施落後,空間狹小,位於西街居民區,不符合感染防控要求,不具備設立發熱門診的條件。

2.規劃及政策背景

根據國家《中醫藥發展戰略規劃綱要(20__-2030年)》、《中醫藥健康服務發展規劃(20__-20__ 年)》、《山西省中醫藥健康服務發展規劃(20__-20__年)》、《關於印發全面加強縣域綜合醫改中醫藥工作意見的通知》檔案精神,到20__年末,統籌推進縣域綜合醫改中醫藥工作的運行機制全面建立,中醫藥服務能力顯著提升,力爭全省有60所縣級中醫院達到二級甲等以上水平,65%的縣(市、區)創建成為省級基層中醫藥工作先進單位,“中醫館”建設覆蓋率達到70%,到2030年,每個縣(市、區)建所標準化公立中醫醫院且達到二級甲等以上水平,100%的縣(市、區)創建成為省級基層中醫藥工作先進單位,社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館全覆蓋,80%以上的村衛生室能夠提供中醫藥服務。同時落實中醫傾斜政策,履行政府辦院責任,加大縣級中醫院的建設與扶持力度,沒有獨立設定公立中醫醫院的縣級政府,要將中醫院建設納入規劃,儘快建成,獨立設有公立中醫醫院,但未達到二級中醫醫院標準的縣級政府,要在中醫院人才招聘、人員待遇、設備購置、能力提升等方面給予支持,爭創二級甲等中醫院,基礎設施完善、服務能力較強的縣級中醫醫院要進一步提檔升級,力爭全省有20所縣級中醫院達到三級中醫醫院水平。

3.形勢背景

新冠肺炎疫情發生以來,在省委省政府的堅強領導下,全省各級各部門各單位堅決貫徹省委省政府的工作部署,有力地推動了疫情防控各項舉措落地落實。文水縣中醫院充分發揮中醫藥、中西醫結合併重優勢,服務大局、緊密配合,積極參與,在疫情防控中取得了明顯成效。為進一步做好疫情防控和醫療救治工作,加強中西醫結合,促進醫療救治取得良好效果,滿足人民民眾對中醫藥日益增長的需求,文水縣中醫院根據縣委、縣政府相關指標要求,提出了遷址新建文水縣中醫院項目。

(三)項目主要內容

本項目總建設用地面積為20008.48平方米,約30畝。總建築面積30487.33平方米,由地上建築面積23535.3平方米,地下面積6952.03平方米兩部分組成,床位設定為260張,符合《中醫院建設標準》(建標106-20__)項目用地指標建設標準、床均建築面積指標規定。

1.文水縣中醫院醫療建築面積

1.1.建築物概況

本項目建設內容包括住院綜合樓、門診醫技樓、感染樓、附屬用房等。

1.2.項目構成

1.2.1規定要求

根據《中醫院建設標準》(建標106-20__)第十三條,中醫醫院的用房由急診部、門診部、住院部、醫技科室和藥劑科室等基本用房及保障系統、行政管理和院內生活服務等輔助用房組成。第十四條中醫醫院中藥製劑室、中醫傳統療法中心、大型醫療設備等項目的用房應根據需要合理設定,建築面積單列。

1.2.2中醫醫院基本用房及輔助用房組成內容

1.門診部:內科診室、外科診室、婦(產)科診室、兒科診室、皮膚診室、眼科診室、耳鼻咽喉診室、口腔診室、腫瘤診室、骨科診室、肛腸診室、老年病診室、中醫治療室、留觀室、搶救室、輸液室、針灸診療室、推拿診療室、康複診室、門診治療室、中心輸液室、中醫換藥室、體檢中心。醫護休息室、辦公室、護士站、收費室、掛號室、藥房、化驗室、放射室等。

2.感染性疾病科:病房、診室、掛號、收費、化驗、放射、藥房。

3.住院部:住院病房、產房等。

4.醫技科室:檢驗科、血庫、放射科、功能檢查室、內窺鏡室、手術室、病理科、供應室、營養部(含營養食堂)、醫療設備科、中心供氧站、核醫學科、介入室、核磁共振室、辦公室、休息室等。

5.藥劑科室:中藥飲片庫房、西藥庫房、中藥調劑室、西藥調劑室、臨方炮製室、中成藥庫房、中成藥調劑室、周轉庫、門診藥房、住院藥房、中藥煎藥室、辦公室、休息室等。

6.保障系統:鍋爐房、配電室、太平間、洗衣房、總務庫房、通訊機房、設備機房、傳達室、室外廁所、總務修理、污水處理房、垃圾處置房、汽車庫、腳踏車庫等。

7.行政管理:辦公室、計算機房、中醫示範教學培訓室、圖書室、檔案室等。

1.2.3建設地點

項目選址位於文水縣307國道東側、恩輝佳園南側、金鳳嘉園西側、則天大街西端北側,用地規模約30畝,地理位置優越,場地平坦,交通便捷,周邊市政條件良好。

(四)項目資金構成

項目建設總投資1.89億元,已爭取專項債券資金5000萬元,繼續積極爭取上級資金,其餘由縣財政解決。

(五)建設周期及實施計畫

本項目建設周期預定為2.5年,自項目申報起至竣工驗收並投入使用。

實施計畫如下:

20__年3月,完成可行性研究、立項工作;

20__年4月-8月,完成勘察、設計、施工圖、招投標工作

20__年12月-20__年6月,工程施工、竣工驗收。

二、事前績效評估工作開展情況

(一)評估目的及對象

評估目的及對象為文水縣中醫院異地新建項目的事前績效產出指標、績效指標和社會滿意度指標。

(二)評估思路及方式方法

1.成立評估工作組

評估組成員:

組長:張雪娟 縣政府副縣長

副組長:張國強 縣衛體局局長

成員:

陳曉玲 縣政府辦副主任

賀澤煒 縣發改局局長

段拉銀 縣財政局局長

李燕剛 縣審計局局長

張玉和 縣人社局局長

楊衛東 縣水利局局長

田懷利 縣文旅局局長

劉德志 縣自然資源局局長

權建強 縣行政審批局局長

吳晨勁 市生態環境局文水分局局長

劉 輝 縣公安局副局長

程延軍 縣住建局副局長(主持工作)

王振斌 縣供電公司經理

石金棟 鳳城鎮鎮長

張金旺 縣中醫院院長

胡曉勇 縣政府法律顧問

2.制定評估方案及評估方式、方法

按照評估對象概況、評估依據、評估目的、評估方法、評估內容、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及評估要求等制定評估方案,評估方法採用召開座談會方式及對比分析法進行評估。

(三)總體目標:

通過項目建設對健全和完善文水縣中醫醫療救治體系,全面提高縣中醫醫療水平,更好地擔負保護人民的身體健康具有積極作用。建成後可滿足人民民眾對中醫日益增長的社會需求,能夠滿足文水縣公共衛生突發事件的防控需要,改善文水縣中醫院基礎設施。

1.產出指標

(1)數量指標:

文水縣中醫院異地新建項目1個

住院綜合樓9層建築面積11581.65平方米

門診醫技樓3層建築面積7694.5平方米

感 染 樓3層建築面積 3514.07平方米

附屬用房等1層建築面積 745.08平方米

(2)質量指標:工程驗收合格率100%,全部完成。

(3)時效指標:本項目計畫工期為2.5年。

(4)成本指標:

a.成本控制:總投資18855.03萬元。

b.平均建設成本:不超預算。

c.成本費用:費用合理。

2.效益指標:

a.社會效益:在安全文明運營方面符合安全文明在社會責任方面可對社會產生積極影響;在重大事件配合方面能將交待事件及時完成。提高醫院服務能力,促進其健康持續發展,醫院經營獲得業務收入的同時,健康的環境也為社會經濟發展提供有力的保障。

b.生態效益:在環境保護方面,建築格局合理將大大減少患者在就診過程中的交叉感染,在建設過程中嚴格按照環保要求進行施工。

c.可持續影響:發揮中醫藥服務在醫療體制改革中的作用,造福人類健康。

3.滿意度指標

(1)滿意度指標:

社會公眾及就診患者滿意度≥90%。

三、綜合評估情況與評估結論

(一)立項必要性

1.項目的建設是滿足文水縣公共衛生突發事件防控的需要,本建設項目包括發熱門診在內的感染性病房,平戰結合方式運作,戰時可用於收治感染性疾病患者,平時可為中醫院日常業務用房。當縣域出現公共衛生突發事件時,可以根據防控需要用來全力收治或隔離感染性患者,充分發揮中醫藥和中西醫結合的協同作用,積極參與疾病預防和救治,項目建成後將提高文水縣就醫資源和質量,並為文水縣應急醫療救助提供充足保障。

2.項目建設是滿足城鄉居民對中醫藥醫療服務的需要

根據國家標準,縣級醫療結構編制床位6床/千人,文水縣常住人口37.25萬人,應有編制床位約2235張,目前全縣僅有床位460張,其中按照《山西省中醫藥健康服務發展規劃(20__-20__年)》要求縣級中醫院0.55床/千人,應有編制床位約205張,不能滿足醫院發展及病人日益增長的需要。隨著社會和醫療衛生事業的發展,人們對健康水平的追求和對醫院設施、環境的需求也發生了深刻的變化,醫院的功能不再是單純追求治療疾病的唯一手段,還需要對亞健康人群進行提前干預,做到早發現,早治療,營造一個方便、安靜、祥和、溫馨的環境。

綜上所述,項目的建設是十分必要的。

(二)投入經濟性

文水縣中醫院異地新建項目預算與績效目標相匹配,預算編制符合相關規定,編制依據充分,資金投入和使用過程中成本節約的預期水平和程度合理,資金使用、投入支出比例合理。

(三)績效目標合理性

文水縣中醫院異地新建項目有明確的績效目標,績效目標與我縣的長期規劃目標、年度工作目標相一致。該項目是縣委縣政府20__年確立的民生實事之一,同時也是我縣“十四五”規劃的重點項目。受益群體定位準確,為我縣城鄉居民。績效目標與我縣現實需求相一致,具有一定的前瞻性和挑戰性。

(四)實施方案可行性

文水縣中醫院異地新建項目建成後,醫院將能進行明確的功能分區,門診與住院分開、有菌與無菌分開、傳染與非傳染分開,將為中醫藥技術推廣、技術培訓、科研教學等項目的開展提供充分的場所和工作環境,將徹底解決文水縣中醫院目前存在的諸多問題。項目設定床位200張,日門診最大接待量700人,將充分滿足文水縣患者的診療需求,使醫院的中醫藥事業向高標準邁進了一步,對振興文水縣的中醫藥事業將發揮出更大的作用。

(五)籌資合規性

積極爭取上級資金,其餘由縣財政解決,目前已爭取專項債券資金5000萬元。資金來源渠道合規,不存在法律風險。項目建設所需資金符合政策規定。

(六)總體結論

綜合上述績效評估情況,我們認為本次申請的上級及縣級項目資金績效目標指向明確,與相應的財政支出範圍、方向、效果緊密相關,評估過程經調查研究及科學論證,符合實際。建議予以支持文水縣中醫院異地新建項目。

四、評估的相關建議

文水縣中醫院要嚴把資金收支關口,加強財政資金使用精細化管理,對縣財政撥付的資金要加強動態監控,提升財政資金使用績效。

五、其他需要說明的問題

本項無其他需要說明的問題

六、評估人員簽名

2025年項目績效評價報告範文 篇24

按照《四川省體育局關於轉發<財政廳關於開展20__年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知>的通知》(川體經﹝20xx﹞20號)要求,現將我市20__年度中央補助全民健身場地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目績效自評報告如下:

一、績效目標分解下達情況

馬爾康市20__年度中央補助全民健身場地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目合計2個,每個項目投資20萬元,累計投資40萬元,其中馬爾康市沙爾宗鎮呷博村1個,黨壩鄉1個。項目資金已於20__年12月底下達至我市。

二、綜合評價結論

因項目資金於20__年12月底下達至我市,我市已進入冬季,錯過高原有限施工期,項目將在20xx年實施完成。

三、績效目標完成情況分析

(一)資金情況分析。項目資金合計40萬元,馬爾康市沙爾宗鎮呷博村20萬元,黨壩鄉20萬元。

(二)總體績效目標完成情況分析。引導和支持地方提供基本公共文化服務項目,改善基層公共文化服務設施條件,加強基層公共文化服務人才隊伍建設等,支出加快構建現代公共文化服務體系,促進基本公共文化服務標準化、均等化,保障廣大民眾開展文化體育活動等基本文化權益。

(三)績效指標完成情況分析。

1.數量指標:完成全民健身場地器材補短板工程項目數2個(沙爾宗鎮呷博村1個,黨壩鄉1個);

2.質量指標:健身器材及場地驗收合格率≥99%;

3.時效指標:項目於20xx年12月31日完成;

4.成本指標:項目預算控制數在20萬元以內;

5.經濟效益指標:對體育消費、體育旅遊拉動有促進作用,引導地方對全民健身事業有所投入;

6.社會效益指標:提高民眾參與全民健身賽事和活動的積極性、對競技體育正向促進作用、促進民眾體育健身活動的開展;

7.生態效益指標:無生態環境影響

8.可持續影響指標:對全市體育事業可持續發展的影響程度持續向好、對全州體育事業發展有正向影響力

9.服務對象滿意度指標:受益人群滿意度≥90%

四、下一步改進措施

因項目資金於20__年12月底下達至我市,我市已進入冬季,錯過高原有限施工期,項目將在20xx年實施完成,項目將嚴格按照相關法律法規和制度認真執行,堅決做好資金使用的相關工作,確保項目的實施。

五、其他需要說明的問題

(一)存在的問題

我市實施項目鄉鎮屬高山峽谷一帶,項目實施難度較大,補助資金較少。

(二)整改措施及建議

我市將要求和指導文體旅遊繼續強化專項資金的管理和使用,切實加強項目實施工作的督促檢查,定期進行調度,確保項目按時完成、資金執行到位,為基層民眾提供更高質量的服務,滿足民眾基本文體需求。

2025年項目績效評價報告範文 篇25

一、基本情況

(一)項目概況。

項目背景:《六安市裕安區人民政府關於印發六安市裕安區城區農貿市場升級改造方案的通知》。

主要內容:城區農貿市場升級改造資金。

實施情況:已嚴格按照申報程式,在完成驗收後撥付資金。

資金投入和使用情況:20xx年資金預算總額178.67萬元,全年執行數178.67萬元,預算執行率100%。

(二)項目績效目標。

總體目標:根據市委、市政府創建全國文明城市決策部署的需要,全面提升我區城區農貿市場基礎設施、購物環境、交易條件和管理水平,為人民民眾營造整潔、有序、安全的消費購物環境。

階段性目標:指導市場改造和經營管理主體按照商務部、財政部《標準化菜市場設定與管理規範》和《農貿市場建設標準》進行改造建設,對市場建設的政策性獎補資金跟蹤。

二、績效評價工作開展情況

(一)績效評價的目的';對象;範圍。

目的:清晰界定工作內容是在嚴格履行項目申報程式和完成項目驗收的前提下,撥付城區農貿市場升級改造資金。

對象:百花、濱河、雲露橋農貿市場。

範圍:城區農貿市場升級改造資金。

(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。

評價原則:相關性、重要性、可比性、系統性、經濟型。

評價指標體系:包括決策類指標體系、過程類指標體系、產出類指標體系和效益類指標體系。

評價方法:關鍵績效指標法。

評價標準:計畫標準,以預先制定的目標和預算作為評價的標準。

(三)績效評價工作過程。

第一階段:準備階段。成立項目評價工作小組,制定項目工作計畫。

第二階段:評價工作執行階段。收集數據,並對照項目支出績效評價表進行評價。

第三階段:評價報告撰寫階段。根據評價結果,撰寫評價報告。

三、綜合評價情況及評價結論

綜合各項指標,城區農貿市場升級改造資金評價結果為優秀。我們將在以後的工作中繼續加強預算管理,不斷提高經費使用效率。

四、績效評價指標分析

(一)項目決策情況

項目立項符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策、符合行業發展規劃和政策要求、符合部門職責範圍、屬於部門履職所需、符合省與市區財政事權與支出責任相適應原則、與相關部門同類項目或部門內部相關項目不重複。項目按照規定的程式申請設立,審批檔案、材料符合相關要求,事前已進行必要的可行性研究和集體決策。

(二)項目過程情況

項目資金按照《預算法》等法律法規規定的期限內分配下達,符合項目實施方案明確的時限要求及時撥付;符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批程式和手續;符合項目預算批覆規定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預算執行率100%。

已制定相應的財務和業務管理制度,項目調整及支出調整手續完整,項目契約書、驗收報告等資料齊全並及時歸檔,財務和業務管理制度合法、合規、完整。

(三)項目產出情況

項目實際完成率100%,在預算年度內完成項目階段性目標。

(四)項目效益情況

項目實施完善了市場服務功能,規範了市場經營管理,提升了市場保供、穩價、綠色、安全等公益性功能,同時社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度也達到98%以上。

五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

問題主要體現在數據分析深度、廣度不夠,工作效能有待進一步提高等。面對這些問題我們將認真分析,切實加以解決,進一步完善財務制度,規範財經紀律,進一步提高項目支出水平。

六、有關建議

七、其他需說明的問題

八、相關附屬檔案

(一)評價指標體系

(二)綜合評價情況及評價結論評分表