同志們：這次全縣組織工作會議，主要是傳達貫徹全國全省組織部長會議和全市組織工作會議精神，總結去年工作，分析面臨形勢，安排部署當前和今後一個時期全縣黨的建設和組織工作。剛才，*部長作了一個很好的工作報告，大家要抓好落實。下面，我根據縣委常委研究的意見，講三個問題。一、正確把握新形勢新任務，切實增強做好黨的建設和組織工作的使命感和責任感剛剛過去的 2004 年是很不平凡的一年。全縣上下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，緊緊圍繞加快建設“經濟強縣、文化名縣、生態大縣”的戰略定位和縣委、縣政府“一三六”整體工作思路，解放思想，幹事創業，比學趕超，加快發展，我縣經濟和社會發展進入了又快又好的新階段，各項改革紮實推進，經濟持續快速增長，國內生產總值完成50億元，同比增長19.6%；地方財政收入完成1.26億元，地方可用財力達到2.2億元，淨增3322萬元；全社會固定資產投資完成30億元，增長41.5%；農民人均純收入3373元，增長14.5%。招商引資發展民營經濟和大項目建設取得新突破，投資2.4億元的義橋煤礦已投入試生產，投資9億元的陽城煤礦二期工程建設正在進行；總投資8.5億元占地600餘畝的天容工業園已動工興建；投資2.6億元的義能煤礦、投資1.5億元的富全鐵礦、投資8000萬元的新型建材項目已開工建設；白石石材開發初具規模，入園企業達到67家。這些將很快成為拉動我縣經濟發展的支撐點。人民生活水平有新的提高，城鄉面貌發生新的變化，各項社會事業繁榮進步，順利通過省級衛生城復驗，被評為全省城市環境綜合整治先進縣。“平安汶上”建設成效顯著，黨的建設、精神文明建設和民主法制建設取得新的成績，安定團結的政治局面更加鞏固。這樣的好形勢來之不易，是全縣上下同心同德、艱苦奮鬥的結果，特別是黨的建設和組織工作為全縣改革發展穩定提供了堅強的政治和組織保證。一年來，各級組織部門緊緊圍繞全縣工作大局，卓有成效地開展工作，把思想政治建設放在首位，各級領導班子建設得到新的加強；認真落實大規模培訓幹部的任務，廣大黨員幹部的政治理論水平和綜合素質有了新的提高；積極穩妥地推進幹部人事制度改革，加大培養選拔優秀年輕幹部的力度，激發了幹部隊伍新的活力；充分發揮牽頭抓總作用，基層組織建設任務進一步落實，部門包村幹部駐村工作收到新的明顯成效；人才工作、老幹部工作以及組織部門自身建設也取得新的進步。縣委對全縣組織工作是滿意的。我代表縣委，向辛勤工作在全縣組織戰線上的同志們表示慰問和感謝！2005年是貫徹落實科學發展觀、鞏固巨觀調控成果、保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年，也將是組織工作經受新考驗的一年。組織工作要在新的一年裡有新作為，首先必須對面臨的形勢任務有一個清醒認識和正確把握。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，黨的十六屆四中全會從黨和國家事業發展的高度，就加強黨的執政能力建設作出決定，這為我們加強黨的建設、做好組織工作指明了方向。全國全省組織部長會議和全市組織工作會議，就如何把提高執政能力的任務落實到黨的建設和組織工作中去，提出了新的明確要求。從今年起我國進入“後WTO過渡期”，將加速融入世界貿易體系，將面對更加激烈的市場競爭和人才爭奪，面對更加直接的西方意識形態領域的影響和滲透。面對日趨複雜的經濟政治環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，如何儘快提高各級黨組織的執政能力和領導水平，如何加快構築我縣人才高地，如何教育廣大黨員幹部築牢思想防線、提高拒腐防變能力，如何引導廣大黨員幹部正確看待形勢，堅定發展信心，保持昂揚鬥志，是對黨的建設和組織工作提出的新的重要課題。最近，縣委、縣政府按照省、市經濟工作會議要求，對今年全縣經濟和社會發展作出了全面部署，總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，緊緊抓住省市扶持欠發達縣加快發展的機遇，堅持“一三六”工作思路，抓住第一要務不放鬆，加強精神文明建設、民主法制建設和黨的執政能力建設，努力把汶上建設成為“工業強縣、文化名縣、生態大縣”，實現經濟社會發展的新跨越。這是全縣各級黨組織的中心任務。全縣各級黨組織一定要充分認識面臨的新形勢新任務、新機遇新挑戰，把思想統一到全國、省、市組織工作會議精神上來，統一到縣委總體部署要求上來，自覺把黨的建設和組織工作放在全縣工作大局中去思考、去謀劃、去推進，在新形勢下經受考驗，在服務全局中找準定位，在履行職能上開拓創新，力求新的一年工作有新起色、新局面。二、緊緊圍繞提高執政能力這條主線，整體推進我縣黨的建設和組織工作加強黨的執政能力建設，是全縣各級黨組織的首要政治任務。各級黨組織要認真履行職責，結合工作實際，找準切入點和結合點，把加強黨的執政能力建設的新任務全面落實到黨的建設和組織工作中去。嚴格標準質量，紮實開展好保持共產黨員先進性教育活動。在全黨開展 以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的重大戰略決策，是在加強黨員幹部隊伍建設方面採取的又一重大舉措。年前，中央和省、市、縣委先後召開動員大會，對開展先進性教育活動進行了安排部署。這項工作，時間長、涉及面寬、政策性強、工作量大。各級黨組織一定要高度重視，切實把這項工作作為今年黨的建設和組織工作的重中之重，精心組織，周密部署，統籌安排，確保達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民民眾、促進各項工作的目標。要結合開展先進性教育活動，切實抓好各級領導班子思想政治建設。思想政治建設是領導班子建設的靈魂、執政能力建設的根本，是一個常抓常新的課題。要認真落實全國全省領導班子思想政治建設座談會精神，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝各級領導幹部頭腦，繼續抓好立黨為公執政為民教育、“兩個務必”教育、科學發展觀和正確政績觀教育。堅持和完善領導幹部理論學習的各項制度，加強對領導幹部理論學習的督促檢查，形成自覺學習理論、持之以恆抓理論武裝的長效機制。要按照健全完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”的要求，積極探索創新思想政治建設的新方法、新途徑，促使各級領導班子改進工作方式方法，不斷提高科學執政、民主執政、依法執政的水平。要落實好大規模培訓幹部的任務，以科級領導幹部和基層黨組織負責人為重點，加大教育培訓力度，認真抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，特別是四中全會精神的集中培訓，並搞好對培訓任務落實情況的督促檢查，不斷提高培訓質量和效益。各級領導幹部要不斷增強學習的自覺性，把加強學習作為提高執政能力和領導水平的根本途徑，在學習實踐中不斷掌握新知識、積累新經驗、增長新本領。不斷推進領導班子和幹部隊伍建設，努力形成凝神聚力抓發展的濃厚氛圍。黨的執政能力強不強，關鍵在各級領導班子，關鍵在各級領導幹部。要按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求，建設朝氣蓬勃、奮發有為的領導層；認真貫徹“四化”方針和德才兼備、注重實績、民眾公認的原則，建設一支經得起風浪考驗的高素質幹部隊伍。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導向，大力選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的幹部。繼續推進幹部人事制度改革，著力抓好中央“5+1”檔案、縣委關於深化幹部人事制度改革意見的貫徹落實，推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會票決、辭職等制度，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的科學用人機制，確保從制度上選好人用好人。要切實改進和完善考察考核工作，加強對領導幹部的監督管理和選拔使用。把科學的發展觀和正確的政績觀作為加強領導班子建設的一個重要指導原則，建立起完善的實績考核體系，加強經常性考察工作，全面客觀準確地評價幹部的工作實績，用制度來引導和保證領導幹部樹立正確的政績觀，在各級領導幹部中形成勤政為民、踏實苦幹的濃厚氛圍；對幹部要落實好經常性的談話打招呼制度，加強經常性的教育和監督；要紮實做好領導班子的充實調整工作，加大幹部交流的力度，最佳化班子結構，激發乾部隊伍活力，激勵幹部開創工作新局面；完善對幹部選拔任用工作的監督，不折不扣地落實中央和省、市委的各項規定，嚴厲整治“跑官要官”，防止、杜絕幹部“帶病上崗”、“帶病提職”等問題。要抓好後備幹部隊伍建設，進一步做好培養選拔女幹部、黨外幹部、少數民族幹部工作。認真做好老幹部工作，加強老幹部工作隊伍建設，落實好老幹部政治待遇和生活待遇，發揮好老幹部作用。大力加強人才隊伍建設，努力提高人才工作水平。人才特別是高層次人才嚴重匱乏，一直是制約我縣發展的“瓶頸”問題。面對當前人才競爭加劇的嚴峻形勢，我們必須牢固樹立人才是第一資源、人人可以成才和以人為本的新觀念，加速推進實施“人才強縣”戰略，編制好“十一五”人才規劃，抓好《關於加強專業技術人才隊伍建設的意見》的落實，加快我縣人才隊伍建設。落實好黨管人才原則，堅持以科學人才觀為指導，著力抓好黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才三支隊伍建設，加大人才的培養、引進、使用力度，疏通各類人才之間的流動渠道，努力營造有利於各類人才脫穎而出、健康成長、各盡其才的良性工作機制。進一步加強對人才工作的宣傳，切實解決對人才重要性、人才形勢的嚴峻性和人才競爭的規律性認識不夠的問題，努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍。組織部門要切實履行好牽頭抓總的重要職責，按照管好巨觀、管好政策、管好協調、管好服務的總體要求，積極探索做好新形勢人才工作的新途徑，不斷提高人才工作的整體水平。以增強創造力、凝聚力、戰鬥力為重點，切實加強和改進黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。新時期黨的基層組織建設面臨著許多新情況新問題，需要我們區別情況，創新載體，整體推進不同行業、不同領域、不同區域的黨建工作。農村黨的基層組織建設，要著眼於使“幹部經常受教育、農民長期得實惠”，深化拓展“三級聯創”活動和“雙強雙富”工程，抓好部門包村幹部駐村和村“兩委”換屆選舉工作，當前，特別要跟蹤抓好新一屆村“兩委”幹部的教育培訓，規範完善運作制度；積極推進農村黨員幹部現代遠程教育，探索建立常抓不懈的工作機制，確保其發揮應有作用。加大在新經濟社會組織中建立黨組織的工作力度，不斷擴大黨的工作的覆蓋面。重視抓好機關、學校、事業單位、社會團體等領域的黨建工作，認真做好在新的社會階層發展黨員工作，抓好對黨員的教育管理，特別要藉助開展黨員先進性教育活動，創新完善發展黨員、黨員教育管理、黨組織開展活動等方面的制度措施，不斷提高黨員隊伍整體素質。要真正重視、真情關懷、真心愛護基層黨員幹部，建立和落實村幹部補貼報酬保障機制，發揮好他們在促進基層改革發展穩定中的模範帶頭作用。三、加強領導和指導，確保黨的建設和組織工作各項任務落到實處各級黨組織要從實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設的高度，切實加強和改進對黨的建設和組織工作的領導，把黨要管黨、從嚴治黨的方針落實到黨的組織工作的各個方面，推進黨的建設和組織工作在改革中發展、在創新中提高、在落實中加強。要把黨的建設和組織工作擺上重要位置。各級黨組織要把黨的建設和組織工作擺上重要位置，分析把握黨的建設和組織工作面臨的新形勢新任務，及時研究解決工作中遇到的新情況新問題，加強對組織工作的具體指導，並抓好各項工作任務的落實。黨委、黨組“一把手”要切實履行好第一責任人的職責，帶頭抓、負總責，用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作，黨組織領導成員要結合分工抓黨建，有關部門要相互支持、相互配合，形成整體合力。要建立健全黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制，形成一級抓一級，一級帶一級的工作格局，逐步走出一條依靠制度加強黨的建設的新路子。要以創新的辦法解決組織工作中的新情況、新問題。要立足於新的形勢、新的任務、新的實踐，不斷推進思想觀念、制度機制和方式方法創新，使黨的建設和組織工作始終保持生機和活力，更好地適應黨的事業的發展需要。要善於用新的視野看待組織工作，用新的思路謀劃組織工作，積極探索新形勢下黨的建設和組織工作的規律，創造性地把科學發展觀、正確政績觀、科學人才觀、以人為本民眾觀等新思想新要求，落實到黨的建設和組織工作的各個方面。要改進黨員教育和管理工作，積極探索黨員管理的新機制新辦法，使黨員隊伍始終保持先進性和純潔性。要創新工作方式方法，在繼承發揚好的傳統、經驗和方法基礎上，努力把現代管理科學、行為科學、人力資源開發等新的理念和手段運用到工作中去，使黨的建設和組織工作始終體現時代性、把握規律性、富於創造性。要充分發揮組織部門的職能作用。組織部門是黨委的重要職能部門，肩負的責任和所處的位置十分重要。各級黨組織要重視、關心、支持組織工作，定期研究解決組織工作中的重要問題，為組織部門開展工作創造良好條件。要注重選拔政治素質好、工作能力強、知識層次高的幹部從事組織、政工工作，改善組工幹部隊伍的結構，增強隊伍的生機和活力。堅持從嚴治部方針，對組工幹部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，使組織部門成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門，成為黨委放心、幹部信賴、民眾滿意的部門，成為黨員之家、幹部之家、知識分子之家。廣大組工幹部要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，以深入開展“樹組工幹部形象”活動為抓手，始終保持奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，努力把我縣黨的建設和組織工作提高到一個新水平。