小國寡人，使有什伯之器而不用，
嚴可均曰：“小國寡人”，各本作“寡民”。“什伯之器”，河上“伯”下有“人”字。
羅振玉曰：“小國寡民”，景龍本“民”作“人”。“使有什伯之器”，敦煌辛本作“使民有什伯之器”，庚本作“使人有仟伯人之器”。
謙之案：“小國寡人”，遂州本同。柰卷“寡”作“寮”。下句嚴、彭、傅、范、趙“使”下有“民”字，景福、柰卷、王羲之“伯”下有“人”字，顧下有“民”字，傅、范“用”下有“也”字。李道純曰：“‘使有什伯之器而不用’，或雲‘令器’，或雲‘不用’，皆非也。”俞樾曰：按“什伯之器”，乃兵器也。後漢書宣秉傳注曰：“軍法，五人為伍，二五為什，則共其器物，故通謂生生之具為什物。”然則什伯之器猶言什物矣。其兼言伯者，古軍法以百人為佰。周書武順篇：“五五二十五曰元卒，四卒成衛曰伯。”是其證也。什伯皆士卒部曲之名。禮記祭義篇曰：“軍旅什伍。”彼言“什伍”，此言“什伯”，所稱有大小，而無異義。徐鍇說文繫傳於人部“伯”下引“老子曰‘有什伯之器’，每什伯共用器，謂兵革之屬”，得其解矣。“使有什伯之器而不用，使民重死而不遠徙”，兩句一律。下文雲“雖有舟轝，無所乘之，雖有甲兵，無所陳之”，“舟轝”句蒙“重死而不遠徙”而言，“甲兵”句蒙“什伯之器不用”而言，文義甚明。河上公本“什伯”下誤衍“人”字，遂以“使有什伯”四字為句，失之矣。
奚侗曰：史記五帝紀“作什器於壽邱”，索隱曰：“什器，什，數也。蓋人家常用之器非一，故以十為數，猶今言什物也。”此雲“ 什伯”，絫言之耳。國小民寡，生事簡約，故雖有什伯之器，亦無所用之也。各本多無“民”字，茲從傅奕本增。河上本作“使有什伯人之器而不用”，而斷“使有什伯”為句，誼不可通。蓋古本“民”或作“人”，因誤到“什伯”之下，河上遂彊為句讀耳。謙之案：二說皆可通。文子符言篇曰：“天下雖大，好用兵者亡；國家雖安，好戰者危。故小國寡民，雖有什伯之器而勿用。”是以什伯之器為兵器也。漢書“詔天下吏舍無得置什器”，顏師古註：“五人為伍，十人為什，則共器物。”是以什伯之器為什物，為十人百人所共之器也。一說：什伯人之器，則材堪什夫、伯夫之長者也。此說蘇轍唱之，大田晴軒和之，引“列子說符篇伯樂稱九方皋曰：‘是乃所以千萬臣而無數者也。’呂氏春秋至忠篇：‘子培賢者也，又為王百倍之臣。’孟子‘或相倍蓰，或相什伯，或相千萬’（滕文公上），以物言也；‘ 或相倍蓰而無筭者’（告子上），以人言也。然則什伯千萬亦皆可以人言也。‘器’，利器，器長之器，什伯之器，為特異之材明矣。”謙之案：此說較迂曲，併存可也。
使人重死而不遠徙。雖有舟轝，無所乘之；雖有甲兵，無所陳之。使民復結繩而用之。
嚴可均曰：“使人重死”，河上、王弼作“使民”。
羅振玉曰：“使民”，景龍本、敦煌庚本“民”作“人”。“而不遠徙”，庚本無“而”字，“雖有”作“其”，下“雖”字無。
謙之案：“使人”句，遂州本亦作“人”。“使民”句，御注、邢玄、景福、慶陽、磻溪、樓正、高翿、柰卷、河上、敦煌庚本、顧、彭、傅、范、趙皆作“民”，同此石。畢沅曰：“‘民’，王弼作‘人’。改‘民’為‘人’，皆唐本也。”又“陳”字，遂州本作“ 陣”。案玉篇：“陣，直鎮切，師旅也，本作陳。”是“陳”、“陣”古通。
“轝”，釋文：“河上曰車。”御注、王弼作“輿”，遂州、宋河上，柰卷作“轝”，趙作“車”。案作“轝”是也。“轝”即“輿”之古文。夏竦古文四聲韻卷四引古老子作“轝”。
甘其食，美其服，安其居，樂其俗，鄰國相望，雞狗之聲相聞，民至老死，不相往來。
嚴可均曰：“雞犬之聲”，御注、高翿作“雞狗之音”，王弼作“雞犬之聲”。