該《綱要》將北京市的領導幹部、公務員、信息化專業工作隊伍、在校學生、科技人員和企業經營管理人員等確定為提高信息能力的重點人群。《綱要》提出，將建設公務員網路培訓超市，營造線上學習環境，將信息化和電子政務納入公務員錄用、任職、晉升等過程的參考指標，整體提高公務員信息能力。
針對領導幹部，《綱要》提出，將信息化課程納入各類幹部培訓班的教學計畫，對3個月以上的培訓班不少於40課時，3個月以下的培訓班不少於24課時。將信息能力作為領導幹部選拔、晉升、考核的參考指標，從機制上提高領導幹部信息能力，爭取到2010年全市局級領導幹部具備在網路環境下開展工作的能力。
市政府信息辦相關負責人表示，網路培訓超市主要是指培訓的種類很多，人們可以像逛超市一樣自由選擇；而信息能力主要是指掌握信息知識、能套用信息解決現實問題等。“舉例說，發簡訊是最基本的信息能力，而用電腦攔截黑客則是高級的信息能力。”
據了解，該《綱要》還將開展農民工信息化知識普及主題活動，為農民工提供就業服務和權益維護等方面的信息服務。