【標 題】 深圳市人事局關於修改《深圳市國家公務員考試錄用實施細則》的通知
【頒布單位】 深圳市人事局
【頒布日期】 2003-12-31
【實施日期】 2003-12-31
【有 效 性】 有效
深圳市人事局
關於修改《深圳市國家公務員考試錄用實施細則》的通知
(2003年12月31日)
深人發〔2003〕101號
為進一步規範我市國家公務員(以下簡稱公務員)考試錄用工作,保證新錄用公務員的基本素質,經研究,決定對《深圳市國家公務員考試錄用實施細則》(以下簡稱《細則》)進行修改。現就有關事項通知如下:
一、刪除原《細則》中的以下內容:
(一)刪除原《細則》第六章有關"個別選考"的內容;
(二)刪除原《細則》第六條、第九條、第三十五條、第三十七條。
二、增加以下內容:
(一)增加“不按市人事部門規定時間申報招考計畫的,當年不予增補”的規定,作為《細則》第六條第二款;
(二)增加“科員以下職位,允許具有深圳戶籍並符合前款條件的人員報考;科級職位或者面向市外人員招考的職位,其招考對象範圍由市人事部門根據招考職位情況確定。”的規定,作為《細則》第八條第二款;
(三)增加“因改制等特殊情況面向特定的對象招錄的,其報考人數與錄用名額的比例,由市人事部門根據情況規定”的規定,作為《細則》第十一條第三款;
(四)增加“面向高等院校應屆畢業生招考公務員,可由市人事部門統一組織在高等院校集中的省市設定考場,進行考試”的規定,作為《細則》第十二條第二款;
(五)增加“無工作經歷的應屆畢業生和社會待業人員被錄用後,按報考職位試用,試用期滿後方可按照報考職位和任職的有關規定確定職務”的規定,作為《細則》第三十五條第二款;
增加“其他人員在辦理錄用手續後即可按報考職位確定職務”的規定,作為《細則》第三十五條第三款;
(六)增加“專業對口、本科以上學歷(或學士以上學位)、年齡35周歲以下或夫妻分居一方為本市戶籍的異地國家公務員及參照公務員管理的其他機關工作人員,可經市人事部門批准選調後,辦理公務員轉任手續。
選調公務員由市人事部門統一組織筆試、體檢。合格者,由用人單位根據職位要求進行面試和考核。考試、考核、體檢均合格的,按錄用程式和所需材料報批。
採取特殊考試方式錄用國家公務員,參照國家和省有關規定執行。”的規定,作為《細則》第四十四條。
三、此外,就原《細則》部分條款中個別文字作了技術性修改。
四、根據修改,就《細則》的章、條的順序及編號作了相應的調整。
五、修改後的《細則》自2004年1月1日起執行。
深圳市國家公務員考試錄用實施細則
(2002年10月22日)
(2002年10月22日發布,2003年12月31日修訂)
第一章 總 則
第一條 為規範我市國家公務員(以下簡稱公務員)考試錄用工作,保證新錄用公務員的基本素質,根據《國家公務員錄用暫行規定》和《深圳市國家公務員管理辦法》,制定本細則。
第二條 深圳市國家行政機關、行政事務機構錄用擔任科級(含科級)以下職務的公務員適用本細則。
第三條 錄用公務員應當堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,並按照德才兼備的標準,採取考試與考核相結合的方法進行。
第四條 市政府人事行政部門(以下簡稱市人事部門)是公務員考試錄用的主管機關,負責全市公務員考試錄用的組織、審批和管理工作。
第五條 各區政府人事行政部門負責本區各部門公務員錄用工作的協調和組織。
第二章 招考錄用計畫
第六條 用人單位招考錄用公務員,要在市、區機構編制部門核定的編制員額內按職位要求制定錄用計畫,每年10月底前向市人事部門申報下一年計畫(各區招考公務員由區人事部門統一向市人事部門申報),並按市人事部門審定的計畫和規定的考試錄用程式實施。
不按市人事部門規定時間申報招考計畫的,當年不予增補。
第七條 公務員錄用計畫的內容包括:
(一)用人單位名稱及編制數、缺編數、擬錄用總人數;
(二)擬錄用職位名稱、名額及所需資格條件(包括年齡、學歷、專業、經歷及其他需要明確的條件);
(三)招考的範圍與對象。
第三章 報名與資格審查
第八條 報考公務員,必須具備下列基本條件:
(一)具有中華人民共和國國籍,享有公民的政治權利;
(二)遵守憲法、法律,品行端正;
(三)願意履行公務員義務和遵守公務員紀律;
(四)年齡在18周歲以上、35周歲以下;
(五)具有與擬從事工作所需的學歷(除本市緊缺專業外,市外人員應具有大學本科以上學歷);
(六)身體健康;
(七)符合經市人事部門審定的用人單位要求的其他條件。
科員以下職位,允許具有深圳戶籍並符合上述條件的人員報考;科級職位或者面向市外人員招考的職位,其招考對象範圍由市人事部門根據招考職位情況確定。
第九條 考試錄用公務員,由市人事部門統一發布招考公告。招考公告內容包括:
(一)錄用的部門、職位、名額;
(二)招考的範圍、對象、條件;
(三)考試錄用的方法、程式;
(四)報名時間、地點及報名時所需要的證件、資料;
(五)筆試科目、時間、地點;
(六)面試時間、地點;
(七)筆試、面試成績的公布辦法;
(八)其他須向報考人說明的事項。
第十條 對報考者應進行資格審查。資格初審由用人單位和用人主管部門共同負責。對符合資格條件的報考者,市人事部門發放准考證。
市人事部門在錄用審批時對報考者一併進行資格審查。
第十一條 通過公開競爭性考試錄用公務員的,要求報考人數與錄用名額的比例在3∶1以上。
如報考人數與錄用名額之比未達到3∶1的,按以下情形處理:
(一)報名人數不足3人的職位不開考,用人單位須及時通知考生;
(二)錄用名額為2個或以上的職位,按3∶1的比例削減錄用名額。
因改制等特殊情況面向特定的對象招錄的,其報考人數與錄用名額的比例,由市人事部門根據情況規定。
第四章 考 試
第十二條 每年招考公務員的次數、時間、對象、組織辦法等,由市人事部門根據實際情況確定。
面向高等院校應屆畢業生招考公務員,可由市人事部門統一組織在高等院校集中的省市設定考場,進行考試。
第十三條 公務員錄用考試分為筆試和面試,測試應試者的行政通用知識和專業知識水平以及其他適應職位要求的素質能力。
考試一般按照筆試在先,面試在後的順序進行。面向重點院校應屆畢業生的,經市人事部門批准,也可以先面試後筆試。
第十四條 筆試一般分公共科目、申論、行政職業能力傾向測驗和專業科目四種。根據招考對象的情況,由市人事部門決定每次招考採用的筆試科目。筆試科目也可根據需要分職位、分層次設定。
第十五條 筆試命題、印卷、試卷運送及保管應嚴格遵守有關規定,保證試題機密和試卷安全。
第十六條 筆試應加強考場管理,杜絕舞弊行為,維護考場秩序,保證考試順利進行。
第十七條 筆試評卷工作要嚴密組織,保證安全、公正、順利進行。
第十八條 市人事部門按筆試各科成績一定比例合計筆試總成績,並按分數高低,按擬錄用人數一定比例(一般為1∶3)確定進入面試人員名單。
筆試成績和進入面試人員名單由市人事部門在公共媒體公布。
第十九條 面試由市人事部門統一組織,必要時也可委託用人單位按照公務員錄用面試規定組織實施。
第二十條 根據需要,面試採取問答、模擬、實地操作、心理測試等一種或幾種方式進行。問答式面試採用結構化形式。試題分通用試題和專業試題。通用試題由市人事部門命制;專業試題(或技能操作考試)由市人事部門或委託用人單位命制。
第二十一條 面試考官和計分員須參加市人事部門統一組織的培訓,合格後取得考官證和計分員證。其他未經培訓合格的人員,不得出任面試考官和計分員。
第二十二條 每個面試小組設考官5名以上,其中設主考官1名。另設計分員、監督員(兼覆核、計時)各1名。面試小組由市人事部門統一調配。
第二十三條 委託用人單位組織面試的,用人單位應將面試組織方案(包括聯繫人、面試時間、地點、組織指導、考官組成、計分員、監督員及聯繫電話)在規定時間內送市人事部門審定。
第二十四條 面試結束後,由市人事部門根據招考方案確定的筆試、面試成績比例,計算出考生的總成績,並依總成績高低排名,按職位擬錄用名額等額確定體檢人選(體檢不合格的按考試總成績依次遞補)。
考試總成績和列入體檢人員名單,按照筆試成績的公布方式和途徑予以公布。
第五章 體檢與考核
第二十五條 對考試合格人員由市人事部門組織進行體檢、資格複審和考核。
第二十六條 體檢由市人事部門或委託招考單位組織到指定的醫院進行。
第二十七條 錄用公務員的體檢,應當使用由市人事部門統一印製的《錄用國家公務員體檢表》。
第二十八條 體檢合格標準及要求,按我市有關規定執行。
第二十九條 考核工作由用人單位負責實施。主要考察被考核者的德、能、勤、績、廉以及需要迴避的情況,包括:
(一)報考資格複審。主要確認有無不予考錄情形和是否具備職位所規定的資格條件。
(二)需要迴避的情況考核。主要了解是否有《深圳市國家公務員管理辦法》第七十五條規定應當迴避的情形,如果考核對象有上述情形,用人單位不得錄用。
(三)政治思想考核。主要考核堅持黨的路線、方針、政策,堅持原則,廉潔自律,遵紀守法的情況。
(四)道德品質考核。主要考核遵守社會公德、職業道德、團結同志和與人合作共事的情況。
(五)工作能力與實績考核。主要了解其分析解決問題能力、組織協調能力、工作業績、工作態度和工作效率等情況。
第三十條 考核人員的資格條件為:政治可靠,堅持原則,作風正派,處事公正,責任心強,熟悉人事工作,有較豐富的工作經驗。
第三十一條 考核採取查閱檔案、走訪、座談、與被考核人面談等方法進行。
第六章 錄 用
第三十二條 用人單位根據職位要求,按考生考試總成績高低排名,並根據體檢、考核結果,擇優確定擬錄用人員名單。
第三十三條 公開競爭招考錄用和審批按以下程式進行:
(一)用人單位按“錄用公務員電腦管理上報系統”輸出所需要的表格,持填好的《深圳市錄用國家公務員審批表》和學歷證書、學位證書、職稱證書、身份證影印件,計畫生育(或未婚)證明,考核材料、政審材料體檢表、考生人事檔案以及調乾(從市外錄用)和接收院校畢業生(從應屆畢業生錄用)的有關報批材料,送市人事部門審批(區屬部門的先送區人事部門審核後,再由區人事部門統一送市人事部門審批)。
(二)市人事部門審批後,向用人單位發出錄用通知(再由用人單位轉發給被錄用人員),同時將錄用通知檔案分別抄送市編制、財政、公安部門。被錄用人員憑市人事部門的錄用通知書和原工作單位開具的行政介紹信,在規定時間內到用人單位報到並辦理入戶(市外戶籍考生)、入編、工資等手續。市外公務員不再發錄用通知,直接辦理公務員轉任手續。
第三十四條 錄用公務員名單由市人事部門在網站統一公布。
第三十五條 新錄用的公務員,除轉業軍官外,均實行一年試用期。
無工作經歷的應屆畢業生和社會待業人員被錄用後,按報考職位試用,試用期滿後方可按照報考職位和任職的有關規定確定職務。
其他人員在辦理錄用手續後即可按報考職位確定職務。
第三十六條 用人單位應加強對新錄用人員在試用期內的考核。試用期滿,考核合格的,予以轉正;考核不合格的、受到黨紀政紀處分的或因患病一年內無法正常工作的,用人單位應報市人事部門批准,視不同情況予以延長其試用期(最長不超過一年)或取消其任職資格。
延長試用期仍不合格的,取消其任職資格。
取消任職資格的,其檔案轉入市、區人才交流服務中心。
第三十七條 用人單位應及時建立健全新錄用公務員的人事檔案。
第七章 迴避、監督與違紀處罰
第三十八條 報考人不得報?>> 第三十八條 報考人不得報考《深圳市國家公務員管理辦法》第七十五條所列親屬迴避情形的職位。
第三十九條 各級人事部門從事考試錄用工作的人員,凡與報考者有《深圳市國家公務員管理辦法》第七十五條所列親屬關係的,應當實行公務迴避。
第四十條 各級人事部門在考試錄用中,應當自覺接受監督,認真受理民眾檢舉和申訴控告。
用人單位在接受報名、資格審查、面試、考核和錄用時,應當有本部門負責紀檢監察工作的人員參加。
筆試和評卷工作,由市人事部門商請市行政監察部門派員監督。
民眾檢舉和申訴控告,由市(區)人事部門會同監察部門負責查處。
第四十一條 對不按編制限額和招考職位規定的資格條件錄用公務員的,取消該職位的招考。
對不按招考程式錄用的,由市人事部門責令其按規定程式重新辦理。
對在接受報名、資格審查、面試、考核、擬定錄用名單中有違規行為的,由市人事部門宣布該職位招考無效或責令改正並進行通報批評。對負有主要或直接責任的考錄工作人員和考官,取消資格,並根據情節輕重,建議監察部門依照有關規定處理。對組織不力,發生嚴重違規行為,並造成不良影響的用人單位,應嚴肅查處,並暫停其錄用工作。
第四十二條 對在申報、考試、體檢中舞弊或在考核中欺騙組織的報考者,除取消考試或錄用資格外,3年內不得參加深圳市公務員考試。
第四十三條 報考公務員如遇爭議或對取消錄用資格處理不服可按人事管理許可權向市(區)人事爭議仲裁機構申請仲裁。
第八章 附 則
第四十四條 專業對口、本科以上學歷(或學士以上學位)、年齡35周歲以下或夫妻分居一方為本市戶籍的異地國家公務員及參照公務員管理的其他機關工作人員,可經市人事部門批准選調後,辦理公務員轉任手續。
選調公務員由市人事部門統一組織筆試、體檢。合格者,由用人單位根據職位要求進行面試和考核。考試、考核、體檢均合格的,按錄用程式和所需材料報批。
採取特殊考試方式錄用國家公務員,參照國家和省有關規定執行。
第四十五條 從軍隊轉業幹部中錄用公務員按《深圳市從軍隊轉業幹部中錄用國家公務員暫行辦法》的規定執行。
第四十六條 本細則自2004年1月1日起施行。