經濟師考試中級經濟經濟基礎串講內容四

(二) 國有企業改革和國有資產管理體制的完善 
1、國有企業改革的主要內容和形式 
內容:我國經濟體制改革的中心環節是國有企業改革,國有企業改革的方向是建立現代企業制度。必須按產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的要求,對國有大中型企業進行規範的公司制改革。這一改革的關鍵是確立企業的法人財產權。 
形式:對一般國有大中型企業進行公司制改革;對公共品和準公共品企業採用國有產權行政代理或其他經濟代理方式;對一般小型國企,可以實行承包經營、租賃經營、股份合作制或出售等。 
2、國有經濟布局和結構調整的內容和目標 
內容:行業結構調整和地區結構調整兩方面 
目標:通過結構調整,最佳化資源配置,提高國有經濟的整體素質,最終增強國有企業的控制力,發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用。 
一提到國有企業、國有經濟,我們要馬上想起對應的關鍵字:控制力、主導作用。 
3、建立健全國有資產管理體制的內容 
第一, 堅持政府的公共管理職能和國有資產出資人職能分開; 
第二, 國有資產監督管理機構的主要職能:依法維護所有者――國家的權益;按政企分開、所有者與經營者分離的原則,依法維護企業的合法權益。 
第三, 建立國有資本經營預算制度和企業經營業績考核體系 
第四, 積極探索國有資產監管和經營的有效形式 
例題:單選 
我國經濟體制改革的中心環節是國有企業改革,使國有企業最終成為能夠自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場競爭主體和獨立的法人,要達到這一改革目標,關鍵是()。 
a 建立科學的企業內部組織結構b 政企分開,明確企業的權利和責任 
c 確立企業的法人財產權d 對國有產權實行經濟代理 
答案:c 

(三) 收入分配的過程與收入分配的調控 
1、 政府在收入分配過程中的作用 
在社會主義市場經濟中,個人收入的分配過程包括初次分配和再分配。初次分配在微觀領域中進行,在市場上實現。初次分配的收入一般都表現為利息、利潤、地租或租金及工資或薪金。
實際上,前三項是由生產要素帶來的收入(資本帶來利息或利潤、土地房屋等帶來租金),工資或薪金則是勞動帶來的收入。按勞分配和按生產要素分配是社會主義市場經濟中的兩種基本的收入分配方式。在微觀分配領域,個人收入分配也以這兩種方式為主。
國家或政府對個人收入的調節,應主要在巨觀領域進行。國家不應該過多干預微觀領域的分配,因為微觀領域中的主要分配方式——按勞分配和按生產要素分配,都需要通過市場來定價,這是市場可以做好的事情,政府干預則可能導致生產要素價格的扭曲從而影響資源的有效配置。 
例題:在社會主義市場經濟中,國家對個人收入的調節應集中在 ()。 
a.微觀領域 b.巨觀領域 c.物質生產領域 d.非物質生產領域 
答案:b 

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