第二講 經濟學（二）
一、內容提要
本部分的主要內容為：現代企業制度與國有企業改革、收入分配製度與收入分配政策、經濟成長和經濟發展戰略。
前面內容告訴我們，市場經濟要求有規範的市場主體（課本p3），其中，企業作為主要的經濟主體，應該是自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束的。那么，我國從計畫經濟體制向市場經濟體制轉變的過程中，將原先適應計畫經濟體制的企業改革成為符合市場經濟體制的經濟主體就成為一項重要任務，因此接下來，我們需要學習現代企業制度和國有企業改革的內容。國有企業改革在我國的改革中如此重要，以至於我們目前明確把國有企業改革認定為“我國經濟體制改革的中心環節”（課本p9）,當然，我們國企改革的方向是建立現代企業制度。
之後我們講收入分配製度和收入分配政策，這裡涉及到了初次分配和再分配、基尼係數和洛侖茲曲線、效率與公平等內容，實際上揉合了政治經濟學和西方經濟學的基礎理論。
以前的部分，無論社會主義初級階段理論、所有制和產權理論，還是企業制度理論、收入分配理論，都是從靜態的角度看待整個經濟。下面，我們需要從動態的角度看經濟的發展，經濟成長和經濟發展戰略便是這方面的內容。這實際上屬於發展經濟學的知識。
二、主要考點
（一）現代企業制度與國有企業改革
1、現代企業制度的含義、特徵和內容
2、現代企業制度的基本形式
3、國有企業改革的主要內容和形式
4、國有經濟布局和結構調整的內容和目標
5、建立健全國有資產管理體制的內容
（二）收入分配製度與收入分配政策
1、政府在收入分配過程中的作用
2、個人收入分配的調控方式和居民可支配收入的含義
3、按勞分配為主體、多種分配方式並存的個人收入分配製度的基本內容
4、按生產要素分配及其他分配方式的含義和方式
5、效率與公平的含義
6、堅持效率優先、兼顧公平分配原則的意義和內容
（三）經濟成長與發展戰略
1、經濟成長與經濟發展的含義與區別
2、決定經濟成長的因素
3、經濟周期的含義和階段的劃分
4、發展戰略的含義和類型
5、社會主義現代化建設“三步走”的經濟社會發展戰略的含義和內容
6、全面建設小康社會的目標和內容
7、科教興國戰略和可持續發展戰略
8、城鄉二元經濟結構的含義
9、科學發展觀的基本內容
三、內容講解
(一) 現代企業制度與國有企業改革
1、現代企業制度的含義、特徵和內容
含義：現代企業制度特指現代市場經濟中的法人企業制度，一般也叫現代公司制度。
特徵：企業的資產所有權與企業的資產控制權、經營決策權、經濟活動的組織管理權相分離。
內容： 包括4方面：企業資產所有者和企業經營者之間的委託代理關係、有限財產責任制度、法人財產制度和法人治理結構
其中，建立和完善委託代理關係的核心是構建有效的控制機制和約束機制；
建立法人財產制度則是建立現代企業制度的核心；
建立法人治理結構的核心內容是在企業內部構造有效的權力制衡機制。
上述“特徵”和“內容”是聯繫在一起的，正是因為所有權和控制權的分離，才必須有有效的委託代理關係來保障出資人的利益；正式因為出資人只能根據出資規模來取得收益或“剩餘索取權”，而無權直接干預企業經濟活動，因此出資人也只是以出資額為限對企業債務承擔有限責任，這便是企業資產所有者的優先財產責任制度；出資人不干預企業日常經營，要保證沒有所有權的經營者能夠不受干預的經營企業，必須保證企業資產具有相對的獨立性，這便是企業法人財產制度的內容；最後，現代企業中必須建立科學的法人治理結構，以保證出資人的利益和企業正常運行。
2、現代企業制度的基本形式
基本形式：公司制
在公司制企業中，產權被分解為財產的終極所有權和法人財產權。
財產的終極所有權歸屬於公司的所有者即股東，而公司作為獨立的法人擁有法人財產權。
例題：單選
在下述各種企業制度中，（）屬於法人企業。
a 業主制b 合夥制c合作制d 公司制
答案：d
法人治理結構的組成：權力機構（股東會或股東大會）、經營決策機構（董事會）、監督機構（監事會）
公司制企業制度優點：產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學
(二) 國有企業改革和國有資產管理體制的完善
1、國有企業改革的主要內容和形式