第三章本講概述
國有資產管理涉及到國有資產的取得、認定、使用、收益、管理體制等多個方面。由於國有資產的存在形式主要依附於企業，因此國有資產的管理主要側重對企業國有資產的管理。從教材體系安排來看，本章銜接第二章第四節全民所有制工業企業法，主要對國有企業的財產監管、產權界定與糾紛處理、國有資產評估及國有資產產權登記等管理制度加以說明。另外，本章的內容與第四章公司法中股份公司的國有股權管理也有聯繫。為此，學習時要注意相關內容的連貫與綜合。
本章內容具有較強的專業性，是註冊資產評估師的考核重點。在註冊會計師的近幾年考試中所占比重不大，但考生的得分率普遍不高。題型都是單選、多選和判斷題。考分分布情況見下表。今年的考生也應當從這些題型的角度出發對本講的重點和難點進行理解和識記。
本章今年刪除了國有資產評估程式部分；增加了國有資產評估項目核准制和備案制，具體列舉了資產評估機構違反規定的法律責任；調整了對國有企業資產財務活動進行監督管理的內容以及國有資產評估的對象和範圍等，請考生特別注意這些變化。
年份\項目 題型 分值 考 點
1997 復選題、判斷題 3、1 3.2.2；3.3.2；3.4.2；3.4.1；
1998 單選題、復選題 1、3、1 2 3.2.4；3.2.2；3.3.2；
1999 單選題 1 3.2.2；
2000 單選題、復選題 1、2 3.4.2；3.4.1；、3.3.2；
2001 單選題、判斷題 1、1 3.2.2；3.1；
知識點匯總
3.1 國有資產管理概述
參考教材p110-114
相關閱讀： 聯繫《財務成本管理》和《會計》的有關內容加以理解識記。
學習建議： 一般了解國有資產的監督管理部門以及各部門的主要職責。可以考核判斷題和選擇題。要求掌握企業國有資產監督管理的有關規定，特別是對國有企業財務監督的10個方面。 知識點詳解
3.2 國有資產產權界定與糾紛處理制度
3.2.1 國有資產產權界定的概念和原則
相關閱讀： 參考教材p115-116
學習建議： 理解國有資產、產權及國有資產產權界定的概念，並注意與會計上的相關用語的區別。對國有資產產權界定曾考核過填空題和選擇題。通過理解並運用“誰投資、誰擁有產權”的原則，識記國有資產產權界定的具體規定。 知識點詳解
3.2.2 國有資產的所有權界定
相關閱讀： 參考教材p116-122
學習建議： 了解國有資產的範圍。不同情況的國有資產的產權界定是考核重點，特別注意全民所有制企業和集體所有制企業中的國有資產所有權界定。題型為運用性的選擇題和判斷題。
知識點詳解
3.2.3 全民所有制單位之間的產權界定
相關閱讀： 參考教材p122-124
學習建議： 理解全民所有制單位之間產權界定的原則和具體辦法。 知識點詳解
3.2.4 產權界定的組織實施和產權糾紛的處理
相關閱讀： 參考教材p124-126
學習建議： 識記應當進行產權界定的5種情形。掌握不同所有制企業間產權糾紛的處理程式。注意選擇題和判斷題。 知識點詳解
3.3 國有資產評估管理制度
3.3.1 國有資產評估的原則和組織管理
相關閱讀： 參考教材p126-127、p128-132
學習建議： 一般了解國有資產評估的原則，注意選擇題。了解國有資產評估的組織管理系統的兩大組成部分。掌握有權進行資產評估的機構及其從業規則。掌握國有資產評估項目核准制和備案制。 知識點詳解
3.3.2 國有資產評估的對象和範圍
相關閱讀： 參考教材p127-128
學習建議： 該知識點是本章的考核重點。要求區別和識記哪些情形必須進行資產評估，哪些情形可以進行資產評估。 知識點詳解
3.3.3 國有資產評估程式和方法
相關閱讀： 參考教材p132-135
學習建議： 了解資產評估的法定順序，注意選擇題。掌握5種國有資產評估方法的適用範圍。 知識點詳解
3.4 國有資產產權登記制度
3.4.1 國有資產產權登記的性質和範圍
相關閱讀： 參考教材p137-139
學習建議： 掌握哪些企業應當進行國有資產產權登記。 知識點詳解
3.4.2 企業國有資產產權登記的管理
相關閱讀： 參考教材p139-140
學習建議： 區分識記各級國有資產管理部門負責產權登記的範圍。 知識點詳解
3.4.3 企業國有資產產權登記的內容和手續
相關閱讀： 參考教材p140-141
學習建議： 識記企業國有資產產權登記的三種類型，掌握辦理產權登記的手續。
知識點詳解
3.1 國有資產管理概述
（一）國有資產的監督管理部門
國家對國有資產的監督管理實行分級管理的體制，即將對國有資產的監督管理分為中央和地方各級人民政府實施。
對國有資產實施監督管理的部門在中央主要是指財政部和國家經濟貿易委員會，此外，還包括國防科工委、鐵道部、對外經濟貿易部等有關行業主管部門。在地方是指縣級以上的政府設有的國有資產管理機構。
（二）國有資產監督管理的內容
1、對國有資產產權變動進行監督管理
企業改組為有限公司：
（1）經政府監督機構審核批准；
（2）報政府授權部門批准；
（3）辦理註冊登記。
企業與其他單位進行合資、合作、聯營或者向境外投資：經監督機構和有關部門批准。企業向個人、私營企業、境外投資者轉讓企業產權：依國務院的規定報批。（聯繫《外商投資企業法》關於出資和出資轉讓的規定）