第六章6.1 本講概述
破產作為企業終止的情形之一,是在債務人不能清償到期債務時,由法院強制執行其全部財產,公平清償全體債權人,或者在法院監督下,由債務人與債權人會議達成和解協定,整頓、復甦企業,清償債務,避免倒閉清算的法律制度。與其他法律制度相比較,破產法是集實體與程式內容合一的綜合性法律,其貫徹實施與民法、民事訴訟法、企業法、公司法、契約法、勞動法等相關法律制度的建立和健全具有密切聯繫。因此,本章的內容涵蓋面較廣,有一定的難度。要求掌握破產法的概念和特徵;破產界限,破產申請的提出和受理;債權人會議、和解和整頓程式;破產宣告,破產清算組與破產財產,破產債權,破產財產的處置與分配;破產救濟,破產責任。
學習時,應以破產進行程式為主線,注意相關知識點的識記,特別要注意國務院關於破產問題的《通知》和《補充通知》的內容,這是破產法中相對較新的內容。由於破產債權和破產財產的認定涉及到《契約法》和《擔保法》的內容,為此,建議大家可先學習這兩部分內容,並注意相關內容的理解和綜合套用。
今年新教材對本章的內容基本未作修改,只是增加了《關於人民法院審理企業破產和改制案件中切實防止債務人逃廢債務的緊急通知》的一小段內容。考生複習時還要注意國務院關於破產問題的《通知》和《補充通知》的內容,這也是破產法中比較新的規定。
近幾年的本章考題分布情況見下表:
年份\項目 題型 分值 考點
1997 單選題 1 6.3.1;
復選題 1 6.4.1;
判斷題 2 6.2.3;6.3.2;
簡答題 4 6.2.2;
1998 單選題 1 6.5;
復選題 1 6.2.1;
綜合題 10 6.4;
1999 單選題 3 6.2.3;6.3.2;6.4.3;
復選題 2 6.3.1;6.4.2;
判斷題 2 6.4.3;6.4.3;
簡答題 3 6.4.5;
2000 單選題 2 6.4.4;
復選題 1 6.3.1;
判斷題 2 6.3.2;6.4.1;
2001 單選題 2 6.3.1;6.4.3;
復選題 2 6.4.4;6.4.5;
判斷題 2 6.4.5;6.4.3。
知識點匯總
6.1 破產法概述
p242-245
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學習建議: 考生對本知識點的內容只需一般了解。 知識點詳解
6.2 破產申請的提出和受理
6.2.1 破產界限 p245-247
相關閱讀:
學習建議: 考生對本知識點的內容需理解識記。 知識點詳解
6.2.2 破產申請的提出 p247-249
相關閱讀: 學習建議: 考生對本知識點的內容需識記。 知識點詳解
6.2.3 破產申請的受理 p249-252
相關閱讀: 學習建議: 考生對本知識點的內容需理解識記。 知識點詳解
6.3 債權人會議與和解整頓程式
6.3.1 債權人會議 p253-255
相關閱讀: 學習建議: 考生對本知識點的內容需理解識記。 知識點詳解
6.3.2 和解和整頓 p255-259
相關閱讀: 學習建議: 考生對本知識點的內容需理解識記。 知識點詳解
6.4 破產宣告與破產清算
6.4.1 破產宣告與破產清算組 p259-262
相關閱讀: 學習建議: 考生對本知識點的內容需識記。 知識點詳解
6.4.2 破產財產 p262-264
相關閱讀: 涉及取回權和破產救濟(參見6.4.4、6.5)
學習建議: 考生對本知識點的內容需理解識記,並學會套用。 知識點詳解
6.4.3 破產債權 p265-268
相關閱讀: 涉及《擔保法》的內容。參見教材p396-417
學習建議: 考生對本知識點的內容需理解識記並學會套用。 知識點詳解
6.4.4 取回權、抵銷權、別除權、撤銷權 p262、264-267
相關閱讀: 涉及《擔保法》、《契約法》的內容。參見教材p381-425
學習建議: 考生對本知識點的內容需理解識記,並學會套用。 知識點詳解
6.4.5 破產財產的處置與分配 p268-271
相關閱讀:
學習建議: 注意問題:考生對本知識點的內容需理解識記,並學會套用。 知識點詳解
6.5 破產救濟 p271-273 相關閱讀:
學習建議: 注意問題:考生對本知識點的內容需識記。 知識點詳解
6.1 破產法概述
(一)破產制度與民事執行制度的區別
民事執行程式破產制度
1、前提 債務人具有清償能力 債務人無法清償到期債務
2、履行方法和目的 自覺對個別債權人清償 強制對全體債權人公平清償
3、債務人的民事主體資格 不喪失 喪失
4、執行對象 財產、行為等 財產
(二)破產法的概念與特徵
破產法是規定在債務人不能清償到期債務時,法院強制對其全部財產清算分配,公平清償債權人,或通過和解協定,進行整頓,清償債務的法律規範的總稱。
它的特徵是:
1、破產法的調整範圍僅限於債務人喪失清償能力,不能清償到期債務的特別情況;對債務人有清償能力而不還債等問題,由其他法律解決。
2、破產法是集實體與程式內容合一的綜合性法律。
3、破產法的貫徹實施與其他相關法律制度的建立和健全具有密切關係。
(三)破產法的適用範圍
1、《企業破產法》適用於全民所有制企業;
2、《民事訴訟法》中的企業法人破產還債程式適用於非全民所有制的企業法人;
3、《國務院關於在若干城市試行國有企業破產有關問題的通知》以及《補充通知》適用於企業"最佳化資本結構"試點城市的國有工業企業。