某公司是一家中外合資企業，按照《中華人民共和國外商投資企業財務管理規定》第十七條規定，外商投資企業固定資產的計價原則：自製自建的固定資產為製造、建造過程中的實際支出。而國稅稽查局對該公司帳簿進行稽查時，依據《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第四條第四款之規定，認定自製、自建固定資產的計價應視為銷售貨物，按自製、自建過程中的實際支出加lo%利潤（或同類產品或比價）組成計稅價格，徵收17%增值稅，並對該公司按偷稅處以罰款，不知稅務機關對該細則的執行是否正確。
答：
一、企業自建的屬生產用固定資產不屬增值稅規定的視同銷售貨物，因此，無須繳納增值稅。
二、根據內容分析，可能是該公司在自建固定資產過程中，使用了該公司自產或委託加工的貨物，如半成品、產成品等，根據增值稅暫行條例實施細則第四條和第十條規定，該公司將自產或委託加工的貨物用於固定資產的建造，所使用的自產或委託加工貨物，應視同銷售貨物繳納增值稅。