外企追加投資有稅收優惠多次追加按項目計算

 2003年3月28日,國家稅務總局發布了《關於外商投資企業追加投資享受企業所得稅優惠政策有關問題的補充通知》(國稅函[2003]368號),《通知》規定:

 一、關於鼓勵類項目範圍問題

《國家稅務總局關於執行新〈外商投資產業指導目錄〉有關稅收問題的通知》明確,《財政部、國家稅務總局關於外商投資企業追加投資享受企業所得稅優惠政策的通知》(財稅字[2002]56號)規定的“鼓勵類項目”是指,2002年4月1日以前批准追加投資的外商投資項目,屬於1997年原國家發展計畫委員會等部門頒布的《外商投資指導目錄》中鼓勵類和限制乙類的項目;2002年4月1日以後批准追加投資的外商投資項目,屬於2002年原國家發展計畫委員會等部門頒布的《外商投資指導目錄》中鼓勵類項目。

二、關於多次追加投資新增註冊資本計算問題

外商投資企業在前期投資以後,進行多次追加投資所形成的生產經營項目(不包括未形成新的生產經營項目的追加投資),凡沒有與前期投資項目一併享受過定期減免稅優惠待遇的,可以將該多次追加投資所形成的生產經營項目合併為一個項目計算其新增註冊資本,該多次追加投資所形成的合併項目的新增註冊資本符合財稅字[2002]56號檔案第一條規定條件的,可就該合併後的項目單獨計算享受定期減免稅優惠待遇。

三、關於“原註冊資本”計算問題

財稅字[2002]56號檔案所述“原註冊資本”是指,外商投資企業就新的生產經營項目或者本《通知》第二條所述合併項目追加投資前企業已經形成的註冊資本。

四、關於多次追加投資減免稅優惠期計算問題

外商投資企業多次追加投資所形成的生產經營合併項目,按照本《通知》第二條的規定單獨計算享受定期減免稅優惠的,應自該多次追加投資中的首次追加投資所形成的生產經營項目的獲利年度起計算減免稅優惠期,並從該多次追加投資達到財稅字[2002]56號檔案第一條規定條件的年度起,開始享受該減免稅優惠期中剩餘年限的優惠。(中華會計網校著作權所有嚴禁轉載)

這個《補充通知》是就執行《財政部、國家稅務總局關於外商投資企業追加投資享受企業所得稅優惠政策的通知》(財稅字[2002]56號)(以下簡稱原《通知》)中的有關問題進一步予以明確。

按照原《通知》規定,從事經國務院批准的《外商投資產業指導目錄》中的鼓勵類項目的外商投資企業,凡符合以下條件之一的,其投資者在原契約以外追加投資項目所取得的所得,可單獨計算並享受《外商投資企業和外國企業所得稅法》第八條所規定的企業所得稅定期減免優惠:

(一)追加投資形成的新增註冊資本額達到或超過6000萬美元的;

(二)追加投資形成的新增註冊資本額達到或超過1500萬美元,且達到或超過企業原註冊資本50%的。

以上稅收優惠須經企業申請,報省級主管稅務機關批准後執行。各省級主管稅務機關將批准情況報財政部、國家稅務總局備案。

原《通知》還規定,外商投資企業對追加投資項目的生產、經營情況,與其先期投資的生產、經營情況應加以區分,分別設立賬冊、憑證,準確計算各自應納稅所得額。凡不能合理計算各自應納稅所得額的,主管稅務機關可按企業收入、資產等比例合理劃分各自的應納稅所得額。

外商投資企業在原契約以外大規模追加投資,擴大經營規模,有利於當地經濟的發展。但按照目前的稅收政策,生產性外商投資企業經營期在10年以上的,可享受“兩免三減半”的優惠,即自盈利之日起第1年~第2年免徵企業所得稅,第3年~第5年減半徵收企業所得稅。大部分外商投資企業追加投資時企業已經過了若干贏利年度。只有經過一段時間的經營,外方才能確認這項投資在當地的價值,但這時能夠享受稅收優惠的時間也基本快結束了。外商投資企業此時面臨著是否追加投資的選擇。將要追加投資的外商投資企業一般是經營業績良好的大型企業,擴大生產規模,形成新的生產項目所需資金動輒上千萬美元,“兩免三減半”的政策能夠為企業帶來的稅收優惠金額也是巨大的,直接影響外方的投資決策。原《通知》在吸引外商投資方面的作用在各地已有所顯現,而《補充通知》解決了一些政策執行中的具體問題。

《補充通知》中特彆強調的是多次追加投資所形成的生產經營項目,可合併計算新增註冊資本,達到原《通知》所要求的數額就可享受稅收優惠政策,同時也規定合併項目自首次追加投資所形成的生產經營項目的獲利年度起計算減免稅優惠期,並從投資額達到條件的年度起,享受該減免稅優惠期中剩餘年限的優惠。

外商投資企業應注意將沒有與前期投資項目一併享受過定期減免稅優惠待遇的追加投資合併成一個項目,以便在投資額達到要求時享受優惠政策。稅務機關應正確計算外商投資企業追加投資的減免稅優惠期,以保證國家稅收不流失。