土地、房屋權屬交換如何確定納稅人 土地、房屋權屬交換是指土地使用者之間、房屋所有者之間互相交換土地使用權或房屋所有權,交換雙方土地、房屋權屬均發生轉移,並且都是權屬的承受者。因此都是契稅的納稅人。在確定計算徵收稅額時,是按照差額計算徵收。因此,細則規定,交換價格不相等的,由多交付貨幣、實物、無形資產或者其它經濟利益的一方繳納稅款。交換價格相等的,雙方均免納契稅。